ANALISIS KINERJA KEUANGAN PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KUDUS

ANALISIS KINERJA KEUANGAN
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KUDUS
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikan jenjang pendidikan
Strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus

Disusun Oleh :
FITRIA ROSALIA DEVI
NIM. 2007 – 11 – 132

PROGRAM STUDI MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2012

i

ANALISIS KINERJA KEUANGAN
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KUDUS


Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

Kudus,

2012

Mengetahui
Ketua ProgDi

DIAN WISMAR’EIN, SE, MM
NIS. 0610701000001177

Pembimbing I

Dr. Drs. H. M. ZAINURI, MM
NIS. 0610702010101026

Mengetahui
Dekan


Pembimbing II

Drs. M. MASRURI, MM
NIS. 0610702010101002

IWAN SUROSO, SE, MM
NIS. 0610701000001178

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto :

Jadilah kamu yang mengajar atau belajar atau pendengar (mendengar orang
mengaji) atau pencita (mencitai Ilmu) dan janganlah engkau jadi orang kelima
(artinya tidak mengajar, tidak belajar, tidak suka mendengar pengajian
dan tidak mencintai Ilmu), maka kamu akan hancur”
(H.R. Baihaqi)


Jika engkau menghendaki datangnya pemberian Allah kepadamu,
maka bersungguh-sungguhlah dalam membuktikan kefakiran dan kesusahanmu.
(Al – Hakim)

Persembahan :
1. Papa dan mama tercinta yang telah
memberikan motivasi dan doanya
2. Adik – adikku tercinta
3. Sahabat terdekatku yang selama ini
mendukungku
4. Teman - temanku
5. Almamater UMK

iii

KATA PENGANTAR

Dengan segala kerendahan hati, pertama-tama penulis memanjatkan puji
syukur kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan pertolongan-Nya penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS KINERJA KEUANGAN
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KUDUS”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi program Strata Satu (S1)
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Dalam kesempatan pula penulis menyampaikan terima kasih kepada semua
pihak yang telah banyak membantu penulis selama penyusunan skripsi ini, terutama
kepada:
1. Bapak Drs. M. Masruri, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Muria
Kudus yang telah memberi ijin untuk mengadakan penelitian dalam penulisan
skripsi ini.
2. Bapak Dr.Drs.H.M. Zainuri, MM, selaku dosen pembimbing I yang telah banyak
memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga terselesaikannya penulisan
skripsi ini.
3. Bapak Iwan Suroso, SE, MM selaku dosen pembimbing II yang telah banyak
memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga terselesaikannya penulisan
skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah
banyak memberikan bekal ilmu kepada penulis.

iv


5. Karyawan tata usaha Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah
banyak membantu hingga tersusunnya penulisan skripsi ini.
6. Samsul Hadi dan Lusi Marheti selaku kedua orang tuaku, Zulfikar Dwi Tantra dan
Galih Achmad Fathur Rahman selaku adikku tercinta yang tak henti-hentinya
memberikan dukungan, doa, materi, cinta dan kasih sayang yang begitu besar
dalam kehidupan penulis.
7. Teman-teman satu angkatan 2007 yang telah membantu hingga terselesainya
penelitian dan penulisan skripsi.
8.

Sahabat – sahabat terbaikku yang sudah mendukung dan membantu hingga
terselesaikannya penulisan skripsi ini.

9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah membantu
hingga terselesainya penelitian dan penulisan skripsi.
Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,
karena itu penulis akan bersenang hati untuk menerima kritik dan saran. Semoga
skripsi ini bermanfaat. Amin.


Kudus,

2012

FITRIA ROSALIA DEVI
NIM. 2007-11-132

v

ABSTRAKSI / RINGKASAN
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
FAKULTAS EKONOMI JURUSAN MANAJEMEN
STATUS TERAKREDITASI B
STRATA 1 :

2012

A. Nama Penyusun

: FITRIA ROSALIA DEVI


B. Judul Skripsi

: ANALISIS
PERUSAHAAN

KINERJA
DAERAH

KEUANGAN
AIR

MINUM

KABUPATEN KUDUS
C. Jumlah Halaman

: Permulaan xv, isi 82, Tabel 28 , Gambar 1

D. Ringkasan


:

Tingkat kesehatan BUMN menunjukkan efektifitas dari kinerja
perusahaan milik negara dalam operasionalnya. Kinerja PDAM Kabupaten Kudus
yang baik dinyatakan dengan tingkat kesehatan dari kondisi keuangan yang sesuai
dengan ketentuan yang ditetapkan dalam Keputusan Menteri Keuangan Republik
Indonesia. Ketentuan tersebut menunjukkan adanya kriteria pengawasan
(monitoring) dari pimpinan perusahaan untuk dipertanggung jawabkan kepada
pemerintah atas posisi keuangan PDAM Kabupaten Kudus yang mengakibatkan
kinerja perusahaan yang optimal dan berarti bahwa PDAM Kabupaten Kudus
mampu berkembang
Rumusan masalah tersebut adalah : Bagaimanakah kinerja keuangan
PDAM Kabupaten Kudus berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI selama
periode tahun 2008 – 2010? Tujuan dari penelitian ini yaitu : untuk menganalisis
kinerja keuangan PDAM Kabupaten Kudus berdasarkan Keputusan Menteri
Keuangan RI selama periode tahun 2008 – 2010.
Variabel penelitian adalah aktiva, piutang usaha, persediaan, penyusutan
(depresiasi), hutang lancar, pendapatan usaha, modal sendiri, laba sebelum bunga
dan pajak (EBIT) dan laba setelah pajak (EAT). Jenis dan sumber data yang

digunakan jenis data sekunder yang bersumber dari interen PDAM berupa laporan
neraca dan laporan laba rugi periode 2008-2010. Metode pengumpulan data yang
penulis gunakan adalah wawancara dan dokumentasi. Pengolahan data meliputi
editing, tabulating Analisis data menggunakan Analisis Deskriptif dan analisis
Kuantitatif. Analisis Kuantitatif meliputi : Return on Equity (ROE), Return on
Investment (ROI) Cash Ratio (Rasio Kas), Current Ratio (Rasio Lancar),
Collection Period, Inventory Turnover, Total Assets Turnover, Rasio Modal
Sendiri terhadap Total Asset (Equity to Total Assets Ratio).
Kinerja keuangan PDAM Kabupaten Kudus pada tahun 2008 – 2010
diperoleh hasil penelitian sebagai berikut ini:

vi

1. Pada tahun 2008 PDAM Kabupaten Kudus memperoleh hasil Return on Equity
(ROE) sebesar 12,56%, Return On Investment (ROI) sebesar 96,29% sebagai
penilaian rasio profitabilitas. Cash Ratio sebesar 3.127,72% dan Current Ratio
sebesar 7.473,66% sebagai penilaian rasio likuiditas, Equity to Total Assets
Ratio sebagai penilaian rasio solvabilitas sebesar 85,25%, Collection Period
selama 32,98 hari Inventory Turnover selama 0,33 hari dan Total Assets
Turnover selama 280,30 hari sebagai penilaian rasio aktivitas Secara kumulatif

tahun 2008 menghasilkan skor sebesar 60 sehingga dalam kriteria Kurang
Sehat.
2. Pada tahun 2009 PDAM Kabupaten Kudus memperoleh hasil Return on
Equity (ROE) sebesar 11,51%, Return On Investment (ROI) sebesar 74,30%
sebagai penilaian rasio profitabilitas. Cash Ratio sebesar 1.010,43% dan
Current Ratio sebesar 1.462,64% sebagai penilaian rasio likuiditas, Equity to
Total Assets Ratio sebagai penilaian rasio solvabilitas sebesar 81,27%,
Collection Period selama 30,24 hari Inventory Turnover selama 0,37 hari dan
Total Assets Turnover selama 236,03 hari sebagai penilaian rasio aktivitas
Secara kumulatif tahun 2009 menghasilkan skor sebesar 50,65 sehingga dalam
kriteria Kurang Sehat.
3. Pada tahun 2010 PDAM Kabupaten Kudus memperoleh hasil Return on
Equity (ROE) sebesar 13,79%, Return On Investment (ROI) sebesar 74,30%
sebagai penilaian rasio profitabilitas. Cash Ratio sebesar 278,52% dan Current
Ratio sebesar 672,86% sebagai penilaian rasio likuiditas, Equity to Total
Assets Ratio sebagai penilaian rasio solvabilitas sebesar 77,42, Collection
Period selama 34,27 hari Inventory Turnover selama 0 hari dan Total Assets
Turnover selama 245,39 hari sebagai penilaian rasio aktivitas Secara kumulatif
tahun 2010 menghasilkan skor sebesar 53 sehingga dalam kriteria Kurang
Sehat.

E. Daftar buku yang digunakan : 14 ( tahun 2000-2011).

vii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN...........................................................

iii

KATA PENGANTAR ...............................................................................

iv

RINGKASAN / ABSTRAKSI ..................................................................

vi

DAFTAR ISI ...........................................................................................

viii

DAFTAR TABEL .....................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................

xiii

BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................

1

1.1. Latar Belakang ......................................................................

1

1.2. Ruang Lingkup ......................................................................

4

1.3. Rumusan Masalah .................................................................

4

1.4. Tujuan Penelitian ...................................................................

5

1.5. Kegunaan Penelitian ..............................................................

5

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................

6

2.1. Laporan Keuangan..................................................................

6

2.1.1. Arti Pentingnya Laporan Keuangan ...........................

6

2.1.2. Sifat Laporan Keuangan ............................................

8

2.1.3. Komponen Dasar Laporan Keuangan ........................

9

2.2. Model-Model Analisis Laporan Keuangan .........................

12

2.2.1. Rasio Likuiditas (Liqudity Ratios) ............................

12

viii

Halaman
2.2.2. Rasio Leverages .........................................................

14

2.2.3. Rasio Aktivitas (Activity Ratio)………………….....

15

2.2.4. Rasio

Profitabilitas

(Profitability

Ratio/Rasio

Keuntungan)…………………………………………

17

2.3. Pengertian Kesehata Keuangan .............................................

19

2.4. Unsur-Unsur Penilaian Rasio Keuangan BUMN .................

20

2.4.1. Return on Equity (ROE) ............................................

21

2.4.2. Return on Investment (ROI) ......................................

22

2.4.3. Cash Ratio (Rasio Kas) ............................................

23

2.4.4. Current Ratio (Rasio Lancar) .....................................

24

2.4.5. Collection Period ........................................................

25

2.4.6. Inventory Turnover .....................................................

26

2.4.7. Total Assets Turnover .................................................

27

2.5. Standar Kesehatan Keuangan ..............................................

29

2.6. Tinjauan Penelitian Terdahulu ..........................................

32

2.7. Kerangka Pemikiran ..............................................................

35

BAB. III. METODE PENELITIAN ........................................................

37

3.1. Rancangan Penelitian .............................................................

37

3.2. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ........................

37

3.2.1. Jenis Variabel ............................................................

38

3.2.2. Definisi Operasional Variabel ....................................

38

3.3. Jenis dan Sumber Data .........................................................

40

3.4. Pengumpulan Data ...............................................................

40

ix

Halaman
3.5. Pengolahan Data ...................................................................

40

3.6. Analisis Data .......................................................................

41

3.6.1. Analisis Deskriptif .....................................................

41

3.6.2. Analisis Kuantitatif ...................................................

41

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................

46

4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian .....................................

46

4.1.1. Sejarah PDAM Kudus ..............................................

46

4.1.2. Visi Misi dan Motto ..................................................

45

4.1.3.

Tujuan PDAM .........................................................

47

4.1.4.

Penghargaan yang diperoleh PDAM Kabupaten
Kudus ………………………………………………

47

4.1.5.

Janji Pelayanan ……………………….....................

48

4.1.6.

Inovasi Layanan ……………………………………

49

4.1.7.

Pelayanan Baru ……………………………………..

49

4.1.8.

Tarif Air Minum ......................................................

50

4.2. Penyajian Data .......................................................................

51

4.3. Analisis Data ..........................................................................

53

4.3.1. Return on Equity (ROE) ............................................

53

4.3.2. Return on Investment (ROI) ......................................

54

4.3.3. Cash Ratio (Rasio Kas) ............................................

56

4.3.4. Current Ratio (Rasio Lancar) ....................................

57

4.3.5. Collection Period ......................................................

58

4.3.6. Inventory Turnover .....................................................

59

x

4.3.7. Total Assets Turnover ................................................

61

4.3.8. Equity to Total Assets Ratio ........................................

62

4.4. Pembahasan ............................................................................

63

4.4.1. Penilaian Return on Equity (ROE) .............................

63

4.4.2. Penilaian Return on Investment (ROI) ......................

65

4.4.3. Penilaian Cash Ratio (Rasio Kas) ............................

66

4.4.4. Penilaian Current Ratio (CAR) .................................

68

4.4.5. Penilaian Collection Period ........................................

70

4.4.6. Penilaian Inventory Turnover .....................................

72

4.4.7. Penilaian Total Assets Turnover ................................

73

4.4.8. Penilaian Equity to Total Assets Ratio ........................

75

4.4.9. Penilaian Kinerja Keuangan PDAM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2010............................................

77

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................

79

5.1. Kesimpulan ............................................................................

79

5.2. Saran .....................................................................................

80

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................

82

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Skor Penilaian ROE......................................................................

22

2.2. Skor Penilaian ROI ......................................................................

23

2.3. Skor Penilaian Cash Ratio ...........................................................

24

2.4. Skor Penilaian Current Ratio .......................................................

25

2.5. Skor Penilaian Collection Period ................................................

26

2.6. Skor Penilaian Inventory Turnover ............................................

27

2.7 Skor Penilaian Total Asset Turnover ...........................................

28

2.8. Skor Penilaian Equity to Total Assets Ratio ................................

29

2.9 Indikator Penilaian Aspek Keuangan BUMN ............................

31

4.1. Klasifikasi Pemakaian Air ..........................................................

51

4.2. Rekap Data Neraca dan Laporan Rugi Laba PDAM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2010.............................................................

52

4.3. Return On Equity (ROE/Rentabilitas Modal Sendiri ) PDAM
Kabupaten Kudus Tahun 2008-2010...........................................

54

4.4. Return On Investment PDAM Kabupaten Kudus Tahun 20082010..............................................................................................

55

4.5. Cash Ratio (CR) PDAM Kabupaten Kudus Tahun 2008-2010...

56

4.6. Current Ratio (CAR) PDAM Kabupaten Kudus Tahun 20082010..............................................................................................

xii

57

4.7. Collection Period (Perputaran Piutang) PDAM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2010.............................................................

59

4.8. Inventory Turnover (Perputaran Persediaan) PDAM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2010..............................................................

60

4.9. Total Assets Turnover (Perputaran Total Aktiva) PDAM
Kabupaten Kudus Tahun 2008-2010...........................................

61

4.10 Equity to Total Assets Turnover (Rasio Modal Sendiri Terhadap
Total Aktiva) PDAM Kabupaten Kudus Tahun 2008-2010.........

62

4.11 Penilaian Skor ROE PDAM Kabupaten Kudus Tahun 20082010..............................................................................................

64

4.12. Penilaian Skor ROI PDAM Kabupaten Kudus Tahun 20082010..............................................................................................

66

4.13. Penilaian Skor CR PDAM Kabupaten Kudus Tahun 2008-2010.

68

4.14. Penilaian Skor CAR PDAM Kabupaten Kudus Tahun 20082010................................................ ............................................

69

4.15. Penilaian Skor Collection Period PDAM Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2010.......................................................................

71

4.16. Penilaian Skor Inventory Turnover PDAM Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2010..........................................................................

73

4.17. Penilaian Skor Total Asset Turnover PDAM Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2010.........................................................................

75

4.18. Penilaian Skor Equity to Total Assets Ratio PDAM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2010..............................................................

xiii

77

4.19. Penilaian Skor Kinerja Keuangan PDAM Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2010........................................................................

xiv

78

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran........................................................

xv

36