Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengendalian Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kota Tebing Tinggi
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KEUANGAN
FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI ALAT PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN PADA BADAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)
KOTA TEBING TINGGI
TUGAS AKHIR
Oleh :
HILDA KHARISMA
142101019
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KEUANGAN
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
:
:
:
:
Tanggal.....................2017
HILDA KHARISMA
142101019
DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI ALAT
PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN
PADA BADAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)
KOTA TEBING TINGGI
DOSEN PEMBIMBING
Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si
NIP. 19591229 198903 1 002
Tanggal.....................2017
KETUA PROGRAM STUDI
DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.si
NIP. 19591229 198903 1 002
Tanggal.....................2017
DEKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Prof. Dr. Ramli, SE, M.S
NIP. 19580602 198803 1 001
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya yang telah diberikan sehingga penulis dapat
menyelesaikan perkuliahan dan penulisan Tugas Akhir ini. Serta tidak lupa
penulis mengucapkan shalawat beriring salam atas junjungan nabi besar
Muhammad SAW yang tauladannya sangat diharapkan di hari kelak.
Penyelesaian Tugas Akhir ini guna memenuhi salah satu persyaratan
akademik dalam menyelesaikan program studi pendidikan Diploma III
Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.Adapun judul Tugas Akhir ini adalah “FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI
ALAT PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PADA BADAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) KOTA TEBING
TINGGI”.
Dengan selesainya penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu
proses penyusunan skripsi ini. Secara khusus penulis mempersembahkan Tugas
Akhir ini kepada kedua orangtua yang tercinta Ayahanda CHAIRUDDIN LUBIS
dan Ibunda CHAIRANI DAMANIK atas segala doa, dukungan, kasih sayang dan
pengorbanan mereka yang telah mereka berikan kepada penulis sampai saat ini.
Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bapak Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Ibu Yasmin Chairunnisa Muchtar,SP, MBA, selaku Sekretaris Program
Studi Diploma III Manjemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Bapak Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si,selaku Dosen Pembimbing yang
telah banyak memberikan masukan dan bimbingan dalam penyusunan
Tugas Akhir ini.
Kepada seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Kepada seluruh pegawai Bappeda Kota Tebing Tinggi.
Kakak-kakak dan abang tersayang, Herera, S.Pd, Hivo Heradini,S.Sos, dan
Hill Pradipta, S.Kom yang telah memberikan doa, dukungan, dan
semangatnya kepada penulis.
Sahabat-sahabat, Syahrizani Sidadolog, Khairunisa Purba, Isnina S. Siregar,
Dia Asri. Zulfa N. Hanifa, Marina D. Avisha, Yuni V. Tobing, dan Indah F.
Devi atas semua dukungan dan bantuan kalian selama ini, serta
kebersamaan kita yang tidak terlupakan. Semoga persahabatan kita tidak
hanya sampai di sini.
Teman-teman Diploma III Manajemen Keuangan Stambuk 2014 yang tidak
bisa penulis ucapkan satu per satu, terima kasih atas dukungan dan
kenangan yang telah kita jalani selama perkuliahan dan semoga hubungan
kita semua tetap terus terjalin.
Universitas Sumatera Utara
10.
Teman-teman alumni SMA Negeri 1 Tebing Tinggi khusunya kelas 12 IPA
3, kita telah sama-sama berjuang untuk menjadi orang-orang sukses dan itu
menjadi salah satu penyemangat penulis untuk menyelesaikan kuliah.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir.
Wasslamualaikum Wr.Wb.
Medan, Juli 2017
Penulis
Hilda Kharisma
142101019
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................................................................................
i
DAFTAR ISI ...............................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
v
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A . Latar Belakang ......................................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
D. Manfaat Penelitian .................................................................
1
3
3
3
PROFIL PERUSAHAAN
A. Sejarah Singkat Perusahaan ....................................................
B. Struktur Organisasi.................................................................
C. Uraian Tugas ..........................................................................
D. Kinerja Terkini .......................................................................
4
6
9
22
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian Anggaran ..............................................................
B. Karakteristik Anggaran ..........................................................
C. Tujuan Anggaran ...................................................................
D. Manfaat Anggaran..................................................................
E. Hubungan Anggaran Dengan Perencanaan .............................
F. Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan ...........................
G. Hubungan Anggaran Dengan Pengendalian ............................
H. Fungsi Anggaran Sebagai alat Pengendalian...........................
I. Analisis Anggaran pada Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kota Tebing Tinggi ....................................................
23
25
25
26
27
28
31
33
34
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ............................................................................
B. Saran ......................................................................................
44
45
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
46
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Tabel 3.1
Judul
Halaman
Laporan Anggaran Pendapatan dan Belanja ..............................
36
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
Gambar 3.1
Bagan Struktur Organisasi Bappeda Kota Tebing Tinggi......
8
Universitas Sumatera Utara
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KEUANGAN
FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI ALAT PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN PADA BADAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)
KOTA TEBING TINGGI
TUGAS AKHIR
Oleh :
HILDA KHARISMA
142101019
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KEUANGAN
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
:
:
:
:
Tanggal.....................2017
HILDA KHARISMA
142101019
DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI ALAT
PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN
PADA BADAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)
KOTA TEBING TINGGI
DOSEN PEMBIMBING
Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si
NIP. 19591229 198903 1 002
Tanggal.....................2017
KETUA PROGRAM STUDI
DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.si
NIP. 19591229 198903 1 002
Tanggal.....................2017
DEKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Prof. Dr. Ramli, SE, M.S
NIP. 19580602 198803 1 001
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya yang telah diberikan sehingga penulis dapat
menyelesaikan perkuliahan dan penulisan Tugas Akhir ini. Serta tidak lupa
penulis mengucapkan shalawat beriring salam atas junjungan nabi besar
Muhammad SAW yang tauladannya sangat diharapkan di hari kelak.
Penyelesaian Tugas Akhir ini guna memenuhi salah satu persyaratan
akademik dalam menyelesaikan program studi pendidikan Diploma III
Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.Adapun judul Tugas Akhir ini adalah “FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI
ALAT PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PADA BADAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) KOTA TEBING
TINGGI”.
Dengan selesainya penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu
proses penyusunan skripsi ini. Secara khusus penulis mempersembahkan Tugas
Akhir ini kepada kedua orangtua yang tercinta Ayahanda CHAIRUDDIN LUBIS
dan Ibunda CHAIRANI DAMANIK atas segala doa, dukungan, kasih sayang dan
pengorbanan mereka yang telah mereka berikan kepada penulis sampai saat ini.
Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bapak Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Ibu Yasmin Chairunnisa Muchtar,SP, MBA, selaku Sekretaris Program
Studi Diploma III Manjemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Bapak Drs. Raja Bongsu Hutagalung, M.Si,selaku Dosen Pembimbing yang
telah banyak memberikan masukan dan bimbingan dalam penyusunan
Tugas Akhir ini.
Kepada seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Kepada seluruh pegawai Bappeda Kota Tebing Tinggi.
Kakak-kakak dan abang tersayang, Herera, S.Pd, Hivo Heradini,S.Sos, dan
Hill Pradipta, S.Kom yang telah memberikan doa, dukungan, dan
semangatnya kepada penulis.
Sahabat-sahabat, Syahrizani Sidadolog, Khairunisa Purba, Isnina S. Siregar,
Dia Asri. Zulfa N. Hanifa, Marina D. Avisha, Yuni V. Tobing, dan Indah F.
Devi atas semua dukungan dan bantuan kalian selama ini, serta
kebersamaan kita yang tidak terlupakan. Semoga persahabatan kita tidak
hanya sampai di sini.
Teman-teman Diploma III Manajemen Keuangan Stambuk 2014 yang tidak
bisa penulis ucapkan satu per satu, terima kasih atas dukungan dan
kenangan yang telah kita jalani selama perkuliahan dan semoga hubungan
kita semua tetap terus terjalin.
Universitas Sumatera Utara
10.
Teman-teman alumni SMA Negeri 1 Tebing Tinggi khusunya kelas 12 IPA
3, kita telah sama-sama berjuang untuk menjadi orang-orang sukses dan itu
menjadi salah satu penyemangat penulis untuk menyelesaikan kuliah.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir.
Wasslamualaikum Wr.Wb.
Medan, Juli 2017
Penulis
Hilda Kharisma
142101019
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................................................................................
i
DAFTAR ISI ...............................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
v
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A . Latar Belakang ......................................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
D. Manfaat Penelitian .................................................................
1
3
3
3
PROFIL PERUSAHAAN
A. Sejarah Singkat Perusahaan ....................................................
B. Struktur Organisasi.................................................................
C. Uraian Tugas ..........................................................................
D. Kinerja Terkini .......................................................................
4
6
9
22
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian Anggaran ..............................................................
B. Karakteristik Anggaran ..........................................................
C. Tujuan Anggaran ...................................................................
D. Manfaat Anggaran..................................................................
E. Hubungan Anggaran Dengan Perencanaan .............................
F. Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan ...........................
G. Hubungan Anggaran Dengan Pengendalian ............................
H. Fungsi Anggaran Sebagai alat Pengendalian...........................
I. Analisis Anggaran pada Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kota Tebing Tinggi ....................................................
23
25
25
26
27
28
31
33
34
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ............................................................................
B. Saran ......................................................................................
44
45
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
46
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Tabel 3.1
Judul
Halaman
Laporan Anggaran Pendapatan dan Belanja ..............................
36
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
Gambar 3.1
Bagan Struktur Organisasi Bappeda Kota Tebing Tinggi......
8
Universitas Sumatera Utara