201708101421064.1.11.UrusanWajibPemberdayaanPerempuandanPA Final14Maret2016

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

11

URUSAN WAJIB PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN
ANAK

A.

KEBIJAKAN PROGRAM
Pada tahun 2015 program-program yang dilaksanakan pada Urusan

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak adalah sebagai berikut :
Program-program penunjang, yang meliputi :
1.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;


3.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan.

Program-program Pelaksanaan Urusan, yang meliputi :
1.

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Program

ini

diarahkan

pada

meningkatnya


jaringan

kelembagan

pemberdayaan perempuan dan anak
2.

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
Program ini diarahkan pada peningkatan kualitas hidup perempuan dan
penyelesaian masalah kekerasan terhadap perempuan dan anak

3.

Program

Peningkatan

Peran

Serta


dan

Kesetaraan

Gender

dalam

pembangunan
Program ini diarahkan pada peningkatan kualitas organisasi perempuan
dalam rangkat meningkatkan peran serta perempuan dan kesetaraan gender
dalam pembangunan
4.

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
Program ini diarahkan pada peningkatan kebijakan tentang peningkatan
kualitas anak dan perempuan.

B.


REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN

1.

PENDANAAN
Realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak adalah sebagai berikut :
ANGGARAN PROGRAM PENUNJANG
1)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan kegiatan dan anggaran
sebagai berikut :

Hal. 242

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

NO


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

2)

ANGGARAN
(Rp.)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air Dan Listrik
Penyediaan Jasa Peralatan Dan
Perlengkapan Kantor
Penyediaan Jasa Administrasi
Keuangan
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Penyediaan Barang Cetakan Dan
Penggandaan
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik
/ Penerangan Bangunan Kantor
Penyediaan Peralatan Dan
Perlengkapan Kantor
Penyediaan Bahan Bacaan Dan
Peraturan Perundang-undangan
Penyediaan Makanan Dan Minuman
Rapat-rapat Koordinasi Dan Konsultasi
Ke Luar Daerah
JUMLAH


REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

36.900.000

28.025.502

75,95

17.000.000

16.880.000

99,29


17.000.000

16.880.000

99,29

15.000.000
35.000.000
15.650.000

15.000.000
35.000.000
15.645.000

100,00
100,00
99,97

5.000.000


4.996.000

99,92

52.000.000

52.000.000

100,00

4.800.000

4.301.000

89,60

56.100.000
100.000.000


55.942.500
100.000.000

99,72
100,00

354.450.000

344.670.002

97,24

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan kegiatan dan
anggaran sebagai berikut :

NO

1
2
3

4
5
6

3)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB
Pembangunan Gedung Kantor
Pengadaan Kendaraan Dinas /
Operasional
Pengadaan Perlengkapan Gedung
Kantor
Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung
Kantor
Pemeliharaan Rutin/berkala
Kendaraan Dinas / Operasional
Belanja Jasa Surat Tanda Nomor
Kendaraan (stnk)
JUMLAH

ANGGARAN
(Rp.)

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

0
600.000.000

0
593.430.000

0
98,91

115.500.000

109.548.000

94,85

62.600.000

62.600.000

100,00

582.700.000

421.927.100

72,41

32.200.000

15.457.400

48,00

1.393.000.000

1.202.962.500

86,36

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan kegiatan dan
anggaran sebagai berikut :

NO

1

4)

KEGIATAN

ANGGARAN
(Rp.)

SKPD : BAPERMASPER & KB
Peningkatan Kualitas Sumberdaya
Manusia
JUMLAH

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

199.951.000

199.852.500

99,95

199.951.000

199.852.500

99,95

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan dengan kegiatan dan anggaran sebagai berikut

Hal. 243

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

NO

1
2
3
4
5
6
7
8
9

ANGGARAN
(Rp.)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB
Penyusunan Pelaporan Keuangan
Semesteran
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir
Tahun
Penyusunan Rka Skpd Dan Dpa Skpd
Penyusunan Rencana Perubahan Dan
Rdppa
Penyusunan Lakip
Penyusunan Renstra Skpd
Penyusunan Lkpj Skpd
Penyusunan Renja Skpd
Penunjang Kinerja Pa, Ppk, Bendahara
Dan Pembantu
JUMLAH

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

12.000.000

11.746.000

97,88

12.000.000

12.000.000

100,00

10.000.000
10.000.000

10.000.000
10.000.000

100,00
100,00

12.000.000
25.000.000
25.000.000
12.000.000
141.291.500

12.000.000
24.000.000
25.000.000
12.000.000
140.570.500

100,00
96,00
100,00
100,00
99,49

259.291.500

257.316.500

99,24

ANGGARAN PROGRAM PELAKSANAAN
1)

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
dengan kegiatan dan anggaran sebagai berikut :

NO

1

2)

ANGGARAN
(Rp.)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB
Perumusan Kebijakan Peningkatan
Peran Dan Posisi Perempuan Di Bidang
Politik Dan Jabatan Publik
JUMLAH

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

55.000.000

45.218.500

82,22

55.000.000

45.218.500

82,22

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan

Anak

dengan kegiatan dan anggaran sebagai berikut :
NO

1

2
3
4
5

3)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB
Peningkatan Kapasitas Dan Jaringan
Kelembagaan Pemberdayaan
Perempuan Dan Anak
Pemberdayaan Organisasi Perempuan
(PKK)
Pemberdayaan Organisasi Perempuan
(GOW)
Pemberdayaan Organisasi Perempuan
(dharma Wanita)
Pemberdayaan Organisasi Perempuan
(GOP TKI)
JUMLAH

ANGGARAN
(Rp.)

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

PERSEN
TASE
(%)

265.000.000

249.305.704

94,08

800.000.000

788.044.300

98,51

325.000.000

325.000.000

100,00

421.000.000

401.920.000

95,47

135.000.000

90.229.500

66,84

1.946.000.000

1.854.499.504

95,30

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dengan
kegiatan dan anggaran sebagai berikut :

Hal. 244

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

NO

1

4)

SKPD : BAPERMASPER & KB
Fasilitasi Upaya Perlindungan
Perempuan Terhadap Tindak
Kekerasan
JUMLAH

Program

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

ANGGARAN
(Rp.)

KEGIATAN

Peningkatan

Peran

Serta

PERSEN
TASE
(%)

557.525.000

510.662.211

91,59

557.525.000

510.662.211

91,59

dan

Kesetaraan

Gender dalam

Pembangunan dengan kegiatan dan anggaran sebagai berikut :
NO

1

2.

REALISASI
ANGGARAN
(Rp.)

ANGGARAN
(Rp.)

KEGIATAN
SKPD : BAPERMASPER & KB
Kegiatan Pemberdayaan Lembaga Yang
Berbasis Gender
JUMLAH

PERSEN
TASE
(%)

190.000.000

186.304.480

98,05

190.000.000

186.304.480

98,05

HASIL YANG DICAPAI
Hasil yang dicapai oleh Pemerintah Kota Semarang pada pelaksanaan urusan

Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak selama tahun 2015 dapat
dilihat pada beberapa indikator sebagai berikut :
1)

Terfasilitasinya penanganan kasus Kekerasan
Pemerintah Kota Semarang dalam hal ini Badan Pemberdayaan
Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana (Bapermas Per dan KB )
Kota Semarang melalui

Pusat Pelayanan Terpadu (PPT) SERUNI Kota

Semarang dan 16 (enam belas) Pusat Pelayanan Terpadu (PPT ) tingkat
Kecamatan melakukan advokasi baik litigasi maupun non litigasi terhadap
kasus KDRT, Kekerasan dalam pacaran (KDP). Kekerasan terhadap Anak,
Pelecehan Seksual, perkosaan dan masalah Anak yang berhadapan dengan
hukum .
RINCIAN KASUS YANG DITANGANI BAPERMASPER DAN KB
KOTA SEMARANG DAN PPT SERUNI TAHUN 2015
No.
1.
2
3
4
5

2)

Jumlah
Kasus

Kasus
Kekerasan Dalam Rumah Tangga
Kekerasan Dalam Pacaran
Kekerasan Terhadap Anak
Perkosaan/kekerasan sexual
Anak berhadapan dengan hukum
JUMLAH

129
5
29
29
3
195

Yang
tertangani
129
5
29
29
3
195

Terlaksananya Seminar Pengarustamaan Gender pada tanggal 25
September 2015 dengan peserta 90 dan narasumber kegiatan dimaksud

Hal. 245

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

yaitu : Dra. Dewi Indrayati (BP3AKB) di Ruang Komisi AB dengan materi
Implementasi pengambilan keputusan yang responsif gender dan isu-isu
gender
3)

Terlaksananya Bintek PPRG di Gedung PKK Kota Semarang tanggal 13
Oktober 2015 dengan jumlah peserta 30 orang narasumber Dra. Dewi
Indrayati, MM membawakan materi Teknik penyusunan Proba, Zaenuddin,
SH, Msi (Inspektorat) dengan materi Pengawasan PPRG, Dwi Arti, SH,
Mhum (Bappeda) dengan materi Kebijakan PPRG di Kota Semarang

4)

Terlaksananya Sosialisasi Gerakan Sayang Ibu (GSI), sosialisasi tersebut
dilaksanakan pada tanggal 17 dan 18 Pebruari 2015 di Gedung PKK Kota
Semarang .

5)

Terlaksananya Program Terpadu Pemberdayaan Masyarakat Berbasis
gender (P2MBG), yang kegiatannya memberikan pelatihan selama 1 hari
(24 Maret 2015) di Gedung Arsip bekerjasama oleh Dinas Koperasi dengan
materi Kewirausahaan dan Pemberdayaan UMKM.

6)

Terlaksananya Pengumpulan data pilah gender / SIGA , yaitu Sistem
Informasi Gender dan Anak, bertujuan untuk mengetahui ketersediaan
data pilah gender dan anak sehingga kesetaraaan gender di Pemerintah
Kota Semarang dapat terukur.

7)

Peringatan Hari Ibu di Kota Semarang , dilaksanakan pada tanggal 22
Desember 2015 bertempat di Halaman Balaikota Semarang, dengan
rangkaian kegiatan yaitu :
a)

Seminar Upaya penurunan AKI di balaikota tanggal 15 desember
2015, dengan peserta ormas perempuan dan PLKB

b)

Layanan KB gratis (IUD dan Implant), dengan peserta Masyarakat
diutamakan masyarakat kurang mampu

8)

c)

Bazaar

d)

Puncak acara Peringatan hari Ibu (halaman balaikota)

Dalam rangka pengembangan Semarang Kota Layak Anak (KLA),
Pemerintah Kota Semarang telah melaksanakan beberapa upaya/kegiatan,
yaitu :
a)

Terlaksananya penyusunan buku profil anak Kota Semarang tahun
2015, buku dimaksud berisi tentang Kebijakan , Program dan
Kegiatan yang terintegrasi dan terukur dalam mewujudkan Kota
Layak Anak dan buku profil ini merupakan salah satu indikator Kota

Hal. 246

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

Layak Anak.
b)

Terfasilitasinya Kecamatan ramah anak , yaitu di dua kelurahan di
dua kecamatan yang berbeda yaitu kelurahan Sumurboto dan
kelurahan Mijen. Fasilitasi itu berupa : permainan anak

c)

Terfasilitasinya Forum Anak Tingkat Kota dan Kecamatan , dengan
tujuan untuk memberikan ruang dan peluang bagi anak-anak dalam
menyampaikan

aspirasi

kebutuhan

dan

keinginan

dalam

pembangunan yang berhubungan anak di lingkungannya melalui
Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang )
d)

Pelaksanaan Peringatan Hari Anak Nasional Tahun 2015, yaitu pada
tanggal 27 Agustus 2015 dengan berbagai kegiatan diantaranya yaitu
Lomba menggambar, mewarnai, Membatik, tari tradisional dengan
acara puncaknya pada tanggal 27 Agustus 2015 di Gedung Balaikota
Semarang yang menampilkan ajang kreatifitas Anak Kota Semarang.

9)

Terlaksananya penyusunan buku profil gender Kota Semarang Tahun 2015,
buku tersebut bertujuan sebagai salah satu perwujudan komitmen terhadap
upaya mendorong kesetaraan gender di kota Semarang dan diharapkan
dapat bermanfaat tentang pencarian solusi dan penerapan rekomendasi yang
tepat bagi perbaikan dan kebijakan kesetaraan gender di kota Semarang.

10) Terfasilitasinya kegiatan organisasi-organisasi perempuan seperti PKK,
GOW, Dharma Wanita dan GOP TKI,

adapun kegiatan - kegiatan yang

difasilitasi Pemerintah Kota Semarang yaitu :
a)

PKK
Kegiatan yang dilaksanakan antara lain Terlaksananya Lomba- Lomba
Dalam Rangka HKG PKK, Terlaksananya Pelatihan (Kewirausahaan
Remaja, Ketrampilan bagi anak tuna rungu, Ketrampilan komputer
bagi anak putus sekolah,Ketrampilan service HP, Kreasi kain perca,
Kader BKB), Penghargaan Kader Berprestasi, Terlaksananya Sosialisasi
Secara

Terpadu

Pokja

I-IV

(Kel.

Plalangan

Kec.Gunungpati),

Terlaksananya Pembinaan Administrasi dan Partisipasi PKK dalam
TMMD
DATA UMUM PEMBERDAYAAN KESEJAHTERAAN KELUARGA (PKK)
TAHUN 2014-2015
No
1
2
3
4

Data umum PKK
Tim Penggerak PKK Kelurahan
Kelompok PKK RW
Kelompok PKK RT
Dasa Wisma

Hal. 247

Tahun
2014
177
1.449
9.759
21.176

Tahun
2015
177
1.449
9.759
21.176

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

No
5

Data umum PKK
Jumlah kader PKK :
a. Anggota tim penggerak PKK
b. Umum

Tahun
2014

Tahun
2015

3.800
129.654

3.800
129.654

DATA KEGIATAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA
TIM PENGGERAK PKK TAHUN 2013-2014
No
1.

2.

3.

Jenis Data Kegiatan
Jumlah Kader :
Kader PPBN
Kader Kadarkum
Kader Pola Asuh
Jumlah Kelompok Simulasi :
Kelompok Simulasi PPBN
Kelompok Simulasi Kadarkum
Kelompok Simulasi Pola Asuh
Jumlah Pelaksanaan Penyuluhan :
Pelaksanaan Penyuluhan PPBN
Pelaksanaan Penyuluhan Kadarkum
Pelaksanaan Penyuluhan Pola Asuh

Tahun 2014

Tahun 2015

1.915
2.815
2.238

1.915
2.815
2.238

355
486
470

361
489
480

704
886
795

709
893
801

DATA KEGIATAN GOTONG ROYONG TIM PENGGERAK PKK
TAHUN 2014 -2015
No
1
2
3
4
5

Jenis Kelompok Kegiatan
Kerja Bakti
Rukun Kematian
Keagamaan/Rohani
Jimpitan
Arisan

Tahun
2014
26.218
8.064
5.381
11.852
12.568

Tahun
2015
26.218
8.064
5.381
11.852
12.568

DATA KEGIATAN EKONOMI DAN INDUSTRI PKK
TAHUN 2014-2015
No
1

2

3

No
1

2

3

Jenis Kader dan Kegiatan
Jumlah Kader :
Pangan
Sandang
Perumahan
Pemanfaatan Pekarangan :
Peternakan
Perikanan
Warung Hidup
TOGA
Tanaman Keras
Jumlah Industri Rumah Tangga :
Pangan
Sandang/Konveksi
Jasa
Lainnya

Tahun
2014

Tahun
2015

5.732
3.020
2.746

5.732
3.020
2.746

26.924
5.274
33.705
49.273
71.976

26.924
5.274
33.705
49.273
71.976

18.413
612
17.208
3.972

18.413
770
22.739
4.245

DATA KEGIATAN BIDANG KESEHATAN PEREMPUAN DAN ANAK
TIM PENGGERAK PKK TAHUN TAHUN 2014-2015
Tahun
Tahun
Jenis Kader dan Kegiatan
2014
2015
Jumlah Kader :
Posyandu
14.744
14.744
Gizi
7.088
7.088
Kesehatan Lingkungan
4.650
4.650
Jumlah POSYANDU
Pratama
42
42
Madya
335
335
Purnama
595
596
Mandiri
621
621
POSYANDU LANSIA
1.599
1.599

Hal. 248

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

b)

Dharma

Wanita

Persatuan

(DWP)

dengan

kegiatan

seperti

terlaksananya Musyawarah Kota DWP, Pelatihan Ketrampilan (sulam
payet), Seminar Kesehatan, Partisipasi dalam kegiatan TMMD I dan II,
pengajian Jum’at Legi, terlaksananya Pelatihan ketrampilan dan

membuat Nugget
c)

Terlaksananya kegiatan donor darah dengan 3 periode pelaksanaan
Gabungan Organisasi Wanita (GOW).
Kegiatan yang dilaksanakan seperti Raker GOW, Pelatihan peningkatan
Standar Muti Rias manten Agung, HUT GOW ke 53, terlaksananya
Seminar kesehatan penyakit mata, Terlaksananya pelatihan pembuatan
mie, Sosialisasi Penurunan AKI dan AKB, Partisipasi TMMD dan
terlaksananya Pasar Murah Idul Fitri

d)

GOP TKI


HUT GOP TKI ke 57



Sosialisasi Kurikulum PAUD 2013 bagi guru TK



Work shop Modul Pembelajaran dan penilaian PAUD

C.

PERMASALAHAN

1.

Upaya pemberdayaan perempuan korban kekerasan belum dapat optimal
(terkait dengan bantuan modal yang belum dapat terealisasi dikarenakan
perubahan peraturan)

2.

Belum optimalnya tim Gugus Tugas KLA

3.

Masih tinggi angka kekerasan yang terjadi.

D.

SOLUSI

1.

Mengoptimalkan pemberdayaan korban kekerasan melalui pelatihan dan
ketrampilan dengan memberikan bahan praktek.

2.

Mengoptimalkan tim Gugus Rugas KLA melalui koordinasi antar SKPD agar
dapat mensinergikan program KLA

3.

Melaksanakan sosialisasi kepada masyarakat tentang Langkah Antisipasi /
Pencegahan dan Penanganan kekerasan terhadap perempuan dan anak.

E.

PENGHARGAAN
Penghargaan Kota Layak Anak Tingkat Nasional dengan predikat Pratama,
penghargaan diberikan oleh Presiden RI di Istana Bogor .

Hal. 249