KISS batu 3-4 pebr 2010
Evaluasi dan Pencapaian Kinerja Pembangunan
Tahun 2009
Oleh:
Kepala Bidang Statistik dan Pelaporan
Bappeda Provinsi Jawa Timur
Batu, 4 Pebruari 2010
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Evaluasi
Pemerintahan Daerah : proses
pengumpulan & analisis data secara
sisternatis thd kinerja
penyelenggaraan pemerintahan
daerah dg menggunakan sistem
pengukuran
Kinerja
Evaluasi
Pembangunan
Sistem Pengukuran Kinerja : sistem
yang digunakan untuk mengukur,
menilai,
dan membandingkan secara
sistematis dan berkesinambungan Evaluasi
atas kinerja
penyelenggaraan pemda.
Evaluasi
Kinerja
Penyelenggaraan
Pemda : capaian atas
penyelenggaraan
urusan pemerintahan
daerah yg diukur dari
masukan,
proses,
keluaran, hasil,
manfaat,
dan/atau
Indikator Kinerja Utama
NO
INDIKATOR KINERJA
Pengangguran
1 Tingkat
Terbuka/ TPT (%)
TAHUN 2008
TARGET CAPAIAN
TARGET
CAPAIAN
TARGET
2010
2011
2012
2013
2014
5,80 - 600
5,60 - 5,80
5,40 - 5,50
5,20 - 5,40
6,42
6,20 - 6,40
5,08
6,00 - 6,20
Persentase Penduduk
2 Miskin terhadap Jumlah 15,90
Penduduk (%)
15,97
16,50 - 16,90
16,68
15,50 - 16,50 15,00 - 15,50
14,50 - 15,00
14,00 - 14,50
13,50 - 14,00
Ekonomi
3 Pertumbuhan
ADHK Tahun 2000 (%) 6,30
5,90
4,00 - 4,50
4,88
4,00 - 4,50
5,00 - 5,50
5,50 - 6,00
5,50 - 6,00
4 Indeks Disparitas
Wilayah
5 Indeks Pembangunan
Manusia
5,60
TAHUN 2009
5,00 - 5,50
101,00 115,33
115,10 - 115,30 115,76
114,70-115,10 114,40 - 114,70 114,10 - 114,40 113,80 - 114,10 113,50 - 113,80
66,00
68,90 - 69,00
69,00-69,50
68,92
70,98
69,50 - 70,10
69,90 - 70,10
70,10 - 70,50
70,50 - 71,00
3.1 Tingkat
Pengangguran
Terbuka/TPT (%)
TPT Tahun 2004 – 2009 di Jawa Timur
Sumber data : BPS Propinsi Jawa Timur
4
Grafik TPT dan MYS Menurut Kabupaten/Kota
Di Jawa Timur Tahun 2008
1 Pacitan
Trenggale
3k
Tulungag
4 ung
17 Jombang
20 Magetan
Ponorog
Banyuwa
Bojoneg
2o
10 ngi
22 oro
Bondowo
5 Blitar
11 so
23 Tuban
Situbond
Lamong
7 Malang 12 o
24 an
Lumajan
Probolin
Sampan
8g
13 ggo
27 g
Pamekas
9 Jember 18 Nganjuk 28 an
Sumene
29 p
6 Kediri
15 Sidoarjo
Mojokert
16 o
25 Gresik
71 Kediri
72 Blitar
73 Malang
Probolin
74 ggo
75 Pasuruan
Mojokert
76 o
77 Madiun
Surabay
78 a
79 Batu
14 Pasuruan
19 Madiun
21 Ngawi
Bangkala
26 n
5
3.4 Persentase penduduk miskin
terhadap jumlah penduduk
(%)
.
Sumber : BPS Jawa Timur, 2008
Keterangan : *) Angka Diperbaiki
**) Angka Sementara
***) maret
Tahun 2009 telah ditetapkan sejumlah 3.079.822 RTM. yang
dikatagorikan sangat miskin. miskin. dan mendekati miskin
NO.
KABUPATEN/KOTA
RUMAH TANGGA
SANGAT
HAMPIR
MISKIN
JUMLAH
MISKIN
MISKIN
34.654
93.550 109.496
237.700
27.841
48.652
90.873
167.366
1
2
[ 09 ] KAB. JEMBER
[ 11 ] KAB. BONDOWOSO
3
4
5
6
7
[ 07 ] KAB. MALANG
[ 27 ] KAB. SAMPANG
[ 29 ] KAB. SUMENEP
[ 14 ] KAB. PASURUAN
[ 10 ] KAB. BANYUWANGI
24.236
21.103
22.735
19.352
24.447
63.470
73.870
55.070
52.319
48.163
68.039
55.413
67.983
62.015
56.714
155.745
150.386
145.788
133.686
129.324
8
[ 22 ] KAB. BOJONEGORO
22.756
56.456
49.769
128.981
9
[ 13 ] KAB. PROBOLINGGO
20.660
50.005
42.290
112.955
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
[ 06 ] KAB. KEDIRI
[ 78 ] KOTA SURABAYA
[ 28 ] KAB. PAMEKASAN
[ 12 ] KAB. SITUBONDO
[ 26 ] KAB. BANGKALAN
[ 23 ] KAB. TUBAN
[ 18 ] KAB. NGANJUK
[ 21 ] KAB. NGAWI
[ 08 ] KAB. LUMAJANG
[ 24 ] KAB. LAMONGAN
18.825
12.558
15.807
15.506
14.050
15.621
14.416
16.409
12.888
15.669
42.483
47.065
44.834
40.929
47.249
40.843
39.924
33.209
32.031
39.193
50.375
50.494
48.376
41.495
36.220
39.892
40.221
40.500
44.980
29.832
111.683
110.117
109.017
97.930
97.519
96.356
94.561
90.118
89.899
84.694
NO.
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
KABUPATEN/KOTA
[ 05 ] KAB. BLITAR
[ 02 ] KAB. PONOROGO
[ 17 ] KAB. JOMBANG
[ 15 ] KAB. SIDOARJO
[ 16 ] KAB. MOJOKERTO
[ 04 ] KAB. TULUNGAGUNG
[ 03 ] KAB. TRENGGALEK
[ 25 ] KAB. GRESIK
[ 19 ] KAB. MADIUN
[ 01 ] KAB. PACITAN
[ 20 ] KAB. MAGETAN
[ 73 ] KOTA MALANG
[ 71 ] KOTA KEDIRI
[ 75 ] KOTA PASURUAN
[ 74 ] KOTA PROBOLINGGO
[ 79 ] KOTA BATU
[ 77 ] KOTA MADIUN
[ 76 ] KOTA MOJOKERTO
[ 72 ] KOTA BLITAR
JAWA TIMUR
SANGAT
MISKIN
11.711
15.093
11.769
10.854
9.562
7.902
10.664
9.971
8.758
8.104
6.249
4.204
2.095
1.293
1.415
1.128
1.009
906.000
784.000
2181.314
RUMAH TANGGA
HAMPIR
MISKIN
JUMLAH
MISKIN
35.633
35.010
82.354
28.038
33.163
76.294
29.425
33.146
74.340
18.755
32.362
61.971
22.574
29.799
61.935
27.462
24.910
60.274
32.008
14.734
57.406
23.748
20.695
54.414
21.764
19.907
50.429
22.809
13.146
44.059
14.921
15.807
36.977
12.157
10.371
26.732
4.442
4.512
11.049
3.252
4.464
9.009
2.836
4.033
8.284
1.858
2.831
5.817
1.651
2.830
5.490
1.752
2.217
4.875
1.722
1.782
4.288
1256.122 1330.696 3079.822
HASIL PENDATAAN RUMAH TANGGA MISKIN
DI WILAYAH GREMAKERTASUSILA TAHUN 2009
NO
KABUPATEN/KOTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
[15] KAB. SIDOARJO
[16] KAB. MOJOKERTO
[24] KAB. LAMONGAN
[25] KAB. LAMONGAN
[26] KAB. BANGKALAN
[27] KAB. SAMPANG
[28] KAB. PAMEKASAN
[29] KAB. SUMENEP
[76] KOTA MOJOKERTO
[78] KOTA SURABAYA
JUMLAH
PERSENTASE TERHADAP RTS PPLS08
RTS
TAMBAHA PENGURA
GREMA
PPLS08
N RTS NGAN RTS RTS09
TAMBAHAN PENGURAN PERUBAHAN
3)
1)
BARU 2009 2009 2)
RTS BARU
GAN RTS
RTS 2009 4)
2009
2009 2)
61,971
61,935
84,694
54,414
97,519
150,386
109,017
145,788
4,875
110,117
2,071
3,270
570
1,975
443
723
3,322
2,194
253
2,124
880,716
2,724
3,385
6,792
3,671
803
1,705
2,312
3,621
304
2,892
16,945
61,318
61,820
78,472
52,718
97,159
149,404
110,027
144,361
4,824
109,349
28,209
3.34
5.28
0.67
3.63
0.45
0.48
3.05
1.5
5.19
1.93
869,452
4.39
5.47
8.02
6.75
0.82
1.13
2.12
2.48
6.24
2.63
1.92
-1.05
-0.19
-7.35
-3.12
-0.37
-0.65
0.93
-0.98
-1.05
-0.7
40.05
-14.53
4.1 Pertumbuhan
Ekonomi ADHK
Tahun 2000
Pertumbuhan PDRB Sektoral ADHK 2000
Tahun 2004-2008 (persen)
.
Sumber data :
BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan
: * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
Koefisien Varians Williamson PDRB
Per Kapita Jawa Timur
Tahun 2005-2009
4.4 Indeks Disparitas
Wilayah
Koefisien Varians Williamson PDRB
Per Kapita Jawa Timur
Tahun 2005-2009
Tahun
Indeks Vw
Perubahan
(1)
(2)
(3)
2005
2006
2007
2008*)
2009**)
116,57
116,31
115,93
115,81
115,76
1,50644
-0,22304
-0,32671
-0,10351
-0,04317
.
1
2
3
Keterangan
-1
PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku (Miliar
Rupiah)
Jumlah Penduduk
Pertengahan Tahun
(ribu jiwa)
PDRB Per Kapita (Ribu
Rupiah)
2004
-2
2005
-3
2006
-4
341.065
403.392
470.627
534.919
621.582
691.732
36.27
36.482
36.691
36.896
37.095
37.286
9.404
11.057
12.827
14.498
16.756
18.552
Sumber data :
BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan
: * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
2007*)
-5
2008**)
-6
2009**)
-7
11
Urutan Keterbandingan Relatif PDRB per Kapita
Kabupaten/Kota
terhadap PDRB per Kapita Provinsi Jawa Timur (Juta Rp.)
Tahun 2007 – 2009
No.
2007
2008*)
2009**)
1
2
3
4
1
Kota Kediri
2
Kota Surabaya
53,59
Kota Surabaya
62,27
Kota Surabaya
69,84
3
Kota Malang
27,21
Kota Malang
31,52
Kota Malang
35,07
4
Kab. Sidoarjo
24,74
Kab. Sidoarjo
27,86
Kab. Sidoarjo
30,44
5
Kab. Gresik
23,03
Kab. Gresik
26,34
Kab. Gresik
29,20
6
Kota Mojokerto
18,25
Kota Mojokerto
20,92
Kota Mojokerto
23,29
7
Kota Probolinggo
15,70
Kota Probolinggo
17,76
Kota Probolinggo
19,30
14,50
16,69
Provinsi Jawa Timur
166,89
Kota Kediri
188,87
Kota Kediri
207,35
15,57
8
Kab. Tulungagung
12,38
Kab. Tulungagung
14,27
Kab. Tulungagung
15,89
9
Kota Batu
11,70
Kota Batu
13,52
Kota Batu
14,97
10
Kab. Banyuwangi
11,38
Kab. Banyuwangi
13,24
Kab. Banyuwangi
14,77
11
Kota Madiun
11,17
Kota Madiun
13,00
Kota Madiun
14,43
12
Kota Pasuruan
11,09
Kota Pasuruan
12,71
Kota Pasuruan
14,14
13
Kab. Probolinggo
10,77
Kab. Probolinggo
12,37
Kab. Probolinggo
13,89
14
Kab. Mojokerto
10,70
Kab. Tuban
12,24
Kab. Tuban
13,86
15
Kab. Tuban
10,40
Kab. Mojokerto
12,18
Kab. Mojokerto
13,66
16
Kab. Situbondo
10,14
Kab. Bojonegoro
11,92
Kab. Bojonegoro
13,51
17
Kab. Lumajang
10,13
Kab. Situbondo
11,60
Kab. Situbondo
12,90
18
Kab. Malang
9,88
Kab. Lumajang
11,53
Kab. Lumajang
12,87
19
Kab. Bojonegoro
9,76
Kab. Malang
11,29
Kab. Malang
12,51
No.
2007
2008*)
2009**)
1
2
3
4
20
Kab. Blitar
9,00
Kab. Blitar
10,41
Kab. Blitar
11,66
21
Kota Blitar
8,82
Kota Blitar
10,07
Kota Blitar
11,16
22
Kab. Sumenep
8,60
Kab. Magetan
9,91
Kab. Magetan
11,09
23
Kab. Magetan
8,55
Kab. Sumenep
9,85
Kab. Sumenep
10,90
24
Kab. Jombang
8,32
Kab. Jombang
9,48
Kab. Jombang
10,47
25
Kab. Pasuruan
8,10
Kab. Pasuruan
9,37
Kab. Pasuruan
10,46
26
Kab. Nganjuk
7,89
Kab. Jember
9,13
Kab. Jember
10,20
27
Kab. Jember
7,76
Kab. Nganjuk
9,03
Kab. Nganjuk
10,16
28
Kab. Kediri
7,50
Kab. Kediri
8,55
Kab. Kediri
9,50
29
Kab. Madiun
7,18
Kab. Madiun
8,23
Kab. Madiun
9,13
30
Kab. Ngawi
6,38
Kab. Ngawi
7,31
Kab. Ngawi
8,15
31
Kab. Lamongan
6,14
Kab. Lamongan
7,09
Kab. Lamongan
7,91
32
Kab. Bangkalan
6,03
Kab. Ponorogo
6,93
Kab. Ponorogo
7,72
33
Kab. Ponorogo
6,02
Kab. Bangkalan
6,74
Kab. Bangkalan
7,35
7,02
34
Kab. Bondowoso
5,49
Kab. Bondowoso
6,29
Kab.
Bondowoso
35
Kab. Sampang
4,92
Kab. Trenggalek
5,59
Kab. Trenggalek
6,22
36
Kab. Trenggalek
4,82
Kab. Sampang
5,49
Kab. Sampang
5,95
37
Kab. Pamekasan
4,48
Kab. Pacitan
5,12
Kab. Pacitan
5,68
Kab.
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2007
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2008
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2009
4.8. Indeks Pembangunan Manusia
(IPM)
=
Perkembangan Angka IPM Selama
Tahun 2004-2009
di Jawa Timur
No.
Tahun
Pertumbuh
an Ekonomi
-1
-2
-3
2
2004
5,83
64,49
3
2005
5,84
66,84
4
2006
5,80
69,18
5
2007*
6,11
69,78
6
2008 **
5,90
7
2009***
6,11
IPM
-4
Jml. Kab dng
Angka IPM Angka IPM IPM dibawah Jml. Kab dng IPM di
Tertinggi
Terendah
rata-rata
atas rata-rata Jatim
Jatim
-5
-6
-7
-8
14
24
53,83
18
20
56,26
19
19
75,88
56,99
19
19
70,38
76,60
57,66
19
19
70,98
77,12
58,23
19
19
72,91
74,21
75,58
53,86
Sumber data : BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan : * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
17
II
Ponorogo
Ngawi
III
I
Pengelompokan IPM dan Indeks Kesehatan
Nganjuk
Lamongan
Tuban
Malang
Lumajang
Jember
Banyuwangi
Situbondo
Madiun
Bojonegoro
Sumenep
Pasuruan
Pamekasan
Bangkalan
Bondowoso
Jember
Sampang
Probolinggo
Kota Blitar
Kota Surabaya
Trenggalek
Tulungagung
Kota Mojokerto
Kota Kediri
Kota Malang
Kota Madiun
Pacitan
Blitar
Sidoarjo
Mojokerto
Jombang
Magetan
Gresik
Kota
Probolinggo
Kediri
Kota Batu
Kota Pasuruan
IV
II
Pengelompokan IPM dan Indeks Pendidikan
Nganjuk
III
Ponorogo
Malang
Lumajang
Jember
Banyuwangi
Situbondo
Bondowoso
Probolinggo
Pasuruan
Madiun
Ngawi
Bojonegoro
Tuban
Lamongan
Bangkalan
Pamekasan
Sumenep
Sampang
Kota Kediri
Kota Blitar
Kota Malang
Kota
Probolinggo
Kota Mojokerto
Kota Madiun
Kota Surabaya
Kota Batu
Kota Pasuruan
I
Pacitan
Trenggalek
Tulungagung
Blitar
Kediri
Sidoarjo
Mojokerto
Jombang
Magetan
Gresik
IV
II
Pengelompokan IPM dan Indeks Daya Beli
I
Kota Surabaya
Kota Kediri
Blitar
Kota Malang
Kota Probolinggo
Kota Mojokerto
Kota Madiun
Sidoarjo
Kota Blitar
III
Sumenep
Probolinggo
Ponorogo
Kota Pasuruan
Lumajang
Banyuwangi
Situbondo
Pasuruan
Nganjuk
Madiun
Ngawi
Lamongan
Bangkalan
Sampang
Pamekasan
Bondowoso
Tuban
Jember
Bojonegoro
Kota Batu
Gresik
Trenggalek
Mojokerto
Magetan
Malang
Tulungagung
Jombang
Kediri
Pacitan
IV
HUBUNGAN ANTARA UU NO. 25/2004 DAN UU NO. 32/2004 DALAM PP No 8
TAHUN 2008 TENTANG TAHAPAN, TATACARA PENYUSUNAN,
PENGENDALIAN & EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
LATAR BELAKANG
PROSES
MEKANISME
HASIL
DAMPAK
UU No. 25 / 2004
Nasional
Perencanaan
UU No. 32 / 2004
RPJP
Koordinasi tk pemerintah
RPJM
Tata Cara Pengendalian
RKP
&
Renstra KL
Potensi
Evaluasi Pembangunan
Ps 30
Renja KL
Daerah
Harmonisasi
UU No. 32 / 2004
Sinkronisasi
Daerah
UU No. 32 / 2004
RPJPD
Keterpaduan
Koodinasi tk pemerintah daerah
RPJMD
Perencanaan
RKPD
Tahapan
Tata cara
Pengendalian
Penyusunan
&
Renstra RKPD
Renja SKPD
Ps 154
Evaluasi
KESRA
DAERAH
PENGENDALIAN DAN EVALUASI
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Dalam PP 8 2008
•
(Pasal 46)
Menteri melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
antar provinsi
Gubernur melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
antar kabupaten/kota
Bupati/Walikota melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan
daerah lingkup kabupaten/kota
Pengendalian terhadap: (Pasal 44)
– Kebijakan perencanaan pembangunan daerah;
– Pelaksanaan rencana pembangunan daerah.
Evaluasi terhadap: (Pasal 47)
– Kebijakan perencanaan pembangunan daerah;
– Pelaksanaan rencana pembangunan daerah; dan
– Hasil rencana pembangunan daerah.
PERUBAHAN RENCANA PEMBANGUNAN
DAERAH (Pasal 50)
Rencana Pembangunan Daerah
dapat diubah dalam hal : ayat 1
a. Hasil pengendalian dan evaluasi
menunjukkan bahwa proses
perumusan dan substansi yang
dirumuskan belum sesuai dengan
mekanisme yang diatur dalam
perauran perundang-undangan;
b. Terjadi perubahan yang
mendasar, atau
c. Merugikan kepentingan nasional
Perubahan rencana
pembangunan
daerah ditetapkan
dengan Perda (Psl
50 ayat 2)
Pedoman pengendalian dan evaluasi rencana
pembangunan daerah diatur lebih lanjut dengan Permendagri
(pasal 51)
Kinerja lnstansi
Pemerintah
Kinerja lnstansi Pemerintah adalah gambaran mengenai
tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi
pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi, dan
strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan
yang ditetapkan.
Pengukuran Kinerja adalah kegiatan manajemen
khususnya membandingkan tingkat kinerja yang dicapai
dengan standar, rencana, atau target dengan
menggunakan indikator kinerja yang telah ditetapkan
Pemantauan kinerja adalah serangkaian kegiatan
pengamatan perkembangan kinerja peiaksanaan kegiatan
atau program dengan menggunakan infomasi: (I) hasil
pengukuran kinerja, dan (2) identifikasi, analisis serta
antisipasi masalah yang timbul dan atau akan timbul
Evaluasi kinerja Pembangunan Daerah terhadap pelaksanaan RPJMD
Provinsi Jawa Timur 2006-2008 di Kab/Kota memunculkan
permasalahan:
1.
2.
3.
Sejauh mana relevansi dokumen RPJMD Kabupaten/Kota
dengan dokumen RPJMD Provinsi Jawa Timur 2006 –
2008 ?
Bagaimanakah efektifitas 7 Agenda Pembangunan yang
tertuang dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur 2006 – 2008 di
10 Kabupaten/kota ?
Bagaimanakah
kontribusi
pelaksanaan
RPJMD
Kabupaten / Kota mendukung program yang ditetapkan
dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur ?
Kesimpu
lan
1.
2.
3.
4.
5.
Sistematika penulisan dalam penyusunan RPJMD ada
perbedaan penggunaan kata.
Terdapat beberapa perbedaan prioritas program antara
RPJMD Kabupaten atau Kota RPJMD Provinsi Jawa Timur.
Tidak seluruh daerah mengimplementasi 7 agenda
pembangunan
Kabupaten/Kota memang belum mengetahui adanya
standar indikator yang telah ditetapkan oleh Pemerintah
Kabupaten Jawa Timur. Akibatnya data-data kuantitatif
sesuai dengan indikator yang ditetapkan RPJMD Provinsi
tidak banyak dimiliki di Kabupaten/Kota tersebut.
Masing-masing Kabupaten/Kota memiliki kebijakan yang
berbeda dalam penyusunan RPJMD.
Namun secara
substansi program-program tersebut memiliki kesamaan
dengan program-program yang dimiliki Provinsi Jawa Timur.
Rekomend
asi
Perlu adanya komunikasi dua arah mengenai adanya program, sasaran,
dan penentuan indikator terstandar antara provinsi dan kabupaten /kota
dalam pelaksanaan RPJMD. Sehingga perlu konsultasi dan negosiasi
dengan daerah dalam penyusunan indikator tersebut, mulai dari jenis data
hingga ukuran-ukuran indikator yang ditetapkan.
2. Perlu ada forum bersama yang memfasilitasi Pemerintah Kabupaten atau
Kota untuk mengungkapkan kondisi dan karakteristik daerahnya kepada
Pemerintah Provinsi Jawa Timur, sehingga dapat menentukan tujuan dan
sasaran kebijakan secara tepat dan RPJMD Provinsi Jawa Timur dapat
mengakomodir semua potensi daerah Kabupaten atau Kota.
3. Selain itu, konteks peningkatan keamanan dan ketertiban tumpang tindih
dengan tugas-tugas kepolisian, kecuali untuk pencegahan dan koordinasi.
Maka dari itu, provinsi dan daerah perlu secara tepat menetapkan
program-program yang menghindari tumpang tindih tersebut.
4. Untuk mencapai efektifitas peran dan hasil pembangunan yang
dilaksanakan pemerintah Provinsi Jawa Timur perlu dilakukan perubahan
arah RPJMD, yaitu lebih menekankan pembangunan sesuai hubungan
kewenangan provinsi dan daerah.
RPJMD Provinsi Jatim semestinya
memokuskan pada pembangunan yang bersifat lintas daerah dan lintas
sektor pembangunan. Termasuk di dalamnya isu pelayanan publik.
1.
SIKAP
Tahun 2009
Oleh:
Kepala Bidang Statistik dan Pelaporan
Bappeda Provinsi Jawa Timur
Batu, 4 Pebruari 2010
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Evaluasi
Pemerintahan Daerah : proses
pengumpulan & analisis data secara
sisternatis thd kinerja
penyelenggaraan pemerintahan
daerah dg menggunakan sistem
pengukuran
Kinerja
Evaluasi
Pembangunan
Sistem Pengukuran Kinerja : sistem
yang digunakan untuk mengukur,
menilai,
dan membandingkan secara
sistematis dan berkesinambungan Evaluasi
atas kinerja
penyelenggaraan pemda.
Evaluasi
Kinerja
Penyelenggaraan
Pemda : capaian atas
penyelenggaraan
urusan pemerintahan
daerah yg diukur dari
masukan,
proses,
keluaran, hasil,
manfaat,
dan/atau
Indikator Kinerja Utama
NO
INDIKATOR KINERJA
Pengangguran
1 Tingkat
Terbuka/ TPT (%)
TAHUN 2008
TARGET CAPAIAN
TARGET
CAPAIAN
TARGET
2010
2011
2012
2013
2014
5,80 - 600
5,60 - 5,80
5,40 - 5,50
5,20 - 5,40
6,42
6,20 - 6,40
5,08
6,00 - 6,20
Persentase Penduduk
2 Miskin terhadap Jumlah 15,90
Penduduk (%)
15,97
16,50 - 16,90
16,68
15,50 - 16,50 15,00 - 15,50
14,50 - 15,00
14,00 - 14,50
13,50 - 14,00
Ekonomi
3 Pertumbuhan
ADHK Tahun 2000 (%) 6,30
5,90
4,00 - 4,50
4,88
4,00 - 4,50
5,00 - 5,50
5,50 - 6,00
5,50 - 6,00
4 Indeks Disparitas
Wilayah
5 Indeks Pembangunan
Manusia
5,60
TAHUN 2009
5,00 - 5,50
101,00 115,33
115,10 - 115,30 115,76
114,70-115,10 114,40 - 114,70 114,10 - 114,40 113,80 - 114,10 113,50 - 113,80
66,00
68,90 - 69,00
69,00-69,50
68,92
70,98
69,50 - 70,10
69,90 - 70,10
70,10 - 70,50
70,50 - 71,00
3.1 Tingkat
Pengangguran
Terbuka/TPT (%)
TPT Tahun 2004 – 2009 di Jawa Timur
Sumber data : BPS Propinsi Jawa Timur
4
Grafik TPT dan MYS Menurut Kabupaten/Kota
Di Jawa Timur Tahun 2008
1 Pacitan
Trenggale
3k
Tulungag
4 ung
17 Jombang
20 Magetan
Ponorog
Banyuwa
Bojoneg
2o
10 ngi
22 oro
Bondowo
5 Blitar
11 so
23 Tuban
Situbond
Lamong
7 Malang 12 o
24 an
Lumajan
Probolin
Sampan
8g
13 ggo
27 g
Pamekas
9 Jember 18 Nganjuk 28 an
Sumene
29 p
6 Kediri
15 Sidoarjo
Mojokert
16 o
25 Gresik
71 Kediri
72 Blitar
73 Malang
Probolin
74 ggo
75 Pasuruan
Mojokert
76 o
77 Madiun
Surabay
78 a
79 Batu
14 Pasuruan
19 Madiun
21 Ngawi
Bangkala
26 n
5
3.4 Persentase penduduk miskin
terhadap jumlah penduduk
(%)
.
Sumber : BPS Jawa Timur, 2008
Keterangan : *) Angka Diperbaiki
**) Angka Sementara
***) maret
Tahun 2009 telah ditetapkan sejumlah 3.079.822 RTM. yang
dikatagorikan sangat miskin. miskin. dan mendekati miskin
NO.
KABUPATEN/KOTA
RUMAH TANGGA
SANGAT
HAMPIR
MISKIN
JUMLAH
MISKIN
MISKIN
34.654
93.550 109.496
237.700
27.841
48.652
90.873
167.366
1
2
[ 09 ] KAB. JEMBER
[ 11 ] KAB. BONDOWOSO
3
4
5
6
7
[ 07 ] KAB. MALANG
[ 27 ] KAB. SAMPANG
[ 29 ] KAB. SUMENEP
[ 14 ] KAB. PASURUAN
[ 10 ] KAB. BANYUWANGI
24.236
21.103
22.735
19.352
24.447
63.470
73.870
55.070
52.319
48.163
68.039
55.413
67.983
62.015
56.714
155.745
150.386
145.788
133.686
129.324
8
[ 22 ] KAB. BOJONEGORO
22.756
56.456
49.769
128.981
9
[ 13 ] KAB. PROBOLINGGO
20.660
50.005
42.290
112.955
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
[ 06 ] KAB. KEDIRI
[ 78 ] KOTA SURABAYA
[ 28 ] KAB. PAMEKASAN
[ 12 ] KAB. SITUBONDO
[ 26 ] KAB. BANGKALAN
[ 23 ] KAB. TUBAN
[ 18 ] KAB. NGANJUK
[ 21 ] KAB. NGAWI
[ 08 ] KAB. LUMAJANG
[ 24 ] KAB. LAMONGAN
18.825
12.558
15.807
15.506
14.050
15.621
14.416
16.409
12.888
15.669
42.483
47.065
44.834
40.929
47.249
40.843
39.924
33.209
32.031
39.193
50.375
50.494
48.376
41.495
36.220
39.892
40.221
40.500
44.980
29.832
111.683
110.117
109.017
97.930
97.519
96.356
94.561
90.118
89.899
84.694
NO.
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
KABUPATEN/KOTA
[ 05 ] KAB. BLITAR
[ 02 ] KAB. PONOROGO
[ 17 ] KAB. JOMBANG
[ 15 ] KAB. SIDOARJO
[ 16 ] KAB. MOJOKERTO
[ 04 ] KAB. TULUNGAGUNG
[ 03 ] KAB. TRENGGALEK
[ 25 ] KAB. GRESIK
[ 19 ] KAB. MADIUN
[ 01 ] KAB. PACITAN
[ 20 ] KAB. MAGETAN
[ 73 ] KOTA MALANG
[ 71 ] KOTA KEDIRI
[ 75 ] KOTA PASURUAN
[ 74 ] KOTA PROBOLINGGO
[ 79 ] KOTA BATU
[ 77 ] KOTA MADIUN
[ 76 ] KOTA MOJOKERTO
[ 72 ] KOTA BLITAR
JAWA TIMUR
SANGAT
MISKIN
11.711
15.093
11.769
10.854
9.562
7.902
10.664
9.971
8.758
8.104
6.249
4.204
2.095
1.293
1.415
1.128
1.009
906.000
784.000
2181.314
RUMAH TANGGA
HAMPIR
MISKIN
JUMLAH
MISKIN
35.633
35.010
82.354
28.038
33.163
76.294
29.425
33.146
74.340
18.755
32.362
61.971
22.574
29.799
61.935
27.462
24.910
60.274
32.008
14.734
57.406
23.748
20.695
54.414
21.764
19.907
50.429
22.809
13.146
44.059
14.921
15.807
36.977
12.157
10.371
26.732
4.442
4.512
11.049
3.252
4.464
9.009
2.836
4.033
8.284
1.858
2.831
5.817
1.651
2.830
5.490
1.752
2.217
4.875
1.722
1.782
4.288
1256.122 1330.696 3079.822
HASIL PENDATAAN RUMAH TANGGA MISKIN
DI WILAYAH GREMAKERTASUSILA TAHUN 2009
NO
KABUPATEN/KOTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
[15] KAB. SIDOARJO
[16] KAB. MOJOKERTO
[24] KAB. LAMONGAN
[25] KAB. LAMONGAN
[26] KAB. BANGKALAN
[27] KAB. SAMPANG
[28] KAB. PAMEKASAN
[29] KAB. SUMENEP
[76] KOTA MOJOKERTO
[78] KOTA SURABAYA
JUMLAH
PERSENTASE TERHADAP RTS PPLS08
RTS
TAMBAHA PENGURA
GREMA
PPLS08
N RTS NGAN RTS RTS09
TAMBAHAN PENGURAN PERUBAHAN
3)
1)
BARU 2009 2009 2)
RTS BARU
GAN RTS
RTS 2009 4)
2009
2009 2)
61,971
61,935
84,694
54,414
97,519
150,386
109,017
145,788
4,875
110,117
2,071
3,270
570
1,975
443
723
3,322
2,194
253
2,124
880,716
2,724
3,385
6,792
3,671
803
1,705
2,312
3,621
304
2,892
16,945
61,318
61,820
78,472
52,718
97,159
149,404
110,027
144,361
4,824
109,349
28,209
3.34
5.28
0.67
3.63
0.45
0.48
3.05
1.5
5.19
1.93
869,452
4.39
5.47
8.02
6.75
0.82
1.13
2.12
2.48
6.24
2.63
1.92
-1.05
-0.19
-7.35
-3.12
-0.37
-0.65
0.93
-0.98
-1.05
-0.7
40.05
-14.53
4.1 Pertumbuhan
Ekonomi ADHK
Tahun 2000
Pertumbuhan PDRB Sektoral ADHK 2000
Tahun 2004-2008 (persen)
.
Sumber data :
BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan
: * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
Koefisien Varians Williamson PDRB
Per Kapita Jawa Timur
Tahun 2005-2009
4.4 Indeks Disparitas
Wilayah
Koefisien Varians Williamson PDRB
Per Kapita Jawa Timur
Tahun 2005-2009
Tahun
Indeks Vw
Perubahan
(1)
(2)
(3)
2005
2006
2007
2008*)
2009**)
116,57
116,31
115,93
115,81
115,76
1,50644
-0,22304
-0,32671
-0,10351
-0,04317
.
1
2
3
Keterangan
-1
PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku (Miliar
Rupiah)
Jumlah Penduduk
Pertengahan Tahun
(ribu jiwa)
PDRB Per Kapita (Ribu
Rupiah)
2004
-2
2005
-3
2006
-4
341.065
403.392
470.627
534.919
621.582
691.732
36.27
36.482
36.691
36.896
37.095
37.286
9.404
11.057
12.827
14.498
16.756
18.552
Sumber data :
BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan
: * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
2007*)
-5
2008**)
-6
2009**)
-7
11
Urutan Keterbandingan Relatif PDRB per Kapita
Kabupaten/Kota
terhadap PDRB per Kapita Provinsi Jawa Timur (Juta Rp.)
Tahun 2007 – 2009
No.
2007
2008*)
2009**)
1
2
3
4
1
Kota Kediri
2
Kota Surabaya
53,59
Kota Surabaya
62,27
Kota Surabaya
69,84
3
Kota Malang
27,21
Kota Malang
31,52
Kota Malang
35,07
4
Kab. Sidoarjo
24,74
Kab. Sidoarjo
27,86
Kab. Sidoarjo
30,44
5
Kab. Gresik
23,03
Kab. Gresik
26,34
Kab. Gresik
29,20
6
Kota Mojokerto
18,25
Kota Mojokerto
20,92
Kota Mojokerto
23,29
7
Kota Probolinggo
15,70
Kota Probolinggo
17,76
Kota Probolinggo
19,30
14,50
16,69
Provinsi Jawa Timur
166,89
Kota Kediri
188,87
Kota Kediri
207,35
15,57
8
Kab. Tulungagung
12,38
Kab. Tulungagung
14,27
Kab. Tulungagung
15,89
9
Kota Batu
11,70
Kota Batu
13,52
Kota Batu
14,97
10
Kab. Banyuwangi
11,38
Kab. Banyuwangi
13,24
Kab. Banyuwangi
14,77
11
Kota Madiun
11,17
Kota Madiun
13,00
Kota Madiun
14,43
12
Kota Pasuruan
11,09
Kota Pasuruan
12,71
Kota Pasuruan
14,14
13
Kab. Probolinggo
10,77
Kab. Probolinggo
12,37
Kab. Probolinggo
13,89
14
Kab. Mojokerto
10,70
Kab. Tuban
12,24
Kab. Tuban
13,86
15
Kab. Tuban
10,40
Kab. Mojokerto
12,18
Kab. Mojokerto
13,66
16
Kab. Situbondo
10,14
Kab. Bojonegoro
11,92
Kab. Bojonegoro
13,51
17
Kab. Lumajang
10,13
Kab. Situbondo
11,60
Kab. Situbondo
12,90
18
Kab. Malang
9,88
Kab. Lumajang
11,53
Kab. Lumajang
12,87
19
Kab. Bojonegoro
9,76
Kab. Malang
11,29
Kab. Malang
12,51
No.
2007
2008*)
2009**)
1
2
3
4
20
Kab. Blitar
9,00
Kab. Blitar
10,41
Kab. Blitar
11,66
21
Kota Blitar
8,82
Kota Blitar
10,07
Kota Blitar
11,16
22
Kab. Sumenep
8,60
Kab. Magetan
9,91
Kab. Magetan
11,09
23
Kab. Magetan
8,55
Kab. Sumenep
9,85
Kab. Sumenep
10,90
24
Kab. Jombang
8,32
Kab. Jombang
9,48
Kab. Jombang
10,47
25
Kab. Pasuruan
8,10
Kab. Pasuruan
9,37
Kab. Pasuruan
10,46
26
Kab. Nganjuk
7,89
Kab. Jember
9,13
Kab. Jember
10,20
27
Kab. Jember
7,76
Kab. Nganjuk
9,03
Kab. Nganjuk
10,16
28
Kab. Kediri
7,50
Kab. Kediri
8,55
Kab. Kediri
9,50
29
Kab. Madiun
7,18
Kab. Madiun
8,23
Kab. Madiun
9,13
30
Kab. Ngawi
6,38
Kab. Ngawi
7,31
Kab. Ngawi
8,15
31
Kab. Lamongan
6,14
Kab. Lamongan
7,09
Kab. Lamongan
7,91
32
Kab. Bangkalan
6,03
Kab. Ponorogo
6,93
Kab. Ponorogo
7,72
33
Kab. Ponorogo
6,02
Kab. Bangkalan
6,74
Kab. Bangkalan
7,35
7,02
34
Kab. Bondowoso
5,49
Kab. Bondowoso
6,29
Kab.
Bondowoso
35
Kab. Sampang
4,92
Kab. Trenggalek
5,59
Kab. Trenggalek
6,22
36
Kab. Trenggalek
4,82
Kab. Sampang
5,49
Kab. Sampang
5,95
37
Kab. Pamekasan
4,48
Kab. Pacitan
5,12
Kab. Pacitan
5,68
Kab.
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2007
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2008
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur
Perbandingan
Absolut Antar
Kabupaten
/Kota di Jawa
Timur dalam
Kuadran
Tahun 2009
4.8. Indeks Pembangunan Manusia
(IPM)
=
Perkembangan Angka IPM Selama
Tahun 2004-2009
di Jawa Timur
No.
Tahun
Pertumbuh
an Ekonomi
-1
-2
-3
2
2004
5,83
64,49
3
2005
5,84
66,84
4
2006
5,80
69,18
5
2007*
6,11
69,78
6
2008 **
5,90
7
2009***
6,11
IPM
-4
Jml. Kab dng
Angka IPM Angka IPM IPM dibawah Jml. Kab dng IPM di
Tertinggi
Terendah
rata-rata
atas rata-rata Jatim
Jatim
-5
-6
-7
-8
14
24
53,83
18
20
56,26
19
19
75,88
56,99
19
19
70,38
76,60
57,66
19
19
70,98
77,12
58,23
19
19
72,91
74,21
75,58
53,86
Sumber data : BPS Propinsi Jawa Timur
Keterangan : * ) Angka Diperbaiki , **) Angka Sementara
17
II
Ponorogo
Ngawi
III
I
Pengelompokan IPM dan Indeks Kesehatan
Nganjuk
Lamongan
Tuban
Malang
Lumajang
Jember
Banyuwangi
Situbondo
Madiun
Bojonegoro
Sumenep
Pasuruan
Pamekasan
Bangkalan
Bondowoso
Jember
Sampang
Probolinggo
Kota Blitar
Kota Surabaya
Trenggalek
Tulungagung
Kota Mojokerto
Kota Kediri
Kota Malang
Kota Madiun
Pacitan
Blitar
Sidoarjo
Mojokerto
Jombang
Magetan
Gresik
Kota
Probolinggo
Kediri
Kota Batu
Kota Pasuruan
IV
II
Pengelompokan IPM dan Indeks Pendidikan
Nganjuk
III
Ponorogo
Malang
Lumajang
Jember
Banyuwangi
Situbondo
Bondowoso
Probolinggo
Pasuruan
Madiun
Ngawi
Bojonegoro
Tuban
Lamongan
Bangkalan
Pamekasan
Sumenep
Sampang
Kota Kediri
Kota Blitar
Kota Malang
Kota
Probolinggo
Kota Mojokerto
Kota Madiun
Kota Surabaya
Kota Batu
Kota Pasuruan
I
Pacitan
Trenggalek
Tulungagung
Blitar
Kediri
Sidoarjo
Mojokerto
Jombang
Magetan
Gresik
IV
II
Pengelompokan IPM dan Indeks Daya Beli
I
Kota Surabaya
Kota Kediri
Blitar
Kota Malang
Kota Probolinggo
Kota Mojokerto
Kota Madiun
Sidoarjo
Kota Blitar
III
Sumenep
Probolinggo
Ponorogo
Kota Pasuruan
Lumajang
Banyuwangi
Situbondo
Pasuruan
Nganjuk
Madiun
Ngawi
Lamongan
Bangkalan
Sampang
Pamekasan
Bondowoso
Tuban
Jember
Bojonegoro
Kota Batu
Gresik
Trenggalek
Mojokerto
Magetan
Malang
Tulungagung
Jombang
Kediri
Pacitan
IV
HUBUNGAN ANTARA UU NO. 25/2004 DAN UU NO. 32/2004 DALAM PP No 8
TAHUN 2008 TENTANG TAHAPAN, TATACARA PENYUSUNAN,
PENGENDALIAN & EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
LATAR BELAKANG
PROSES
MEKANISME
HASIL
DAMPAK
UU No. 25 / 2004
Nasional
Perencanaan
UU No. 32 / 2004
RPJP
Koordinasi tk pemerintah
RPJM
Tata Cara Pengendalian
RKP
&
Renstra KL
Potensi
Evaluasi Pembangunan
Ps 30
Renja KL
Daerah
Harmonisasi
UU No. 32 / 2004
Sinkronisasi
Daerah
UU No. 32 / 2004
RPJPD
Keterpaduan
Koodinasi tk pemerintah daerah
RPJMD
Perencanaan
RKPD
Tahapan
Tata cara
Pengendalian
Penyusunan
&
Renstra RKPD
Renja SKPD
Ps 154
Evaluasi
KESRA
DAERAH
PENGENDALIAN DAN EVALUASI
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Dalam PP 8 2008
•
(Pasal 46)
Menteri melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
antar provinsi
Gubernur melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
antar kabupaten/kota
Bupati/Walikota melakukan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan
daerah lingkup kabupaten/kota
Pengendalian terhadap: (Pasal 44)
– Kebijakan perencanaan pembangunan daerah;
– Pelaksanaan rencana pembangunan daerah.
Evaluasi terhadap: (Pasal 47)
– Kebijakan perencanaan pembangunan daerah;
– Pelaksanaan rencana pembangunan daerah; dan
– Hasil rencana pembangunan daerah.
PERUBAHAN RENCANA PEMBANGUNAN
DAERAH (Pasal 50)
Rencana Pembangunan Daerah
dapat diubah dalam hal : ayat 1
a. Hasil pengendalian dan evaluasi
menunjukkan bahwa proses
perumusan dan substansi yang
dirumuskan belum sesuai dengan
mekanisme yang diatur dalam
perauran perundang-undangan;
b. Terjadi perubahan yang
mendasar, atau
c. Merugikan kepentingan nasional
Perubahan rencana
pembangunan
daerah ditetapkan
dengan Perda (Psl
50 ayat 2)
Pedoman pengendalian dan evaluasi rencana
pembangunan daerah diatur lebih lanjut dengan Permendagri
(pasal 51)
Kinerja lnstansi
Pemerintah
Kinerja lnstansi Pemerintah adalah gambaran mengenai
tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi
pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi, dan
strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan
yang ditetapkan.
Pengukuran Kinerja adalah kegiatan manajemen
khususnya membandingkan tingkat kinerja yang dicapai
dengan standar, rencana, atau target dengan
menggunakan indikator kinerja yang telah ditetapkan
Pemantauan kinerja adalah serangkaian kegiatan
pengamatan perkembangan kinerja peiaksanaan kegiatan
atau program dengan menggunakan infomasi: (I) hasil
pengukuran kinerja, dan (2) identifikasi, analisis serta
antisipasi masalah yang timbul dan atau akan timbul
Evaluasi kinerja Pembangunan Daerah terhadap pelaksanaan RPJMD
Provinsi Jawa Timur 2006-2008 di Kab/Kota memunculkan
permasalahan:
1.
2.
3.
Sejauh mana relevansi dokumen RPJMD Kabupaten/Kota
dengan dokumen RPJMD Provinsi Jawa Timur 2006 –
2008 ?
Bagaimanakah efektifitas 7 Agenda Pembangunan yang
tertuang dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur 2006 – 2008 di
10 Kabupaten/kota ?
Bagaimanakah
kontribusi
pelaksanaan
RPJMD
Kabupaten / Kota mendukung program yang ditetapkan
dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur ?
Kesimpu
lan
1.
2.
3.
4.
5.
Sistematika penulisan dalam penyusunan RPJMD ada
perbedaan penggunaan kata.
Terdapat beberapa perbedaan prioritas program antara
RPJMD Kabupaten atau Kota RPJMD Provinsi Jawa Timur.
Tidak seluruh daerah mengimplementasi 7 agenda
pembangunan
Kabupaten/Kota memang belum mengetahui adanya
standar indikator yang telah ditetapkan oleh Pemerintah
Kabupaten Jawa Timur. Akibatnya data-data kuantitatif
sesuai dengan indikator yang ditetapkan RPJMD Provinsi
tidak banyak dimiliki di Kabupaten/Kota tersebut.
Masing-masing Kabupaten/Kota memiliki kebijakan yang
berbeda dalam penyusunan RPJMD.
Namun secara
substansi program-program tersebut memiliki kesamaan
dengan program-program yang dimiliki Provinsi Jawa Timur.
Rekomend
asi
Perlu adanya komunikasi dua arah mengenai adanya program, sasaran,
dan penentuan indikator terstandar antara provinsi dan kabupaten /kota
dalam pelaksanaan RPJMD. Sehingga perlu konsultasi dan negosiasi
dengan daerah dalam penyusunan indikator tersebut, mulai dari jenis data
hingga ukuran-ukuran indikator yang ditetapkan.
2. Perlu ada forum bersama yang memfasilitasi Pemerintah Kabupaten atau
Kota untuk mengungkapkan kondisi dan karakteristik daerahnya kepada
Pemerintah Provinsi Jawa Timur, sehingga dapat menentukan tujuan dan
sasaran kebijakan secara tepat dan RPJMD Provinsi Jawa Timur dapat
mengakomodir semua potensi daerah Kabupaten atau Kota.
3. Selain itu, konteks peningkatan keamanan dan ketertiban tumpang tindih
dengan tugas-tugas kepolisian, kecuali untuk pencegahan dan koordinasi.
Maka dari itu, provinsi dan daerah perlu secara tepat menetapkan
program-program yang menghindari tumpang tindih tersebut.
4. Untuk mencapai efektifitas peran dan hasil pembangunan yang
dilaksanakan pemerintah Provinsi Jawa Timur perlu dilakukan perubahan
arah RPJMD, yaitu lebih menekankan pembangunan sesuai hubungan
kewenangan provinsi dan daerah.
RPJMD Provinsi Jatim semestinya
memokuskan pada pembangunan yang bersifat lintas daerah dan lintas
sektor pembangunan. Termasuk di dalamnya isu pelayanan publik.
1.
SIKAP