Analisis Akar Resistensi Masyarakat Desa Senganan, Kabupaten Tabanan Dalam Pemilihan Calon Kepala Daerah Tahun 2015.

ANALISIS AKAR RESISTENSI MASYARAKAT DESA
SENGANAN, KABUPATEN TABANAN DALAM PEMILIHAN
CALON KEPALA DAERAH TAHUN 2015

SKRIPSI

Disusun Oleh :
Gusti Ayu Putu Dewi Anggraeni
NIM. 1221305029

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2016

HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh:
Nama
: Gusti Ayu Putu Dewi Anggraeni
NIM
: 1221305029

Judul
: Analisis Akar Resistensi Masyarakat Desa Senganan, Kabupaten
Tabanan Dalam Pemilihan Calon Kepala Daerah Tahun 2015
Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Seminar dan dinyatakan
memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada
Program Studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Udayana
Pada Hari
Tanggal
Pukul
Tempat

: Kamis
: 18 Agustus 2016
: 09.00 WITA
: Ruang Sidang, Gedung B FISIP
Dewan Penguji

Pembimbing Utama


Pembing Pendamping

Drs. I Ketut Putra Erawan, MA., Ph.D
NIP. 19650329199003 1 001

Bandiyah, S.Fil, MA
NIP. 198109032010122001

Penguji I

Penguji II

Penguji III

Muhammad Ali Azhar, SIP.,
MA
NIP. 19780323201012 1 003

Tedi Erviantono, SIP.,
M.SI

NIP.
197605022009121002

I Putu Dharmanu Yudartha. S.
Sos. M.PA
NIP.198612312014091002

ii

iii

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
rahmatNya-lah Skripsi yang berjudul Analisis Akar Resistensi Masyarakat
Desa Senganan, Kabupaten Tabanan Dalam Pemilihan Calon Kepala Daerah
Tahun 2015 ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Skripsi ini penulis susun
sebagai salah satu syarat agar penulis dapat menyelesaikan kuliah di Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak akan berhasil
tanpa bimbingan, motivasi dan bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung

maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa
terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu sehingga penulisan
Tugas akhir/Skripsi ini dapat terselesaikan. Terima kasih penulis ucapkan kepada:
1. Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD selaku Rektor Universitas
Udayana yang memberikan dukungan dan fasilitas kepada penulis dalam
menyelesaikan studi Strata satu di Universitas Udayana.
2. Dr. Drs. I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana, yang telah menyetujui
dan mengeluarkan Surat Keputusan mengenai topik skripsi ini.
3. Drs. I Ketut Putra Erawan, MA., Ph.D selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan dedikasi, kesabaran dan ketekunan membimbing penulis
dalam penyelesaian skripsi ini.

iv

4. Bandiyah, S.Fil., MA selaku Dosen Pembimbing II yang dengan penuh
kasih, kesabaran dan teliti dalam membimbing penulis untuk memberikan
gambaran bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Tedi Erviantono, SIP., M.Si juga Muhammad Ali Azhar, SIP., MA dan I
Putu Dharmanu Yudartha, S.Sos., M.PA selaku dosen penguji yang telah

dengan penuh dedikasi memberikan masukan, bimbingan serta motivasi
agar skripsi ini semakin baik.
6. I Gusti Ngurah Putu Merta dan Ni Luh Ketut Rahma selaku orang tua
penulis yang telah memberikan dukungan, doa, semangat dan motivasi
kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini.
7. I Gusti Ngurah Made Putra Eryawan dan I Gusti Ngurah Ketut Arya
Anggara Putra selaku adik penulis yang telah memberikan dukungan, doa,
semangat dan motivasi kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini.
8. Kepada aparat Desa Senganan dan masyarakat Desa Senganan di
Kabupaten Tabanan yang telah bersedia memberikan waktu dan informasi
mengenai bagaimana persepsi masyarakat terhadap penolakan yang
dilakukan masyarakat dalam menentukan pilihannya dalam pelaksanaan
Pemilukada serentak tahun 2015 dan dukungan dalam tahapan membantu
pelaksanaan penelitian ini.
9. Kepada sahabat yang telah memberi dukungan dan membantu penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini yaitu, Ida Ayu Gede Indrialistika Dewi,
Ni Wayan Henny Guntari, Ni Putu Whraspati Radha, Asrini Widya Tri

v


Lestari, Fransisca Maydi, Albert Metro Plaza Sembiring, dan Ady
Widyanata.
10. Kepada teman-teman Ilmu Politik yang telah memberikan dukungan,
semangat, doa dan Motivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yaitu,
Domik, Panji, Rhayi, Wahyu, Abbe, Gude, Yoga, Yogi, Nico, Venda, Iren,
Efatha, Yeri, Bryan, Reinhard, Indah, Amin.
11. Kepada teman-teman KKN Big bro yang telah memberikan dukungan,
semangat, doa dan motivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yaitu,
Ayu Purnamasari, Gardenia Mega, Putri Wijayanti, Yuli Ananda, Abdiana
Risky, Erwita Yasinta, Arya Pratama.
12. Seluruh pegawai di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang
telah membantu penulis dalam mengurus administrasi selama penulis
menjalani studi di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir/Skripsi yang penulis buat ini masih
jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan adanya kritik dan
saran yang membangun dari semua pihak, agar penulis dapat menyempurnakan
pembuatan Tugas Akhir/Skripsi ini.
Denpasar, 18 Agustus 2016

Gusti Ayu Putu Dewi Anggraeni


vi

ABSTRAK
Fenomena resistensi yang dilakukan masyarakat Desa Senganan terhadap calon
kepala daerah dalam pemilukada serentak tahun 2015, menjadi dasar yang
menarik dari penelitian ini dengan menunjukkan bagaimana aksi penolakan
tersebut dapat menjadikan tolak ukur untuk desa lainnya dalam melakukan
perlawanan untuk menentukan pilihan pada pelaksanaan pemilukada. Sebagai
pijakan teoritis, penelitian ini menggunakan teori dominasi James C. Scott yang
menimbulkan resistensi dan teori mobilisasi, dalam melakukan analisis terhadap
hasil penelitian. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kualitatif deskriptif, sedangkan teknik pengumpulan data melaui wawancara
(interview), mengobrol dengan banyak orang (discorse), dan analisis dokumen.
Temuan dilapangan menunjukkan adanya dominasi calon kepala daerah untuk
mempengaruhi perolehan suara dalam pelaksanaan pemilukada dengan cara
memerintah kepala desa untuk mempengaruhi masyarakatnya dalam pemenangan
calon pasangan nomer urut pertama. Selanjutnya resistensi yang dilakukan
masyarakat desa senganan dengan menggunakan 2 cara yaitu resistensi terbuka
dengan resistensi terselubung. Resistensi terbuka ditunjukan dengan tidak

memilih pasanagan incumbent Eka Wiryastuti-Gede Sanjaya dan tidak mengikuti
perintah dari Kepala Desa untuk memilih pasangan nomer urut pertama yaitu EkaJaya. Sedangkan resistensi terselubung masyarakat menunjukkan dengan
mengomel atau membicarakan kinerja Eka Wirayastuti dari belakang dan
mengikuti aturan main pemerintahan Tabanan. Implikasi teoritis menunjukan
bahwa teori dominasi dan teori mobilisasi masyarakat mempengaruhi resistensi
masyarakat Desa Senganan dalam pelaksanaan pemilukada serentak tahun 2015.
Kata Kunci : Resistensi, Desa Senganan, Pemilukada

vii

ABSTRACT
The phenomenon of resistance were carried out against the village community
Senganan regional head candidates in the election outright in 2015 , became the
basis of the highlights of this study to show how the rejection action can make a
benchmark for other villages in the resistance to determine selection to the
implementation of the election. As a theoretical footing, this study uses the theory
of James C. Scott domination that cause resistance and mobilization theory, in
conducting an analysis of the research results. The method used in this research is
descriptive qualitative method, while data collecting technique through interview,
talked with many people (discorse) and document analysis. Field findings show

the dominance of regional head candidate to influence the vote in the
implementation of the election to govern how the village head to influence the
award of a potential partner communities serial number first. Further resistance is
done villagers Senganan using two methods, namely resistance to open with
covert resistance. Open resistance shown by not choosing godly couple incumbent
Eka Wiryastuti-Gede Sanjaya and not follow the orders of a village chief to
choose a spouse first is the serial number-Eka Jaya. While resistance is shrouded
community showed by nagging or discuss the performance Eka Wirayastuti from
behind and follow the rules of government Tabanan. The theoretical implication
shows that dominance theory and the theory of community mobilization affect the
resistance Senganan Village community in the implementation of the election
outright in 2015.
Keywords: Resistance, Village Senganan, Election

viii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................. ii
HALAMAN KEASLIHAN SKRIPSI .................................................................. iii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
ABSTRACK .......................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .............................................................................................
1.2 Rumusan Masalah .........................................................................................
1.3 Batasan Masalah ............................................................................................
1.4 Tujuan Penelitian ...........................................................................................
1.5 Manfaat Penelitian .........................................................................................
1.6 Sistematis Penulisan ......................................................................................

1
5
5
5
5
6


BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kajian Pustaka ............................................................................................... 8
2.2 Kerangka Konsep ........................................................................................ 12
2.2.1 Akar Resistensi ................................................................................... 13
2.2.2 Status Dominasi .................................................................................. 14
2.2.3 Tindakan Kolektif Masyarakat ........................................................... 15
2.2.4 Resistensi ............................................................................................ 17
2.3 Kerangka Teori ............................................................................................ 18
2.3.1 Teori Dominasi ................................................................................... 18
2.3.2 Teori Mobilisasi ................................................................................. 21
2.4 Kerangka Pikiran ......................................................................................... 24
BAB III. METODELOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................................
3.2 Lokasi penelitian .........................................................................................
3.3 Sumber Data ................................................................................................
3.3.1 Sumber Data Primer ..........................................................................
3.3.2 Sumber Data Sekunder .......................................................................
3.4 Teknik Penentuan informan ........................................................................
3.5 Teknik Pengumpulan Data ..........................................................................
3.6 Teknik Analisis Data ...................................................................................

ix

26
27
27
28
28
29
30
32

3.7 Teknik Penyajian Data ................................................................................ 32
3.8 Penarikan Kesimpulan ................................................................................ 33
BAB IV. PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum ..............................................................................................
4.1.1 Kabupaten Tabanan ..................................................................................
4.1.2 Pemetaan Politik Kabupaten Tabanan .....................................................
4.1.3 Desa Senganan .........................................................................................
4.1.4 Pemetaan Politik Desa Senganan .............................................................
4.2 Hasil Temuan Penelitian ...................................................................................
4.2.1 Dominasi Melalui Calon Kepala Daerah Kabupaten Tabanan ................
4.2.2 Bentuk-Bentuk Resistensi Masyarakat desa Senganan Terhadap
Calon Pemilukada ....................................................................................
4.3 Analisa Penelitian ..............................................................................................
4.3.1 Pengaruh Dominasi Terhadap Resistensi .................................................
4.3.2 Mobilisasi Mempengaruhi Resistensi ......................................................

34
34
36
41
42
47
47
50
62
62
66

BAB V. Penutup
5.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 69
5.2 Saran .................................................................................................................. 71
Daftar Pusaka .......................................................................................................... 73
Lampiran ................................................................................................................. 75

x

Daftar Tabel
Tabel 3.1 Penetuan Informan .................................................................................. 29
Tabel 4.1 Peta Politik Pemilukada Tabanan Tahun 2010 ....................................... 38
Tabel 4.2 Peta Politik Pemilukada Tabanan Tahun 2015 ....................................... 40
Tabel 4.3 Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Senganan ........................................... 41
Tabel 4.4 Jumlah Pemilih Desa Senganan Pada Pemilukada Tabanan Tahun
2015 .................................................................................................................... 42
Tabel 4.5 Peta politik desa senganan pada pemilukada tabanan tahun 2015 .......... 45
Tabel 4.6 Peta politik desa senganan pada pemilukada tabanan tahun 2010 .......... 46

xi

Daftar Gambar
Gambar 4.1 Lokasi Tabanan Pulau Bali ............................................................................ 36
Gambar 4.2 Kerusakan Jalan Desa Senganan ..................................................................... 52

xii