PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN GUBERNUR DKI JAKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA PADA SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN TEMPOINTERAKTIF.COM ( Studi Analisis Framing Pemberitaan Pernyataan Gubernur DKI Jakarta, Fauzi Bowo, Terhadap Pemerkosaan di
PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN GUBERNUR DKI
J AKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA
PADA SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN
TEMPOINTERAKTIF.COM
( Studi Analisis Framing Pember itaan Per nyataan Guber nur DKI J akar ta, Fauzi Bowo,
Ter hadap Pemer kosaan di Angkutan Kota D-02 DKI J akar ta Pada Situs Ber ita Online
Kompas.com dan Tempointeraktif.com)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyar atan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Pr ogram Studi Ilmu Komunikasi Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
UPN Veteran J awa Timur
OLEH :
FUNANTEAS
NPM. 0743010196
YAYASAN KESEJ AHTERAAN PENDIDIKAN DAN PERUMAHAN
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” J AWA TIMUR
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
2011
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
KATA
PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil ‘aalamin, segala puji syukur bagi Allah SWT semata,
kedamaian dan kesejahteraan dari-Nya semoga tercurah bagi Rasulullah SAW, beserta
keluarga, sahabat dan pengikutnya. Penghargaan tinggi bagi penulis sehingga skripsi
berjudul
PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN GUBERNUR DKI
J AKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA PADA
SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN TEMPOINTERAKTIF.COM
“ (Studi Analisis Framing Pemberitaan Pernyataan Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo, Terhadap Pemerkosaan di Angkutan Kota D-02 DKI Jakarta Pada Situs Berita
Online Kompas.com dan Tempointeraktif.com) dapat peneliti susun dan selesaikan guna
memenuhi persyaratan penyelesaian Pendidikan Strata Satu (S1), Program Studi Ilmu
Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP), UPN ”Veteran” Jawa Timur.
Dalam proses penyelesaian skripsi ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih
kepada pihak-pihak berikut ini:
1. Prof. DR. Ir. Teguh Soedar to, MP, selaku Rektor UPN “Veteran” Jatim.
2. Dr a.Ec.Hj. Supar wati, M.Si, sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
UPN “Veteran” Jatim.
3. Dr a. Sumar djijati, Msi, sebagai wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, yang telah sangat membantuku dalam dukungan moril. Like my mother,
makasih ibu.
4. Juwito, S.Sos, M.Si, sebagai Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, UPN ”Veteran” Jawa Timur dan dosen pembimbing
(Thanks for providing with an invaluable education in the art of communication’s
science, while guiding me in the creation of a minithesis that I’ll always be proud of)
iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5. Seluruh Dosen Pr ogr am Studi Ilmu Komunikasi maupun Staff Karyawan FISIP
hingga UPN “Veteran” Jatim keseluruhan (Thanks all for keeping our campus).
6. My Parents n my little bro, Ridar.. (Tak tau harus berkata apa, yang jelas terima
kasih telah tulus memberiku motivasi dan doa. ).
7. Kokoro no tomo, Bagus Setijanto.. (thank u so much, thank u for ur love to keep me
survive, I love u, my Dear)
8. My beloved “Stress Family” (New Mommy Retno Susanti as “Mbak yu”, Doddy
Bagus si Luthu as “Anjing”,my motivator Bayu Hardiyanto as “ Babi”, my EXFitriyan Anggraini as “Pateme” and her devil couple but cuty angel for me, si Ajeng
Ariestyanti alias Vella Tjur Wati)
9. The Unpredictable person who really help me with support, thank you for everything
10. Seluruh pihak yang tak dapat disebutkan atas keterbatasan halaman ini (You’ve no
idea how much I appreciate each of you. However, thanks a bunch!).
Dengan penuh kerendahan hati, peneliti menyadari bahwa skripsi ini jauh dari
sempurna. Oleh sebab itu, kritik dan saran selalu diharapkan demi tercapainya hal terbaik
dari skripsi ini. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
sekaligus menambah pengetahuan bagi berbagai pihak. Semoga Allah SWT senantiasa
memudahkan dan melapangkan upaya kita dalam menjalankan kehidupan. Amin Yaa Robb…
Surabaya, 13 Desember 2011
Penulis
iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
DAFTAR ISI
HALAMAN J UDUL …………………………………………………………….
i
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………..
ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
iii
DAFTAR ISI..........................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ……………………………………………………………….
vii
DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………………
ix
ABSTRAK ……………………………………………………………………....
x
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ……………………………………………...
1
1.2 Perumusan Masalah …………………………………………………..
11
1.3 Tujuan Penelitian ……………………………………………………..
11
1.4 Kegunaan Penelitian ………………………………………………….
11
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Landasan Teori ......................................................................................
12
2.1.1 Jurnalisme Online Sebagai Media Massa ......................................
12
2.1.2 Situs Berita Online ........................................................................
14
2.1.3 Ideologi Media ..............................................................................
19
2.1.4 Berita Sebagai Hasil Konstruksi Realitas ......................................
20
2.1.5 Kriteria Umum Nilai Berita ..........................................................
22
2.1.6 Teori Agenda Setting ....................................................................
24
2.1.7 Sistem Pengendalian Sosial ...........................................................
26
2.1.8 Analisis Framing ...........................................................................
27
2.1.9 Proses Framing Robert N. Entman ................................................
29
2.1.10 Perangkat Framing Robert N. Entman ........................................
30
v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2 Kerangka Berpikir .................................................................................
33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Subyek dan Obyek Penelitian ................................................................
36
3.2 Unit Analisa ...........................................................................................
36
3.3 Populasi dan Korpus ..............................................................................
37
3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................
40
3.5 Teknik Analisa Data ..............................................................................
41
3.6 Tahapan-Tahapan Analisis Framing ………………………………….
42
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ………………………………….
44
4.1.1 Sejarah kompas.com …………………………………………….
44
4.1.2 Sejarah tempointeraktif.com …………………………………….
50
4.2 Penyajian Data ………………………………………………………..
51
4.3 Analisis Framing Berita kompas.com dan tempointeraktif.com ……..
52
4.3.1 Berita Pada Situs Berita Online kompas.com ………………….
52
4.3.2 Berita Pada Situs Berita Online tempointeraktif.com ………….
66
4.4 Frame kompas.com dan tempointeraktif.com ………………………...
79
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ……………………………………………………………
86
5.2 Saran ………………………………………………………………….
88
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................
89
LAMPIRAN ……………………………………………………………………..
90
vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
ABSTRAK
FUNANTEAS.0743010196. PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN
GUBERNUR DKI JAKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA
PADA SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN TEMPOINTERAKTIF.COM.
(Studi Analisis Framing Pemberitaan Pernyataan Gubernur DKI Jakarta Terhadap
Pemerkosaan di Angkutan Kota Pada Situs Berita Online kompas.com dan
tempointeraktif.com).
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana situs berita online
kompas.com dan tempointeraktif.com dalam membingkai pemberitaan pernyataan
Gubernur DKI Jakarta terhadap pemerkosaan di angkutan kota.
Penelitian ini menggunakan teknik analisis framing dengan metode penelitian
kualitatif. Perangkat framing yang digunakan adalah milik Robert N. Entman yang terdiri
dari empat elemen yakni problems identification, causal interpretation, moral evaluation,
dan treatment recommendation.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa dalam seputar pernyataan Gubernur
DKI Jakarta, Fauzi Bowo, terhadap pemerkosaan di angkutan kota, memiliki persperktif
yang berbeda antara kompas.com dan tempointeraktif.com. Situs berita online
kompas.com lebih menekankan isu pernyataan Gubernur DKI Jakarta kea rah bahwa
pemerkosaan bukan disebabkan karena rok mini. Sedangkan tempointeraktif.com
menekankan bahwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta mengenai rok mini merupakan
suatu himbauan.
ABSTRACT
FUNANTEAS.0743010196. Framing NEWS JAKARTA DECLARATION OF
GOVERNORS OF RAPE IN THE CITY TRANSPORT NEWS SITES AND ONLINE
KOMPAS.COM TEMPOINTERAKTIF.COM. (Study Framing Analysis of Coverage
Statement Jakarta Governor Against Rape in the City Transport On Site Online News and
tempointeraktif.com kompas.com).
The purpose of this study was to determine how online news sites and
tempointeraktif.com kompas.com in framing the news statement Jakarta governor against
rape in urban transportation.
This study uses framing analysis techniques with qualitative research methods.
Framing device used was owned by Robert N. Entman which consists of four elements,
namely the identification problems, causal interpretation, moral evaluation, and treatment
recommendation.
The results of this study indicate that the statement about the Governor of Jakarta,
Fauzi Bowo, against rape in city transportation, have a different persperktif between
kompas.com and tempointeraktif.com. Online news sites more emphasis kompas.com
Jakarta Governor issues statement towards that rape is not caused by a mini skirt. While
tempointeraktif.com emphasized that the statement regarding the Governor of Jakarta
mini skirt is an appeal.
x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah
Media massa merupakan salah satu sarana pemenuhan kebutuhan
akan informasi bagi masyarakat. Definisi media massa terbagi daam dua
macam, yaitu pers dalam arti sempit dan pers dalama arti luas. Pers dalam
arti sempit meliputi media cetak, sedangkan pers dalam arti luas mancakup
media cetak dan media elektronik. (Rahmadi dalam Eriyanto, 2002:35).
Pers memiliki empat fungsi khusus, yaitu fungsi memberikan informasi,
membidik, menghibur dan mempengaruhi, serta media massa berfungsi
sebagai social control. Dari sini bisa kita lihat bahwa media massa
memiliki peranan yang penting dalam kehidupan masyarakat,baik dari segi
moral, sosial, dan pengetahuan yang dimiliki masyarakat.
Masyarakat mengharapkan bahwa media massa dapat menjadi sumber
informasi yang dapat dipercaya dan dapat menjadi salah satu sarana untuk
mendapatkan ilmu pengetahuan, baik yang bersifat moral, politik, dan
sosial. Maka tidak salah lagi bila ada pernytaan yang menyebutkan bahwa
media telah menjadi sumber dominan, bukan saja bagi individu untuk
memperoleh gambaran dan citra realitas sosial, tetapi juga bagi masyarakat
dan kelompok secara kolektif. Media menyuguhkan nilai-nilai dan
penilaian normatif yang dibaurkan dengan berita dan hiburan. (Mc Quail,
1994:3).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2
Seperti yang telah disepakati oleh Althuser dan Gramsel, bahwa media
massa bukan sesuatu yang bebas, independen, tetapi memiliki keterkaitan dengan
realitas sosial, ada berbagai kepentingan yang bermain dalam media massa, maka
media massa tidak mungkin berdiri statis di tengah-tengah, dia akan bergerak
dinamis diantara pusaran-pusaran kepentingan yang sedang bermain (Sobur,
2006:30). Lebih dari itu, penyampaian dari sebuah berita ternyata menyimpan
subyektivitas penulis. Berbeda dengan kalangan tertentu yang memahami betul
gerak pers. Mereka akan menilai lebih dalam terhadap pemberitaan, yaitu dalam
setiap penulisan berita menyimpan ideologi atau latar belakang seorang penulis.
Penulis akan memasukka ide-ide mereka dalam analisis terhadap data-data yang
diperoleh di lapangan. (http://www.oke.or.id/tutorial/kapita.doc) diakses pada 27
September 2011 pukul 10:56.
Hampir sama dengan pernyataan di atas, maka untuk membuat berita
menjadi lebih menarik atau mampu mempengaruhi khalayak, maka media akan
melakukan penonjolan-penonjolan atau penghilangan bagian-bagian tertentu dan
menutuskan fakta mana yang akan diambil berdasarkan cara pandang atau
perspektif media dan wartawan berita itu sendiri (Sobur, 2006:162). Hal ini
berlaku untuk semua jenis media, termasuk media baru yang berkembang dengan
cepat belakangan ini yaitu internet. Sejarah media massa memperlihatkan bahwa
sebuah teknologi baru tidak pernah menghilangkan teknologi lama, namun
mensubstitusinya. Radio tidak menggantikan surat kabar, namun menjadi suatu
alternatif, menciptakan sebuah kerajaan dan khalayak baru. Sama halnya dengan
kehadiran media online khususnya
jurnalisme online tidak akan bisa
menggantikan sepenuhnya bentuk-bentuk media lama, namun meningkatkan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
3
intensitasnya dengan menggabungkan funsi-fungsi dari teknologi internet dengan
media tradisioanal (Santana, 2005:135). Di Indonesia, walaupun internet dikenali
sebagai media yang relatif baru, namun sudah bisa disebut sebagai media versi ke4, di smaping tiga media tradisioanl yang sudah hadir sebelumnya, yaitu media
cetak, radio, dan televise. Internet adalah teknologi yang baru yang bisa
mengadakan perubahan radikal dalam area informasi dan komunikasi, maka
terciptalah apa yang kita sebut dengan media online. Media online adalah media
massa yang dapat kita temukan di internet. Sebagai media massa, media online
juga menggunakan kaidah-kaidah jurnalistik dalam system kerja mereka. Media
online adalah sebuah media yang mampu menampung segala macam bentuk atau
format dari media lama, yaitu dalam bentuk teks, gambar, audio, dan video yang
kemudian disajikan kepada khalayak dalam bentuk berita yang singkat, padat, dan
lengkap. Media online dengan konten berita yang biasa disebut situs berita online
adalah salah satu sarana agar sebuh organisasi berita dapat menampilkan dan
mendistribusikan isinya kepada masyrakat secara langsung yang terbagi
berdasarkan keadaan geografis atau perbedaan ketertarikan (Stoval, 2005:124).
Sama seperti media media massa lainnya, peristiwa atau isu yang
dimunculkan sebagai sebuh berita pada media online yaitu situs berita online juga
tidak dipilih dengan acak, namun tentu saja peristiwa-peristiwa yang memiliki
nilai berita (news value). Berita yang memiliki nilai berita paling tinggi, semakin
besar kemungkinannya untuk dijadikan headline, sebaliknya berita yang lebih
rendah nilai beritanya akan semakin kecil kesempatannya untuk menjadi headline.
Dari segi sifatnya, ada kemiripan antara situs berita online dengan media
elektronik seperti radio dan televisi. Mereka selalu ditunut untuk menyajikan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4
berita yang paling up to date secepat mungkin. Situs berita online tidak harus
menunggu hingga seluruh data terkumpul, walaupun hanya sedikit biasanya
langsung dilaporkan. Jika ada perkembangan baru mengenai peristiwa tersebut,
maka akan dilaporkan kembali. Demikian seterusnya, oleh karen itu aturan
penulisan di dalam situs berita online cenderung lebih bebas, tidak terllau terpaku
pada kaidah-kaidah bahasa dan juarnalistik yang berlaku umum, jadi intinya
bahasa digunakan pada situs berita online haruskah singkat, padat, dan menarik
(jonru.multiply.com/journal/item128) diakses pada tanggal 27 September 2011
pukul 11:33 WIB. Penulisan berita pada situs berita online tentu saja berbeda
dengan media massa cetak atau elektronik lainnya. Menulis berita pada situs
berita online diikiuti dengan mengentry data atau informasi, up-load dan deadline
berita yang didapatkan jauh lebih cepat daripada media lain yang mungkn berusia
satu hari atau mungkin dalam hitungan jam. Sedangkan berita pada media ini
hanya berusia menit atau bahkan detik. Meskipun demikian, jurnalisme online
yang mereka gunakan tetaplah penerapan jurnlistik pada umummnya atau
menganalisa fakta-fakta dan kejadian yang benar-benar terjadi dipilih dan disusun
oleh reporter, penulis, dan editor, untuk menceritakan sebuah kejadian atau
peristiwa berdasarkan sudut pandang utamanya (Hadi, 2006:36). Dari sini lah
peneliti tertarik untuk meneliti menganai frame yang digunakan oleh media massa
khususnya situs berita online pada pemberitaan pernyataan Gubernur DKI Jakarta
terhadap pemerkosaan di angkutan kota D-02 DKI Jakarta, pada 1 September
2011.
Perlu diingat lagi bahwa media bukanlah saluran yang bebas. Media juga
berlaku sebagai subyek yang mengkonstruksi realitas, lengkap dengan pandangan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5
dan pemihakannya. Tentu saja penonjolan-penonjolan pada aspek-aspek tertentu
dari peristiwa yang sama akan berbeda pula. Pada penelitian ini, situs berita online
yang
digunakan
sebagai
objek
penelitian
adalah
kompas.com
dan
tempointeraktif.com. karena kedua situs ini sudah dikenal oleh pengguna internet
sebagai situs berita yang selalu menyajikan dan meng up-date berita teraktual
dalam waktu yang cepat. Selain itu karena memang terdapat perbedaan yang
cukup besar antara kompas.com dengan tempointeraktif.com dalam memberitakan
peristiwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota
D-02. Membandingkan kedua situs berita online tersebut, peneliti berharap dapat
mengetahui perbedaan pemberitaan yang dilakukan oleh kedua media yang telah
dipilih, hal ini berdasarkan pernyataan bahwa tidak ada satupun media yang
memiliki sikap independensi dan objektivitas yang absolut. Hal tersebut
menujukkan bahwa di balik jubah kebesaran independensi dan objektivitas,
seorang jurnalis menyimpan paradoks, tragedi dan bahkan ironi (Eriyanto,
2005:v).
Sepanjang September 2011 kompas.com memuat 9 berita yang berkaitan
dengan pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota D02 dan 12 berita yang dimuat oleh tempointeraktif.com.
Dari pemberitaan kompas.com dan tempointeraktif.com, dapat dilihat
bahwa
realitas yang sama dikonstruksikan berbeda oleh media. Pemberitaan
peristiwa tersebut tidak serta satu pandangan, karena dalam konstruksi realitas
yang dibangun oleh situs berita online kompas.com berbeda dengan tempo.com.
kompas.com lebih menekankan bahwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo, yang mengatakan “Bayangkan saja kalau orang naik mikrolet duduknya
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
6
pakai rok mini, kan agak gerah juga. Sama kayak orang naik motor, pakai celana
pendek ketat lagi, itu yang di belakangnya bisa goyang-goyang” adalah salah.
Terjadinya perkosaan tersebut bukan disebabkan oleh pakaian yang dikenakan
korban, melainkan moral dari pelaku pemerkosanya, sehingga pernyataan seperti
itu dianggap melecehkan kaum wanita dan menyudutkan korban, yang tidak
sepantasnya diucapkan oleh seorang Gubernur. Sementara itu berbeda dengan
tempo.com yang lebih memandang bahwa pernyataan Fauzi Bowo merupakan
himbauan kepada masyarakat terutama kaum perempuan, yang kerap menjadi
sasaran tindak kejahatan, agar lebih berhati-hati, dengan menjaga penampilan,
baik pakaian maupun perhiasan, sehingga tidak mengundang seseorang untuk
berbuat kriminal terhadapnya.
17 September 2011 pukul 16:23 WIB, kompas.com merilis berita dengan
judul “ Pemerkosaan Tidak Karena Rok Mini”. Komisioner Nasional Perempuan
memberikan pernyataan tegas sebagai wujud respon pernyataan Gubernur DKI
Jakarta, Fauzi Bowo, yang melarang perempuan mengenakan rok mini di
kendaraan umum, agar tidak terjadi perkosaan dan pelecehan seksual.
Pada 18 Agustus 2011 pukul 14:20 WIB, kembali kompas.com merilis
berita dengan judul “ Tentang Perkosaan, Unjuk Rasa Pakai Rok Mini”. Sejumlah
aktivis perempuan dari beberapa daerah berencana akan mengadakan aksi di
Bundaran Hotel Indonesia, Jakarta, pada Minggu 18 September 2011, dengan
mengenakan kostum rok mini dan celana pendek hot pants. Aksi ini dilakukan
sebagai bentuk protes bahwa tragedi perkosaan bukan karena faktor pakaian yang
dikenakan perempuan, seperti yang diucapkan oleh Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
7
Berbeda dengan tempointeraktif.com pada 16 September pukul 16:06 WIB
dengan judul “ Kata Foke, ‘Jangan Pakai Rok Mini di Angkot’ ”. Berita tersebut
memuat himbauan kepada kaum hawa agar mereka berhati-hati sekaligus
melakukan upaya pencegahan saat menggunakan jasa angkutan umum,
pencegahan yang dimaksud adalah tidak mengenakan pakaian yang mengundang
dan perhiasan yang berlebihan.
17 September 2011 pukul 12:57 WIB, tempointeraktif.com kembali
memuat berita “ Soal Rok Mini, Foke Dianggap Melakukan Kekerasan Verbal ”.
Paragraf pertama dalam berita tersebut adalah “ TEMPO Interaktif, J akar ta Komisioner Komisi Nasional Anti-Kekerasan Terhadap Perempuan (Komnas
Perempuan) Neng Dara Affiah mengecam komentar Gubernur DKI Jakarta Fauzi
Bowo soal maraknya aksi pelecehan dan pemerkosaan yang terjadi didalam
angkutan umum. Gubernur yang biasa disapa Foke ini malah menyalahkan
perempuan yang rok mini. “, yang kemudian disambung pada paragraf kedua
yaitu “Dalam pernyataannya, Foke--demikian Gubernur DKI Jakarta ini biasa
disapa--menyarankan agar mereka berhati-hati sekaligus melakukan upaya
pencegahan saat menggunakan jasa angkutan. "Bayangkan saja kalau orang naik
mikrolet duduknya pakai rok mini, kan agak gerah juga. Sama kayak orang naik
motor, pakai celana pendek ketat lagi, itu yang di belakangnya bisa goyanggoyang," katanya sembari bercanda.” dan dipertegas lagi pada paragraf ketiga
yang meyakinkan khalayak bahwa pernyataan Fauzi Bowo bukan bermaksud
menyalahkan wanita yang mengenakan rok mini, melalui kalimat “Pencegahan
yang dimaksud Foke adalah tidak menggunakan pakaian "mengundang" dan
perhiasan yang berlebihan.”.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
8
Pada saat Fauzi Bowo menuai protes dari masyarakat akibat terjadinya
pemaknaan ganda dari pernyataannya kepada publik mengenai perkosaan di
angkot D-02, salah satu anggota Komnas Perempuan yang diwawancarai oleh
Tempo, Sabtu 17 September 2011, mengatakan bahwa, “Daripada Foke sibuk
menyalahkan perempuan dan kemudian meminta maaf, kata Dara, sebaiknya Foke
lebih fokus membenahi pemerintahannya dalam hal keamanan di angkutan umum.
Justru yang dilakukan Foke seharusnya berjanji memberi jaminan keamanan
kepada publik khususnya perempuan,”. tempo.com memberitakan “ Sopir Angkot
Wajib Memiliki Identitas”.
Itu merupakan tanggapan Gubernur DKI Jakarta
dalam menyelesaikan, menanggulangi, serta memenuhi tuntutan masyarakat, agar
tidak terulang kembali perkosaan, maupun tindak criminal di angkutan umum.
18 September 2011 pukul 12:59 WIB, tempointeraktif.com dengan judul “
Gara-Gara Rok Mini, Fauzi Bowo Minta Maaf ”. Isi berita tersebut memuat
bahwa Fauzi Bowo meluruskan simpang siur berita rok mini dan perkosaan, serta
meminta maaf kepada masyarakat sehingga membuat salah tafsir pernyataannya
yang ia sampaikan pada Jumat 16 September 2011 di Balai Kota.
tempointeraktif.com juga menuliskan kutipan ucapan
Fauzi Bowo, yang
mengatakan bahwa, “Saya justru mengutuk aksi pemerkosaan tersebut dan minta
pelakunya dihukum seberat-beratnya.”.
Perbedaan media dalam mengungkapkan suatu peristiwa (realitas) dapat
diketahui oleh peneiliti dengan menggunakan metode analisa framing sebagai
metode penelitiannya. Alasannya adalah karena dalam perspektif komunikasi,
analisa framing dipakai untuk membedah cara-cara media dalam mengkonstruksi
fakta. Analisa ini mencermati strategi seleksi, penonjolan, dan pertautan fakta ke
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
9
dalam berita agar lebih bermakna, lebih menarik, lebih berarti atau lebih diingat,
untuk menggiring interpretasi khalayak sesuai dengan perspektifnya. Framing
adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang
yang digunakan oleh wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita. Cara
pandang atau perspektif itu pada akhirnya yang menentukan fakta apa yang
diambil, bagian mana yang ditonjolkan dan dihilangkan, serta hendak dibawa
kemana berita tersebut (Nugroho, Eriyanto Surdiasis dalam Sobur, 2006:162).
Analisis framing merupakan analisis untuk mengkaji pembingkaian
realitas (peristiwa, individu, kelompok, dan lain-lain) yang dilakukan oleh media.
Pembingkain tersebut merupakan konstruksi yang artinya realitas dimaknai dan
direkonstruksi dengan makna dan cara tertentu. Framing digunakan media untuk
menonjolkan atau memberikan pemaknaan aspek terttentu sesuai dengan
kepentingan media. Akibatnya, hanya bagian tertentu saja yang lebih bermakna,
lebih diperhatikan, dianggap penting, dan lebih mengena dalam pikiran khalayak
(Kriyantono, 2006:252).
Dalam praktiknya, media membingkai berita dengan menyeleksi isu
tertentu dan mengabaikan isu yang lain, dan menonjolkan aspek dari isu tersebut
dengan menggunakan berbagai strategi wacana penempatan yang mencolok
(menempatkan di headline depan atau bagian belakang), pengulangan, pemakaian
grafis untuk mendukung atau memperkuat penonjolan, pemakaian label terttentu,
ketika menggambarkan orang-peristiwa yang diberitakan, asosiasi terhadap
simbol budaya, generlisasi, simplifikasi, dan lain-lain. Semua aspek itu dipakai
untuk membuat dimensi tertentu dari konstruksi berita menjadi lebih bermakna
dan diingat oleh khalayak (Entman dalam Eriyanto, 2002:186).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
10
Terdapat bebrapa model framing dalam penelitian, peneliti memilih untuk
menggunakan model penelitian milik Robert N. Entman. Model ini digunakan
untuk menggambarkan proses seleksi dan penonjolan aspek tertentu dari realitas
oleh media. Framing dapat dipandang sebagai penempatan informasi-informasi
dalam konteks yang khas, sehingga isu tertentu mendapatka alokasi lebih besar
daripada isu yang lain. Konsepsi Entman, framing pada dasarnya merujuk pada
pemberian definisi, penjelasan, evaluasi, dan rekomendasi dalam suatu wacana
untuk menekankan kerangka berpikir tertentu terhadap peristiwa
yang
diwacanakan (Eriyanto, 2002:186).
Robert N. Entman melihat pembingkaian berita dalam dua dimensi besar,
yakni seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek-aspek tertentu dari realitas
/ isu. Penonjolan adalah proses membuat informasi menjadi lebih bermakna, lebih
menarik, berarti atau lebih diingat oleh khalayak. Realitas yang disajikan secara
menonjol atau mencolok mempunyai kemungkinan lebih besar untuk diperhatikan
dan mempengaruhi khalayak dalam memahami suatu realitas.
Subyek dari penelitian ini adalah situs berita online kompas.com dan
tempointeraktif.com. sedangkan objek dari penelitian ini adalah berita tentang
pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota D-02.
Berdasarkan Google AdPlanner, kompas.com menembus 1000 situs
terpopuler di dunia pada April 2010, dan tempointeraktif.com mendapat peringkat
ke 83 dengan jumlah pengunjung 3.686.392 pada bulan Maret 2011, menurut
viunk.com, yaitu suatu web directory dan website checker yang menyediakan
layanan identitas domain, laporan SEO, popularitas jaringan dan perkiraan lalu
lintas domain. Kedua situs ini memiliki struktur keredaksian yang lengkap
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
11
layaknya media cetak konvensional. Kompas.com dan tempointeraktif.com tidak
secara online berdiri sendiri, melainkan sama-sama juga memiliki media cetak
yang konvensional.
1.2
Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas, maka
yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah :
Bagaimana pembingkaian berita pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap
pemerkosaan di angkutan kota D-02 pada situs berita online kompas.com dan
tempointeraktif.com?
1.3
Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana situs berita online
kompas.com dan tempointeraktif.com dalam membingkai pemberitaan pernyataan
Gubernur DKI Jakarta terhadap pemerkosaan di angkutan kota D-02.
1.4
Kegunaan Penelitian
1.
Secara teoritis dapat digunakan untuk menambah pengetahuan
dalam bidang ilmu komunikasi khususnya mengenai analisis teks media, yaitu
analisis framing dan kegunaannya untuk melihat bagaimana institusi media
membingkai realitas kehidupan berdasarkan kepentingannya.
2.
Secara praktis dapat menambah wawasan dan cara pandang
khalayak dalam
melihat
keberpihakan serta
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
kepentingan media
dalam
12
penggambaran serta penyajian sebuah peristiwa, selain itu juga sebagai referensi
bagi pihak-pihak yang tertarik dalam kajian masalah yang sama.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
12
BAB II
KAJ IANPUSTAKA
2.1
Landasan Teor i
2.1.1 J ur nalisme Online Sebagai Media Massa
Media massa bertambah anggota dengan kelahiran situs-situs berita
di ruang cyber. Publik dewasa ini tak hanya mengenal surat kabar, majalah,
kantor berita, radio, dan televisi sebagai media massa, tetapi juga situs-situs
berita di dalam ruang cyber.
Jurnalisme online adalah tipe baru jurnalisme karena memiliki
sejumlah fitur dan karakteristik berbeda dari jurnalisme tradisional. Fitur-fitur
uniknya
mengemuka
dalam
teknologinya,
menawarkan
kemungkinan-
kemungkinan tidak terbatas dalam memproses dan menyebarkan berita.
J.Pavlik dalam bukunya Journalism and New Media menyebut tipe baru
jurnalisme ini sebagai “ contextualized journalism “, karena mengintegrasikan
tiga fitur komunikasi yang unik: kemampuan-kemampuan multimedia
berdasarkan platform digital, kualitas-kualitas interaktif komunikasi online,
dan fitur-fitur yang ditatanya (Santana, 2005:137). Jurnalisme online
didefinisikan sebagai suatu proses pelaporan fakta yang diproduksi dan
didistribusikan
melalui
saluran
internet
(http://en.wikipedia.org/wiki/onlinejournalism), diakses pada 25 September
2011 pukul 22:58 WIB. Pada dasarnya jurnalisme konvensional dan jurnalisme
online
tidak
berbeda
jauh,
yang
memebedakan
hanya
medium
penyebarluasannya saja. Dari segi sifat, keduanya sama-sama dituntut
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
13
menyajikan berita paling up to date secepat mungkin. Setiap ada informasi atau
peristiwa terbaru, mereka langsung melaporkannya. Perbedaan ynag paling
jelas terletak pada media dan mekanisme efisiensi pencarian, pengolahan, dan
penyebarluasan beritanya. Jurnalisme online merupakan jurnalisme yang
menganut proses pencarian, pengolahan, dan penyebarluasan informasi melalui
fasilitas dalam media internet. Jurnalisme online tidak terlalu terpaku pada
kaidah bahasa yang digunakan jurnalistik secara umum. Karakteristik
jurnalisme online yang paling terasa meskipun belum tentu disadari adalah
kemudahan bagi penerbit maupun masyarakat untuk membuat peralihan waktu
penerbitan dan pengaksesan. Penerbit online bisa menerbitkan maupun
mengarsip artikel-artikel untuk dapat dilihat saat ini maupun nanti. Jurnalisme
konvensional juga bisa melakukan hal itu, namun jurnalisme online
dimungkinkan untuk melakukannya dengan lebih mudah dan cepat karena
informasi yang disebarluaskan bisa lebih cepat daripada jurnalisme
konvensional.
Beriku adalah keuntungan jurnalisme online, seperti yang tertulis dalam
buku “ Online Journalism, Principles and Practices of New for The Web”
(Holcomb Hathaway Publisher, 2005).
1.
Audience Control. Jurnalisme online memungkinkan audience untul bisa
lebih leluasa dalam memilih berita yang ingin didapatkannya.
2. Nonlinearity. Jurnalisme online memungkinkan setiap berita yang
disampaikan dapat berdiri sendiri sehingga audience tidak harus membaca
secara berurutan untuk memahami.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
14
3. Storage and Retrieval. Jurnalisme online memungkinkan berita tersimpan
dan diakses kembali dengan mudah oleh audience.
4. Unlimited Space. Jurnalisme online memungkinkan jumlah berita yang
disampaikan/ditayangkan kepada audience dapat menjadi jauh lebih
lengkap ketimbang media lainnya.
5. Immediacy.
Jurnalisme
online
memungkinkan
informasi
dapat
disampaikan secara cepat dan langsung kepada audience.
6. Multimedia Capability. Jurnalisme online memungkinkan bagi tim redaksi
untuk meyertakan teks, suara, gambar, video, dan komponen lainnya di
dalam berita yang akan diterima oleh audience.
7. Interactivity. Jurnalisme online memungkinkan adanya peningkatan
partisipasi audience dalam setiap berita.
2.1.2
Situs Ber ita Online
Sejarah media massa memperlihatkan bahwa sebuah teknologi baru tidak
pernah menghilangkan teknologi yang lama, namun mensubtitusinya. Hal ini
dapat dilihat dari satu contoh keberadaan radio yang tidak menggantikan surat
kabar, namun menjadi sebuah alternatif, menciptakan sebuah kerajaan dan
khalayak baru (Santana, 2005:135). Teori konvergensi menyatakan bahwa
berbagai perkembangan bentuk media massa terus merentang sejak awal siklus
penemuannya. Setiap model media terbaru tersebut cenderung merupakan
perpanjangan, atau evolusi dari model-model terdahulu. Media baru adalah istilah
umum yang ditujukan pada perubahan bentuk penyajian informasi dan hiburan
pada khalayak yang terjadi terus-menerus. Sekarang ini yang termasuk dalam
media baru antara lain: internet, telelpon seluler dengan fitur WAP, televisi digital,
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
15
dan lain-lain (Hollingsworth, 2003:37). Internet adalah saluran berita yang paling
sesuai karena bisa menyajikan informasi ke dalam segala bentuk format media
tradisional, yaitu teks, gambar, grafik, audio, dan video (Stovall, 2005:116).
Internet adalah medium terbaru yang mengkonvergensikan seluruh karakteristik
dan bentuk-bentuk terdahulu. Karena itu yang berubah bukanlah substansinya,
melainkan mode-mode produksi dan perangkatnya (Hill dalam Santana,
2005:135).
Situs berita online merupakan salah satu pemanfaatan internet sebagai
saluran komunikasi. Situs berita online adalah salah satu media online yang
content oriented. Secara umum situs berita online biasa diidentikan dengan media
tradisioanal lainnya, namun versi online yang berbeda adalah situs berita online
untuk terbit berkala. Institusi media dapat memuat atau meng-upload artikel, atau
materi
terbaru,
setiap
saat
ada
perkembangan
atau
perubahan
(http://cybertech.cbn.net.id/detil.asp?kategori), diakses pada 25 September 2011
pukul 00:04 WIB.
Situs berita online merupakan situs yang ditujukan untuk menyampaikan
berita dan informasi secara periodik kepada khalayaknya. Produksi situs berita
menggunakan
kebijakan
dan
praktik
jurnalisme
tradisisonal
dalam
mengumpulkan, menulis, dan menyajikan berita. Situs berita online merupakan
sebuah sarana bagi institusi media yang menyajikan dan mendistribusikan isinya.
Isi berita tersebut ditujukan kepada khalayaknya yang terbagi berdasarkan minat
dan wilayah geografis (Stovall, 2005:124).
Secara garis besar karakteristik situs berita online, yaitu:
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
16
1.
Real Time. Informasi atau berita dapat dipublikasikan dalam waktu
seketika, baik untuk updating breaking news dan kejadian yang sudah atau sedang
terjadi. Hal ini dapat ditemukan pada kedua situs berita yang dipilih oleh peneliti.
Kecepatan update kedua situs berita tersebut sudah tidak diragukan lagi, waktu
upload berita seringkali berjarak tidak terlalu jauh dengan waktu kejadian
peristiwa dan jarak antar berita dengan berita yang lain juga tidak terlalu
berjauhan.
2.
Multimedia. Pada jenis media ini pembuat berita dapat memasukkan
elemen multimedia seperti teks, gambar suara, music, motion video dan animasi
tiga dimensi. Pada kompas.com dan tempointeraktif.com setiap berita yang
disajikan selalu disertai image untuk memperjelas berita.
3.
Interactive. Hyperlinks yang mewakili mekanisme utama interaktivitas
pada web, sehingga member pilihan pada publik untuk member tanggapan,
berinteraksi, atau bahkan meng-customize (menyesuaikan dengan kebutuhan dan
keinginan publik yang bersangkutan) terhadap berita-berita terntenu (interactive).
Kedua situs berita yang dipilih peneliti tentu saja memiliki fasilitas seperti ini bagi
khalayak penggunanya. Pada kompas.com interaktif ini disebut dengan kompas
forum yang fungsinya adalah khalayak yang telah mendaftar sebagai anggota
dapat saling memberikan komentar terhadap suatu berita yang disajikan. Serta
Surat Pembaca yang ada pada kompas.com yang fungsinya khalayak memberikan
kritik dan saran bagi pemberitaan kompas.com maupun suatu intansi barang dan
jasa bagi publik. Sedangkan pada tempointeraktif.com, terdapat forum
tempointeraktif yang fungsinya adalah para anggota forum dapat saling member
komentar terhadap pemberitaan di tempointeraktif.com.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
17
4.
Asychr onous. Pendistribusian informasi atau berita melewati batas
awaktu, sehingga tidak harus mengakses berita atau informasi dalam waktu yang
bersamaan. Dengan kata lain keserentakan pada media massa tradisional bukanlah
ciri dari media ini, karena para pengguna dapat megakses berita kapanpun dan
dimanapun ia berada. Hal ini karena semua informasi yang ada pada situs berita
online bersifat permanen dan memiliki kemampuan data yang tidak terbatas.
Selain itu mereka juga menyediakan link untuk perncarian berita yang lampau.
Kompas.com yang menyediakan konten “search”, dan tempointeraktif.com
menyediakan konten “cari berita”. Search dan cari berita merupakan konten yang
disediakan dengan cukup mengetikan judul atau keywords lalu meng-klik simbol
serach, maka khalayak dapat mengakses berita yang lampau.
5.
Hypertekstual. Inovasi teknologi internet lainnya yang sering disebut
untuk mengeri arti dari seluruh kejadian dalam satu hari dan konteks yang
personal bagi pengguna. Hipertekstualitas terdiri dari dalam bentuk link-link yang
menghubungkan pengumuman atau berita pendek ke dalam konteks yang lebih
dalam, penuh dengan ilustrasi, informasi latar, dan pernyataan-pernyataan
sebelumnya pada objek yang sama (berita terkait). Jika konten ini digunakan,
maka pembaca akan dapt mengerti lebih baik mengenai apa yang terjadi
(diberitakan). Kedua situs berita tersebut selalu mencantumkan links “berita-berita
terkait” yang berisi judul-judul berita yang merupakan berita awal ataupun berita
lanjutan (up date) dari berita yang sedang dibaca atau diakses oleh pengguna.
6.
Digital. Media memproses data-dat yang masuk dan mengubahnya
menjadi angka-angka bukannya menjadi objek yang lain. Data-data ini dapat
berupa cahaya, suara atau bentuk apapun (teks, gambar, diagram, foto, dan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
18
gambar bergerak). Data ini kemudian diuraikan kembali ke dalam tampilan layer
atau dibuat hard copy-nya (Lister, 2003:14). Sudah jelas sekali bahwa
karakteristik ini juga dimiliki oleh kedua situs berita online yang dipilih oleh
peneliti. Informasi berupa teks, gambar, audio dna video yang disajikan
merupakan bentuk lanjut dari bentuk fisik data yang diubah menjadi tampilan
layer, sehingga para pengguna tidak perlu lagi mengubah data ke dalam bentuk
fisik lain seperti pada analog (menggunakan tape magnetik) untuk mendapatkan
data berita tersebut.
Sebagai bagian dari media massa, jurnalisme online pun memiliki dan
menjalankan fungsi-fungsi media massa, yaitu:
1.
Fungsi Infor masi. Melalui media massa, baik cetak maupun elektronik,
masyarakat mendapatkan informasi mengenai berbagai fenomena kehidupan
bermasyarakat dan bernegara, mulai dari informasi berupa aspek social,
kriminalitas, budaya, ekonomi, sampai informasi mengenai politik. Media juga
menjadi sarana komunikasi yang efektif antara pemerintah sebagai pengambil
kebijakan dengan masyarakat. Berbagai aspek, media merupakan pemberi
informasi yang pertama kepada masyarakat.
2.
Fungsi Edukasi. Merupakan fungsi yang dilakukan oleh media massa
dalam memberikan pendidikan kepada masyarakat, termasuk pembinaan moral
dan pendidikan budi pekerti. Informasi yang diberikan kepada masyarakat
memberrikan wawasan kepada masyarakat, baik mengenai nilai-nilai maupun
norma-norma yang mampu memberikan penyadaran kepada masyarakat seperti
mengenai ekonomi, politik, hokum, sosial budaya, dan aspek-aspek lainnya yang
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
19
pada intinya informasi yang diberikan merupakan upaya pemberdayaan
masyarakat.
3.
Fungsi Hibur an. Media massa juga memiliki fungsi hiburan, terlebih
pada media elektronik yang secara umum merupakan sarana hiburan bagi
masyarakat Indonesia pada umumnya. Setiap hari berbagai program acara
ditayangkan di televisi, baik hiburan untuk anak-anak maupun orang dewasa.
Bahkan media massa sekarang ini sudah menjadi ‘agama baru’ yang menggeser
nilai-nilai moral dari institusi yang lain, baik keluarga, sekolah, maupun agama.
4.
Fungsi Kontrol Sosial. Media melaksanakan fungsi control sosial dalam
hudup bermasyarakat dan bernegara. Media memberikan sosialisasi nilai-nilai
yang baik dan buruk, dan media menjadi sarana yang efektif dalam memberikan
control kepada pengambil kebijakan dengan memberitahukan isu-isu yang
memancing opini publik.
2.1.3
Ideologi Media
Konsep ideologi dalam sebuah institusi media massa ikut berpengaruh
dalam menentukan arah atau isi pemberitaan yang akan disampaikan kepada
pembaca. Hal ini disebabkan karena teks, percakapan, dan lainnya adalah bentuk
dari praktik ideologi atau pencerminan dari ideologi tertentu (Eriyanto, 2002:13).
Pembuatan berita selalu melibatkan pandangan dan ideologi wartawan
atau bahkan media yang bersangkutan. Ideologi ini menentukan aspek fakta
dipilih dan membuang apa yang ingin dibuang. Artinya jika seorang wartawan
menulis berita dari salah satu sisi, menampilkan sumber dari satu pihak dan
memasukka opininya pada berita semua itu dilakukan dalam rangka pembenaran
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
20
tertentu.. dapat dikatakan media bukanlah sarana yang netral dalam menampilkan
kekuatan dan kelompok dalam masyarakat secara apa adanya, tetapi kelompok
dan ideologi yang dominan dalam media itulah yang akan ditampilkan dalam
berita-beritanya (Eriyanto, 2002:90).
Pada kenyataanya berita di media massa tidak pernah netral dan objektif.
Jika kita lihat bahasa jurnalistik yang digunakan media manapun selalu dapat
ditemukan adanya pemilihan fakta tertentu dan membuang aspek lain yang
mencerminkan pemihakan media pada salah satu kelompok atau ideology tertentu.
Bahasa ternyatanya tidak pernah lepas dari subyektivitas sang wartawan dalam
mengkonstruksi realitas dengan mengetahui bahasa yang digunkan dalam berita,
pada saat itu juga kita menemukan ideologi yang dianut oleh wartawan dan media
yang bersangkutan.
Konsep ideologi dapat membantu menjelaskan mengapa wartawan
memilih fakta tertentu untuk ditonjolkan dari fakta lain, walaupun hal itu
merugikan pihak lain menempatkan sumber berita yang satu lebih menonjol
daripada sumber lain, ataupun secara nyata atau tidak melakukan pemihakan
kepada
pihak
tertentu.
Artinya
ideologi
wartawan
dan
media
yang
bersangkutanlah yang secara strategis menghasilkan berita-berita seperti itu.
Dapat dikatakan media merupakan inti instrument ideologi yang tidak dipandang
sebagai zona netral dimana berbagai kelompok dan kepentingan ditampung, tetapi
lebih menjadi subjek yang mengkonstruksi realitas atas penafsiran wartawan atau
media itu sendiri untuk disebarkan kepada khalayak (Eriyanto, 2002:92).
2.1.4
Ber ita Sebagai Hasil Konstr uksi Realitas
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
21
Pada dasarnya berita merupakan laporan dari peristiwa. Peristiwa disini
adalah realitas atau fakta yang diliput wartawan dan pada gilirannya akan
dilaporkan secara terbuka melalui media massa (Birowo, 2004:168).
Peristiwa-peristiwa yang dijadikan berita oleh media massa tentunya
melalui proses penyeleksian terlebih dahulu, hanya peristiwa yang memenuhi
kriteria kelayakan informasi yang akan dijadikan berita. Peristiwa yang layak
untuk dijadikan berita akan diangkat oleh media massa kemudian ditampilkan
kepada khalayak (Eriyanto, 2002:26).
Setelah proses penyeleksian tersebut, maka peristiwa itu akan dibingkai
sedemikian rupa oleh wartawan. Pembingkaian yang dilakukan oleh wartawan
tentunya melalui proses konstruksi. Proses konstruksi atau suatu realitas ini dapat
berupa penonjolan dan penekanan pada aspek tertentu, atau dapat juga ada bagian
yang dihilangkan, luput, atau bahkan disembunyikan dalam pemberitaan
(Eriyanto, 2002:3).
Berita merupakan hasil konstruksi sosial dimana selalu melibatkan
pandangan, ideologi,
dan nilai-nilai dari wartawan ataupun institutsi media,
tempat dimana wartawan tersebut bekerja. Bagaimana relaitas tersebut dijadikan
berita sangat bergantung pada bagaimana fakta itu dipahami dan dimaknai
(Birowo, 2004:176).
Peristiwa atau realitas yang sama dapat dibingkai secara berbeda oleh
masing-masing media (Sobur, 2001:vi), hal ini terkait dengan visi, misi dan
ideologi yang dipakai masing-masing media. Sehingga kadangkala dari hasil
pembingkaian tersebut dapat diketahui bahwa media lebih berpihak kepada siapa
(jika yang diberitakan adalah seorang tokoh, golongan atau kelompok tertentu).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
22
Keberpihakan pemberitaan media terhdap salah satu kelompok atau golongan
dalam masyarakat, dalam banyak hal tergantung pada etika, moral, dan nilai-nilai.
Aspek-aspek etika, moral, dan nilai-nilai tertentu tidak mungkin dihilangkan
dalam pemberitaan media. Hal ini merupakan bagian dari integral dan tidak dapat
dipisahkan dalam membentuk dan mengkonstruksi suatu realitas. Media menjadi
tempat pertarungan ideologi antara kelompok-kelompok yang ada di masyarakat.
2.1.5
Kr iter ia Umum Nilai Berita
Kriteria umum nilai berita (news value) merupakan acuan yang dapat
digunakan wartawan untuk menunjukkan fakta yang pantas dijadikan berita yang
lebih baik. Wartawan dapat dengan cepat mendeteksi peristiwa mana yang harus
diliput dan diabaikan, memilih peristiwa mana yang terpenting dan terbaik untuk
dimuat, disiarkan melalui medianya kepada khalayak (Sumadiria, 2005:80).
Kriteria umum nilai berita menurut Brian S.Brooks, George Kennedy,
Darly R.Moen dan Don Ranly dalam “News Reporting and Editing” (1980:6-17)
adalah:
1.
Keluar biasaan. Berita adalah sesuatu yang luar biasa. Dalam pandangan
jurnalistik, berita bukanlah suatu peristiwa biasa tetapi berita adalah peristiwa
yang luar biasa. Semakin besar suatu peristi
J AKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA
PADA SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN
TEMPOINTERAKTIF.COM
( Studi Analisis Framing Pember itaan Per nyataan Guber nur DKI J akar ta, Fauzi Bowo,
Ter hadap Pemer kosaan di Angkutan Kota D-02 DKI J akar ta Pada Situs Ber ita Online
Kompas.com dan Tempointeraktif.com)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyar atan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Pr ogram Studi Ilmu Komunikasi Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
UPN Veteran J awa Timur
OLEH :
FUNANTEAS
NPM. 0743010196
YAYASAN KESEJ AHTERAAN PENDIDIKAN DAN PERUMAHAN
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” J AWA TIMUR
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
2011
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
KATA
PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil ‘aalamin, segala puji syukur bagi Allah SWT semata,
kedamaian dan kesejahteraan dari-Nya semoga tercurah bagi Rasulullah SAW, beserta
keluarga, sahabat dan pengikutnya. Penghargaan tinggi bagi penulis sehingga skripsi
berjudul
PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN GUBERNUR DKI
J AKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA PADA
SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN TEMPOINTERAKTIF.COM
“ (Studi Analisis Framing Pemberitaan Pernyataan Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo, Terhadap Pemerkosaan di Angkutan Kota D-02 DKI Jakarta Pada Situs Berita
Online Kompas.com dan Tempointeraktif.com) dapat peneliti susun dan selesaikan guna
memenuhi persyaratan penyelesaian Pendidikan Strata Satu (S1), Program Studi Ilmu
Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP), UPN ”Veteran” Jawa Timur.
Dalam proses penyelesaian skripsi ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih
kepada pihak-pihak berikut ini:
1. Prof. DR. Ir. Teguh Soedar to, MP, selaku Rektor UPN “Veteran” Jatim.
2. Dr a.Ec.Hj. Supar wati, M.Si, sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
UPN “Veteran” Jatim.
3. Dr a. Sumar djijati, Msi, sebagai wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, yang telah sangat membantuku dalam dukungan moril. Like my mother,
makasih ibu.
4. Juwito, S.Sos, M.Si, sebagai Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, UPN ”Veteran” Jawa Timur dan dosen pembimbing
(Thanks for providing with an invaluable education in the art of communication’s
science, while guiding me in the creation of a minithesis that I’ll always be proud of)
iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5. Seluruh Dosen Pr ogr am Studi Ilmu Komunikasi maupun Staff Karyawan FISIP
hingga UPN “Veteran” Jatim keseluruhan (Thanks all for keeping our campus).
6. My Parents n my little bro, Ridar.. (Tak tau harus berkata apa, yang jelas terima
kasih telah tulus memberiku motivasi dan doa. ).
7. Kokoro no tomo, Bagus Setijanto.. (thank u so much, thank u for ur love to keep me
survive, I love u, my Dear)
8. My beloved “Stress Family” (New Mommy Retno Susanti as “Mbak yu”, Doddy
Bagus si Luthu as “Anjing”,my motivator Bayu Hardiyanto as “ Babi”, my EXFitriyan Anggraini as “Pateme” and her devil couple but cuty angel for me, si Ajeng
Ariestyanti alias Vella Tjur Wati)
9. The Unpredictable person who really help me with support, thank you for everything
10. Seluruh pihak yang tak dapat disebutkan atas keterbatasan halaman ini (You’ve no
idea how much I appreciate each of you. However, thanks a bunch!).
Dengan penuh kerendahan hati, peneliti menyadari bahwa skripsi ini jauh dari
sempurna. Oleh sebab itu, kritik dan saran selalu diharapkan demi tercapainya hal terbaik
dari skripsi ini. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
sekaligus menambah pengetahuan bagi berbagai pihak. Semoga Allah SWT senantiasa
memudahkan dan melapangkan upaya kita dalam menjalankan kehidupan. Amin Yaa Robb…
Surabaya, 13 Desember 2011
Penulis
iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
DAFTAR ISI
HALAMAN J UDUL …………………………………………………………….
i
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………..
ii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
iii
DAFTAR ISI..........................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ……………………………………………………………….
vii
DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………………
ix
ABSTRAK ……………………………………………………………………....
x
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ……………………………………………...
1
1.2 Perumusan Masalah …………………………………………………..
11
1.3 Tujuan Penelitian ……………………………………………………..
11
1.4 Kegunaan Penelitian ………………………………………………….
11
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Landasan Teori ......................................................................................
12
2.1.1 Jurnalisme Online Sebagai Media Massa ......................................
12
2.1.2 Situs Berita Online ........................................................................
14
2.1.3 Ideologi Media ..............................................................................
19
2.1.4 Berita Sebagai Hasil Konstruksi Realitas ......................................
20
2.1.5 Kriteria Umum Nilai Berita ..........................................................
22
2.1.6 Teori Agenda Setting ....................................................................
24
2.1.7 Sistem Pengendalian Sosial ...........................................................
26
2.1.8 Analisis Framing ...........................................................................
27
2.1.9 Proses Framing Robert N. Entman ................................................
29
2.1.10 Perangkat Framing Robert N. Entman ........................................
30
v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2 Kerangka Berpikir .................................................................................
33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Subyek dan Obyek Penelitian ................................................................
36
3.2 Unit Analisa ...........................................................................................
36
3.3 Populasi dan Korpus ..............................................................................
37
3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................
40
3.5 Teknik Analisa Data ..............................................................................
41
3.6 Tahapan-Tahapan Analisis Framing ………………………………….
42
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ………………………………….
44
4.1.1 Sejarah kompas.com …………………………………………….
44
4.1.2 Sejarah tempointeraktif.com …………………………………….
50
4.2 Penyajian Data ………………………………………………………..
51
4.3 Analisis Framing Berita kompas.com dan tempointeraktif.com ……..
52
4.3.1 Berita Pada Situs Berita Online kompas.com ………………….
52
4.3.2 Berita Pada Situs Berita Online tempointeraktif.com ………….
66
4.4 Frame kompas.com dan tempointeraktif.com ………………………...
79
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ……………………………………………………………
86
5.2 Saran ………………………………………………………………….
88
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................
89
LAMPIRAN ……………………………………………………………………..
90
vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
ABSTRAK
FUNANTEAS.0743010196. PEMBINGKAIAN BERITA PERNYATAAN
GUBERNUR DKI JAKARTA TERHADAP PEMERKOSAAN DI ANGKUTAN KOTA
PADA SITUS BERITA ONLINE KOMPAS.COM DAN TEMPOINTERAKTIF.COM.
(Studi Analisis Framing Pemberitaan Pernyataan Gubernur DKI Jakarta Terhadap
Pemerkosaan di Angkutan Kota Pada Situs Berita Online kompas.com dan
tempointeraktif.com).
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana situs berita online
kompas.com dan tempointeraktif.com dalam membingkai pemberitaan pernyataan
Gubernur DKI Jakarta terhadap pemerkosaan di angkutan kota.
Penelitian ini menggunakan teknik analisis framing dengan metode penelitian
kualitatif. Perangkat framing yang digunakan adalah milik Robert N. Entman yang terdiri
dari empat elemen yakni problems identification, causal interpretation, moral evaluation,
dan treatment recommendation.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa dalam seputar pernyataan Gubernur
DKI Jakarta, Fauzi Bowo, terhadap pemerkosaan di angkutan kota, memiliki persperktif
yang berbeda antara kompas.com dan tempointeraktif.com. Situs berita online
kompas.com lebih menekankan isu pernyataan Gubernur DKI Jakarta kea rah bahwa
pemerkosaan bukan disebabkan karena rok mini. Sedangkan tempointeraktif.com
menekankan bahwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta mengenai rok mini merupakan
suatu himbauan.
ABSTRACT
FUNANTEAS.0743010196. Framing NEWS JAKARTA DECLARATION OF
GOVERNORS OF RAPE IN THE CITY TRANSPORT NEWS SITES AND ONLINE
KOMPAS.COM TEMPOINTERAKTIF.COM. (Study Framing Analysis of Coverage
Statement Jakarta Governor Against Rape in the City Transport On Site Online News and
tempointeraktif.com kompas.com).
The purpose of this study was to determine how online news sites and
tempointeraktif.com kompas.com in framing the news statement Jakarta governor against
rape in urban transportation.
This study uses framing analysis techniques with qualitative research methods.
Framing device used was owned by Robert N. Entman which consists of four elements,
namely the identification problems, causal interpretation, moral evaluation, and treatment
recommendation.
The results of this study indicate that the statement about the Governor of Jakarta,
Fauzi Bowo, against rape in city transportation, have a different persperktif between
kompas.com and tempointeraktif.com. Online news sites more emphasis kompas.com
Jakarta Governor issues statement towards that rape is not caused by a mini skirt. While
tempointeraktif.com emphasized that the statement regarding the Governor of Jakarta
mini skirt is an appeal.
x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah
Media massa merupakan salah satu sarana pemenuhan kebutuhan
akan informasi bagi masyarakat. Definisi media massa terbagi daam dua
macam, yaitu pers dalam arti sempit dan pers dalama arti luas. Pers dalam
arti sempit meliputi media cetak, sedangkan pers dalam arti luas mancakup
media cetak dan media elektronik. (Rahmadi dalam Eriyanto, 2002:35).
Pers memiliki empat fungsi khusus, yaitu fungsi memberikan informasi,
membidik, menghibur dan mempengaruhi, serta media massa berfungsi
sebagai social control. Dari sini bisa kita lihat bahwa media massa
memiliki peranan yang penting dalam kehidupan masyarakat,baik dari segi
moral, sosial, dan pengetahuan yang dimiliki masyarakat.
Masyarakat mengharapkan bahwa media massa dapat menjadi sumber
informasi yang dapat dipercaya dan dapat menjadi salah satu sarana untuk
mendapatkan ilmu pengetahuan, baik yang bersifat moral, politik, dan
sosial. Maka tidak salah lagi bila ada pernytaan yang menyebutkan bahwa
media telah menjadi sumber dominan, bukan saja bagi individu untuk
memperoleh gambaran dan citra realitas sosial, tetapi juga bagi masyarakat
dan kelompok secara kolektif. Media menyuguhkan nilai-nilai dan
penilaian normatif yang dibaurkan dengan berita dan hiburan. (Mc Quail,
1994:3).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2
Seperti yang telah disepakati oleh Althuser dan Gramsel, bahwa media
massa bukan sesuatu yang bebas, independen, tetapi memiliki keterkaitan dengan
realitas sosial, ada berbagai kepentingan yang bermain dalam media massa, maka
media massa tidak mungkin berdiri statis di tengah-tengah, dia akan bergerak
dinamis diantara pusaran-pusaran kepentingan yang sedang bermain (Sobur,
2006:30). Lebih dari itu, penyampaian dari sebuah berita ternyata menyimpan
subyektivitas penulis. Berbeda dengan kalangan tertentu yang memahami betul
gerak pers. Mereka akan menilai lebih dalam terhadap pemberitaan, yaitu dalam
setiap penulisan berita menyimpan ideologi atau latar belakang seorang penulis.
Penulis akan memasukka ide-ide mereka dalam analisis terhadap data-data yang
diperoleh di lapangan. (http://www.oke.or.id/tutorial/kapita.doc) diakses pada 27
September 2011 pukul 10:56.
Hampir sama dengan pernyataan di atas, maka untuk membuat berita
menjadi lebih menarik atau mampu mempengaruhi khalayak, maka media akan
melakukan penonjolan-penonjolan atau penghilangan bagian-bagian tertentu dan
menutuskan fakta mana yang akan diambil berdasarkan cara pandang atau
perspektif media dan wartawan berita itu sendiri (Sobur, 2006:162). Hal ini
berlaku untuk semua jenis media, termasuk media baru yang berkembang dengan
cepat belakangan ini yaitu internet. Sejarah media massa memperlihatkan bahwa
sebuah teknologi baru tidak pernah menghilangkan teknologi lama, namun
mensubstitusinya. Radio tidak menggantikan surat kabar, namun menjadi suatu
alternatif, menciptakan sebuah kerajaan dan khalayak baru. Sama halnya dengan
kehadiran media online khususnya
jurnalisme online tidak akan bisa
menggantikan sepenuhnya bentuk-bentuk media lama, namun meningkatkan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
3
intensitasnya dengan menggabungkan funsi-fungsi dari teknologi internet dengan
media tradisioanal (Santana, 2005:135). Di Indonesia, walaupun internet dikenali
sebagai media yang relatif baru, namun sudah bisa disebut sebagai media versi ke4, di smaping tiga media tradisioanl yang sudah hadir sebelumnya, yaitu media
cetak, radio, dan televise. Internet adalah teknologi yang baru yang bisa
mengadakan perubahan radikal dalam area informasi dan komunikasi, maka
terciptalah apa yang kita sebut dengan media online. Media online adalah media
massa yang dapat kita temukan di internet. Sebagai media massa, media online
juga menggunakan kaidah-kaidah jurnalistik dalam system kerja mereka. Media
online adalah sebuah media yang mampu menampung segala macam bentuk atau
format dari media lama, yaitu dalam bentuk teks, gambar, audio, dan video yang
kemudian disajikan kepada khalayak dalam bentuk berita yang singkat, padat, dan
lengkap. Media online dengan konten berita yang biasa disebut situs berita online
adalah salah satu sarana agar sebuh organisasi berita dapat menampilkan dan
mendistribusikan isinya kepada masyrakat secara langsung yang terbagi
berdasarkan keadaan geografis atau perbedaan ketertarikan (Stoval, 2005:124).
Sama seperti media media massa lainnya, peristiwa atau isu yang
dimunculkan sebagai sebuh berita pada media online yaitu situs berita online juga
tidak dipilih dengan acak, namun tentu saja peristiwa-peristiwa yang memiliki
nilai berita (news value). Berita yang memiliki nilai berita paling tinggi, semakin
besar kemungkinannya untuk dijadikan headline, sebaliknya berita yang lebih
rendah nilai beritanya akan semakin kecil kesempatannya untuk menjadi headline.
Dari segi sifatnya, ada kemiripan antara situs berita online dengan media
elektronik seperti radio dan televisi. Mereka selalu ditunut untuk menyajikan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4
berita yang paling up to date secepat mungkin. Situs berita online tidak harus
menunggu hingga seluruh data terkumpul, walaupun hanya sedikit biasanya
langsung dilaporkan. Jika ada perkembangan baru mengenai peristiwa tersebut,
maka akan dilaporkan kembali. Demikian seterusnya, oleh karen itu aturan
penulisan di dalam situs berita online cenderung lebih bebas, tidak terllau terpaku
pada kaidah-kaidah bahasa dan juarnalistik yang berlaku umum, jadi intinya
bahasa digunakan pada situs berita online haruskah singkat, padat, dan menarik
(jonru.multiply.com/journal/item128) diakses pada tanggal 27 September 2011
pukul 11:33 WIB. Penulisan berita pada situs berita online tentu saja berbeda
dengan media massa cetak atau elektronik lainnya. Menulis berita pada situs
berita online diikiuti dengan mengentry data atau informasi, up-load dan deadline
berita yang didapatkan jauh lebih cepat daripada media lain yang mungkn berusia
satu hari atau mungkin dalam hitungan jam. Sedangkan berita pada media ini
hanya berusia menit atau bahkan detik. Meskipun demikian, jurnalisme online
yang mereka gunakan tetaplah penerapan jurnlistik pada umummnya atau
menganalisa fakta-fakta dan kejadian yang benar-benar terjadi dipilih dan disusun
oleh reporter, penulis, dan editor, untuk menceritakan sebuah kejadian atau
peristiwa berdasarkan sudut pandang utamanya (Hadi, 2006:36). Dari sini lah
peneliti tertarik untuk meneliti menganai frame yang digunakan oleh media massa
khususnya situs berita online pada pemberitaan pernyataan Gubernur DKI Jakarta
terhadap pemerkosaan di angkutan kota D-02 DKI Jakarta, pada 1 September
2011.
Perlu diingat lagi bahwa media bukanlah saluran yang bebas. Media juga
berlaku sebagai subyek yang mengkonstruksi realitas, lengkap dengan pandangan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
5
dan pemihakannya. Tentu saja penonjolan-penonjolan pada aspek-aspek tertentu
dari peristiwa yang sama akan berbeda pula. Pada penelitian ini, situs berita online
yang
digunakan
sebagai
objek
penelitian
adalah
kompas.com
dan
tempointeraktif.com. karena kedua situs ini sudah dikenal oleh pengguna internet
sebagai situs berita yang selalu menyajikan dan meng up-date berita teraktual
dalam waktu yang cepat. Selain itu karena memang terdapat perbedaan yang
cukup besar antara kompas.com dengan tempointeraktif.com dalam memberitakan
peristiwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota
D-02. Membandingkan kedua situs berita online tersebut, peneliti berharap dapat
mengetahui perbedaan pemberitaan yang dilakukan oleh kedua media yang telah
dipilih, hal ini berdasarkan pernyataan bahwa tidak ada satupun media yang
memiliki sikap independensi dan objektivitas yang absolut. Hal tersebut
menujukkan bahwa di balik jubah kebesaran independensi dan objektivitas,
seorang jurnalis menyimpan paradoks, tragedi dan bahkan ironi (Eriyanto,
2005:v).
Sepanjang September 2011 kompas.com memuat 9 berita yang berkaitan
dengan pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota D02 dan 12 berita yang dimuat oleh tempointeraktif.com.
Dari pemberitaan kompas.com dan tempointeraktif.com, dapat dilihat
bahwa
realitas yang sama dikonstruksikan berbeda oleh media. Pemberitaan
peristiwa tersebut tidak serta satu pandangan, karena dalam konstruksi realitas
yang dibangun oleh situs berita online kompas.com berbeda dengan tempo.com.
kompas.com lebih menekankan bahwa pernyataan Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo, yang mengatakan “Bayangkan saja kalau orang naik mikrolet duduknya
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
6
pakai rok mini, kan agak gerah juga. Sama kayak orang naik motor, pakai celana
pendek ketat lagi, itu yang di belakangnya bisa goyang-goyang” adalah salah.
Terjadinya perkosaan tersebut bukan disebabkan oleh pakaian yang dikenakan
korban, melainkan moral dari pelaku pemerkosanya, sehingga pernyataan seperti
itu dianggap melecehkan kaum wanita dan menyudutkan korban, yang tidak
sepantasnya diucapkan oleh seorang Gubernur. Sementara itu berbeda dengan
tempo.com yang lebih memandang bahwa pernyataan Fauzi Bowo merupakan
himbauan kepada masyarakat terutama kaum perempuan, yang kerap menjadi
sasaran tindak kejahatan, agar lebih berhati-hati, dengan menjaga penampilan,
baik pakaian maupun perhiasan, sehingga tidak mengundang seseorang untuk
berbuat kriminal terhadapnya.
17 September 2011 pukul 16:23 WIB, kompas.com merilis berita dengan
judul “ Pemerkosaan Tidak Karena Rok Mini”. Komisioner Nasional Perempuan
memberikan pernyataan tegas sebagai wujud respon pernyataan Gubernur DKI
Jakarta, Fauzi Bowo, yang melarang perempuan mengenakan rok mini di
kendaraan umum, agar tidak terjadi perkosaan dan pelecehan seksual.
Pada 18 Agustus 2011 pukul 14:20 WIB, kembali kompas.com merilis
berita dengan judul “ Tentang Perkosaan, Unjuk Rasa Pakai Rok Mini”. Sejumlah
aktivis perempuan dari beberapa daerah berencana akan mengadakan aksi di
Bundaran Hotel Indonesia, Jakarta, pada Minggu 18 September 2011, dengan
mengenakan kostum rok mini dan celana pendek hot pants. Aksi ini dilakukan
sebagai bentuk protes bahwa tragedi perkosaan bukan karena faktor pakaian yang
dikenakan perempuan, seperti yang diucapkan oleh Gubernur DKI Jakarta, Fauzi
Bowo.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
7
Berbeda dengan tempointeraktif.com pada 16 September pukul 16:06 WIB
dengan judul “ Kata Foke, ‘Jangan Pakai Rok Mini di Angkot’ ”. Berita tersebut
memuat himbauan kepada kaum hawa agar mereka berhati-hati sekaligus
melakukan upaya pencegahan saat menggunakan jasa angkutan umum,
pencegahan yang dimaksud adalah tidak mengenakan pakaian yang mengundang
dan perhiasan yang berlebihan.
17 September 2011 pukul 12:57 WIB, tempointeraktif.com kembali
memuat berita “ Soal Rok Mini, Foke Dianggap Melakukan Kekerasan Verbal ”.
Paragraf pertama dalam berita tersebut adalah “ TEMPO Interaktif, J akar ta Komisioner Komisi Nasional Anti-Kekerasan Terhadap Perempuan (Komnas
Perempuan) Neng Dara Affiah mengecam komentar Gubernur DKI Jakarta Fauzi
Bowo soal maraknya aksi pelecehan dan pemerkosaan yang terjadi didalam
angkutan umum. Gubernur yang biasa disapa Foke ini malah menyalahkan
perempuan yang rok mini. “, yang kemudian disambung pada paragraf kedua
yaitu “Dalam pernyataannya, Foke--demikian Gubernur DKI Jakarta ini biasa
disapa--menyarankan agar mereka berhati-hati sekaligus melakukan upaya
pencegahan saat menggunakan jasa angkutan. "Bayangkan saja kalau orang naik
mikrolet duduknya pakai rok mini, kan agak gerah juga. Sama kayak orang naik
motor, pakai celana pendek ketat lagi, itu yang di belakangnya bisa goyanggoyang," katanya sembari bercanda.” dan dipertegas lagi pada paragraf ketiga
yang meyakinkan khalayak bahwa pernyataan Fauzi Bowo bukan bermaksud
menyalahkan wanita yang mengenakan rok mini, melalui kalimat “Pencegahan
yang dimaksud Foke adalah tidak menggunakan pakaian "mengundang" dan
perhiasan yang berlebihan.”.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
8
Pada saat Fauzi Bowo menuai protes dari masyarakat akibat terjadinya
pemaknaan ganda dari pernyataannya kepada publik mengenai perkosaan di
angkot D-02, salah satu anggota Komnas Perempuan yang diwawancarai oleh
Tempo, Sabtu 17 September 2011, mengatakan bahwa, “Daripada Foke sibuk
menyalahkan perempuan dan kemudian meminta maaf, kata Dara, sebaiknya Foke
lebih fokus membenahi pemerintahannya dalam hal keamanan di angkutan umum.
Justru yang dilakukan Foke seharusnya berjanji memberi jaminan keamanan
kepada publik khususnya perempuan,”. tempo.com memberitakan “ Sopir Angkot
Wajib Memiliki Identitas”.
Itu merupakan tanggapan Gubernur DKI Jakarta
dalam menyelesaikan, menanggulangi, serta memenuhi tuntutan masyarakat, agar
tidak terulang kembali perkosaan, maupun tindak criminal di angkutan umum.
18 September 2011 pukul 12:59 WIB, tempointeraktif.com dengan judul “
Gara-Gara Rok Mini, Fauzi Bowo Minta Maaf ”. Isi berita tersebut memuat
bahwa Fauzi Bowo meluruskan simpang siur berita rok mini dan perkosaan, serta
meminta maaf kepada masyarakat sehingga membuat salah tafsir pernyataannya
yang ia sampaikan pada Jumat 16 September 2011 di Balai Kota.
tempointeraktif.com juga menuliskan kutipan ucapan
Fauzi Bowo, yang
mengatakan bahwa, “Saya justru mengutuk aksi pemerkosaan tersebut dan minta
pelakunya dihukum seberat-beratnya.”.
Perbedaan media dalam mengungkapkan suatu peristiwa (realitas) dapat
diketahui oleh peneiliti dengan menggunakan metode analisa framing sebagai
metode penelitiannya. Alasannya adalah karena dalam perspektif komunikasi,
analisa framing dipakai untuk membedah cara-cara media dalam mengkonstruksi
fakta. Analisa ini mencermati strategi seleksi, penonjolan, dan pertautan fakta ke
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
9
dalam berita agar lebih bermakna, lebih menarik, lebih berarti atau lebih diingat,
untuk menggiring interpretasi khalayak sesuai dengan perspektifnya. Framing
adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang
yang digunakan oleh wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita. Cara
pandang atau perspektif itu pada akhirnya yang menentukan fakta apa yang
diambil, bagian mana yang ditonjolkan dan dihilangkan, serta hendak dibawa
kemana berita tersebut (Nugroho, Eriyanto Surdiasis dalam Sobur, 2006:162).
Analisis framing merupakan analisis untuk mengkaji pembingkaian
realitas (peristiwa, individu, kelompok, dan lain-lain) yang dilakukan oleh media.
Pembingkain tersebut merupakan konstruksi yang artinya realitas dimaknai dan
direkonstruksi dengan makna dan cara tertentu. Framing digunakan media untuk
menonjolkan atau memberikan pemaknaan aspek terttentu sesuai dengan
kepentingan media. Akibatnya, hanya bagian tertentu saja yang lebih bermakna,
lebih diperhatikan, dianggap penting, dan lebih mengena dalam pikiran khalayak
(Kriyantono, 2006:252).
Dalam praktiknya, media membingkai berita dengan menyeleksi isu
tertentu dan mengabaikan isu yang lain, dan menonjolkan aspek dari isu tersebut
dengan menggunakan berbagai strategi wacana penempatan yang mencolok
(menempatkan di headline depan atau bagian belakang), pengulangan, pemakaian
grafis untuk mendukung atau memperkuat penonjolan, pemakaian label terttentu,
ketika menggambarkan orang-peristiwa yang diberitakan, asosiasi terhadap
simbol budaya, generlisasi, simplifikasi, dan lain-lain. Semua aspek itu dipakai
untuk membuat dimensi tertentu dari konstruksi berita menjadi lebih bermakna
dan diingat oleh khalayak (Entman dalam Eriyanto, 2002:186).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
10
Terdapat bebrapa model framing dalam penelitian, peneliti memilih untuk
menggunakan model penelitian milik Robert N. Entman. Model ini digunakan
untuk menggambarkan proses seleksi dan penonjolan aspek tertentu dari realitas
oleh media. Framing dapat dipandang sebagai penempatan informasi-informasi
dalam konteks yang khas, sehingga isu tertentu mendapatka alokasi lebih besar
daripada isu yang lain. Konsepsi Entman, framing pada dasarnya merujuk pada
pemberian definisi, penjelasan, evaluasi, dan rekomendasi dalam suatu wacana
untuk menekankan kerangka berpikir tertentu terhadap peristiwa
yang
diwacanakan (Eriyanto, 2002:186).
Robert N. Entman melihat pembingkaian berita dalam dua dimensi besar,
yakni seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek-aspek tertentu dari realitas
/ isu. Penonjolan adalah proses membuat informasi menjadi lebih bermakna, lebih
menarik, berarti atau lebih diingat oleh khalayak. Realitas yang disajikan secara
menonjol atau mencolok mempunyai kemungkinan lebih besar untuk diperhatikan
dan mempengaruhi khalayak dalam memahami suatu realitas.
Subyek dari penelitian ini adalah situs berita online kompas.com dan
tempointeraktif.com. sedangkan objek dari penelitian ini adalah berita tentang
pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap perkosaan di angkutan kota D-02.
Berdasarkan Google AdPlanner, kompas.com menembus 1000 situs
terpopuler di dunia pada April 2010, dan tempointeraktif.com mendapat peringkat
ke 83 dengan jumlah pengunjung 3.686.392 pada bulan Maret 2011, menurut
viunk.com, yaitu suatu web directory dan website checker yang menyediakan
layanan identitas domain, laporan SEO, popularitas jaringan dan perkiraan lalu
lintas domain. Kedua situs ini memiliki struktur keredaksian yang lengkap
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
11
layaknya media cetak konvensional. Kompas.com dan tempointeraktif.com tidak
secara online berdiri sendiri, melainkan sama-sama juga memiliki media cetak
yang konvensional.
1.2
Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas, maka
yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah :
Bagaimana pembingkaian berita pernyataan Gubernur DKI Jakarta terhadap
pemerkosaan di angkutan kota D-02 pada situs berita online kompas.com dan
tempointeraktif.com?
1.3
Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana situs berita online
kompas.com dan tempointeraktif.com dalam membingkai pemberitaan pernyataan
Gubernur DKI Jakarta terhadap pemerkosaan di angkutan kota D-02.
1.4
Kegunaan Penelitian
1.
Secara teoritis dapat digunakan untuk menambah pengetahuan
dalam bidang ilmu komunikasi khususnya mengenai analisis teks media, yaitu
analisis framing dan kegunaannya untuk melihat bagaimana institusi media
membingkai realitas kehidupan berdasarkan kepentingannya.
2.
Secara praktis dapat menambah wawasan dan cara pandang
khalayak dalam
melihat
keberpihakan serta
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
kepentingan media
dalam
12
penggambaran serta penyajian sebuah peristiwa, selain itu juga sebagai referensi
bagi pihak-pihak yang tertarik dalam kajian masalah yang sama.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
12
BAB II
KAJ IANPUSTAKA
2.1
Landasan Teor i
2.1.1 J ur nalisme Online Sebagai Media Massa
Media massa bertambah anggota dengan kelahiran situs-situs berita
di ruang cyber. Publik dewasa ini tak hanya mengenal surat kabar, majalah,
kantor berita, radio, dan televisi sebagai media massa, tetapi juga situs-situs
berita di dalam ruang cyber.
Jurnalisme online adalah tipe baru jurnalisme karena memiliki
sejumlah fitur dan karakteristik berbeda dari jurnalisme tradisional. Fitur-fitur
uniknya
mengemuka
dalam
teknologinya,
menawarkan
kemungkinan-
kemungkinan tidak terbatas dalam memproses dan menyebarkan berita.
J.Pavlik dalam bukunya Journalism and New Media menyebut tipe baru
jurnalisme ini sebagai “ contextualized journalism “, karena mengintegrasikan
tiga fitur komunikasi yang unik: kemampuan-kemampuan multimedia
berdasarkan platform digital, kualitas-kualitas interaktif komunikasi online,
dan fitur-fitur yang ditatanya (Santana, 2005:137). Jurnalisme online
didefinisikan sebagai suatu proses pelaporan fakta yang diproduksi dan
didistribusikan
melalui
saluran
internet
(http://en.wikipedia.org/wiki/onlinejournalism), diakses pada 25 September
2011 pukul 22:58 WIB. Pada dasarnya jurnalisme konvensional dan jurnalisme
online
tidak
berbeda
jauh,
yang
memebedakan
hanya
medium
penyebarluasannya saja. Dari segi sifat, keduanya sama-sama dituntut
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
13
menyajikan berita paling up to date secepat mungkin. Setiap ada informasi atau
peristiwa terbaru, mereka langsung melaporkannya. Perbedaan ynag paling
jelas terletak pada media dan mekanisme efisiensi pencarian, pengolahan, dan
penyebarluasan beritanya. Jurnalisme online merupakan jurnalisme yang
menganut proses pencarian, pengolahan, dan penyebarluasan informasi melalui
fasilitas dalam media internet. Jurnalisme online tidak terlalu terpaku pada
kaidah bahasa yang digunakan jurnalistik secara umum. Karakteristik
jurnalisme online yang paling terasa meskipun belum tentu disadari adalah
kemudahan bagi penerbit maupun masyarakat untuk membuat peralihan waktu
penerbitan dan pengaksesan. Penerbit online bisa menerbitkan maupun
mengarsip artikel-artikel untuk dapat dilihat saat ini maupun nanti. Jurnalisme
konvensional juga bisa melakukan hal itu, namun jurnalisme online
dimungkinkan untuk melakukannya dengan lebih mudah dan cepat karena
informasi yang disebarluaskan bisa lebih cepat daripada jurnalisme
konvensional.
Beriku adalah keuntungan jurnalisme online, seperti yang tertulis dalam
buku “ Online Journalism, Principles and Practices of New for The Web”
(Holcomb Hathaway Publisher, 2005).
1.
Audience Control. Jurnalisme online memungkinkan audience untul bisa
lebih leluasa dalam memilih berita yang ingin didapatkannya.
2. Nonlinearity. Jurnalisme online memungkinkan setiap berita yang
disampaikan dapat berdiri sendiri sehingga audience tidak harus membaca
secara berurutan untuk memahami.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
14
3. Storage and Retrieval. Jurnalisme online memungkinkan berita tersimpan
dan diakses kembali dengan mudah oleh audience.
4. Unlimited Space. Jurnalisme online memungkinkan jumlah berita yang
disampaikan/ditayangkan kepada audience dapat menjadi jauh lebih
lengkap ketimbang media lainnya.
5. Immediacy.
Jurnalisme
online
memungkinkan
informasi
dapat
disampaikan secara cepat dan langsung kepada audience.
6. Multimedia Capability. Jurnalisme online memungkinkan bagi tim redaksi
untuk meyertakan teks, suara, gambar, video, dan komponen lainnya di
dalam berita yang akan diterima oleh audience.
7. Interactivity. Jurnalisme online memungkinkan adanya peningkatan
partisipasi audience dalam setiap berita.
2.1.2
Situs Ber ita Online
Sejarah media massa memperlihatkan bahwa sebuah teknologi baru tidak
pernah menghilangkan teknologi yang lama, namun mensubtitusinya. Hal ini
dapat dilihat dari satu contoh keberadaan radio yang tidak menggantikan surat
kabar, namun menjadi sebuah alternatif, menciptakan sebuah kerajaan dan
khalayak baru (Santana, 2005:135). Teori konvergensi menyatakan bahwa
berbagai perkembangan bentuk media massa terus merentang sejak awal siklus
penemuannya. Setiap model media terbaru tersebut cenderung merupakan
perpanjangan, atau evolusi dari model-model terdahulu. Media baru adalah istilah
umum yang ditujukan pada perubahan bentuk penyajian informasi dan hiburan
pada khalayak yang terjadi terus-menerus. Sekarang ini yang termasuk dalam
media baru antara lain: internet, telelpon seluler dengan fitur WAP, televisi digital,
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
15
dan lain-lain (Hollingsworth, 2003:37). Internet adalah saluran berita yang paling
sesuai karena bisa menyajikan informasi ke dalam segala bentuk format media
tradisional, yaitu teks, gambar, grafik, audio, dan video (Stovall, 2005:116).
Internet adalah medium terbaru yang mengkonvergensikan seluruh karakteristik
dan bentuk-bentuk terdahulu. Karena itu yang berubah bukanlah substansinya,
melainkan mode-mode produksi dan perangkatnya (Hill dalam Santana,
2005:135).
Situs berita online merupakan salah satu pemanfaatan internet sebagai
saluran komunikasi. Situs berita online adalah salah satu media online yang
content oriented. Secara umum situs berita online biasa diidentikan dengan media
tradisioanal lainnya, namun versi online yang berbeda adalah situs berita online
untuk terbit berkala. Institusi media dapat memuat atau meng-upload artikel, atau
materi
terbaru,
setiap
saat
ada
perkembangan
atau
perubahan
(http://cybertech.cbn.net.id/detil.asp?kategori), diakses pada 25 September 2011
pukul 00:04 WIB.
Situs berita online merupakan situs yang ditujukan untuk menyampaikan
berita dan informasi secara periodik kepada khalayaknya. Produksi situs berita
menggunakan
kebijakan
dan
praktik
jurnalisme
tradisisonal
dalam
mengumpulkan, menulis, dan menyajikan berita. Situs berita online merupakan
sebuah sarana bagi institusi media yang menyajikan dan mendistribusikan isinya.
Isi berita tersebut ditujukan kepada khalayaknya yang terbagi berdasarkan minat
dan wilayah geografis (Stovall, 2005:124).
Secara garis besar karakteristik situs berita online, yaitu:
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
16
1.
Real Time. Informasi atau berita dapat dipublikasikan dalam waktu
seketika, baik untuk updating breaking news dan kejadian yang sudah atau sedang
terjadi. Hal ini dapat ditemukan pada kedua situs berita yang dipilih oleh peneliti.
Kecepatan update kedua situs berita tersebut sudah tidak diragukan lagi, waktu
upload berita seringkali berjarak tidak terlalu jauh dengan waktu kejadian
peristiwa dan jarak antar berita dengan berita yang lain juga tidak terlalu
berjauhan.
2.
Multimedia. Pada jenis media ini pembuat berita dapat memasukkan
elemen multimedia seperti teks, gambar suara, music, motion video dan animasi
tiga dimensi. Pada kompas.com dan tempointeraktif.com setiap berita yang
disajikan selalu disertai image untuk memperjelas berita.
3.
Interactive. Hyperlinks yang mewakili mekanisme utama interaktivitas
pada web, sehingga member pilihan pada publik untuk member tanggapan,
berinteraksi, atau bahkan meng-customize (menyesuaikan dengan kebutuhan dan
keinginan publik yang bersangkutan) terhadap berita-berita terntenu (interactive).
Kedua situs berita yang dipilih peneliti tentu saja memiliki fasilitas seperti ini bagi
khalayak penggunanya. Pada kompas.com interaktif ini disebut dengan kompas
forum yang fungsinya adalah khalayak yang telah mendaftar sebagai anggota
dapat saling memberikan komentar terhadap suatu berita yang disajikan. Serta
Surat Pembaca yang ada pada kompas.com yang fungsinya khalayak memberikan
kritik dan saran bagi pemberitaan kompas.com maupun suatu intansi barang dan
jasa bagi publik. Sedangkan pada tempointeraktif.com, terdapat forum
tempointeraktif yang fungsinya adalah para anggota forum dapat saling member
komentar terhadap pemberitaan di tempointeraktif.com.
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
17
4.
Asychr onous. Pendistribusian informasi atau berita melewati batas
awaktu, sehingga tidak harus mengakses berita atau informasi dalam waktu yang
bersamaan. Dengan kata lain keserentakan pada media massa tradisional bukanlah
ciri dari media ini, karena para pengguna dapat megakses berita kapanpun dan
dimanapun ia berada. Hal ini karena semua informasi yang ada pada situs berita
online bersifat permanen dan memiliki kemampuan data yang tidak terbatas.
Selain itu mereka juga menyediakan link untuk perncarian berita yang lampau.
Kompas.com yang menyediakan konten “search”, dan tempointeraktif.com
menyediakan konten “cari berita”. Search dan cari berita merupakan konten yang
disediakan dengan cukup mengetikan judul atau keywords lalu meng-klik simbol
serach, maka khalayak dapat mengakses berita yang lampau.
5.
Hypertekstual. Inovasi teknologi internet lainnya yang sering disebut
untuk mengeri arti dari seluruh kejadian dalam satu hari dan konteks yang
personal bagi pengguna. Hipertekstualitas terdiri dari dalam bentuk link-link yang
menghubungkan pengumuman atau berita pendek ke dalam konteks yang lebih
dalam, penuh dengan ilustrasi, informasi latar, dan pernyataan-pernyataan
sebelumnya pada objek yang sama (berita terkait). Jika konten ini digunakan,
maka pembaca akan dapt mengerti lebih baik mengenai apa yang terjadi
(diberitakan). Kedua situs berita tersebut selalu mencantumkan links “berita-berita
terkait” yang berisi judul-judul berita yang merupakan berita awal ataupun berita
lanjutan (up date) dari berita yang sedang dibaca atau diakses oleh pengguna.
6.
Digital. Media memproses data-dat yang masuk dan mengubahnya
menjadi angka-angka bukannya menjadi objek yang lain. Data-data ini dapat
berupa cahaya, suara atau bentuk apapun (teks, gambar, diagram, foto, dan
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
18
gambar bergerak). Data ini kemudian diuraikan kembali ke dalam tampilan layer
atau dibuat hard copy-nya (Lister, 2003:14). Sudah jelas sekali bahwa
karakteristik ini juga dimiliki oleh kedua situs berita online yang dipilih oleh
peneliti. Informasi berupa teks, gambar, audio dna video yang disajikan
merupakan bentuk lanjut dari bentuk fisik data yang diubah menjadi tampilan
layer, sehingga para pengguna tidak perlu lagi mengubah data ke dalam bentuk
fisik lain seperti pada analog (menggunakan tape magnetik) untuk mendapatkan
data berita tersebut.
Sebagai bagian dari media massa, jurnalisme online pun memiliki dan
menjalankan fungsi-fungsi media massa, yaitu:
1.
Fungsi Infor masi. Melalui media massa, baik cetak maupun elektronik,
masyarakat mendapatkan informasi mengenai berbagai fenomena kehidupan
bermasyarakat dan bernegara, mulai dari informasi berupa aspek social,
kriminalitas, budaya, ekonomi, sampai informasi mengenai politik. Media juga
menjadi sarana komunikasi yang efektif antara pemerintah sebagai pengambil
kebijakan dengan masyarakat. Berbagai aspek, media merupakan pemberi
informasi yang pertama kepada masyarakat.
2.
Fungsi Edukasi. Merupakan fungsi yang dilakukan oleh media massa
dalam memberikan pendidikan kepada masyarakat, termasuk pembinaan moral
dan pendidikan budi pekerti. Informasi yang diberikan kepada masyarakat
memberrikan wawasan kepada masyarakat, baik mengenai nilai-nilai maupun
norma-norma yang mampu memberikan penyadaran kepada masyarakat seperti
mengenai ekonomi, politik, hokum, sosial budaya, dan aspek-aspek lainnya yang
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
19
pada intinya informasi yang diberikan merupakan upaya pemberdayaan
masyarakat.
3.
Fungsi Hibur an. Media massa juga memiliki fungsi hiburan, terlebih
pada media elektronik yang secara umum merupakan sarana hiburan bagi
masyarakat Indonesia pada umumnya. Setiap hari berbagai program acara
ditayangkan di televisi, baik hiburan untuk anak-anak maupun orang dewasa.
Bahkan media massa sekarang ini sudah menjadi ‘agama baru’ yang menggeser
nilai-nilai moral dari institusi yang lain, baik keluarga, sekolah, maupun agama.
4.
Fungsi Kontrol Sosial. Media melaksanakan fungsi control sosial dalam
hudup bermasyarakat dan bernegara. Media memberikan sosialisasi nilai-nilai
yang baik dan buruk, dan media menjadi sarana yang efektif dalam memberikan
control kepada pengambil kebijakan dengan memberitahukan isu-isu yang
memancing opini publik.
2.1.3
Ideologi Media
Konsep ideologi dalam sebuah institusi media massa ikut berpengaruh
dalam menentukan arah atau isi pemberitaan yang akan disampaikan kepada
pembaca. Hal ini disebabkan karena teks, percakapan, dan lainnya adalah bentuk
dari praktik ideologi atau pencerminan dari ideologi tertentu (Eriyanto, 2002:13).
Pembuatan berita selalu melibatkan pandangan dan ideologi wartawan
atau bahkan media yang bersangkutan. Ideologi ini menentukan aspek fakta
dipilih dan membuang apa yang ingin dibuang. Artinya jika seorang wartawan
menulis berita dari salah satu sisi, menampilkan sumber dari satu pihak dan
memasukka opininya pada berita semua itu dilakukan dalam rangka pembenaran
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
20
tertentu.. dapat dikatakan media bukanlah sarana yang netral dalam menampilkan
kekuatan dan kelompok dalam masyarakat secara apa adanya, tetapi kelompok
dan ideologi yang dominan dalam media itulah yang akan ditampilkan dalam
berita-beritanya (Eriyanto, 2002:90).
Pada kenyataanya berita di media massa tidak pernah netral dan objektif.
Jika kita lihat bahasa jurnalistik yang digunakan media manapun selalu dapat
ditemukan adanya pemilihan fakta tertentu dan membuang aspek lain yang
mencerminkan pemihakan media pada salah satu kelompok atau ideology tertentu.
Bahasa ternyatanya tidak pernah lepas dari subyektivitas sang wartawan dalam
mengkonstruksi realitas dengan mengetahui bahasa yang digunkan dalam berita,
pada saat itu juga kita menemukan ideologi yang dianut oleh wartawan dan media
yang bersangkutan.
Konsep ideologi dapat membantu menjelaskan mengapa wartawan
memilih fakta tertentu untuk ditonjolkan dari fakta lain, walaupun hal itu
merugikan pihak lain menempatkan sumber berita yang satu lebih menonjol
daripada sumber lain, ataupun secara nyata atau tidak melakukan pemihakan
kepada
pihak
tertentu.
Artinya
ideologi
wartawan
dan
media
yang
bersangkutanlah yang secara strategis menghasilkan berita-berita seperti itu.
Dapat dikatakan media merupakan inti instrument ideologi yang tidak dipandang
sebagai zona netral dimana berbagai kelompok dan kepentingan ditampung, tetapi
lebih menjadi subjek yang mengkonstruksi realitas atas penafsiran wartawan atau
media itu sendiri untuk disebarkan kepada khalayak (Eriyanto, 2002:92).
2.1.4
Ber ita Sebagai Hasil Konstr uksi Realitas
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
21
Pada dasarnya berita merupakan laporan dari peristiwa. Peristiwa disini
adalah realitas atau fakta yang diliput wartawan dan pada gilirannya akan
dilaporkan secara terbuka melalui media massa (Birowo, 2004:168).
Peristiwa-peristiwa yang dijadikan berita oleh media massa tentunya
melalui proses penyeleksian terlebih dahulu, hanya peristiwa yang memenuhi
kriteria kelayakan informasi yang akan dijadikan berita. Peristiwa yang layak
untuk dijadikan berita akan diangkat oleh media massa kemudian ditampilkan
kepada khalayak (Eriyanto, 2002:26).
Setelah proses penyeleksian tersebut, maka peristiwa itu akan dibingkai
sedemikian rupa oleh wartawan. Pembingkaian yang dilakukan oleh wartawan
tentunya melalui proses konstruksi. Proses konstruksi atau suatu realitas ini dapat
berupa penonjolan dan penekanan pada aspek tertentu, atau dapat juga ada bagian
yang dihilangkan, luput, atau bahkan disembunyikan dalam pemberitaan
(Eriyanto, 2002:3).
Berita merupakan hasil konstruksi sosial dimana selalu melibatkan
pandangan, ideologi,
dan nilai-nilai dari wartawan ataupun institutsi media,
tempat dimana wartawan tersebut bekerja. Bagaimana relaitas tersebut dijadikan
berita sangat bergantung pada bagaimana fakta itu dipahami dan dimaknai
(Birowo, 2004:176).
Peristiwa atau realitas yang sama dapat dibingkai secara berbeda oleh
masing-masing media (Sobur, 2001:vi), hal ini terkait dengan visi, misi dan
ideologi yang dipakai masing-masing media. Sehingga kadangkala dari hasil
pembingkaian tersebut dapat diketahui bahwa media lebih berpihak kepada siapa
(jika yang diberitakan adalah seorang tokoh, golongan atau kelompok tertentu).
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
22
Keberpihakan pemberitaan media terhdap salah satu kelompok atau golongan
dalam masyarakat, dalam banyak hal tergantung pada etika, moral, dan nilai-nilai.
Aspek-aspek etika, moral, dan nilai-nilai tertentu tidak mungkin dihilangkan
dalam pemberitaan media. Hal ini merupakan bagian dari integral dan tidak dapat
dipisahkan dalam membentuk dan mengkonstruksi suatu realitas. Media menjadi
tempat pertarungan ideologi antara kelompok-kelompok yang ada di masyarakat.
2.1.5
Kr iter ia Umum Nilai Berita
Kriteria umum nilai berita (news value) merupakan acuan yang dapat
digunakan wartawan untuk menunjukkan fakta yang pantas dijadikan berita yang
lebih baik. Wartawan dapat dengan cepat mendeteksi peristiwa mana yang harus
diliput dan diabaikan, memilih peristiwa mana yang terpenting dan terbaik untuk
dimuat, disiarkan melalui medianya kepada khalayak (Sumadiria, 2005:80).
Kriteria umum nilai berita menurut Brian S.Brooks, George Kennedy,
Darly R.Moen dan Don Ranly dalam “News Reporting and Editing” (1980:6-17)
adalah:
1.
Keluar biasaan. Berita adalah sesuatu yang luar biasa. Dalam pandangan
jurnalistik, berita bukanlah suatu peristiwa biasa tetapi berita adalah peristiwa
yang luar biasa. Semakin besar suatu peristi