Proses Penyusunan Anggaran Tahun 2009 Pada Program S1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS EKONOMI

PROGRAM STUDI DIPLOMA III

PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN TAHUN 2009

PADA PROGRAM S1 REGULER FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

TUGAS AKHIR

Diajukan Oleh:

MARINI TRI UTAMI

072101003

DIPLOMA III KEUANGAN

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan

Pendidikan Pada Program Studi Diploma III

Fakultas Ekonomi

KATA PENGANTAR

Tidak ada ungkapan yang lebih indah yang dapat penulis sampaikan selain ucapan syukur dan terima kasih yang dalam kepada Pribadi yang selalu ada dan siap menolongku, Allah Yehuwa. Pribadi yang selalu memberikan kasih dan kebaikan hati-Nya yang luar biasa, yang Dia nyatakan melalui korban tebusan putra-Nya, Yesus Kristus. Berkat-Nya, penulis bisa menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Proses Penyusunan Anggaran Tahun 2009 pada Program S1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara“ ini dengan baik, yang merupakan salah satu syarat menyelesaikan pendidikan pada program Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Tidak sedikit tantangan yang penulis hadapi dalam penulisan Tugas Akhir ini. Namun, dukungan tetap dapat penulis rasakan. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang setulusnya kepada:

1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatra Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Paham Ginting, SE. MA, selaku Ketua Program Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi Sumatra Utara.

3. Bapak Syafrizal Helmi Situmorang, SE, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Keuangan.

5. Ibu Dra. Yulinda, M.Si dan Bapak Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si, selaku dosen wali akademik penulis selama mengikuti perkuliahan.

6. Seluruh dosen dan staf pegawai pada Fakultas Ekonomi USU, khususnya program studi D-III Keuangan yang telah mendidik dan membimbing penulis selama masa perkuliahan.

7. Orang tua tersayang, Bapak R. Marpaung dan Mama R. Pasaribu (Alm) serta M. Pasaribu. Terima kasih buat doa, dukungan, dan kasih sayang kalian. Khusus buat Bapak, “Baru ini yang bisa Rini berikan. Masih banyak hal yang harus Rini lakukan untuk membalas semua kebaikan dan pengorbanan yang sudah Bapak berikan. Bapak benar-benar Bapak terbaik. Rini sayang Bapak.”

8. My lovely brother and sisters, Kak Fika, Bang Budi, dan Dek Annie. Terima kasih buat senyum dan sayang kalian yang selalu menghiasi hari-hariku. I love you all.

9. Someone special in my heart, Jonathan Siahaan (Joe). Terima kasih buat senyum, sayang, semangat, dan doamu. Hari-hariku lebih ceria berkat perhatian, dukungan, dan pengorbananmu.

10.Saudara-saudari rohani penulis, Saksi-Saksi Yehuwa Sidang Medan Tembung. Khususnya Kak Naomi, Kak Ri, Kak Agnes, Kak Emy, Ona, Om Antony dan Tante Tetje, yang selalu ada pada masa-masa tersulit dalam hidup penulis.

11.Teman-teman masa kecil “Kurcaci Kecilku” (Marco, Elisa, Riris, Dina, dan Friska). Terima kasih buat masa kecil yang kita lalui bersama dengan indah.

12.Teman-teman terbaik penulis semasa sekolah. SD Negeri 2 Kotapinang, SMP Negeri 1 Kotapinang, dan SMA Santo Thomas 2 Medan.

13.Teman-teman Magang Grup 1 Gelombang III (Jenny, Ami, Dewi, Candro, dan Dedi), juga seluruh teman-teman Keuangan Stambuk 2007 (Iving, Yanti, Yuni, Clara, dan Debby).

14.Teman-teman satu bimbingan selama penulisan Tugas Akhir (Fisca, Robby, dan Tina). Terima kasih buat dukungan dan kerja sama yang baik dari kita semua.

15.Serta kepada semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.

Kritik dan saran sangat penulis harapkan. Semoga tulisan ini bermanfaat. Sekian dan terima kasih.

Medan, Mei 2010

Penulis,

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... iv

DAFTAR GAMBAR ... vi

DAFTAR TABEL ... vii

BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Rumusan Masalah ... 4

C. Tujuan Penelitian ... 4

D. Manfaat Penelitian ... 5

E. Rencana Penulisan ... 5

BAB II PROFIL PERUSAHAAN/INSTANSI A. Sejarah Ringkas Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 8

B. Struktur Organisasi dan Personalia ... 11

C. Job Description ... 17

D. Jaringan Usaha/Kegiatan ... 22

E. Kinerja Usaha Terkini ... 23

BAB III PEMBAHASAN

A. Pengertian Penganggaran ... 25

B. Peranan Anggaran ... 27

C. Fungsi Anggaran ... 28

D. Jenis-Jenis Anggaran ... 28

E. Komite Anggaran ... 30

F. Eksistensi Penganggaran ... 31

G. Proses Penyusunan Anggaran pada Fakultas Ekonomi Sumatera Utara ... 32

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 45

B. Saran ... 46 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas

Sumatera Utara ... 13

Gambar 3.1 Bagan Proses Penyusunan Anggaran Fakultas Ekonomi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan ... 6

Tabel 3.1 Anggaran Pendapatan Tahun 2009 Program S1 Reguler

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ... 35

Tabel 3.2 Rencana Anggaran Belanja Tahun 2009 Program S1Reguler

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Perusahaan tumbuh dan berkembang seiring dengan semakin meningkatnya aktivitas yang dijalankan oleh perusahaan. Perusahaan merupakan lembaga yang terorganisir dan dijalankan untuk menyediakan barang dan jasa untuk masyarakat dengan motif (incentive) keuntungan. Oleh karena itu, setiap badan usaha pada umumnya bertujuan untuk memperoleh laba yang tinggi sebagai sumber pembiayaan yang optimal bagi kelangsungan hidup lembaga atau instansi tersebut. Selain itu, untuk memperoleh laba demi kelangsungan hidup perusahaan terdapat tujuan-tujun lain, seperti perkembangan, prestise (gengsi), servis dan diterimanya badan usaha tersebut dalam kehidupan masyarakat. Sehingga para pengelola perusahaan akan selalu berusaha bertindak secara profesional dan berusaha untuk terus mengembangkan inovasi-inovasi yang berbeda dalam rangka mencapai apa yang menjadi tujuannya. Dalam prakteknya harus dilandasi dengan konsep-konsep manajemen yang memang sudah berlaku secara universal.

Sebagaimana diketahui bahwa pengelolaan perusahaan ditujukan untuk memperoleh laba, dan laba tersebut memerlukan perencanaan yang baik dan benar. Perusahaan besar maupun kecil harus membuat anggaran, karena penganggaran itu penting untuk membuat perencanaan dan untuk mengendalikan kegiatan dan sebagai pedoman untuk melaksanakan kegiatan. Perencanaan melihat ke masa depan, yaitu menentukan tindakan-tindakan yang harus dilakukan

untuk mencapai sasaran dan tujuan suatu lembaga atau organisasi. Sedangkan pengendalian untuk menilai hasil kerja dan membandingkan dengan rencana yang telah ditetapkan. Hasil perbandingan tersebut akan digunakan untuk memperbaiki perencanaan, anggaran dan pelaksanaan (pengendalian).

Penyusunan anggaran dimaksudkan untuk memberikan jaminan pencapaian blue print (cetak biru) tentang program jangka panjang. Hal ini mencakup pangsa pasar, produk dan teknologi produksi, kepegawaian, keuangan, citra perusahaan, sistem informasi manajemen, budaya perusahaan dengan biaya yang sesuai dengan yang telah dianggarkan sebelumnya.

Menurut Anggraini (2007:30), proses penyusunan anggaran merupakan proses penyusunan rencana jangka pendek, yang dalam lembaga berorientasi laba, dan pemilihan rencana didasarkan atas dampak rencana kerja tersebut terhadap laba. Oleh karena itu, sering sekali proses penyusunan anggaran disebut sebagai penyusunan rencana laba jangka pendek (short-run profit planning). Untuk memungkinkan manajemen puncak melakukan pemilihan rencana kerja yang berdampak baik terhadap laba, manajemen menggunakan teknik analisa biaya-volume dan laba atau Break Event Point (BEP).

Dalam pengelolaan lembaga atau instansi, manajemen menentukan tujuan dan sasaran dan kemudian membuat rencana kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut. Pada proses penyusunan anggaran dikenal prinsip-prinsip

organisasi yang memberi batasan tanggung jawab fungsional. Batasan tanggung jawab inilah merupakan dasar dibuatnya anggaran.

Budget manual (Pedoman Anggaran) yang disusun oleh departemen anggaran bermaksud menyatakan sasaran, tujuan, struktur organisasi, prosedur, wewenang dan tanggung jawab dalam penyusunan anggaran. Setiap orang yang ditunjuk oleh seksinya, bagiannya, divisinya, harus mengikuti budget manual. Hakekatnya budget manual memuat System Operating Procedur (SOP) yang memuat instruksi, informasi, referensi, untuk penyusunan anggaran. SOP menjelaskan tentang anggaran apa yang harus dibuat, bagaimana membuatnya, kapan pembuatan anggaran, dan siapa yang melakukannya.

Anggaran dapat dikaitkan dengan fungsi-fungsi dasar manajemen yang meliputi fungsi perencanaan, koordinasi dan pengawasan. Jadi, bila anggaran dihubungkan dengan fungsi dasar manajemen, maka anggaran meliputi fungsi perencanaan, pengarahan, pengorganisasian dan pengawasan terhadap satuan dan bidang-bidang organisasional di dalam badan usaha. Penganggaran yang baik akan menghasilkan output yang maksimal bagi perusahaan. Fungsi penganggaran pada perusahaan sangat signifikan bila dilaksanakan sesuai dengan kaedah dan aturannya.

Menurut Ahyari (1988:35), ada 3 (tiga) fungsi pokok anggaran. Pertama, sebagai Pedoman Kerja, memberikan target-target yang harus dicapai oleh kegiatan-kegiatan lembaga atau instansi di waktu yang akan datang. Kedua, sebagai Pengkoordinasian Kerja, bertujuan agar semua bagian dapat saling

menunjang, bekerjasama dengan baik untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Ketiga, sebagai Alat Pengawasan, berfungsi sebagai tolak ukur atau alat pembanding untuk menilai realisasi kegiatan perusahaan nantinya.

Berdasarkan uraian ini dengan melihat pentingnya anggaran sebagai dasar untuk melaksanakan kegiatan lembaga atau instansi secara keseluruhan, penulis tertarik untuk mengetahui anggaran serta menuangkannya dalam bentuk laporan tugas akhir yang diberi judul “Proses Penyusunan Anggaran Tahun 2009 pada Program S1 Reguler Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara“.

B. Rumusan Masalah

Sehubungan dengan latar belakang penelitian ini, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut:

1. Apakah penyusunan anggaran di Fakultas Ekonomi khususnya pada Program S1 Reguler sudah dilaksanakan dengan baik sehingga tujuan lembaga dapat dicapai secara efektif dan efisien serta mendatangkan keuntungan maksimal bagi Fakultas Ekonomi.

2. Bagaimana proses penyusunan anggaran yang dilakukan Fakultas Ekonomi khususnya pada Program S1 Reguler dalam melaksanakan kegiatan operasinya.

C. Tujuan Penelitian

Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah:

1. Untuk mengetahui lebih jelas penyusunan anggaran yang dilakukan lembaga atau instansi di dalam melakukan aktivitasnya untuk mencapai laba yang diharapkan.

2. Memaparkan secara jelas proses penyusunan anggaran.

D. Manfaat Penelitian

Manfaat penelitian ini adalah:

1. Bagi Penulis

Untuk menambah wawasan ilmiah serta dapat mengembangkan teori yang dipraktekkan dan mengetahui proses penyusunan anggaran secara aktual.

2. Bagi Instansi

Sebagai bahan untuk pertimbangan dan masukan bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dalam proses kerja dan pengawasan serta pertimbangan dalam pengambilan keputusan demi kelancaran kegiatannya.

3. Bagi Peneliti Lain

Sebagai bahan referensi bagi peneliti-peneliti lainnya yang akan melakukan penelitian lanjutan di masa yang akan datang.

E. Rencana Penulisan

1. Jadwal Survey/Observasi

Penelitian ini dilakukan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Jl. T.M. Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada Tabel 1.1 dibawah ini:

Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan

NO. KEGIATAN

MINGGU KE

1 2 & 3 4

1. Persiapan

2. Pengumpulan Data 3. Penulisan Laporan

Dalam kegiatan pengumpulan data, penulis melakukan riset selama satu bulan mulai tanggal 14 April s/d 14 Mei 2010 di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

2. Rencana Isi

Agar penulisan Tugas Akhir ini lebih terarah, penulis membaginya dalam empat (4) bab. Adapun uraian dari setiap bab adalah sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN

Pada bab ini akan diuraikan tentang latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian serta rencana penulisan yang mencakup jadwal survey/observasi dan rencana isi.

BAB II : PROFIL PERUSAHAAN/INSTANSI

Bab ini akan menguraikan sejarah singkat, struktur organisasi dan personalia, job description, jenis kegiatan, kinerja usaha terkini dan rencana kegiatan dari instansi yang bersangkutan.

BAB III : PEMBAHASAN

Pada bab ini penulis mencoba untuk menguraikan mengenai anggaran yaitu pengertian, peranan, fungsi, jenis, komite, eksistensi, dan proses penyusunan anggaran.

BAB IV : PENUTUP

Dalam bab ini, penulis mengambil kesimpulan dan memberikan saran-saran yang bertitik tolak dari pengumpulan data dan pembahasan yang dilakukan dan diharapkan dapat memberikan masukan yang bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di masa yang akan datang.

BAB II

PROFIL PERUSAHAAN/INSTANSI

A. Sejarah Ringkas Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara diprakarsai oleh pemuka masyarakat Sumatera Utara dan Aceh dengan membentuk Yayasan USU dan mendirikan Fakultas Kedokteran pada tanggal 20 Agustus 1952 sebagai fakultas pertama. Menyusul kemudian Fakultas Hukum, Pertanian, dan Teknik. Sementara Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara pertama kali didirikan oleh Yayasan USU berlokasi di Kutaraja (Banda Aceh) pada tahun 1959 dan sebagai Dekan pada waktu itu Dr. Teuku Iskandar.

Berhubung Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang berkedudukan di Kutaraja (sekarang Banda Aceh) memisahkan diri dari Universitas Sumatera Utara dan bergabung dengan Universitas Syiah Kuala, maka memperoleh status negeri dengan surat keputusan menteri Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan R.I No.64/1961 tentang Penegerian Fakultas Ekonomi yang diselenggarakan oleh Yayasan Sumatera Utara dan pemasukan ke dalam lingkungan Universitas Sumatera Utara tanggal 24 November 1961 yang berlaku surat terhitung mulai 01 Oktober 1961. Berdasarkan surat keputusan tersebut, tanggal 24 November diperingati sebagai hari lahir atau Dies Natalis Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Pada tahun 1975 Akademi Administrasi Niaga Medan (AAN) dipindahkan ke Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menjadi Pendidikan Ahli Administrasi Perusahaan (PAAP) berdasarkan S.K. Mendikbud Republik Indonesia No.42/U/1975 tanggal 13 Maret 1975. PAAP kemudian menjadi program Diploma Tiga (D-III) dengan tiga program studi, yaitu D-III Keuangan, D-III Akuntansi dan D-III Kesekretariatan.

Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I No 0535/0/1983, tanggal 08 Desember 1983, Keputusan Dirjen Pendidikan tinggi No.131/DIKTI/Kep/1984, dan disusul Surat Keputusan No.23/DIKTI/Kep/1987, No.25/DIKTI/Kep/1987, No.26/DIKTI/Kep/1987 dan S.K Rektor USU No.568/PTO5.H/SK/Q87 tanggal 19 Agustus 1987, pada tanggal 14 September 1987 diadakan serah terima antara Direktur PAAP USU kepada Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara atas pengelolaan PAAP USU. Setelah serah terima maka nama tersebut berubah menjadi Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Sampai pada saat ini Fakultas Ekonomi mengelola Program S-1 dan Program D-III serta Pendidikan Profesi Akuntansi (PPAK) yang telah menghasilkan tenaga ahli dan Sarjana Ekonomi yang baik dan bermutu. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di Medan mulai menerima mahasiswa pada bulan Agustus 1961.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara mengasuh dua jenjang Program Pendidikan, yaitu Program Pendidikan Strata Satu dan Program Pendidikan Diploma Tiga (D-III).

Program Pendidikan Strata Satu (S-1) meliput i :

1. Departemen Ekonomi Pembangunan (EP) 2. Departemen Manajemen (M)

3. Departemen Akuntansi (A)

Program Pendidikan Diploma Tiga (D-III) meliputi :

1. Program Studi Keuangan 2. Program Studi Akuntansi 3. Program Studi Kesekretariatan

Setelah keluar Peraturan Pemerintah No.56 tahun 2003 tanggal 11 November 2003 Universitas Sumatera Utara sebagai Badan Hukum Milik Negara (BHMN) di mana Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan satu dari 10 Fakultas dan Program Pasca Sarjana yang ada pada saat USU menjadi PT BHMN, maka terjadilah perubahan nama jurusan yang ada di Fakultas Ekonomi menjadi Departemen. Setelah menjadi PT BHMN, dengan dibentuknya Fakultas Farmasi dan Fakultas Psikologi pada tahun 2007 USU memiliki 12 fakultas.

Adapun visi dan misi Fakultas Ekonomi, yaitu:

1. Visi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara adalah menjadi salah satu Fakultas Ekonomi terkemuka yang dikenal unggul dan mampu memenuhi kebutuhan pasar dalam persaingan global.

2. Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah sebagai berikut :

a. Menghasilkan lulusan yang mempunyai karakter dan kompetensi dalam bidang ilmu Ekonomi, Manajemen dan Akuntansi yang berorientasi pasar.

b. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dengan pemberdayaaan peningkatan kualifikasi dan kualitas dosen.

c. Mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan dharma penelitian dan pengabdian sebagai upaya meningkatkan mutu keilmuan dan sumber pendanaan fakultas dalam status PT. BHMN.

d. Senantiasa berusaha meningkatkan pelayanan kepada mahasiswa selaku pelanggan (customer) dan Stakeholders lainnya.

e. Meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta dan pemerintahan serta organisasi profesional dan lembaga lain terkait yang bertaraf nasional dan internasional.

B. Struktur Organisasi dan Personalia

Struktur Organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya

hubungan/keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Struktur organisasi berfungsi untuk menyelenggarakan tugas dengan tujuan yang diinginkan. Dengan struktur organisasi masing-masing pegawai tahu akan tugas, wewenang, dan tanggung jawab sehingga pegawai tersebut dengan sendirinya mengerjakan tugas yang dibebankan kepadanya dengan baik dan tanggung jawab akan lancar hendaknya pegawai ditempatkan pada tempat dan tugas yang sesuai dengan bakat, pendidikan, pengalaman, dan keahlian fisiknya.

Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini dihubungkan dengan pencapaian instansi yang telah diteapkan sebelumnya. Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi.

Melalui struktur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan dapat diterapkan, sehingga efisiensi dan efektivitas kerja dapat diwujudkan melalui kerja sama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat dicapai.

Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan perseorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan memncakup tata hubungan secara vertikal melalui saluran tunggal. Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Rektor dan Pembantu

Rektor

Dekan dan Pembantu Dekan

Dewan Pertimbangan Fakultas

Kepala Bagian Tata

Usaha Fakultas Ketua dan

Sekretaris Departemen

Unit Penunjang

Fakultas

Ketua Lab/ Studio/ Bengkel Ketua Program

Studi Intra Departemen

Kepala Sub Bagian Tata Usaha Departemen

Kepala Sub Bagian Tata Usaha

Fakultas Ketua Program

Studi Intern Departemen

Pimpinan Universitas

Rektor : Prof. DR.dr.Syahril Pasaribu,DTM&H,M Sc(CTM),Sp.Ak

Pembantu Rektor I : Prof. Dr.Ir. Sumono, MS

Pembantu Rektor II : Prof. Dr. Subhilhar, MA

Pembantu Rektor III : Dr. Linda T. Maas, MPH

Pembantu Rektor IV : Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, MEng

Pembantu Rektor V : Ir. Isman Nuriadi

Pimpinan Fakultas Ekonomi

Dekan : Drs. Jhon Tafbu Ritonga, MEc

Pudek I : Drs. Arifin Hamzah, MM, Ak

Pudek II : Fahmi N. Nasution SE, MAcc, Ak

Pudek III : Ami Dilham, SE, MSi

Dewan Pertimbangan Fakultas

Ketua : Drs. Erwin Abubakar, MBA, Ak

Sekretaris : Dra. Komariah Pandia, MSi

Prof. Moenaf Hamid Regar, MSAc

Prof. Dr. Amrin Fauzi

Prof. Dr. Arnita Zainuddin, MSi

Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MBA, MAFIS

Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE, MSi

Prof. Dr. Azhar Maksum, MEc.Ac, Ak

Prof. Dr. Syaad Afifuddin Sembiring, MEc

Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MA

Prof. Dr. lic.rer.reg Sirojuzilam, SE

Prof. Dr. Rismayani, MSi

Prof. Dr. Ramli, MS

Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec

Drs. Arifin Hamzah, MM, Ak

Fahmi Natigor Nasution SE, MAcc, Ak

Ami Dilham, SE, MSi

Departemen

Ekonomi Pembangunan

Ketua : Wahyu Ario Pratomo, SE, MEc

Sekretaris : Dr. Irsyad Lubis, SE, MsocSc

Manajemen

Ketua : Prof. Dr. Ritha F. Dalimunte, SE, MSi

Sekretaris : Nisrul Irawati, SE, MBA

Akuntansi

Ketua : Drs. Hasan Sakti Siregar, MSi, Ak

Sekretaris : Dra. Mutia Ismail, MM, Ak

Program Diploma Keuangan

Ketua : Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MA

Sekretaris : Syafrizal Helmi, SE, Msi

Akuntansi

Kesekretariatan

Ketua : Dr. Endang Sulistiana, SE, MSi

Sekretaris : Dr. Arlina Nurbaity Lubis, SE, MBA

Bagian Tata Usaha

Kep. Bag. Tata Usaha : Sofia Anita, SE

Kasub. Personalia : Kamariah, SE

Kasub. Keuangan : Eka Juliani, SE

Kasub. Perlengkapan : M.Simba Sembiring, SE, MSi

Kasub. Akademik : Fepty Aniar, SE

Kasub. Kemahasiswaan : Zailiana, S.Sos

C. Job Description

Berikut ini adalah Job Description dari setiap unit pada bagian Tata Usaha dan Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi USU yang tediri dari :

1. Bagian Tata Usaha Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Fakultas.

b. Menghimpun, menelaah peraturan perundang-undangan di bidang ketatausahaan akademik, administrasi umum dan keuangan, kemahasiwaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.

c. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan di bidang akademik administrasi umum dan keuangan, kemahasiswaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.

d. Melaksanakan urusan persuratan, kerumahtanggaan, perlengkapan, kepegawaian, keuangan, dan kearsipan.

e. Melaksanakan urusan rapat dinas dan upacara resmi di lingkungan fakultas.

f. Melakasanakan administrasi pendidikan, penelitian dan pengabdian/ pelayanan kepada masyarakat.

g. Melaksanakan urusan kemahasiswaan dan hubungan alumni fakultas.

h. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi kegiatan di lingkungan fakultas.

i. Melaksanakan administrasi perencanaan dan pelayanan informasi.

j. Melaksanakan penyimpanan dokumen dan surat yang berhubungan dengan kegiatan fakultas.

2. Sub Bagian Akademik

Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang pendidikan, penelitian dan pengabdian/pelayanan kepada masyarakat.

c. Melakukan administrasi akademik.

d. Melakukan penyusunan rencana kebutuhan sarana akademik.

e. Menghimpun dan mengklasifikasikan data pencapaian target kurikulum.

f. Melakukan urusan kegiatan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas.

g. Melakukan administrasi penelitian dan pengabdian/pelayanan pada masyarakat di lingkungan fakultas.

h. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

3. Sub Bagian Umum dan Keuangan

Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

c. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan di lingkungan fakultas.

d. Melakukan urusan penerimaan tamu pimpinan, rapat dinas dan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas.

e. Mengumpulkan dan mengolah data keuangan.

f. Melakuakan penerimaan, penyimpanan, pembekuan, pengeluaran, dan pertanggung jawaban keuangan.

g. Melakukan pembayaran gaji honorarium, lembur, vakasi, perjalanan dinas, pekerjaan borongan dan pembelian serta pengeluaran lainnya yang telah diteliti kebenarannya.

h. Mengoperasionalkan sistem informasi keuangan.

i. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan.

j. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

4. Sub Bagian Kepegawaian Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

d. Memverifikasi usulan angka kredit jabatan fungsional.

e. Memproses penempatan angka kredit jabatan fungsional usul kenaikan jabatan/pangkat surat keputusan mengajar, pengangkatan Guru Besar Tetap/Tidak Tetap/Emiritus, izin dan cuti.

f. Melaksanakan pemberian penghargaan pegawai.

g. Memproses SK jabatan struktural dan fungsional.

h. Memproses pelanggaran disiplin pegawai.

i. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

5. Sub Bagian Kemahasiswaan dan Alumni

Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang kemahasiswaan dan alumni.

c. Melakukan administrasi kemahasiwaan.

d. Melakukan urusan izin/rekomendasi kegiatan kemahasiswaan.

e. Mempersiapkan usul pemilihan mahasiswa yang berprestasi.

g. Melakukan pengurusan beasiswa, pembinaan karir dan layanan kesejahteraan mahasiswa.

h. Melakukan pemantauan pelaksanaan kegiatan pembinaan kemahasiswaan.

i. Mengoperasionalkan sistem informasi kemahasiswaan dan alumni

j. Melakukan penyajian informasi di bidang kemahiswaan dan alumni.

k. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

6. Sub Bagian Perlengkapan

Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data perlengkapan.

c. Mengoperasionalkan sistem informasi kerumahtanggaan dan perlengkapan.

d. Melakukan pemeliharaan kebersihan, keindahan dan keamanan lingkungan.

g. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

D. Jaringan Usaha/Kegiatan

Fakultas adalah unsur pelaksana akademik yang melaksanakan dan mengembangkan pendidikan, penelitian, pengabdian/pelayanan masyarakat dan pembinaan aktivitas akademik. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non-profit (tidak berorientasi pada perolehan laba), seperti perusahaan penghasil jasa pada umumnya yang bertujuan menghasilkan laba bagi perusahaan.

Amanat Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (2004-2009) Pendidikan ditetapkan sebagai salah satu prioritas dalam agenda utama pembangunan nasional.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lebih berorientasi pada pelayanan pendidikan yang bermutu dan berkualitas, melakukan penelitian-penelitian yang bermanfaat bagi ilmu pengetahuan serta melakukan kegiatan sosial berupa pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Dharma Perguruan Tinggi: Penyelenggaraan Pendidikan, Pengabdian Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat.

Menurut Hardianto (Pendidikan Masyarakat 2001:103), Pelayanan Pendidikan yaitu memberikan pelayanan agar meningkatkan kualitas proses

belajar mengajar dengan pemberdayaan dan meningkatkan kualifikasi dan kualitas pengajar dengan cara meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta, pemerintah, serta organisasi profesional dan lembaga lain bertaraf nasional dan internasional.

Dengan demikian, diharapkan lulusan-lulusan dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah lulusan yang mempunyai kualitas yang baik dan mampu bersaing di lapangan pekerjaan nantinya.

E. Kinerja Usaha Terkini

Setiap Perguruan Tinggi Negeri mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai dengan tujuan Perguruan Tinggi Negeri. Butuh waktu untuk mencapai itu semua begitu juga pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, fakultas terus berupaya agar tujuan yang telah digariskan oleh fakultas dapat terwujud. Tidak mudah dalam mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi dan disiplin dan loyalitas dalam bekerja.

Pastinya untuk mendorong mencapai hasil yang maksimal diperlukan kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha terkini yang dijalankan perusahaan adalah menyelengarakan program pendidikan dan pengajaran terhadap mahasiswa, melakukan berbagai macam penelitian-penelitian ilmiah khususnya bidang ekonomi yang bermanfaat bagi universitas, mahasiswa dan masyarakat, serta melakukan pengabdian kepada masyarakat berupa seminar-seminar kepada

melakukan pembinaan terhadap civitas akademika agar dapat menghasilkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang benar-benar memiliki kualitas yang baik.

Kegiatan-kegiatan kerohanian juga tetap dilaksakan fakultas, seperti perayaan hari-hari besar keagamaan (misalnya: Natal, Paskah, Idul Fitri, Isra’ Mi’raj, dan lain-lain) sehingga para civitas akademika selalu memilki nilai-nilai dan norma-norma keagamaan dalam menjalani hidup, serta selalu bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

F. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara antara lain : 1. Persiapan kuliah mahasiswa semester genap/ganjil.

2. Perkuliahan semester genap/ganjil.

3. Ujian mid semester/ujian semester genap/ganjil. 4. Wisuda mahasiswa.

BAB III PEMBAHASAN

A. Pengertian Penganggaran

Penganggaran merupakan proses penyusunan anggaran yang dimulai dari pembuatan panitia, pengumpulan dan pengklasifikasian data, pengajuan rencana kerja baik berupa fisik maupun keuangan dari tiap-tiap divisi, penyusunan secara menyeluruh, merevisi dan mengajukan kepada pimpinan puncak untuk disetujui dan di laksanakan.

Menurut Ahyari (1988:9), anggaran adalah perencanaan dari seluruh kegiatan perusahaan dalam jangka waktu pendek maupun panjang yang dinyatakan dalam bentuk kuantitatif (angka-angka) yang merupakan suatu perencanaan yang disusun dalam oleh perusahaan dan mencakup seluruh kegiatan perusahaan tanpa adanya pengecualian di mana kegiatan ini hanya dibatasi oleh jangka waktu tertentu. Segala kegiatan yang akan dilaksanakan diberikan rincian yang jelas sehingga mudah untuk diterapkan dalam perusahaan.

Anggaran dapat dikelompokkan dari beberapa sudut pandang sebagai berikut:

1. Menurut dasar penyusunan:

anggaran yang dapat disesuaikan pada tingkat-tingkat aktivitas (kegiatan yang berbeda)

b. Anggaran Tetap, yaitu anggaran yang disusun berdasarkan suatu tingkat kapasitas tertentu.

2. Menurut cara penyusunan:

a. Anggaran Periodik, yaitu anggaran yang disusun untuk satu periode tertentu, umumnya satu tahun, yang disusun setiap akhir periode anggaran.

b. Anggaran Kontinue, yaitu anggaran yang dibuat untuk memperbaiki anggaran yang telah dibuat.

3. Menurut jangka waktunya:

a. Anggaran jangka pendek (short-range budget) adalah anggaran yang dibuat dengan jangka waktu paling lama sampai satu tahun. Anggaran untuk keperluan modal kerja merupakan anggaran jangka pendek.

b. Anggaran jangka panjang (long-range budget) adalah anggaran yang dibuat untuk jangka waktu lebih dari satu tahun. Anggaran untuk keperluan investasi barang modal merupakan anggaran jangka panjang yang disebut anggaran modal. Anggaran jangka panjang diperlukan sebagai dasar penyusunan anggaran jangka pendek.

4. Menurut bidangnya:

a. Anggaran Operasional, yaitu anggaran untuk menyusun anggaran laporan laba rugi.

b. Anggaran Keuangan, yaitu angaran untuk menyusun anggaran neraca.

Penganggaran bagian dari proses perencanaan. Penganggaran menunjukkan suatu tahap persiapan yang diperlukan sebelum memulai penyusunan rencana, pengumpulan berbagai data dan informasi yang diperlukan, pembagian tugas perencanaan, penyusunan rencananya sendiri, implementasi dari rencana tersebut, sampai akhirnya pada tahap pengawasan dan evaluasi dari hasil rencana tersebut. Hasil dari kegiatan anggaran adalah penganggaran. Penganggaran itu penting untuk membuat perencanaan dan untuk mengendalikan kegiatan. Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara penganggaran dianggap sebagai suatu acuan untuk melaksanakan suatu kinerja proyek yang akan berlangsung selama satu tahun anggaran. Dalam hal ini anggaran disusun berdasarkan kebutuhan dari kegiatan yang akan dilaksanakan.

B. Peranan Anggaran

Pada Fakultas Ekonomi USU anggaran memiliki peranan yang sangat penting, di antaranya:

2. Menjadi tolok ukur keberhasilan manajemen khususnya bagian Keuangan di Fakultas Ekonomi dalam melaksanakan tugasnya yang dinilai pada saat evaluasi kinerja.

Pada setiap akhir masa anggaran Fakultas Ekonomi USU akan melaksakana audit untuk mengetahui sejauh mana anggaran terealisasi, sebagai acuan untuk kegiatan yang akan berlangsung di tahun anggaran berikutnya.

C. Fungsi Anggaran

Anggaran pada Fakultas Ekonomi USU memiliki beberapa fungsi yaitu :

1. Fungsi Perencanaan

2. Fungsi Koordinasi dan Komunikasi

3. Fungsi Pengawasan

4. Fungsi Motivasi

D. Jenis-Jenis Anggaran

Jenis anggaran pada Fakultas Ekonomi secara umum terbagi dua yaitu:

1. Anggaran Rutin

Anggaran rutin pada Fakultas Ekonomi USU terdiri dari:

a. Belanja Honorarium, yang meliputi:

2) Belanja Uang Honor Tidak Tetap

3) Belanja Lembur

4) Belanja Vakasi

b. Belanja Barang, yang meliputi:

1) Belanja Keperluan Perkantoran

2) Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat

3) Belanja Barang Operasional Lainnya

4) Belanja Bahan

c. Belanja Jasa, yang meliputi:

1) Belanja Langganan Daya dan Jasa

2) Belanja Jasa Konsultan

3) Belanja Sewa

4) Belanja Jasa Profesi

d. Belanja Pemeliharaan, yang meliputi:

1) Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

1) Belanja Perjalanan Biasa (Dalam Negeri)

2) Belanja Perjalanan Biasa (Luar Negeri)

f. Belanja Modal, yang meliputi:

1) Belanja Modal Peralatan dan Mesin

2) Belanja Modal Gedung dan Bangunan

3) Belanja Modal Jaringan

4) Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan yang dikapitalisasi

5) Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin yang dikapitalisasi

2. Anggaran Non-Rutin

Anggaran non-rutin merupakan penerimaan yang tidak dianggarkan dalam anggaran, karena bersifat tidak tetap, biasanya berupa anggaran proyek, misalnya proyek USU untuk membangun gedung baru, yang mendapat sumbangan dari Gubernur dari dana APBD.

Pada pelaksanaannya, kedua jenis anggaran di atas (anggaran rutin dan non-rutin) memiliki jadwal masing masing yang disusun dalam priode anggaran. Meskipun demikian, pada pelaksanaannya kedua jenis anggaran tersebut saling

berkaitan dalam hal pelaksanaan dan penetapannya. Proses penyusunan anggaran ditentukan berdasarkan adanya anggaran penerimaan (pendapatan) yang kemudian akan disampaikan kepada setiap departemen untuk dipergunakan dalam hal yang dapat menunjang kegiatan pendidikan dan pengajaran pada Fakultas Ekonomi.

E. Komite Anggaran

Komite anggaran pada Fakultas Ekonomi USU adalah Pembantu Dekan II yang telah ditetapkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara. Komite tersebut adalah divisi Keuangan yang bertugas untuk:

1. Menentukan keputusan tentang kebijaksanaan umum yang akan ditempuh pada masa yang akan datang.

2. Komite anggaran bertugas menyusun dan menyempurnakan semua prosedur yang berkaitan dengan dengan masalah anggaran yang menjadi pedoman bagi divisi-divisi lainnya.

3. Komite anggaran bertugas menyelesaikan anggaran tahunan.

4. Meminta/menerima serta mereview budget masing-masing departemen.

5. Melakukan saran atau perbaikan budget departemen.

6. Menyetujui atau mensahkan budget atau revisi budget.

rencana pelaksanaan anggaran dan untuk membicarakan beberapa hal yang menyangkut dari penyimpangan anggaran.

8. Pada akhir tahun, divisi ini bertugas juga menyelesaikan revisi dan penyesuaian anggaran dan mempersiapkan rekomendasi penyusunan anggaran tahun berikutnya.

9. Komite ini pada akhir tahun akan membahas beberapa hal tentang anggaran yang belum rampung pada tahun lalu dan menyelesaikan anggaran yang lalu dan mungkin mengangkatnya kembali ke anggaran tahun berikutnya.

F. Eksistensi Penganggaran

Penganggaran dapat dilihat dari dua sudut yaitu; sudut penyusunan dan sudut penggunaan. Penyusunan anggaran pada umumnya dibuat empat atau tiga bulan terakhir dari tahun berjalan untuk masa satu tahun berikutnya, kemudian dibagi anggaran kuartalan dan bulanan.

Akan tetapi penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi USU dibuat lebih awal yaitu enam bulan sebelum tahun berjalan. Misalnya anggaran untuk tahun 2010, telah dibuat pada bulan April atau Mei tahun 2009.

G. Proses Penyusunan Anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Prosedur penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi dilakukan oleh bagian Finansial dan Administrasi melalui bagian akunting yang berada di bawahnya. Pada umumnya anggaran biaya dilakukan dengan rencana dan program-program tertentu. Pengalaman yang lalu disesuaikan dengan perubahan yang diharapkan dalam kebijakan manajemen perusahaan dan dalam kondisi umum perekonomian sangat membantu dalam penyusunan anggaran biaya operasional. Menurut cara penyusunan, anggaran terdiri dari: Anggaran periodik adalah anggaran yang disusun untuk suatu periode tertentu, umumnya disusun satu tahun yang disusun setiap periode anggaran. Anggaran kontinue adalah anggaran yang dibuat untuk memperbaiki anggaran yang dibuat, misalnya tiap bulan diadakan perbaikan, sehingga anggaran yang dibuat dalam setahun mengalami perubahan.

Proses penyusunan anggaran adalah tahap kegiatan yang dilakukan dalam penyusunan anggaran sehingga tersusun dan menjadi pegangan manajemen dalam penyusunan anggaran sehingga tersusun dan menjadi pegangan manajemen dalam kegiatan operasionalnya. Berikut prosedur penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi hingga disahkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara:

Gambar 3.1 Bagan Proses Penyusunan Anggaran Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Penerimaan dari dana masyarakat (mahasiswa, sumbangan pribadi /

Instansi)

Fakultas ekonomi menyampaikan rancangan anggaran

kepada Rektor Diterima Biro

Rektor USU

Rektor USU mendistribusikan dana

ke Fakultas Ekonomi USU Dilaporkan kepada

Biro Rektor USU untuk kemudian

disahkan

Fakultas Ekonomi USU mengelola dana tersebut /menyusun anggaran

Dilaporkan kepada Dekan Fakultas

Ekonomi USU

Fakultas ekonomi USU membuat pembukuan atas pengelolaan dana yang disalurkan dari

Adapun penjelasan pada bagan prosedur penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi adalah sebagai berikut:

1. Pada tahap pertama ini sumber penerimaan dana Fakultas Ekonomi diperoleh dari masyarakat yaitu mahasiswa, sumbangan pribadi dan instansi.

2. Setiap penerimaan pada Biro Rektor Universitas membuat program kerja dan anggarannya masing-masing dan menyampaikannya kembali ke bagian Akunting pada setiap fakultas, di antaranya Fakultas Ekonomi.

3. Fakultas Ekonomi menyampaikan anggaran kepada Biro Rektor dengan membuat rancangan anggaran yang diperlukan fakultas.

4. Anggaran yang telah dirancang tersebut selanjutnya akan distribusikan oleh Biro Rektor kepada Fakultas Ekonomi.

5. Anggaran yang telah didistribusikan tersebut akan dikelola Fakultas Ekonomi dan disalurkan kepada masing-masing departemen jurusan.

6. Pembukuan atas pengelolaan dana yang disalurkan kepada setiap departemen untuk dilaporkan kepada Dekan Fakultas Ekonomi.

7. Dekan Fakultas akan melaporkan setiap pendanaan yang terjadi kepada Biro Rektor untuk disahkan pendanaan anggaran tersebut dan akan diterima.

Pada dasarnya yang berwenang dan bertanggungjawab atas penyusunan dan pelaksanaan bagian anggaran adalah pimpinan perusahaan. Pada Fakultas Ekonomi, penyusunan anggaran tidak harus ditangani sendiri, melainkan didelegasikan kepada bagian Administrasi yang ditunjuk setelah melakukan pertimbangan yaitu setelah terkumpulnya data-data dan informasi, meliputi seluruh kegiatan fakultas, baik kegiatan bidang personil kantor, tata usaha kantor, dan penyusutan.

Anggaran pada Fakultas Ekonomi disusun berdasarkan kebutuhan tahun anggaran akan berjalan, baik itu untuk anggaran operasionalnya maupun anggaran kegiatan proyek. Dalam kegiatan penyusunannya, Fakultas Ekonomi menerapkan sistem penentuan anggaran dengan kebijaksanaan. Dalam penggunaannya diterapkan pada usulan rancangan kegiatan, baik itu kegiatan rutin maupun non-rutin. Sedangkan usulan dibahas pada tingkatan yang lebih tinggi yaitu tingkatan membahas anggaran yang akan diberikan, biasanya dibahas di pusat.

Sebagai contoh, berikut bentuk anggaran yang telah disahkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara khusus anggaran Program S1 Reguler:

Tabel 3.1

ANGGARAN PENDAPATAN TAHUN 2009 PROGRAM S1 REGULER

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

No Jenis Penerimaan Jumlah

1 Luncuran Dana Tahun 2008 Rp 348.827.805 2 Penerimaan Tahun 2009 Rp 3.236.850.000

Tabel 3.2

RENCANA ANGGARAN BELANJA TAHUN 2009 PROGRAM S1 REGULER FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MATA ANGGARAN

FUNGSI JENIS PENGGUNAAN JUMLAH

BELANJA HONORARIUM 1. Belanja Uang Honor Tetap

Pendidikan Kesejahteraan bagi unsur pelaksana administratif, unsur pelaksana penunjang pendidikan. 305.781.420 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Tim Pengelola/Teknis Dana Masyarakat 46.200.000 Insentif Unsur Akademik/Administrasi (S1) 24.390.000 Pembinaan Manajemen Pendidikan Tinggi 70.134.048

JUMLAH 446.505.488

2. Belanja Uang Honor Tidak Tetap

Pendidikan Panitia dan Pengawas

Ujian Semester, Mid Semester, Ujian Khusus, Panitia Adhoc kegiatan kependidikan lainnya

285.000.000

Panitia moderator, Penyaji, Penyanggah, Peserta Seminar, Simposium, Diskusi Panel, Pelatihan dan Lokakarya

58.000.000

Tim Penilai Karya Ilmiah, Angka Kredit dosen, Pengelola Tunjangan Ikatan Dinas (TID) dan pengelola beasiswa

5.190.000

Kesejahteraan bagi tenaga akademik/administrasi untuk menyambut hari raya/tahun baru

Honorarium bulan ketigabelas bagi pegawai honorer/dosen kontrak

22.000.000

Penelitian Panitia kegiatan penelitian, termasuk moderator, penyaji, penyanggah, peserta seminar,

symposium, diskusi panel, pelatihan dan lokakarya kegiatan lembaga penelitian 36.000.000 Pembinaan Kepada Masyarakat Panitia kegiatan pengabdian kepada masyarakat, termasuk moderator, penyaji, penyanggah, peserta seminar, symposium, diskusi panel, pelatihan dan lokakarya kegiatan lembaga penelitian

36.000.000

Pembinaan dan Pelayanan Kesejahteraan Mahasiswa

Pembimbing minat, kegemaran, olah raga, pecinta alam, penerbitan kampus, mahasiswa, Menwa, kesenian

fotografi, pramuka, kemah kerja, KMI

15.552.000

Pembimbing praktek kegiatan mahasiswa

9.984.000 Bimbingan dan konseling 10.608.000 Pembinaan

Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Panitia

pengadaan/penerimaan barang dan jasa

22.000.000

Panitia adhoc, perencanaan fisik, akademik,

pengadaan, pemeriksaan barang, penyusunan pidato dies natalis, yang masa kerjanya maksimal 3 bulan kecuali ditentukan lain dengan SK Rektor

4. Belanja Vakasi Pendidikan Dosen biasa, dosen luar biasa, dosen tamu (termasuk asisten dan tenaga penunjang akademik)

790.594.560

Pembimbing skripsi, tesis, disertasi, pelaksanaan tugas, pengamatan oleh dosen akhir program studi, kuliah kerja lapangan, praktek lapangan (PPL)

36.000.000

Penguji skripsi, tesis, disertasi, pelaksana tugas, pengamatan oleh dosen akhir program studi dan penampilan di bidang seni, keterampilan, ujian tengah semester/conprehensif/ meja hijau 25.920.000 Pembimbing praktikum, kerja praktek/kerja lapangan 16.710.000 Tim pengembangan program pendidikan 9.600.000

Penelitian UPR di Fakultas 25.000.000

Pengabdian kepada Masyarakat

UPPM di Fakultas 25.000.000 Pembinaan dan Pelayanan

Kesejahteraan Mahasiswa

Vakasi kegiatan kemahasiswaan

12.500.000

JUMLAH 941.324.560

BELANJA BARANG 1. Belanja Keperluan Perkantoran

Penelitian Bahan/penetapan

desain/rencana jadwal kerja, penyusunan (format-format pengumpulan data kasar, buku panduan petunjuk/pedoman) pengetikan, penggandaan, pencetakan, reproduksi, penyusunan laporan, pengadaan barang inventaris kantor yang tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset

54.000.000

Masyarakat desain/rencana jadwal kerja, penyusunan (format-format pengumpulan data kasar, buku panduan petunjuk/pedoman) pengetikan, penggandaan, pencetakan, reproduksi, penyusunan laporan, pengadaan barang inventaris kantor yang tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Bahan untuk penyelenggaraan administrasi, makanan/konsumsi, pencetakan, penggandaan, reproduksi, pembelian alat tulis kantor, alat rumah tangga, biaya

minuman/makanan kecil untuk rapat kecil dan minuman sehari-hari, langganan majalah dan surat kabar, biaya penerimaan tamu, alat rumah tangga, service, telex, internet, pengurusan sertifikat tanah,

pembayaran PBB, dan pengadaan barang inventaris yang tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset

300.000.000

JUMLAH 408.000.000

2. Belanja

Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat

Pembinaan

Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Belanja pengiriman surat-surat dinas untuk

penyelenggaraan kerumahtanggaan

10.000.000

JUMLAH 10.000.000

pendidikan pelatihan SPAMEN, PIM, ADUM dan kegiatan pelatihan lainnya bagi tenaga administrasi

Pengembangan program komputer termasuk biaya pembuatan sistem

komputerisasi

8.100.000

Sarana penunjang

perpustakaan, buku, jurnal, majalah dalam dan luar negeri

25.000.000

Penyelenggaraan media komunikasi dan informasi

6.000.000 Penggantian biaya

perjalanan dosen tamu termasuk biaya

penginapan, airport, dan lumpsum

18.000.000

Penggantian biaya mengikuti seminar, simposium, dan kegiatan akademik

15.000.000

Penelitian Bahan habis pakai,

pencetakan, penjilidan dan penggandaan untuk

persiapan pelaksanaan dan pembuatan laporan hasil penelitian

54.000.000

Pengabdian kepada Masyarakat

Bahan habis pakai,

pencetakan, penjilidan dan penggandaan untuk

persiapan pelaksanaan dan pembuatan laporan hasil pengabdian pada

masyarakat

54.000.000

Pembinaan dan Pelayanan Kesejahteraan Mahasiswa

Penyelenggaraan asuransi mahasiswa, pusat

kesehatan mahasiswa (Puskesma), asrama mahasiswa, informasi dan media komunikasi

mahasiswa, penalaran, minat, kegemaran, bakat, SMFT, UKM, BPMF,

SMF, HMJ, ISMS, BAPOMI, BSMI, inovatif produktif LKI, mahasiswa berprestasi, mahasiswa karyawidaya utama, PIM, pendidikan politik bagi mahasiswa, diskusi panel, seminar, symposium, lokakarya, praktik dan olahraga pecinta alam, penerbitan kampus, Menwa, kesenian,

fotografi, pramuka, kemah kerja praktek, kegiatan mahasiswa, koperasi/bursa mahasiswa, kerohanian, konseling, bahan habis pakai dan peralatan penunjang Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Biaya keamanan/pengamanan prasarana dan sarana kampus 6.000.000 Pemberian penghargaan kepada dosen/tenaga penunjang akademik, tenaga administratif teladan, mahasiswa berprestasi 15.000.000

Biaya pengurusan SIM dan STNK kendaraan dinas

2.000.000 Bantuan biaya rawat inap

bagi tenaga administrasi termasuk bantuan untuk bina lingkungan

6.000.000

Biaya

promosi/pengembangan Tri Dharma Perguruan Tinggi yang

penggunaannya ditentukan oleh Rektor

biaya fotocopy untuk keperluan wisuda, pameran, seminar, sosialisasi, dokumentasi, rapat, dan lain-lain untuk keperluan penyelenggaraan kegiatan pendidikan

Pembinaan

Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Bahan pendukung kegiatan panitia Adhoc

(perencanaan fisik akademik, pengadaan, pemeriksaan barang, penyusunan pidato dies natalis), dan kepanitiaan lainnya yang masa

kerjanya maksimal 3 bulan kecuali ditentukan lain dengan SK Rektor

10.000.000

JUMLAH 30.000.000

BELANJA JASA 1. Belanja

Langganan Daya dan Jasa

- - -

2. Belanja Jasa Konsultan

- - -

3. Belanja Sewa Pendidikan Sewa benda bergerak dan tidak bergerak untuk kegiatan pendidikan

10.000.000

Penelitian Sewa benda bergerak dan tidak bergerak untuk kegiatan penelitian

10.000.000

Pengabdian kepada Masyarakat

Sewa benda bergerak dan tidak bergerak untuk kegiatan pengabdian kepada masyarakat 10.000.000 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Sewa benda bergerak dan tidak bergerak untuk kegiatan

kerumahtanggaan/lingkung an kampus

25.000.000

JUMLAH 55.000.000

4. Belanja Jasa Profesi

Pendidikan Jasa profesi tenaga ahli sebagai nara sumber, pembicara, praktisi, pakar yang berasal dari instansi lain untuk kegiatan

pendidikan Pembinaan

Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Jasa profesi tenaga ahli sebagai nara sumber, pembicara, praktisi, pakar yang berasal dari instansi lain untuk kegiatan kerumahtanggaan

25.000.000

JUMLAH 50.000.000

BELANJA

PEMELIHARAAN 1. Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

Pembinaan dan Pelayanan Kesejahteraan Mahasiswa

Pemeliharaan gedung dan bangunan kemahasiswaan guna mempertahankan gedung dan bangunan dalam kondisi semula dengan nilai tingkat kerusakan kurang atau sampai 2% dan tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset

130.872.294

JUMLAH 130.872.294

2. Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

Pendidikan Pemeliharaan barang,

peralatan, dan mesin yang termasuk dalam barang inventaris untuk penyelenggaraan pendidikan 10.000.000 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Pemeliharaan barang, peralatan, dan mesin yang termasuk dalam barang inventaris untuk

penyelenggaraan kerumahtanggaan

20.000.000

JUMLAH 30.000.000

BELANJA PERJALANAN 1. Belanja

Perjalanan Biasa (Dalam Negeri)

Pendidikan Perjalanan dinas

penyelenggaraan pendidikan 25.000.000 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Perjalanan dinas penyelenggaraan 120.000.000

Dengan adanya penyusunan anggaran yang sistematis, hal ini memungkinkan mudahnya mengetahui dan memahami masuk dan keluarnya dana-dana yang terdapat dalam Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. BELANJA

MODAL

1. Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Pengadaan barang-barang inventaris kantor

(peralatan dan mesin) yang nilainya memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset untuk penyelenggaraan kerumahtanggaan (bersifat kontraktual)

251.000.000

JUMLAH 251.000.000

2. Belanja Modal Gedung dan Bangunan

- - -

3. Belanja Modal Jaringan - - - 4. Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan yang Dikapitalisasi - - - 5. Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin yang Dikapitalisasi - - - JUMLAH BELANJA 3.217.516.322 PRAKIRAAN DILUNCURKAN K E TAHUN ANGGARAN 2010

368.161.483

BAB IV PENUTUP

Dari pembahasan yang telah dilakukan pada bab sebelumnya, maka penulis dapat menarik beberapa kesimpulan dan saran mengenai proses penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

A. Kesimpulan

1. Penganggaran merupakan proses penyusunan anggaran yang dimulai dari pembuatan panitia, pengumpulan dan pengklasifikasian data, pengajuan rencana kerja baik berupa fisik, maupun keuangan dari tiap-tiap divisi, penyusunan secara menyeluruh, merevisi dan mengajukan kepada pimpinan puncak untuk disetujui dan dilaksanakan.

2. Anggaran dapat dikelompokkan dari beberapa sudut pandang, yakni menurut dasar penyusunan, cara penyusunan, jangka waktu, dan bidangnya.

3. Peranan penganggaran pada Fakultas Ekonomi adalah untuk perencanaan, pengendalian, dan evaluasi kinerja karyawan agar aktivitas yang diselenggarakan dapat dilaksanakan.

4. Anggaran pada Fakultas Ekonomi memiliki beberapa fungsi, yakni fungsi perencanaan, koordinasi dan komunikasi, pengawasan, dan motivasi.

6. Komite anggaran pada Fakultas Ekonomi adalah Pembantu Dekan II yang telah ditetapkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara.

7. Penganggaran memiliki eksistensi yang dapat digunakan untuk melihat sudut penyusunan dengan berdasarkan target waktu dalam satu tahun.

8. Manfaat dari penganggaran yakni mengamati penggunaan anggaran agar dapat berjalan dengan baik.

9. Proses penyusunan anggaran Fakultas Ekonomi memiliki tahapan yang harus dijalankan berdasarkan pendistribusian anggaran yang dimulai dari Biro Rektor Universitas Sumatera Utara.

B. Saran

Dalam hal ini penulis memberikan beberapa saran yang mungkin berguna bagi Fakultas Ekonomi dalam menjalankan kegiatan, pendidikan, dan pengajaran.

1. Karena pentingnya suatu penganggaran untuk pelaksanaan kegiatan, maka dalam proses penyusunan anggaran hendaknya penyusunan anggaran tersebut disusun dengan cara yang sistematis dan lebih jelas.

2. Rencana anggaran yang telah dilaksanakan perlu ditingkatkan pengawasannya dari pimpinan fakultas untuk mencegah terjadinya pemborosan dana.

3. Ada baiknya dilakukan evaluasi secara berkala demi menghindari penyelewengan dana dari anggaran yang telah ditetapkan.

DAFTAR PUSTAKA

Adisaputro, Anggraini. 2007. Anggaran Bisnis-Analisis, Perencanaan dan Pengendalian Laba. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Ahyari, Agus. 1988. Anggaran Perusahaan Pendekatan Kuantitatif. Yogyakarta: BPFE.

Darsono, Ari Purwanti. 2008. Penganggaran Perusahaan. Jakarta: Mitra Wacana Media.

Munandar, M. 1985. Budgeting-Perencanaan Kerja, Pengkoordinasian Kerja, Pengawasan Kerja. Yogyakarta: BPFE.

Nafarin, M. 2004. Penganggaran Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat.

Welsch, Hilton, Gordon. 2000. Anggaran-Perencanaan dan Pengendalian Laba. Jakarta: Salemba Empat.

pendidikan Pembinaan

Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus

Jasa profesi tenaga ahli sebagai nara sumber, pembicara, praktisi, pakar yang berasal dari instansi lain untuk kegiatan kerumahtanggaan

25.000.000

JUMLAH 50.000.000

BELANJA

PEMELIHARAAN 1. Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

Pembinaan dan Pelayanan Kesejahteraan Mahasiswa

Pemeliharaan gedung dan bangunan kemahasiswaan guna mempertahankan gedung dan bangunan dalam kondisi semula dengan nilai tingkat kerusakan kurang atau sampai 2% dan tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset

130.872.294

JUMLAH 130.872.294

2. Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

Pendidikan Pemeliharaan barang, peralatan, dan mesin yang termasuk dalam barang inventaris untuk penyelenggaraan pendidikan 10.000.000 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Pemeliharaan barang, peralatan, dan mesin yang termasuk dalam barang inventaris untuk

penyelenggaraan kerumahtanggaan

20.000.000

JUMLAH 30.000.000

BELANJA PERJALANAN 1. Belanja

Perjalanan Biasa (Dalam Negeri)

Pendidikan Perjalanan dinas penyelenggaraan pendidikan 25.000.000 Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Perjalanan dinas penyelenggaraan kerumahtanggaan 120.000.000

Dengan adanya penyusunan anggaran yang sistematis, hal ini memungkinkan mudahnya mengetahui dan memahami masuk dan keluarnya dana-dana yang terdapat dalam Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. BELANJA

MODAL

1. Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pembinaan Kerumahtanggaan/ Lingkungan Kampus Pengadaan barang-barang inventaris kantor

(peralatan dan mesin) yang nilainya memenuhi syarat kapitalisasi suatu asset untuk penyelenggaraan kerumahtanggaan (bersifat kontraktual)

251.000.000

JUMLAH 251.000.000

2. Belanja Modal Gedung dan Bangunan

- - -

3. Belanja Modal Jaringan - - - 4. Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan yang Dikapitalisasi - - - 5. Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin yang Dikapitalisasi - - - JUMLAH BELANJA 3.217.516.322 PRAKIRAAN DILUNCURKAN K E TAHUN ANGGARAN 2010

368.161.483

BAB IV PENUTUP

Dari pembahasan yang telah dilakukan pada bab sebelumnya, maka penulis dapat menarik beberapa kesimpulan dan saran mengenai proses penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

A. Kesimpulan

1. Penganggaran merupakan proses penyusunan anggaran yang dimulai dari pembuatan panitia, pengumpulan dan pengklasifikasian data, pengajuan rencana kerja baik berupa fisik, maupun keuangan dari tiap-tiap divisi, penyusunan secara menyeluruh, merevisi dan mengajukan kepada pimpinan puncak untuk disetujui dan dilaksanakan.

2. Anggaran dapat dikelompokkan dari beberapa sudut pandang, yakni menurut dasar penyusunan, cara penyusunan, jangka waktu, dan bidangnya.

3. Peranan penganggaran pada Fakultas Ekonomi adalah untuk perencanaan, pengendalian, dan evaluasi kinerja karyawan agar aktivitas yang diselenggarakan dapat dilaksanakan.

4. Anggaran pada Fakultas Ekonomi memiliki beberapa fungsi, yakni fungsi perencanaan, koordinasi dan komunikasi, pengawasan, dan motivasi.

6. Komite anggaran pada Fakultas Ekonomi adalah Pembantu Dekan II yang telah ditetapkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara.

7. Penganggaran memiliki eksistensi yang dapat digunakan untuk melihat sudut penyusunan dengan berdasarkan target waktu dalam satu tahun.

8. Manfaat dari penganggaran yakni mengamati penggunaan anggaran agar dapat berjalan dengan baik.

9. Proses penyusunan anggaran Fakultas Ekonomi memiliki tahapan yang harus dijalankan berdasarkan pendistribusian anggaran yang dimulai dari Biro Rektor Universitas Sumatera Utara.

B. Saran

Dalam hal ini penulis memberikan beberapa saran yang mungkin berguna bagi Fakultas Ekonomi dalam menjalankan kegiatan, pendidikan, dan pengajaran.

1. Karena pentingnya suatu penganggaran untuk pelaksanaan kegiatan, maka dalam proses penyusunan anggaran hendaknya penyusunan anggaran tersebut disusun dengan cara yang sistematis dan lebih jelas.

2. Rencana anggaran yang telah dilaksanakan perlu ditingkatkan pengawasannya dari pimpinan fakultas untuk mencegah terjadinya pemborosan dana.

3. Ada baiknya dilakukan evaluasi secara berkala demi menghindari penyelewengan dana dari anggaran yang telah ditetapkan.

DAFTAR PUSTAKA

Adisaputro, Anggraini. 2007. Anggaran Bisnis-Analisis, Perencanaan dan Pengendalian Laba. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Ahyari, Agus. 1988. Anggaran Perusahaan Pendekatan Kuantitatif. Yogyakarta: BPFE.

Darsono, Ari Purwanti. 2008. Penganggaran Perusahaan. Jakarta: Mitra Wacana Media.

Munandar, M. 1985. Budgeting-Perencanaan Kerja, Pengkoordinasian Kerja, Pengawasan Kerja. Yogyakarta: BPFE.

Nafarin, M. 2004. Penganggaran Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat.

Welsch, Hilton, Gordon. 2000. Anggaran-Perencanaan dan Pengendalian Laba. Jakarta: Salemba Empat.