Bahan Paparan Dirjen pada rakornas BAN SM (final)

KEBIJAKAN PENINGKATAN MUTU
PENDIDIKAN DASAR
TAHUN 2014
Disampaikan pada Rakornas BAN-S/M dan BAP-S/M, Jakarta, 22 Maret 2014
Hamid Muhammad
Dirjen Pendidikan Dasar

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar
Tahun 2014

Ruang Lingkup
Kebijakan dan Program Pendidikan
A
Dasar
B Potret Akreditasi Pendidikan Dasar
Program Peningkatan Mutu
C
Pendidikan Dasar

A

Kebijakan dan Program Pendidikan Dasar

ARAH KEBIJAKAN
VISI DAN MISI PENDIDIKAN DASAR
VISI
2025
PERIODE
TEMA

INSAN INDONESIA CERDAS & KOMPETITIF
2005-2009

2010-2014

Peningkatan
Penguatan
Kapasitas
& Internal
Pelayanan
Fokus

Modernisasi

2015-2019

2020-2024

Daya Saing
Daya Saing
Regional
Internasional
Fokus Eksternal

Visi Pendidikan Dasar :
“Terselenggaranya Layanan Prima Pendidikan Dasar
untuk Membentuk Insan Indonesia Cerdas Komprehensif“
Misi Pendidikan Dasar 2010-2014 :
M1. Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pendidikan
M2. Memperluas Keterjangkauan Layanan Pendidikan
M3. Meningkatkan Kualitas/Mutu dan Relevansi Layanan
Pendidikan

M4. Mewujudkan Kesetaraan Memperoleh Layanan Pendidikan
M5. Menjamin Kepastian Memperoleh Layanan Pendidikan

4

3 Isu Pokok Pembangunan Pendidikan Dasar
AKSES

MUTU & RELEVANSI

TATA KELOLA

Tantangan
• Populasi yang besar
• Disparitas sosial, ekonomi,
geografis
• Daya tampung terbatas
• Layanan belum merata.
• Sarana-prasarana rusak & kurang
lengkap

• Kualitas & distribusi guru belum
memadai
• Menurunnya nilai dan karakter bangsa
• Prestasi peserta didik belum merata
• Penggunaan sumberdaya perlu lebih
efisien
• Perlu fokus pada tugas fungsi
• Perlu transparan
• Perlu akuntabel

Arah Kebijakan
memastikan
ketersediaan dan
keterjangkauan
meningkatkan mutu
dan relevansi secara
berkelanjutan

memastikan sumberdaya
dikelola efisien, efektif,

transparan, akuntabel

5

Program/Kegiatan Ditjen Pendidikan Dasar
No
A
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
1

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Kegiatan/Program/Output
Akses
Ruang Kelas Baru
Rehabilitasi Ruang Kelas
Bantuan Siswa Miskin
Unit Sekolah Baru
SD-SMP Satu Atap

Sekolah Berasrama
Bantuan Operasional SMP Terbuka, Paket A/B, SDLB/SMPLB
Pembangunan Daerah Bencana Alam dan Sekolah Shelter
Pelayanan Daerah 3T
Pembinaan Sekolah Indonesia di Luar Negeri
Data Pokok Pendidikan (Dapodik)
Mutu
Sekolah memiliki alat pembelajaran, media pembelajaran, buku
Sekolah Memiliki Sarana Komputer (Administrasi Sekolah)
Sekolah memiliki sarana TIK untuk e-learning
Sekolah memiliki sarana dan prasarana olahraga dan Seni
Sekolah memiliki Kelas/Klub Olahraga
Sekolah memiliki perpustakaan/PSB
Sekolah memiliki Ruang Penunjang Lainnya
Sekolah Menyelenggarakan Pendidikan Karakter
Sekolah menyelenggarakan pembelajaran ekstrakurikuler
Sekolah Menyelenggarakan Kurikulum Sekolah
Beasiswa Bakat&Prestasi
Lomba, Festival dan Olimpiade
Sekolah menyelenggarakan Program Bersih dan Sehat


SD
 

SMP PKLK
 





 


 



 


 








 



 




















 







 


 

 








 


 

 
 




 
 

 

PTK
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Setditjen
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 






 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 


 
 
 


 

6

Program/Kegiatan Ditjen Pendidikan Dasar
No
2
14
15
16

Kegiatan/Program/Output
Mutu
Laboratorium IPA
Pembinaan Sekolah Berbasis Pondok Pesantren
Retrieval Siswa

SD
 

SMP PKLK
 

 
 

PTK
 
 
 
 

 
 
 
 

17 Tunjangan Guru di Daerah Khusus

 
 

 




 

18 Bantuan Peningkatan Kualifikasi S-I/D-IV

 

 

 



19 Tunjangan Fungsional

 

 

 



20 Tunjangan Profesi bagi PTK Non-PNS dan PNS Binaan Provinsi

 

 

 



21 Tunjangan Guru Pendidikan Khusus

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 










22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33

Insentif Guru Bantu
Bantuan Peningkatan Kualifikasi S2
Tunjangan guru SILN
Penghargaan PTK Dikdas
Perlindungan PTK Dikdas
Penilaian Angka Kredit & penilaian Jabatan Fungsional PTK Dikdas
Fasillitasi Pembinaan karir PTK Dikdas
Liga Pendidikan Indonesia
Pembinaan Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah
Reformasi Birokrasi dan Laporan Sosialisasi SPM
Pengembangan Kapasitas Sumberdaya Manusia
Informasi dan Publikasi Kebijakan Ditjen Dikdas


 
 

Setditjen



 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 






7

B
Potret Akreditasi Pendidikan Dasar

PERKEMBANGAN PERSENTASE AKREDITASI SD
1

Sumber: BAN-SM 2012
9

PERKEMBANGAN PERSENTASE AKREDITASI SMP
1

Sumber: BAN-SM 2012
10

C
Program Peningkatan Mutu
Pendidikan Dasar
1. Implementasi Kurikulum 2013 Tahun 2014
2. Pendidik dan Tenaga Kependidikan
3. Sarana dan Prasarana

Peningkatan Mutu Pendidikan
Satuan
Pendidikan

Sarpras
Pembiaya
an
Pengelola
an

PTK

Pendidik
dan
Tenaga
Kependidik
an

Substansi
Pendidikan

Materi
Proses

Peserta
Didik

Kompete
nsi
Lulusan

Penilaian
Kurikulum
- Penilaian adalah bagian dari kurikulum
- Penilaian adalah alat evaluasi yang berfungsi sebagai catu
balik untuk pencapaian Standar Nasional Pendidikan

12

1
Implementasi Kurikulum 2013

Tahapan Implementasi Kurikulum
No

Jenjan
Kelas
g

Tahun
2013

2014 *)

2015

1

SD

I

 

 

II

2.598
Sekolah
 -

 
 

 
 

III

 -

IV

-

100%

100%

 

 

V

-

100%

100%

 

 

VI

1.436
Sasaran Implementasi Kurikulum Tahun 2014:
2
SMP
VII
sekolah
Satuan
Guru  
  SiswaVIII
Pendidikan
*) Keterangan

SD
SMP

 

Jumlah

17.640.91
7 IX
 
9.342.002
26.982.91

890.635

 -

384.530

1.275.165

100%

100%

100%

100%

(147.487
Sekolah)
(147.487
Sekolah)

 (147.487
Sekolah)
(147.487
Sekolah)



100%

100%

100%

100%

100%

100%

(38.453
sekolah)
(38.453
sekolah)



100%
14

Jumlah Buku Siswa dan Buku Guru (eks)

Keterangan
Jenjang SMP: Seluruh Buku Guru diadakan pada semester I

15

MEKANISME PENGADAAN BUKU KURIKULUM
2013
Tahun 2014
Semester I Tahun Ajaran 2014/2015 (Juli –
Desember 2014)  Penggandaan buku
dialokasikan melalui BOS + APBN
Pengganda
an Buku
Kurikulum
2013

Semester II Tahun Ajaran 2014/2015
(Januari – Juni 2015) 
Penggandaan buku dialokasikan melalui
DAK di daerah:
1.Kab./Kota penerima DAK 2014  DAK
2014
2.Kab./Kota bukan penerima DAK 
APBD Kab./Kota
16

1

MEKANISME PENGADAAN BUKU MELALUI DANA
BOS/DAK/APBD
2

Kemdikbud mengajukan usulan e-katalog
berupa HET per buku kurikulum 2013
berdasarkan Pendekatan Wilayah (Zona)
kepada LKPP

4

LKPP menetapkan dan melakukan :
a.Informasi harga dan Spesifikasi Buku Kurikulum
2013.
b.Kontrak Payung dengan penyedia Buku Kurikulum
2013
c.Penerbitan Katalog Buku Kurikulum 2013
d.Penyiapan mekanisme E-Purchasing

3
Penyedia A

Penyedia B

Penyedia C

Penyedia yang telah ditetapkan harus
membuka perwakilannya di daerah untuk
memudahkan sekolah dan Pemda
dalam
pembelian Buku kurikulum 2013

Sekolah dan Pemda baik secara sendirisendiri maupun berkelompok membeli
langsung
buku
kurikulum
2013
ke
penyedia yang telah ditetapkan dalam
e-katalog
LKPP
terdekat
dengan
menggunakan dana BOS.

5

Siswa dan Guru menerima Buku
Kurikulum 2013 dan menggunakannya
untuk pembelajaran di Sekolah.

Berdasarkan Surat Edaran LKPP
Nomor 1 Tahun 2013 perihal
Pengadaan Barang atau Jasa
dengan Sistem e-purchasing
17

Pendampingan Kurikulum 2013
Hasil Pelatihan
Guru/KS/PS Sasaran
terpilih
PENYUSUNAN
MATERI
PENDAMPINGAN

PENENTUAN
PENDAMPING

Model ‘on’ (di lokasi
pembelajaran) dan ‘in’
(berkumpul berbagi
pengalaman)
Masing-masing dua kali
PELATIHAN
PENDAMPING

Pemahaman terhadap
buku

Dilaksanakan oleh
pemerintah

Pemahaman terhadap
proses pembelajaran dan
penilaian

Dipandu instruktur
nasional

Penyusunan rencana
pembelajaran
Pelaksanaan

PELAKSANAAN
PENDAMPINGAN

Menggunakan materi
pendampingan yang telah
disusun
18

Ruang Lingkup Pendampingan
No Materi
Komponen
Pendamping
an
1

Buku teks
pelajaran dan
buku pedoman
guru termasuk
silabus

Pemahaman materi yang tertuang pada buku; Keterkaitan antara
pengetahuan, keterampilan dan sikap; Pemahaman terhadap
sumber-sumber belajar lainnya; Keterkaitan antara sumber-sumber
belajar dan alat-alat yang dipergunakan; Penekanan pada high order
thinking (contoh-contoh); materi pengayaan dan remedial.

2

Proses
pembelajaran
dan penilaian

Pembelajaran yang menekankan pada tiga ranah kompetensi
(melalui pembelajaran pengetahuan untuk mengasah keterampilan
dan membentuk sikap); Pembelajaran berbasis aktivitas;
Pembelajaran untuk mengasah kreativitas; Penilaian proses;
Penilaian kompetensi (secara utuh)

3

Penyusunan
rencana
pelaksanaan
pembelajaran

Identitas mata pelajaran/tema; Perumusan indikator; Perumusan
tujuan pembelajaran; Pemilihan materi ajar; Pemilihan sumber
belajar; Pemilihan media belajar; Pemilihan metode pembelajaran;
Pemilihan strategi pembelajaran; Penilaian pembelajaran

4

Pelaksanaan
pembelajaran

Pendekatan pembelajaran saintifik; Discovery/inquiry learning;
Pembelajaran melalui projek; Pembelajaran nonklasikal terutama
dengan ko/ekstra kurikuler

5

Pelaksanaan

19
Penilaian oleh guru: (Penilaian penguasaan pengetahuan; Penialian

Rekruitmen KS/Guru Pendamping
PELATIHA
N
Memenuhi
Kriteria

KS/Gur
u

Bimtek
Pendamping
an

Calon
Pendamping

Belum Memenuhi
Belum Memenuhi

Memenuhi Kriteria

Sasaran
Pendamping
an

Sekolah
Sasaran
Pendampingan

Tim
Pendamping

Model ‘on’ (di lokasi pembelajaran) dan ‘in’
(berkumpul berbagi pengalaman)
Masing-masing dua kali

20

Alur Kegiatan Pendampingan

Tim pendamping terdiri dari :
Guru sasaran dan instruktur nasional terpilih
Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah terpilih
21

Monitoring dan Evaluasi
Kurikulum 2013
Balitban
g

Badan
PSDMPK
& PMP

UIK/UKMP3

Monev
Internal
Pelatihan
Monev terhadap
penyusunan buku
teks siswa dan
pedoman guru
untuk
memastikan
apakah telah
sesuai kurikulum
2013
(terkait isi buku)

PKLK
Dikdas/
Dikmen

Sensus

Dikdas
/
Dikme
n

Sampling

Monev Pelaksanaan
pembelajaran di
sekolah untuk TA
2014/2015

Dinas
Provin
si
Dinas
Kab./kot
a
Sampling

Sensus

LPTK
Prov. ....
Sampling
Pengadaan
Buku
Pelaksanaan
Pelatihan
Pelaksanaan
pendampingan
Pelaksanaan
pembelajaran

Sekolah
TPK
Gugus/
Klaster - Sekolah

Sekolah

2
Pendidik dan Tenaga Kependidikan

DISTRIBUSI GURU SD DAN SMP
SD

SMP

PNS

979,382

GTY

83,859

GTT

519,548
1,582,78
9

Total

PNS

351,323

GTY

99,735

GTT

158,016

Total

609,074

DISTRIBUSI GURU SEKOLAH DASAR
SD NEGERI

SD SWASTA

PNS

951,712

GTY

83,859

GTT

489,459
1,441,17
1

GTT

30,089

PNS

27,670

Total

141,618

Total

DISTRIBUSI GURU SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
SMP
NEGERI

SMP
SWASTA

PNS

331,447

GTY

99,735

GTT

116,090

GTT

41,926

Total

447,537

PNS

19,876

Total

161,537

KEBUTUHAN GURU SD DAN SMP 2013
Jumlah guru : 2.191.863

PNS –
Keb

-515.746

-100.812

-616.558

SD Bersertifikat:
62.9%

Guru –
Keb

13.219

99.433

112.652

SMP Bersertifikat:
89.6%

DATA KUALIFIKASI PTK DIKDAS
Usia > Usia <
SD/SDL
45
45
Jumlah
B
tahun tahun
Sudah
452.520 502.512 955.032
S1
Belum
S1
Total

288.194 352.923 641.117
740.714 855.435

No

Satuan
Pendidik
an

1

SD

2

SMP

1.596.14
9

%
60%
40%

SMP/SMP Usia >
Usia <
LB
45 tahun 45 tahun

Jumlah

%

Sudah S1

325.289

526.169

86%

42.596

89.219

14%

367.885

615.388

200.880

Belum S1 46.623
Total

Peningkatan
Kualifikasi S-I/DIV usia