201708101426274.1.18.UrusanWajibPemudadanOlahRaga Final14Maret2016

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

18. URUSAN WAJIB PEMUDA DAN OLAHRAGA
A.

KEBIJAKAN PROGRAM
Pembangunan

kepemudaan

dilaksanakan

dalam

bentukpelayanan

kepemudaan, yang berfungsi melaksanakanpenyadaran , pemberdayaan, dan
pengembangan

potensikepemimpinan,


kewirausahaan,

serta

kepeloporan

pemudadalam segala aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa,dan bernegara.
Pelayanan kepemudaan diarahkan untuk pertama menumbuhkan patriotisme,
dinamika, budayaprestasi, dan semangat profesionalitas; dan kedua meningkatkan
partisipasi dan peran aktif pemuda dalam membangun dirinya, masyarakat,
bangsa, dan negara.
Sementara itu, tujuan pembangunan keolahragaan sesuai dengan amanat
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional
adalah memeliharadan meningkatkan kesehatan dan kebugaran, prestasi,kualitas
manusia, menanamkan nilai moral dan akhlak mulia,sportivitas, disiplin,
mempererat dan membina persatuan dankesatuan bangsa, memperkukuh
ketahanan nasional, sertamengangkat harkat, martabat, dan kehormatan bangsa.
Adapun program yang dilaksanakan pada tahun 2015 adalah sebagai
berikut :
1.


Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda diarahkan pada
meningkatnya kualitas kepemudaan melalui pembinaan ekstrakurikuler
disekolah, mengembangkan even-even kepemudaan berupa lomba wawasan
wiyata mandala di sekolah-sekolah, pengembangan organisasi kepramukaan,
organisasi sosial kepemudaan di masyarakat (karang taruna).

2.

Program

peningkatan

meningkatnya

peran

partisipasi

serta


pemuda,

kepemudaan
melalui

diarahkan

Pembinaan

pada

Organisasi

Kepemudaan, Pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan, Fasilitasi
Pekan

Temu

Wicara


Organisasi

Pemuda,

Penyuluhan

pencegahan

penggunaan narkoba di kalangan generasi muda, Lomba kreasi dan karya
tulis ilmiah di kalangan pemuda, Pembinaan PPAP, PPAN, Kapal Pemuda
Nusantara dan Pemuda Pelopor Pembangunan.
3.

Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan
Hidup Pemuda diarahkan pada meningkatnya kreatifitas pemuda melalui
pelatihan Kewirausahaan bagi Pemuda.

4.


Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga

diarahkan

pada peningkatan profesionalisme tenaga keolahragaan dan pemantapan

Hal. 302

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

kelembagaan organisasi keolahragaan melalui Peningkatan Mutu Organisasi
& Tenaga Keolahragaan dan Pengembangan sistem sertifikasi dan
standarisasi profesi.
5.

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga diarahkan pada
meningkatnya prestasi olah raga melalui Identifikasi Bakat dan Potensi
Pelajar dalam Olahraga, Pembinaan Cabang Olahraga Prestasi di Tingkat
Daerah, Penyelenggaraan Kompetensi olah raga (POPDA SD, POPDA SMP dan
POPDA SMA/SMK), pemasyarakatan olah raga bagi pelajar, mahasiswa dan

masyarakat berupa penyediaan sarana prasarana olah raga yang memadai
dan Pemberian Penghargaan Bagi Insan Olahraga yang Berdedikasi dan
Berprestasi.

6.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga diarahkan pada
meningkatnya kualitas sarana dan prasarana olahraga melalui perbaikan
stadion, Gelanggang Olah Raga, dan penyediaan ruang terbuka yang
berfungsi untuk kepentingan olahraga.

B.

REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN

1.

PENDANAAN

1)


Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:

NO

1
2

2)

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
SKPD : DISOSPORA
Peringatan Hari Sumpah Pemuda
Fasilitasi Kegiatan Kepemudaan
JUMLAH PROGRAM


196.447.500
29.950.000
226.397.500

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)
165.822.500
29.950.000
195.772.500

PERSEN
TASE
(%)
84,41
100,00
86,47

Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:


NO

1
2
3

4

5

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
SKPD : DISOSPORA
Pembinaan Organisasi Kepemudaan
Pendidikan dan Pelatihan Dasar
Kepemimpinan (Pelatihan Paskibraka)
Pertukaran Pemuda antar Provinsi,

Negara, dan Pemuda Pelopor
Pembangunan
Penyuluhan Pencegahan dan
Perlindungan Bahaya Distruktif bagi
Generasi Muda
Lomba Tata Upacara Bendera dan Baris
Berbaris bagi Generasi Muda

Hal. 303

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)

PERSEN
TASE
(%)

783.180.000
310.184.700


776.591.000
304.172.100

99,16
98,06

40.000.000

40.000.000

100

34.105.000

34.105.000

100

82.501.500

81.101.500

98,30

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

NO
6

3)

50.000.000

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)
49.850.000

1.299.971.200

1.285.819.600

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
Lomba Kreativitas di Kalangan
Generasi Muda
JUMLAH PROGRAM

PERSEN
TASE
(%)
99,70
98,91

Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan
Hidup Pemuda
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
ANGGARAN
(Rp)

NO

KEGIATAN

1

SKPD : DISOSPORA
Pelatihan Kewirausahaan bagi Pemuda
JUMLAH PROGRAM

4)

783.465.000
783.465.000

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)

PERSEN
TASE
(%)

779.906.000
779.906.000

99,55
99,55

Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:

NO

1
2

5)

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
SKPD : DISOSPORA
Pengkajian Kebijakan-Kebijakan
Pembangunan Olahraga
Pengelolaan Dana Hibah
JUMLAH PROGRAM

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)

PERSEN
TASE
(%)

150.000.000

150.000.000

100

185.000.000
335.000.000

114.012.000
264.012.000

61,63
78,81

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:

NO

1
2
3
4
5
6
7
8

6)

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
SKPD : DISOSPORA
Pelaksanaan Identifikasi Bakat dan
Potensi Pelajar dalam Olahraga
Pemassalan Olahraga bagi Pelajar,
Mahasiswa, dan Masyarakat
Pengembangan Olahraga Lanjut Usia
termasuk Penyandang Cacat
Pengembangan Olahraga Rekreasi
Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga
Mahasiswa, Karyawan, dan Masyarakat
Lomba Tri Lomba Juang
Fasilitasi Kegiatan Keolahragaan
Masyarakat
Pekan Olahraga Pelajar Daerah SD,
SMP, SMA (POPDA SD, SMP, SMA)
JUMLAH PROGRAM

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)

PERSEN
TASE
(%)

75.000.000

75.000.000

100,00

165.000.000

164.750.000

99,85

75.000.000

72.550.000

96,73

585.000.000
775.000.000

581.290.000
773.824.375

99,37
99,85

79.120.000
801.997.350

79.120.000
770.049.350

100,00
96,02

850.000.000

847.755.000

99,74

3.406.117.350

3.364.338.725

98,77

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:

Hal. 304

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

NO

1
2
3
4
5

ANGGARAN
(Rp)

KEGIATAN
SKPD : DISOSPORA
Peningkatan Pembangunan Sarana dan
Prasarana Olah Raga
Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana
dan Prasarana Olah Raga
Rehabilitasi Sedang/ Berat Sarana dan
Prasarana Olahraga
Pengembangan Informasi Data Base
Bidang Sosial, Pemuda dan Olahraga
Pembangunan Gedung Panti
Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial (FSDED)
JUMLAH PROGRAM

REALISASI
ANGGARAN
(Rp)

PERSEN
TASE
(%)

310.000.000

234.212.060

75,55

420.000.000

417.662.375

99,44

730.000.000

683.442.100

93,62

362.000.000

299.201.970

82,65

375.000.000

370.997.000

98,93

2.197.000.000

2.005.515.505

91,28

2.

HASIL YANG DICAPAI

1)

Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan

Peringatan Hari Sumpah Pemuda dan fasilitasi kegiatan kepemudaan serta
pengkajian kegiatan kebijakan kepemudaan. Adapun hasil kinerja program ini
sebagai berikut:
INDIKATOR

SATUAN

PERSENTASE JUMLAH PESERTA
%
DIHADAPKAN DENGAN JUMLAH
ANGGOTA ORGANISASI
KEPEMUDAAN DALAM RANGKA
PENINGKATAN PERAN SERTA
GENERASI MUDA DALAM
PEMBANGUNAN
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

2)

TARGET
2015
16,66

REALISASI
TAHUN 2015
16,66

PERSEN
TASE
100,00%

REALISASI
TAHUN 2015
16,66

PERSEN
TASE
100,00%

Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR

SATUAN

JUMLAH ORGANISASI
%
KEPEMUDAAN
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

TARGET
2015
16,66

Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa
kegiatan berikut:
-

pembinaan organisasi kepemudaan;

-

pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan;

-

pertukaran

pemuda

antar

provinsi,

pembangunan;

Hal. 305

negara,

dan

pemuda

pelopor

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

-

penyuluhan pencegahan dan perlindungan bahaya distruktif bagi generasi
muda

-

lomba tata upacara bendera dan baris berbaris

-

lomba kreativitas pemuda
INDIKATOR

SATUAN

1. Jumlah organisasi kepemudaan
2. Jumlah warga yang mengikuti organisasi
kepemudaan
3. Jumlah kegiatan kepemudaan
4. Prosentase jumlah peserta dihadapkan
dengan jumlah anggota organisasi
kepemudaan dalam rangka peningkatan
peran serta generasi muda dalam
pembangunan
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

3)

Organisasi
Orang

REALISASI
TAHUN 2014
60
50.958

REALISASI
TAHUN 2015
94
235.000

10
8,35%

15
10,15%

Kgt
Persen

Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan
Kecakapan Hidup Pemuda
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR

SATUAN

PERSENTASE PENINGKATAN
FASILITASI/
BANTUAN
KEPEMUDAAN/KARANG TARUNA

%

TARGET
2015
16,66

REALISASI
TAHUN 2015
16,66

PERSEN
TASE
100,00%

Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan
pelatihan kewirausahaan atau life skill bagi pemula sebanyak 8 kegiatan.
INDIKATOR

SATUAN

1. Peningkatan pelatihan kewirausahaan / life Kgt
skill bagi pemuda
Orang
2. Jumlah peserta yang mengikuti
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

4)

REALISASI
TAHUN 2014
4

REALISASI
TAHUN 2015
8

240

460

Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan

pengkajian kebijakan-kebijakan pembangunan olahraga dan pemberian hibah.
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR

SATUAN

JUMLAH ORGANISASI OLAHRAGA
organisasi
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

TARGET
2015
23

REALISASI
TAHUN 2015
46

PERSEN
TASE
200,00%

Kegiatan yang dilakukan antara lain adalah Pengkajian Kebijakan-Kebijakan
Pembangunan Olahraga serta Pengelolaa dana hibah.

Hal. 306

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

5)

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa

kegiatan berikut:
-

pelaksanaan identifikasi bakat dan potensi pelajar dalam olahraga;

-

pemassalan olahraga bagi pelajar, mahasiswa, dan masyarakat;

-

pengembangan olahraga lanjut usia termasuk penyandang cacat;

-

pengembangn olahraga rekreasi;

-

penyelenggaraan kompetisi olahraga mahasiswa, karyawan, dan masyarakat;

-

fasilitasi kegiatan keolahragaan masyarakat; dan

-

Pekan Olahraga Pelajar Daerah (SD, SMP, SMA).

Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR

SATUAN

PENINGKATAN JUMLAH ATLET
orang
YANG DIBINA
PERSENTASE JUMLAH MEDALI
%
YANG DIPEROLEH
DIBANDINGKAN CABANG
OLAHRAGA YANG
DIPERTANDINGKAN
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015

6)

TARGET
2015
48

REALISASI
TAHUN 2015
49

PERSEN
TASE
102,08%

54,00

83,00

153,70%

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa

kegiatan berikut:
-

pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana olahraga;

-

rehabilitasi sedang/berat sarana dan prasarana olahraga;

-

pengembangan database kepemudaan dan olahraga;

-

penyusunan FS dan DED Gedung Panti Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Gelanggang Manunggal Jati, Stadion Citarum, Trilomba Juang, Lapangan tenis
Tambora.
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR
PERSENTASE JUMLAH
PEMBANGUNAN SARANA
OLAHRAGA PER 10.000
PENDUDUK

SATUAN
%

Hal. 307

TARGET
2015
16,70

REALISASI
TAHUN 2015
11,00

PERSEN
TASE
65,87%

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

C.

PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Secara umum beberapa permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan

urusan pemuda dan olahraga adalah sebagai berikut:
1.

pelaksanaan urusan pemuda dan olahraga masih dilaksanakan bersamaan
dengan urusan sosial yang berbeda rumpun urusannya.

2.

sarana olahraga yang kurang memadai baik secara kualitas maupun
kuantitas. Hal tersebut akibat dari jumlah penduduk yang semakin
bertambah dengan ratio sarana olahraga tetap, yaitu sarana olahraga per
10.000 penduduk, maka jumlah sarana olahraga yang ada menjadi tidak
signifikan.

3.

adanya ancaman perpindahan atlet berprestasi ke kabupaten/kota dan
provinsi lain karena masalah kesejahteraan dan bonus yang lebih baik.

4.

masih terbatasnya upaya peningkatan life skill para pemuda, yaitu hanya
dalam tataran pelatihan dan belum adanya evaluasi pasca pelatihan tersebut

D.

SOLUSI
Adapun

beberapa

solusi

yang

perlu

dilakukan

untuk

mengatasi

permasalahan yang timbul adalah sebagai berikut:
1.

dalam pembahasan struktur perangkat daerah disesuaikan dengan UU
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yaitu Urusan
Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar.

2.

pelibatan secara aktif peran masyarakat, baik perseorangan, badan usaha,
kelompok masyarakat, dan pihak lain yang terkait dengan pengadaan sarana
olahraga dan pemeliharaan/perbaikannya baik secara swakelola maupun
swadaya.

3.

perlu dibuat peraturan/kebijakan yang melindungi, mensejahterakan, dan
mengikat para atlet berprestasi agar tidak pindah

4.

perlu dilakukan kegiatan evaluasi dan monitoring pasca pelatihan serta
fasilitasi dan pelibatan secara aktif dalam kegiatan swakelola di lingkungan
Pemerintah Kota Semarang

E.

PRESTASI/PENGHARGAAN
Beberapa prestasi/penghargaan yang berhasil diperoleh dalam pelaksanaan

urusan pemuda dan olahraga adalah sebagai berikut:
1.

Juara I Tonis Nasional Perorangan dan Beregu 2015

Hal. 308

LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

2.

Kehurda Judo tingkat Jawa Tengah di Semarang 2 emas

3.

Juara 1 Atletik PON Remaja di Surabaya

4.

Juara I Lomba Seleksi Pramuka Garuda Tingkat Nasional atas nama Ashari
Muhammad

5.

Kejurda Atletik Remaja Tingkat Jawa Tengah perolehan medali 6 Emas, 2
perak 2 perunggu

6.

Juara I SMP sederajat Liga Pendidikan Indonesia (LIPIO) Tingkat Jawa
Tengah diwakili SMPN 4

7.

Juara Umum I SD sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) Tingkat
Jawa Tengah. Perolehan 16 Emas, 7 Perak, 8 Perunggu

8.

Juara Umum I SMP sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA)
Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 20 Emas, 17 Perak, 15 Perunggu

9.

Juara Umum I SMA sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA)
Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 26 Emas, 12 Perak, 6 Perunggu

10.

Juara Umum III Kejurda Karate Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 4 Emas, 5
Perak dan 6 Perunggu.

11.

Juara I Lomba Tata Upacara Bendera/Baris Berbaris Tingkat Jawa Tengah

12.

Juara I dan Juara Favorit Lomba Band Pemuda dalam rangka Hari Sumpah

13.

Pemuda ke 86 Tahun 2015 di Wonogiri. Perwakilan D’Spesial Band

Juara I Lomba Seleksi Pramuka Garuda Tingkat Provinsi Jawa Tengah atas
nama Ashari Muhammad mewakili Jawa Tengah

14.

Juara I Bidang Binawasa Lomba Administrasi Kwarcab Tingkat Jawa Tengah

15.

Juara I dan Juara Umum Lomba Dewan Kerja Cabang Pramuka Tingkat Jawa
Tengah

16.

Juara I Putra dan Juara I Putri Pesta Siaga Binwil Tingkat Jawa Tengah

17.

Juara I Jambore Saka Kalpataru Lomba LKTI Tingkat Jawa Tengah.

Hal. 309