Evaluasi Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik di Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat

EVALUASI APLIKASI SISTEM KEARSIPAN ELEKTRONIK (SKE)
DI BALAI PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI
AGAM KUANTAN SUMATERA BARAT

SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi
Untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam Bidang
Ilmu Perpustakaan dan Informasi

THARISA OKSEGA PRIMULIN
140723001

DEPARTEMEN STUDI ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

LEMBARAN PERSETUJUAN

Judul Skripsi


: Evaluasi Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik di
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam
Kuantan Sumatera Barat

Oleh

: Tharisa Oksega Primulin

NIM

: 140723001

Pembimbing I

: Ishak, SS., M.Hum.

Tanda Tangan

:


Tanggal

:

Pembimbing II

: Hotlan Siahaan, S.Sos., M.I.Kom.

Tanda Tangan

:

Tanggal

:

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Skripsi


: Evaluasi Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik di
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam
Kuantan Sumatera Barat

Oleh

: Tharisa Oksega Primulin

NIM

: 140723001

DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI

Ketua

: Dr. Irawaty, A. Kahar, M.Pd.

Tanda Tangan


:

Tanggal

:

FAKULTAS ILMU BUDAYA

Dekan

: Dr. Syahron Lubis, M.A.

Tanda Tangan

:

Tanggal

:


PERNYATAAN ORISINALITAS

Karya ini adalah karya orisinalitas dan belum pernah disajikan sebagai suatu
tulisan untuk memperoleh suatu klasifikasi tertentu atau dimuat pada media
publikasi lain.

Penulis membedakan dengan jelas antara pendapat atau gagasan penulis dengan
pendapat atau gagasan yang bukan berasal dari penulis dengan mencantumkan
tanda kutip.

Medan, Januari 2016
Penulis,

Tharisa Oksega Primulin
140723001

ABSTRAK
Tharisa, Oksega Primulin. 2015. Evaluasi Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik
(SKE) di Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam Kuantan

Sumatera Barat. Medan: Departemen Studi Ilmu perpustakaan dan
Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
Penelitian ini dilakukan di Kantor Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai
Agam Kuantan Sumatera Barat. Tujuan dari penelitian adalah untuk mengevaluasi
aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik (SKE) di Balai Pengelolaan Daerah Aliran
Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat apakah sudah efektif dan efisien dan
memberikan rekomendasi untuk perbaikan agar aplikasi ini bisa lebih baik.
Metode yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif dengan
dokumentasi. Pengumpulan data dilakukan dengan melakukan pengamatan
langsung dan mengisi form daftar check-list yang telah dibuat berdasarkan model
evaluasi aplikasi sistem PIECES (Performance, Information, Economic, Control,
Eficiency, Service) serta dengan melakukan kajian pustaka terhadap literatur yang
terkait dengan evaluasi aplikasi SKE di Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai
Agam Kuantan Sumatera Barat.
Hasil temuan diketahui bahwa Kantor Balai Pengelolaan Daerah Aliran
Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat telah menggunakan aplikasi SKE yang
terdiri dari beberapa fitur, yaitu: fitur login, tampilan utama, tampilan isi dan
logout. Berdasarkan hasil evaluasi terhadap fitur pada aplikasi SKE di Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat Sumatera
Barat dengan menggunakan daftar check-list yang dibuat berdasarkan model

evaluasi sistem informasi PIECES diketahui sudah berjalan dengan baik, karena
dari jumlah keseluruhan indikator 19 untuk kategori ada berjumlah 16 dan untuk
kategori tidak ada berjumlah 3.
Kata Kunci: Sistem Kearsipan Elektronik, PIECES.

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi berjudul “Evaluasi Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik di Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu syarat kelengkapan studi untuk menyelesaikan Program
Sarjana Departemen Studi Perpustakaan dan Informasi pada Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sumatera Utara.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan dan
bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini pertama
sekali penulis mengucapkan terima kasih yang sebenar-benarnya kepada Papa dan
Mama yang telah memberikan kasih sayang dan perhatian, doa, materil, motivasi

dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada Abang saya Alendi dan Kakak saya Debi yang
juga telah ikut serta memberikan semangat kepada penulis dalam menyelsaikan
skripsi ini.
Penulissan skripsi ini dapat selesai berkat adanya bimbingan, arahan dan
bantuan dari berbagai pihak, sebagai rasa hormat perkenakan penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya dengan ketulusan hati
kepada:
1.

Bapak Dr. Syahron Lubis, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera Utara.

ii

2.

Ibu Dr. Irawaty, A. Kahar, M.Pd selaku Ketua Departemen Studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi sekaligus dosen yang telah banyak
memberikan arahan dan masukan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini.

3.

Bapak Ishak, S.S., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah
menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan akademis kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

4.

Ibu Hotlan Siahaan S.Sos., M.I.Kom selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak memberikan arahan dan masukan kepada penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

5.

Ibu Dra. Eva Rabita, M.Hum selaku Dosen penguji I yang telah
memberikan pertanyaan-pertanyaan serta masukan untuk penulisan skripsi
ini agar lebih baik.


6.

Ibu Himma Dewiyana S.T., M.Hum selaku Dosen penguji II yang telah
memberikan pertanyaan-pertanyaan serta masukan untuk penulisan skripsi
ini agar lebih baik.

7.

Seluruh dosen Program Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi Fakultas
Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara yang telah tulus memberikan
pengajaran kepada penulis selama penulis menyelesaikan pendidikan.

8.

Seluruh Staff Pegawai di Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam
Kuantan Sumatera Barat, khususnya Kak Mira dan Kak Vicka selaku
informan, terima kasih atas waktunya yang telah membantu dalam
memberikan data dan informasi yang dibutuhkan penulis.

iii


9.

Seluruh Staff Pegawai di Departemen Ilmu Perpustakaan dan Informasi
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara, khususnya Bang Yudi,
terima kasih atas waktunya yang telah membantu dalam memberikan
informasi yang dibutuhkan penulis.

10. Semua teman-teman ekstensi angkatan 2014 di Departemen Ilmu
Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan dukungan dan masukan kepada penulis.
11. Untuk seluruh teman-teman yang seperantauan (orang Padang) atas
kebersamaannya Windu, Fitri, Putri, Endang, Dibertha, Trifani, Debora
dan Grace.

Penulis menyadari masih banyak kesalahan dan kekurangan dalam
penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi kesempurnaan penulisan ini. Penulis berharap skripsi ini dapat
berguna dan bermanfaat bagi pihak yang membutuhkannya. Akhir kata penulis
ucapkan terima kasih.

Medan, Januari 2016
Penulis,

Tharisa Oksega Primulin
140723001

iv

DAFTAR ISI
ABSTRAK .....................................................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR TABEL .........................................................................................
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

i
ii
v
vii
viii
ix

BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................
1.1 Latar Belakang Masalah ...............................................................
1.2 Rumusan Masalah Penelitian .......................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................

1
1
4
4
4
5

BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................
2.1 Konsep Arsip Dinamis ..................................................................
2.1.1 Pengertian Arsip Dinamis ...................................................
2.1.2 Tujuan Arsip Dinamis .........................................................
2.1.3 Peranan Manajemen Arsip Dinamis ....................................
2.1.4 Sumber Daya Manusia ........................................................
2.1.5 Pengelolaan Arsip Dinamis .................................................
2.1.6 Siklus Hidup Arsip Dinamis ...............................................
2.2 Konsep Arsip Elektronik ..............................................................
2.2.1 Aplikasi Sistem Kearsipan Elektronik ................................
2.2.2 Siklus Hidup Sistem Arsip ..................................................
2.3 Model Evaluasi Sistem Aplikasi ..................................................
2.3.1 PIECES (Performance, Information, Economic,
Control, Efficiency, Service) ..........................................
2.3.1.1 Performance .........................................................
2.3.1.2 Information ...........................................................
2.3.1.3 Economic ...............................................................
2.3.1.4 Control ..................................................................
2.3.1.5 Efficiency ..............................................................
2.3.1.6 Service ...................................................................
2.3.2 International Council on Archives Access to Memory (ICA
AtoM) .................................................................................
2.3.3 Sistem Informasi Kearsipan Dinamis (SIKD) .....................

6
6
6
6
7
8
9
10
11
13
16
17

22
24

BAB III METODE PENELITIAN ..............................................................
3.1 Jenis Penelitian .............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ......................................................
3.3 Unit Analisis .................................................................................
3.4 Data dan Sumber Data ..................................................................
3.5 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................

29
29
29
29
30
30

v

18
19
19
20
21
21
22

3.6 Teknik Analisis Data ....................................................................

30

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN .............................
4.1 Profil dan Sejarah Singkat Kantor Kementerian Kehutanan Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera
Barat .............................................................................................
4.2 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK Sumatera Barat
berdasarkan PIECES ....................................................................
4.2.1 Performance ........................................................................
4.2.2 Information ..........................................................................
4.2.3 Economic .............................................................................
4.2.4 Control ................................................................................
4.2.5 Efficiency .............................................................................
4.2.6 Service .................................................................................

32

33
34
38
40
42
45
48

BAB V KESIMPULAN ................................................................................
5.1 Kesimpulan ...................................................................................
5.2 Saran .............................................................................................

51
51
52

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
LAMPIRAN ...................................................................................................

53
56

vi

32

DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan
Performance ..................................................................................
Tabel 4.2 Skala Guttman ...............................................................................
Tabel 4.3 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Performance ..................................................................................
Tabel 4.4 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan Information .
Tabel 4.5 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Information ....................................................................................
Tabel 4.6 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan Economic ....
Tabel 4.7 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Economic .......................................................................................
Tabel 4.8 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan Control .......
Tabel 4.9 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Control ..........................................................................................
Tabel 4.10 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan Efficiency ....
Tabel 4.11 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Efficiency .......................................................................................
Tabel 4.12 Evaluasi Aplikasi SKE di BPDAS.AK berdasarkan Service ........
Tabel 4.13 Evaluasi Aplikasi SKE berdasarkan Skala Guttman pada
Service ...........................................................................................

vii

34
37
37
38
40
40
42
43
45
46
47
48
49

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Siklus Hidup Arsip Dinamis .......................................................
Gambar 2.2 Siklus Hidup Sistem Arsip ..........................................................
Gambar 4.1 Halaman Eror ..............................................................................
Gambar 4.2 Halaman Login ............................................................................

viii

10
16
36
43

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Gambar ........................................................................................
Lampiran 2 Pedoman Dokumentasi untuk Mengevaluasi Aplikasi Sistem
Kearsipan Elektronik (SKE) Di Balai Pengelolaan Daerah
Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat berdasarkan
PIECES .........................................................................................
Lampiran 3 Hasil Dokumentasi dalam Mengevaluasi Aplikasi Sistem
Kearsipan Elektronik (SKE) Di Balai Pengelolaan Daerah
Aliran Sungai Agam Kuantan Sumatera Barat berdasarkan
PIECES .........................................................................................

ix

56

58

60