PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PENANGKAPAN LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN DALAM PROSES PENYIDIKAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN 2009 TENTANG PERIKANAN
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
PENANGKAPAN LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN
DALAM PROSES PENYIDIKAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN 2009 TENTANG PERIKANAN
Oleh :
Adhitya Kusuma NIM. 401.12.11.003
Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2017
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
PENANGKAPAN LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN
DALAM PROSES PENYIDIKAN DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN 2009
TENTANG PERIKANAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar
Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh :
Adhitya Kusuma NIM. 401.12.11.003
Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2017
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTO
Hidupmu mungkin tak sesuai dengan rencanamu. Namun selama itu sesuai dengan rencana
tuhan, sebenarnya hidupmu sudah terencana dengan baik
(Merry riana)
“Ketakutan yang membuat kita berhenti berjuang, maka atasilah ketakutan tersebut dengan
keberanian dalam bertindak dan meng ambil keputusan”
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada: 1.Allah S.W.T yang Maha segala-Nya, dengan segala syukur atas rahmat dan ridha- Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Ayah tercinta (Indra Kusuma) dan Ibundatercinta (Maya Terisna) yang selalu memberikan semangat dan dukungan serta do’a yang menjadi semangat dalam menuntut ilmu di bangku perkuliahan ini.
3. Lilis Firdiyani dan Azra Lisya Kusuma, yang tetap memberi semangat dan do’a.
4. Keluarga besarku yang selalu memotivasi dan mengajari apa artinya hidup dan menghidupi.
5. Teman-teman yang selalu mendoakanku dan memberi bantuan serta dorongan untuk lebih baik dan lebih maju ke depan.
6. Dosen Universitas Bangka Belitung Fakultas Hukum yang memberikan Pengetahuan dan ilmunya.
7. Almamaterku serta Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung tempat ku menuntut Ilmu.
ABSTRAK
Adhitya Kusuma 401.12.11.003
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PENANGKAPAN
LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN DALAM PROSES
PENYIDIKAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN
2009 TENTANG PERIKANAN
Skripsi Fakultas Hukum, 2017 Kata Kunci : Penegakan Hukum, Tindak Pidana Penangkapan Lobster, Kepiting dan Rajungan, Penyidikan
Penegakan hukum tindak pidana penangkapan lobster kepiting dan rajungan dalam proses penyidikan merupakan suatu proses yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dan instansi pemerintah yang terkait dalam hal penegakan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia. Dalam penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penegakan hukum terkait masalah penangkapan lobster, kepiting dan rajungan dalam proses penyidikan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian yuridis empiris dengan melakukan observasi dan wawancara di berbagai pihak yang melakukan penegakan hukum dan masyarakat yang melakukan penangkapan, sedangkan metode pendekatan menggunakan yuridis normatif dengan menganalisis setiap pasal-pasal. Berdasarkan hasil pembahasan dapat disimpulkan dalam proses penegakan hukum yang berlandaskan peraturan perundang-undangan yang di atur dalam Peraturan Menteri Nomor 56 Tahun 2016 tentang larangan penangkapan lobster, kepiting dan rajungan, aparat penegak hukum dan instansi pemerintah dalam tindakannya masih belum optimal dan masih terus melakukan upaya penegakan mulai dari preventif yang bentuknya sosialisasi sampai upaya represif yang bentuknya berupa tindakan tegas. Dalam pelaksanaan penegakan hukum, terdapat beberapa faktor yang menjadi pengaruh pelaksanaan penegakan hukum dalam proses penyidikan. Faktor-faktor yang mempengaruhi penegakan hukum yaitu faktor hukum dan perundang-undangan, faktor penegak hukum, sarana dan fasilitas, faktor masyarakat dan faktor kebudayaan.
ABSTRACT
Adhitya Kusuma 4011311108
LAW ENFORCEMENT AGAINST CATCHING LOBSTER,
CRAB AND IN THE PROCESS OF INVESTIGATION CRAB
BASED ON THE ACT NUMBER 45 OF 2009 OF YEAR’S
CONCERNING FISHERIES
Thesis Faculty of Law, 2017 Keywords: Law Enforcement, Crime Lobster Catching, Crabs and Rajungan,
Investigation
Law enforcement criminal act of catching lobster crab and crab in the
investigation process is a process performed by law enforcement and government
agencies involved in enforcing laws and regulations that apply in Indonesia. In
writing this thesis aims to find out how law enforcement related problems of
catching lobsters, crabs and crabs in the process of investigation. This research
used juridical empirical research by observation and interviews at various parties
to law enforcement and the people who make arrests, while using normative
juridical approach by analyzing each of the articles. Based on the results of the
discussion can be concluded in the process of law enforcement that is based on
legislation regulated in Ministerial Regulation Number 56 of 2016 concerning the
ban on the arrest of lobsters, crabs and crabs, law enforcement officers and
government agencies in action is still not optimal and still continue to make
efforts Enforcement ranging from preventive form of socialization to repressive
efforts in the form of strict action. In the implementation of law enforcement, there
are several factors that influence the implementation of law enforcement in the
investigation process. Factors that affect the law enforcement and legal factors,
namely legislation, law enforcement apparatus, equipment and facilities,
community factors and cultural factors.KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warrahmatullahhi Wabarakatuh Alhamdullilah, segala puji bagi Allah SWT, dzat yang maha kuasa atas
segala sesuatu, serta tidak lupa shalawat serta salam kita ucapkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad SAW. Karena berkat karunia Allah SWT pemilik semesta alam, dapat diselesaikannya Skripsi yang berjudul
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PENANGKAPAN
LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN DALAM PROSES
PENYIDIKAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN
2009 TENTANG PERIKANAN. Merupakan salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana pada Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Bangka Belitung.
Selama persiapan, penyusunan, sampai diselesaikannya Skripsi ini serta dalam mengikuti kegiatan akademik lainnya, penulis banyak menerima bimbinagan, bantuan, dan dorongan yang sangat berarti dari berbagai pihak. Dukungan dari berbagai orang inilah yang menyemangati dalam proses penulisan Skripsi ini, oleh karena itu diucapkan banyak terimakasih kepada: 1.
Bapak Dr. Ir. Muh.Yusuf, M.Si. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi, SH.,MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
3. Bapak Toni, SH., MH. selaku Wakil Dekan II Bidang Administrasi Umum dan Keuangan dan juga selaku Pembimbing Utama yang memberikan arahan hingga selesainya penulisan Skripsi ini.
4. Bapak Rio Armanda Agustian, SH., MH. selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
5. Bapak Wirazilmustaan, SH., MH. selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung 6. Bapak Reko Dwi Salfutra, SH., MH. Selaku Pembimbing Pendamping yang memberikan arahan hingga selesainya penulisan Skripsi ini
7. Ibu Yokotani,SH., MH selaku Pembimbing Akademik yang selalu membimbing selama berkuliah di Universitas Bangka Belitung.
8. Bapak serta Ibu dosen dan staf akademik Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
9. Ayah (Indra Kusuma) dan ibu (Maya Terisna), yang telah memberikan semangat dan dukungan se rta do’a yang menjadi kekuatan dalam menuntut ilmu.
10. Lilis Firdiyani dan Azra Lisya Kusuma, yang telah memberikan semangat untuk menyelesaikan perkuliahan ini.
11. Serta teman-teman dalam Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, yang telah memberikan doa, dukungan dan bantuan fisik maupun materi dalam menyelesaikan Skripsi ini.
Saya ucapkan banyak terimakasih sehingga dapat selesainya penulisan Skripsi ini. Kepada kedua orang tuaku, terimakasih atas do’a dan dukungannya yang menjadi semangat untuk menyelesaikan Skripsi ini. Skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna karena keterbatasan pengetahuan penulis, oleh karena itu kritik yang membangun sangat diharapkan. Somoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi dunia akademik.
Wassalamualaikum Warrahmatullahhi Wabarakatuh
Balunijuk, Juli 2017 Adhitya Kusuma
DAFTAR TABEL
Hlm
Tabel 3.1 Perbandingan Pencapaian 2015-2016 dan Target 2019..................48
DAFTAR ISI
Hlm.
HALAMAN JUDUL .............................................................................................i
HALAMAN PERN YATAAN .............................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................v
ABSTRAK............................................................................................................ vi
ABSTRACT ......................................................................................................... vii
KATA PENGAN TAR ....................................................................................... viii
DAFTAR TABEL................................................................................................ xi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii
BAB I PENDAHHULUAN A. Latar Belakang Masalah.................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................. 9 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan.......................................................... 9 D. Landasan Teori................................................................................ 11 E. Metode Penelitian ........................................................................... 16 BAB II TINDAK PIDANA PENANGKAPAN LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM PROSES PENYIDIKAN A. Tindak Pidana ...................................................................................22
1. Pengertian Tindak Pidana ....................................................... 22 2.
Unsur-unsur Tindak Pidana ..................................................... 24 3. Jenis-jenis Tindak Pidana ......................................................... 26 4. Subjek Tindak Pidana ............................................................... 28 B. Tindak Pidana Penangkapan Ikan .................................................. 28 1.
Tindak Pidana Penangkapan Ikan ............................................. 28 2. Sertifikasi Produk Perikanan..................................................... 30 3. Jenis-jenis Kepiting Bakau ...................................................... 30 4. Dasar Hukum ............................................................................ 33 C. Penyelidikan dan Penyidikan .......................................................... 37 1.
Pengertian Penyelidikan ........................................................... 37 2. Pengertian Penyidikan .............................................................. 37 3. Tugas dan Wewenang Penyidik ............................................... 39 D. Penegakan Hukum ......................................................................... 41 1.
Pengertian Penegakan Hukum ................................................. 41 2. Tahap Penegakan Hukum ........................................................ 43 3. Faktor-faktor Penegakan Hukum ............................................. 44 4. Unsur-unsur Penegakan Hukum .............................................. 44
BAB III PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PENANGKAPAN LOBSTER, KEPITING DAN RAJUNGAN DALAM PROSES PENYIDIKAN DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN2009 TENTANG PERIKANAN A.
Penegakan Hukum Terhadap Tindak Pidana Penangkapan Lobster, Kepiting dan Rajungan Dalam Proses Penyidikan Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan .......... 47 B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Upaya Penegakan Hukum
Terhadap Tindak Pidana Penangkapan Lobster, Kepiting dan Rajungan ......................................................................................... 62
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ..................................................................................... 75 B. Saran................................................................................................ 76
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 78
LAMPIRAN