KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP PEMBUNUHAN BERENCANA AKTIVIS HAM MUNIR YANG MELIBATKAN INTELIJEN NEGARA (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN NOMOR: 1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP PEMBUNUHAN BERENCANA
AKTIVIS HAM MUNIR YANG MELIBATKAN INTELIJEN NEGARA
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
NOMOR: 1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL)

Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh
Tri Bowo Cahyono
NIM. E0009334

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: Tri Bowo Cahyono


NIM

: E0009334

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul
KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP PEMBUNUHAN BERENCANA
AKTIVIS HAM MUNIR YANG MELIBATKAN INTELIJEN NEGARA
(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
NOMOR: 1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL) adalah betul-betul karya sendiri.
Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti
pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik
berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari
penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 5 April 2013
Yang membuat pernyataan

Tri Bowo Cahyono

NIM. E0009334

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Tri Bowo Cahyono, E0009334. 2013. KAJIAN HUKUM PIDANA
TERHADAP PEMBUNUHAN BERENCANA AKTIVIS HAM MUNIR
YANG MELIBATKAN INTELIJEN NEGARA (STUDI PUTUSAN
PENGADILAN
NEGERI
JAKARTA
SELATAN
NOMOR:
1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai bagaimana
penerapan hukum terhadap tindak pidana pembunuhan berencana yang
melibatkan intelijen negara dan pertimbangan hakim dalam menangani tindak
pidana pembunuhan berencana yang melibatkan intelijen negara.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif,
menemukan hukum in concreto pertimbangan hakim dalam menangani tindak
pidana pembunuhan berencana yang melibatkan intelijen negara. Jenis data yang
digunakan yaitu data sekunder. Sumber data sekunder yang digunakan mencakup
bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tertier. Teknik
pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, Kesatu,
penerapan hukum terhadap tindak pidana pembunuhan berencana yang
melibatkan intelijen negara bahwa terdakwa didakwa sebagai penganjur dalam
pembunuhan berencana melanggar Pasal 55 Ayat (1) Ke-2 KUHP jo. Pasal 340
KUHP, dimana kualifikasi dari pasal ini diuraikan dengan perbuatan terdakwa
yang menunjukkan bahwa terdakwa menganjurkan melakukan tindak pidana
pembunuhan berencana. Kedua, pertimbangan hakim dalam menangani tindak
pidana pembunuhan berencana yang melibatkan intelijen negara, dari aspek
yuridis Jaksa Penuntut Umum tidak dapat membuktikan bahwa terdakwa adalah
penganjur dalam tindak pidana pembunuhan berencana, dari aspek filosofis
putusan bebas tidak menginterpretasikan nilai kebenaran dan keadilan bagi
masyarakat, dimana seharusnya suatu putusan hakim dapat memberikan kepastian
hukum, keadilan, dan kemanfaatan.
Kata kunci: tindak pidana, pembunuhan berencana, putusan hakim.


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Tri Bowo Cahyono, E0009334. 2013. A CRIMINAL LAW STUDY ON THE
PLANNED MURDERING OF HUMAN RIGHT ACTIVISTS, MUNIR,
INVOLVING THE STATE INTELLIGENT (A STUDY ON JAKARTA
SELATAN
DISTRICT
COURT’S
VERDICT
NUMBER:
1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL). Faculty of Law of Sebelas Maret University.
This research studied and answered the problems concerning how the law
application was to the planned murdering crime involving State Intelligent and
Judge’s rationale in dealing with planned murdering crime involving state
intelligent.

This study was a normative law research that was prescriptive in nature,
finding the law in concreto of the judge’s rationale in dealing with planned
murdering crime involving state intelligent. The type of data used was secondary
data. The secondary data source used included primary, secondary and tertiary
law materials. Technique of collecting data used was library study.
Considering the result of research and discussion, the following
conclusions could be drawn. Firstly, the law application to planned murdering
crime involving state intelligent was that the defendant accused to be the one
recommending the planned murdering broke the Article 55 clause (1) number 2 of
KUHP (Penal Code) jo Article 340 of KUHP, in which the qualification of this
article was elaborated by the defendant’s action indicating that the defendant
recommended the planned murdering crime. Secondly, the judge’s rationale in
dealing with planned murdering crime involving the state intelligent, was that
from juridical aspect, the Public Prosecutor could not authenticate that the
defendant was the one recommending in planned murdering crime; from
philosophical aspect, the free verdict did not interpret the truth and justice value
to the society, in which a judge’s verdict should give law certainty, justice, and
benefit.
Keywords: crime, planned murdering, judge’s verdict.


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kahadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha
Penyanyang yang telah melimpahkan segala Rahmat dan Karunia-Nya kepada
Penulis sehingga dapat meyelesaiakan penulisan hukum ini yang merupakan
syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, dengan judul “KAJIAN
HUKUM PIDANA TERHADAP PEMBUNUHAN BERENCANA AKTIVIS
HAM MUNIR YANG MELIBATKAN INTELIJEN NEGARA (STUDI
PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN

NOMOR:

1488/PID.B/2008/PN.JKT.SEL)
Penulis menyadari akan segala kekurangan yang ada pada diri penulis
sehingga tidak mungkin menyelesaikan penulisan hukum ini tanpa bimbingan dan

bantuan dari berbagai pihak, maka dengan rendah hati penulis menyampaiakan
terima kasih tak terhingga kepada:
1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Sabar Slamet, S.H.,M.H., selaku ketua bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah
memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penulisan hukum ini
tanpa bimbingan dan pengarahan dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
3. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H., selaku Pembimbing Pertama
Penulis yang telah dengan tulus meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan dan pengarahannya kepada penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini.
4. Bapak Ismunarno, S.H.,M.Hum., selaku Pembimbing Kedua Penulis yang
telah dengan tulus meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan
pengarahannya kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


5. Bapak Tuhana, S.H.,M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama mengikuti
perkuliahan.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Pengajar Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu selama penulis
mengikuti masa perkuliahan.
7. Segenap Staf dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah membantu penulis selama masa kuliah.
8. Mbah Putri, Bapak dan Ibu tersayang, yang dengan penuh keikhlasannya
mencurahkan kasih sayang, bimbingan, doa dan tuntunannya kepada
penulis, semoga penulisan hukum ini dapat menjadi kado terindah dan
hadiah yang tidak terkira untuk Mbah Putri, Bapak dan Ibu.
9. Kakakku tersayang, Mas Pri, Mbak Endang, Mbak Endah yang telah
memberikan dukungan dan doa kepada penulis.
10. Adikku tersayang, Dewi, Adinda, yang telah memberikan motivasi dan
menghibur penulis dengan kenakalan dan kelucuannya, perjalanan kalian
masih panjang, terus semangat dan berjuang meraih cita-citamu.
11. Kekasihku Nur Ainiyah Rahmawati (Anik) yang sangat kusayangi yang
setiap saat memberikan semangat bagi penulis dan perjuangannya bersama
untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

12. Keluarga besar Bapak Darsono Boyolali yang telah memberikan banyak
motivasi dan semangat bagi penulis dalam perjalanan menyelesaikan
penulisan hukum ini.
13. Keluarga besar Kos Al Ikhlas Pucang Sawit, teman-teman Blok F dan Blok
S, yang telah menjadi keluarga kedua bagi penulis, yang telah memberikan
tempat untuk mencurahkan hati penulis saat suka maupun duka.
14. Keluarga besar “LPM NOVUM FH UNS”, Mas Yoyok, Mas Sidiq, Mas
Dedik, Mas Bayu, Mas Ardy, Mas Adi, Mbak Yola, teman-teman angkatan
2009 Azis, Ambar, Farida, Wanda, Wayan, Ardy, Kiky, Suryo, Via, Yuan,
Rahmat, Fekih, Hary, Dany, Deny, dan adik-adik angkatan 2010 dan 2011,

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, selamat berjuang dan
lanjutkan semangat “sepatah kebenaran nurani keadilan”.
15. Teman-teman angkatan 2009, Ambar, Heru, Adit, Satya, Rahmat, Adma,
Arya, Imam, Dedy, dan teman-teman lain yang tidak mungkin penulis
sebutkan satu per satu, terima kasih atas kesetiannya menemani penulis dan

perjuangannya bersama sampai penulis dapat menyelesaiakan penulisan
hukum ini.
16. Segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, terima kasih yang
setulusnya.
Akhirnya dengan keterbatasan yang penulis miliki, semoga dengan
penulisan hukum yang masih jauh dari sempurna ini dapat memberikan manfaat
bagi almamater, masyarakat pada umumnya serta pihak-pihak yang memerlukan.

Surakarta, 5 April 2013

Penulis

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
ABSTRAK ......................................................................................................

v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xii
BAB I

: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .........................................................

1

B. Rumusan Masalah ..................................................................

8

C. Tujuan Penelitian ...................................................................

8

D. Manfaat Penelitian .................................................................

9

E. Metode Penelitian .................................................................. 11
F. Sistematika Penulisan ............................................................ 15
BAB II

: TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori....................................................................... 17
1. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pidana .......................... 19
a. Pengertian Hukum Pidana ............................................ 19
b. Tujuan Hukum Pidana .................................................. 22
c. Sifat Hukum Pidana ...................................................... 22
d. Teori Pemidanaan ......................................................... 24
e. Penghapusan Pidana ..................................................... 26
2. Tinjauan Tentang Tindak Pidana ...................................... 29
a. Pengertian Tindak Pidana ............................................. 30
a). Unsur-unsur Tindak Pidana ..................................... 31
b). Jenis-jenis Tindak Pidana ........................................ 36

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3. Tinjauan Umum Tentang Penyertaan Tindak Pidana ........ 40
a. Pengertian Penyertaan .................................................. 40
b. Jenis-jenis Penyertaan................................................... 40
4. Tinjauan Tentang Pembunuhan Berencana ....................... 51
5. Tinjauan Tentang Putusan Hakim ..................................... 54
a. Pengertian Putusan Hakim ............................................ 54
b. Jenis-jenis Putusan Hakim ............................................ 54
6. Tinjauan Tentang Intelijen Negara .................................... 55
a. Pengertian Intelijen ....................................................... 55
b. Tahap Kegiatan Intelijen............................................... 57
c. Metode Intelijen ............................................................ 58
B. Kerangka Pemikiran............................................................... 53
BAB III

: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Penerapan Hukum Terhadap Tindak Pidana Pembunuhan
Berencana Yang Melibatkan Intelijen Negara dalam Studi
Putusan Nomor: 1488/Pid.B/2008/PN.Jkt.Sel ....................... 55
B. Pertimbangan Hakim Dalam Menangani Tindak Pidana
Pembunuhan Berencana Yang Melibatkan Intelijen Negara
dalam Studi Putusan Nomor: 1488/Pid.B/2008/PN.Jkt. ........ 68

BAB IV

: PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................ 104
B. Saran....................................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 107
LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar. 1 : Tabel Klasifikasi Intelijen ............................................................ 46
Gambar. 2 : Bagan Kerangka Pemikiran.......................................................... 49