Evaluasi Prosedur Penyusunan APBD Oleh Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Boyolali - UNS Institutional Repository

  

EVALUASI PROSEDUR PENYUSUNAN APBD OLEH DINAS

PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

BOYOLALI

  TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh derajat Ahli Madya

  (A.Md) Program Studi DIII Akuntansi Oleh :

  

SARA WIJAYANTI

F3314098

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2017

  

ABSTRAK

EVALUASI PROSEDUR PENYUSUNAN APBD OLEH DINAS

PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

BOYOLALI

  Sara Wijayanti F3314098

  Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Boyolali merupakan unsur pelaksana otonomi daerah dipimpin kepala dinas yang mempunyai tugas memimpin dan mengkoordinasikan pelaksanaan urusan pemerintahan daerah. Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas di Bidang Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Salah satu tugas DPPKAD Boyolali adalah menyusun APBD. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana prosedur penyusunan APBD, untuk mengetahui perbandingan kesesuaian prosedur penyusunan APBD dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, serta untuk mengetahui kendala

• – kendala dalam penyusunan APBD. Data yang dikelola dalam penelitian ini adalah data dari hasil wawancara dengan pegawai yang menangani langsung penyusunan APBD dan observasi langsung ke DPPKAD Boyolali. Berdasarkan penelitian diperoleh hasil dan kesimpulan yaitu DPPKAD Boyolali telah menerapkan penyusunan APBD yang sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, namun dalam pelaksanaan penyusunan APBD ada sedikit kendala pada pendataan dan pencatatan yaitu jaringan pada SIMDA Keuangan. Kata kunci : prosedur, penyusunan, APBD

  

ABSTRACT

EVALUATION PROCEDURE FOR THE PREPARATION OF APBD BY

OFFICE OF REVENUE FINANCIAL AND ASSETS MANAGEMENT AREA

OF BOYOLALI

  Sara Wijayanti F3314098

  

Office of Revenue Financial and Assets Management Area of Boyolali is elements

of the implementing autonomous region led by the head of department has a duty

to lead and coordinate the implementation of regional government affairs. One of

his duties is drawing up the APBD. Office of Revenue Financial and Assets

Management Area of Boyolali has a duty of carrying out the Affairs of local

governance based on the principle of the autonomy of the region and in the

areasof income, assets, financial and management area. The purpose of this

research is to know how the procedure of preparation of APBD, to know the

comparison of conformity procedures for preparing the APBD with the

Permendagri No 13 2006, and to know the constraints in the preparation of

APBD. The data maintained in this research is the data from the interviews with

the clerk who handles direct preparation of APBD and direct observation to the

office. Based on the research results and conclusions obtained Office of revenue

Financial and Aseets Management Area of Boyolali have implemented the

appropriate APBD with Permendagri No 13 2006, but in the exercise of drafting

APBD there is little constraints on logging that is network on Financial SIMDA.

  Keyword : procedure, preparation, APBD

  “Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.” (Q.S. Al-Insyirah : 6-8)

  “Orang – orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak.” (Aldus Huxley)

  

“Everybody is genius. But, if you judge a fish by its ability to climb a tree, it will

spend its whole life believing that is stupid.” (Albert Einstein)

  Penulis persembahkan kepada : 1.

  Allah SWT 2. Ayah dan Ibu tercinta 3. Adik – adik tersayang 4. Sahabat dan teman – teman seperjuangan 5. Almamater

  Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul

  “Evaluasi Prosedur

Penyusunan APBD Oleh Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah

  Boyolali”. Penulisan tugas akhir ini disusun untuk memenuhi tugas dan

  persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Dalam melakukan penelitian dan penyusunan Tugas Akhir tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1.

  Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya 2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  3. Ibu Dr. Djuminah M.Si.,Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Bapak Anis Widjajanto SE.,M.Si.,Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir Penulis, terima kasih atas bimbingan dan pengarahannya.

  5. Ibu Isna Putri Rahmawati SE.,M.Sc.,Ak selaku Pembimbing Akademik 6.

  Bapak Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan wawasan dan ilmu pengetahuan bagi penulis.

  7. Staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univesitas Sebelas Maret Surakarta.

  8. Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Boyolali yang telah memberikan ijin penelitian dan memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penyusunan Tugas Akhir.

  9. Bidang Anggaran yang telah membimbing saat magang serta memberikan dukungan dengan memberikan informasi.

  10. Ayah dan Ibu tercinta yang senantiasa memberikan motivasi dan doa yang tiada hentinya untuk dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  11. Adik tercinta Nur Shabrina yang senantiasa memberikan motivasi.

  12. Sahabat kesayanganku Yayuk Tri Pujiasih terimakasih selama ini sudah menemaniku baik dalam keadaan susah maupun senang, yang selalu menyemangati serta memberikan saran dan motivasi.

  13. Sahabat kesayanganku Agustina Eka Damayanti terimakasih selama ini sudah menemaniku dalam keadaan susah maupun senang, yang selalu menghibur serta memberikan motivasi dan saran.

  14. Sahabat kecilku Sri Puji Handayanti terimakasih atas doa dan motivasinya.

  15. Teman – teman satu magang Dita Mediana dan Tria Ayu yang selalu menyemangati dan memberikan saran – saran kepada penulis serta sama – sama berjuang.

  16. Teman – teman satu bimbingan yang lainnya Rizky Rahmantya, Riski Amalia, Risky Yunar, dan Riska Prasetyawan, dan Selaksa Dian yang selalu menyemangati satu sama lain, memberikan hiburan, kritik dan saran.

  17. Teman – teman DIII Akuntansi kelas C angkatan 2014 terimakasih dan sukses untuk kita semua.

  18. Teman – teman DIII Akuntansi angkatan 2014 terimakasih dan sukses.

  19. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas bantuannya.

  Harapan penulis semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan karunia- Nya atas segala bantuan yang telah diberikan. Penulis menyadari penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan di masa yang akan datang.

  Atas perhatiannya, penulis mengucapkan terimakasih.

  Surakarta, 10 Mei 2017 Sara Wijayanti

  DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL............................................................................... i ABSTRAK..................................................................................... ......... ii ABSTRACT............................................................................................ iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING.................................... iv HALAMAN PENGESAHAN................................................................ v SURAT PERNYATAAN....................................................................... vi MOTTO DAN PERSEMBAHAN.......................................................... vii KATA PENGANTAR............................................................................ viii DAFTAR ISI........................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR.............................................................................. xiii DAFTAR TABEL................................................................................... xiv

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang.............................................................................

  1 B. Perumusan Masalah...................................................................... 5 C.

  Tujuan Penelitian.......................................................................... 5 D.

  Manfaat Penelitian.......................................................................

  6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.

  Pengertian Sistem dan Prosedur................................................... 7 B. Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah.......................................... 8 C. Keuangan Negara.........................................................................

  8

  D.

  10 Keuangan Daerah.........................................................................

  E.

  11 Anggaran......................................................................................

  F.

  12 Pendapatan Daerah......................................................................

  G.

  13 Belanja Daerah.............................................................................

  H.

  13 APBD...........................................................................................

  I.

  17 Pelaksanaan APBN dan APBD................................................... J.

  18 Proses Penyusunan APBD........................................................... K.

  20 Penyusunan APBD Menurut Permendagri No 13 2006.............. L.

  21 Prosedur Penjabaran APBD........................................................ M.

  22 Prosedur Penjabaran Perubahan APBD......................................

  BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A.

  23 Gambaran perusahaan..................................................................

  B.

  Analisis dan Pembahasan............................................................. 35 C. Temuan......................................................................................... 46

  BAB IV PENUTUP A.

  48 Kesimpulan..................................................................................

  B.

  49 Rekomendasi............................................................................... DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  DAFTAR GAMBAR

  Halaman Daftar gambar 3.1 Struktur Organisasi DPPKAD Boyolali....................

  28 Daftar gambar 3.2 Prosedur Penyusunan APBD.....................................

  40

  DAFTAR TABEL

  Halaman

Tabel 3.1 Kesesuaian Prosedur Penyusunan APBD dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006.............................................................

  43