Penerapan Prinsip Kehati-Hatian dalam Perjanjian Kredit Pemilikan Rumah (Studi PT. Bank Tabungan Negara Kantor Cabang Medan)

PENERAPAN PRINSIP
PR
KEHATI-HATIAN DALAM PER
ERJANJIAN
KREDIT PEMILIKAN RUMAH
(STUDI PT. BANK
KT
TABUNGAN NEGARA KANTOR CABA
BANG MEDAN)
SKRIPSI

Diajukan Untuk Mel
elengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat
arat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar
Gel Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
mU
Universitas
Sumatera Utara

Oleh:

DYNA MINDAUGHTER S
NIM : 120200194

DEP
EPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRA
RAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA
A BW

FAKULTAS HUKUM
U
UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1
Universitas Sumatera Utara

2


PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PERJANJIAN
KREDIT PEMILIKAN RUMAH
(STUDI PT. BANK TABUNGAN NEGARA KANTOR CABANG MEDAN)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara

Oleh :
DYNA MINDAUGHTER S
NIM : 120200194

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

(Prof. Dr. Hasyim Purba, SH., M.Hum)
NIP. 196603031985081004

Pembimbing I

(Dr. Ok. Saidin, SH., M.Hum)
NIP. 196202131990031002

Pembimbing II

(Syamsul Rizal, SH., M.Hum)
NIP. 196402161989111001

Universitas Sumatera Utara

3

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

NAMA


: Dyna Mindaughter S

NIM

: 120200194

DEPARTEMEN

: Hukum Perdata BW

JUDUL SKRIPSI

: Penerapan Prinsip Kehati-Hatian dalam Perjanjian Kredit
Pemilikan

Rumah (Studi PT. BANK TABUNGAN

NEGARA KANTOR CABANG MEDAN)

Dengan ini menyatakan :

1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar dan tidak
merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka
segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggungjawab saya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.
Medan,

Januari 2016

Dyna Mindaughter S
120200194

Universitas Sumatera Utara

4

KATA PENGANTAR


Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
dan rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan
judul Penerapan Prinsip Kehati-Hatian dalam Perjanjian Kredit Pemilikan Rumah
(Studi PT. BANK TABUNGAN NEGARA KANTOR CABANG MEDAN).
Adapun skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat utama dalam kelulusan di
perkuliahan Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
Penulis menyadari bahwa yang disajikan dalam penulisan skripsi ini masih
terdapat kekurangan yang harus diperbaiki, untuk itu penulis mengharapkan saran
dan kritik yang sifatnya membangun sehingga dapat menjadi perbaikan di masa
akan datang.
Dalam penulisan Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan
berbagai pihak baik secara moril dan materil, untuk itu penulis mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan II,
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.


Universitas Sumatera Utara

5

4. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M.Hum selaku pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Pembimbing I
yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
5. Prof. Dr. Hasyim Purba, SH., M.hum selaku Ketua Departemen Hukum
Perdata, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Ucapan terima kasih
sebesar-besarnya kepada Bapak yang sudah memberikan kritik dan saran
yang sangat bermanfaat bagi penyelesaian skripsi ini serta waktu bimbingan
yang diberikan agar skripsi ini diselesaikan dengan baik.
6. Bapak Syamsul Rizal, SH., M.Hum., selaku Ketua Program Kekhususan
Perdata BW dan juga sekaligus Dosen Pembimbing II . Ucapan terima kasih
sebesar-besarnya kepada bapak atas segala bantuan, kritikan, bimbingan,
saran, dan dukungannya yang sangat berarti dan bermanfaat bagi penyelesaian
skripsi ini.
7. Para Dosen, Asisten Dosen, dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum

Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik dan membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Kepada ayah saya yang sangat saya banggakan dan cintai Alm. Armin
Simamora S.pd, MM., dan Ibunda tercinta Dorma Nurita Purba yang telah
membesarkan, mendidik, dan mendukung penulis hingga bisa menyelesaikan
pendidikan formal Strata Satu (S1) ini.
9. Kepada saudara-saudara saya yang sangat saya cintai Septborn Winner
Simamora S.Hut., Septher Arson Simamora, Evson Simamora, Odesduto Joy

Universitas Sumatera Utara

6

Simamora, dan adik perempuanku yang paling hebat Tochter Sunny
Simamora.
10. Kepada Bank BTN Kantor Cabang Medan, Khususnya bang Andry Saragih
selaku Analyst Staf di Bank BTN Kantor Cabang Medan yang telah banyak
membantu penulis dalam memberikan informasi serta bahan yang berkaitan
dengan skripsi penulis.
11. Kepada Jefri Invola Saragih yang telah memberikan semangat, perhatian dan

dukungan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum USU.
12. Kepada OJANERS teman-temanku seperjuangan yang paling alay, dahsyat
dan cetar membahana badai (Ainul Mardiah, Ivonne Claudia, Betric Yolanda,
Sulasthree Sihombing, Rohana Damanik, Sarah Fanny) yang telah sama-sama
saling mendukung selama menempuh studi di Fakultas Hukum USU. Hidup
Ojaners !!
13. Kepada kakak pemimpin Kelompok kecilku yang sangat sabar dan cantik
Mentari Hagayna S.H., dan Kristy Emelia Pasaribu S.H.

dan saudara-

saudaraku di Kelompok Kecil Exaudy (Rumondang Siagian, Betric
Banjarnahor, Melisa Sitohang, dan Chrissya Tarigan) yang telah banyak
mendukung penulis, memberi semangat, saling mendoakan dan saling berbagi.
Tuhan Yesus memberkati kalian saudara-saudaraku.
14. Kepada teman-temanku di Hita Saonari Hita do Haduan seluruhnya yang telah
membuat penulis merasa kebersmaan bersama teman sangatlah berharga.
15. Kepada sahabat-sahabatku yang tercinta Fiola Simamora, Maria Stefani
Hasibuan, Esther Azalia Gultom, Daniel Julio, Aswita Sihaloho, Eklesi


Universitas Sumatera Utara

7

Ompusunggu, Yuliana Harianja, Bobby waldani dan Julprida Purba, Bang Joy
Yoel Sinaga . Kalian adalah teman-teman terbaik yang dikirimkan Tuhan pada
penulis.
16. Kepada teman-teman Panitia Natal Fakultas Hukum USU, khusunya Seksi
PTK ( Andreas, Ritcat, Roni, Briando, Samuel, Lamda, Bernadette, Elgina,
Gloria, Aquila) yang telah sama-sama berjuang di Fakultas Hukum USU.
17. Kepada saudara-saudara penulis di UKM KMK USU UP FH yang telah
banyak memberikan dukungan, doa dan semangat kepada penulis.
18. Kepada teman-teman di Ikatan Mahasiswa Humbang Hasundutan ( IMHU),
yang telah banyak mendukung serta saling berbagi hal positif dengan penulis.
19. Sahabat-sahabat seperjuangan dari Grup D Fakultas Hukum USU khususnya,
Clinton Pratama, Felicia Tjia, Andreas Brahmana, Bona jop, Erin, dll.
20. Abang dan kakak kelas serta adik-adik kelas Penulis di Fakultas Hukum USU
yang lain.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun dari pembaca untuk menjadi perbaikan dan pembelajaran bagi
penulis selanjutnya.

Universitas Sumatera Utara

8

Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada
umumnya. Akhirnya penulis mengucapkan banyak terima kasih.

Medan, Januari 2016
Penulis

Dyna Mindaughter S
(120200194)

Universitas Sumatera Utara

9

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .........................................................................

i

DAFTAR ISI .........................................................................................

vi

ABSTRAK ............................................................................................

ix

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ....................................................................

1

B. Permasalahan .......................................................................

9

C. Tujuan Penulisan .................................................................

10

D. Manfaat Penulisan ................................................................

10

E. Keaslian Penulisan ..............................................................

11

F. Metode Penelitian ................................................................

12

G. Sistematika Penulisan...........................................................

14

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN KREDIT
A. Istilah kredit bank dan pengertian perjanjian kredit ............

16

B. Jenis-jenis hukum perjanjian kredit, Asas Hukum
Perjanjian Kredit ..................................................................

23

C. Pengertian Kredit Pemilikan Rumah (KPR) .......................

29

D. Asas Hukum Perjanjian Kredit ............................................

31

E. Syarat-syarat sahnya suatu perjanjian Kredit ......................

33

F. Akibat Hukum Suatu perjanjian kredit ................................

38

Universitas Sumatera Utara

10

G. Hapusnya Perjanjian kredit .................................................

41

BAB III TINJAUAN TENTANG PRINSIP KEHATI-HATIAN BANK
DALAM PERJANJIAN

KREDIT

A. Pengertian prinsip kehati-hatian .........................................

44

B. Prinsip kehati-hatian dalam UU Perbankan ........................

45

C. Pentingnya prinsip kehati-hatian dalam perjanjian

BAB

Kredit ...................................................................................

59

D. Jaminan Kredit ....................................................................

55

IV:

PELAKSANAAN

PRINSIP

KEHATI-HATIAN

DALAM

PERJANJIAN KREDIT PEMILIKAN RUMAH DI PT. BTN
(PERSERO) KANTOR CABANG MEDAN
A. Gambaran umum PT. Bank Tabungan Negara
(BTN) .................................................................................

65

B. Pelaksanaan perjanjian kredit pemilikan rumah
oleh Bank Tabungan Negara ...............................................

71

C. Hambatan yang dihadapi oleh Bank Tabungan Negara
dalam pelaksanaan perjanjian kredit pemilikan
rumah ...................................................................................

83

D. Penerapan prinsip kehati-hatian Bank Tabungan Negara
dalam pemberian kredit pemilikan rumah pada
PT. Bank Tabungan Negara Kantor

Universitas Sumatera Utara

11

Cabang Medan .....................................................................

85

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN ...................................................................

104

B. SARAN ................................................................................

105

DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................

108

LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara