Faktor-Faktor yang berpengaruh terhadap kesenjangan kabupaten / kota di provinsi Jawa Timur pada periode 2009-2014.

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KESENJANGAN
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR
PADA PERIODE 2009-2014

TESIS
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S2 dalam Ilmu Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
dan Bisnis

Oleh
NUR LATIFAH SETIANINGRUM
NIM.S421408013

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
PROGRAM PASCA SARJANA
MAGISTER EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
SURAKARTA
2016

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KESENJANGAN
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR

PADA PERIODE 2009-2014

Disusun Oleh :
NUR LATIFAH SETIANINGRUM
NIM.S421408013

Telah disetujui oleh pembimbing

Pembimbing I

Pembimbing II

Dr. Mulyanto, ME
NIP 19680623 199302 1 001

Dr. Akhmad Daerobi, M.S.
NIP. 19570804 198601 1 002

Kepala Program Studi
Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan


Dr. Evi Gravitiani, SE, M.Si
NIP.19730605 200912 2 001

2

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KESENJANGAN
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR
PADA PERIODE 2009-2014

Disusun Oleh :
NUR LATIFAH SETIANINGRUM
NIM.S421408013
Telah disetujui oleh Tim Penguji
Pada tanggal : ……Oktober 2016
Jabatan
Ketua Tim Penguji

Nama


Tanda Tangan

Dr. Evi Gravitiani, SE., M.Si.
NIP. 19730605 200912 2 001

Pembimbing Utama

Dr. Mulyanto, M.E.
NIP. 19680623 199302 1 001

Pembimbing Pendamping

………………….

Dr. Akhmad Daerobi, M.S
NIP. 19570804 198601 1 002

………………….

Mengetahui

Direktur Program Pascasarjana
Universitas Sebelas Maret

Kepala Program Studi
Magister Ekonomi dan Studi
Pembangunan

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd.
NIP. 19600727 198702 1 001

Dr. Evi Gravitiani, SE., M.Si.
NIP. 19730605 200912 2 001

HALAMAN PERNYATAAN

3

………………….

Yang bertanda tangan di bawah ini :


Nama

: NUR LATIFAH SETIANINGRUM

NIM

: S421408013

Program Studi : Magister Ekonomi dan Studi
Konsentrasi : Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah

Menyatakan bahwa Tesis ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan
karya orang lain.
Demikian surat pernyataan saya buat sebenar-benarnya.

Surakarta,
Tertanda

NUR LATIFAH SETIANINGRUM


MOTTO

4

* Niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah maha
mengetahui apa yang kamu kerjakan.
(QS. Al-Mujadilah : 11)

* Manusia bijak adalah manusia yang cinta dan sekaligus takut kepada Tuhan. Nalai
hakiki manusia tidak pernah terselip diantara warna kulitnya, agamanya, sukunya
ataupun keturunannya, melainkan pada ilmu pengetahuan dan perilaku-perilaku.
(Khalil Gibran)
* Jadikan Usaha sebagai bagian hidupmu karena selama kamu masih mau berusaha
maka akan lebih mudah untuk mencapai kesusksesan

ABSTRAK

5


FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KESENJANGAN
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR
PADA PERIODE 2009-2014

NUR LATIFAH SETIANINGRUM
NIM.S421408013
Penelitian ini bertujuan i) untuk mengetahui ketimpangan pada daerah di
kab/kota di Provinsi Jawa Timur, ii) mengetahui faktor mempengaruhi ketimpangan
Provinsi Jawa Timur.
Metode penelitian jenisnya deskriptif kuantitatif. Sumber data yang
digunakan adalah data sekunder. Metode pengumpulan data dengan dokumentasi.
Teknik analisis data dengan analisis one sample t-test dan uji spesifikasi model
dengan analilisis FEM (Fixed Effect Model) serta uji hipotesis dengan uji t statistik, F
statistik dan koefisien determinasi (R²).
Hasil analisis indeks ketimpangan pembangunan diketahui hasilnya bahwa
indeks ketimpangan pembangunan daerah masuk dalam tingkat ketimpangan rendah.
Hal itu berarti ketimpangan pembangunan di provinsi Jawa Timur diketahui memiliki
tingkat ketimpangan pembangunan daerah yang rendah. Indeks ketimpangan
pembangunan daerah di Provinsi Jawa Timur dikatakan rendah menunjukkan bahwa

ketimpangan pembangunan di Jawa Timur ini menggambarkan bahwa Provinsi Jawa
Timur sebagai provinsi yang cepat pertumbuhannya sehingga membuat ketimpangan
pembangunan menjadi rendah. Indek ketimpangan pembangunan di provinsi Jawa
Timur yang rendah ini menunjukkan bahwa distribusi pendapatan yang merata
sempurna artinya setiap golongan penduduk menerima pendapatan yang sama.
Hasil analisis terhadap faktor yang mempengaruhi ketimpangan pembangunan
daerah dalam penelitian ini adalah faktor investasi swasta perkapita, rasio angkatan
kerja dan desentralisasi fiskal. Ketiga Faktor tersebut investasi swasta perkapita, rasio
angkatan kerja dan desentralisasi fiskal berpengaruh signifikan baik secara parsial
maupun simultan. Pengaruh faktor investasi swasta perkapita, rasio angkatan kerja
dan desentralisasi fiskal ini sebesar 96,2% termasuk sangat tinggi hal itu
menunjukkan bahwa indeks ketimpangan pembangunan daerah yang rendah itu
dipengaruhi oleh ketiga faktor investasi swasta perkapita, rasio angkatan kerja dan
desentralisasi fiskal dan masih ada sekitar 3,8% saja yang dipengaruhi oleh faktor
lain.

Kata Kunci : Ketimpangan Daerah, Indeks Gini
ABSTRACT

6


FACTORS AFFECTING THE GAP DISTRICT / CITY IN EAST JAVA
IN THE PERIOD 2009-2014
NUR Latifah Setianingrum
NIM.S421408013
This study aims i) to determine the gaps in areas in the districts / cities in East
Java province, ii) identify factors affecting inequality East Java Province.
Quantitative research methods descriptive kind. Sources of data used is
secondary data. Data were collected by documentation. Data analysis techniques to
the analysis of one sample t-test and test specifications analilisis models with FEM
(Fixed Effect Model) and hypothesis testing with statistical t test, F statistic and the
coefficient of determination (R ²).
The results of the analysis of development gaps index known result that the
index included in the regional development gaps lower inequality. That means the
development gaps in the province of East Java known to have regional development
disparity levels are low. Inequality index of regional development in East Java
province said low indicates that the unevenness of development in East Java
illustrates that the East Java province as the provincial rapid growth so as to make the
inequality of development is low. Index of inequality of development in East Java
province this low indicates that income distribution is uneven perfect means to every

segment of the population receiving the same income.
Analysis of the factors influencing the regional development gaps in this
research is the factor of private investment per capita, the ratio of labor force and
fiscal decentralization. The third factor is the private investment per capita, the ratio
of labor force and fiscal decentralization significant effect either partially or
simultaneously. Influence factors of private investment per capita, the ratio of labor
force and fiscal decentralization amounted to 96.2%, including very high it shows
that the index of inequality of regional development was affected by the lower three
factors of private investment per capita, the ratio of labor force and fiscal
decentralization and there are still around 3.8% are influenced by other factors.
Keywords: Regional Inequality, Gini Index
KATA PENGANTAR

Segala puji syukur hanya pantas untuk Allah SWT. Kata-kata inilah yang
pertama kali pantas penulis ucapkan atas terselesainya penulisan tesis ini. Sungguh
hanya karena Rahman dan Rahim-Nya, semuanya bisa terjadi. Karena menulis tesis

7

merupakan pekerjaan yang banyak menyita waktu dan tenaga serta membutuhkan

kesabaran yang teramat besar hingga penulis pernah berfikir apakah mampu penulis
menyelesaikan tesis ini. Akan tetapi dengan kesabaran dan bimbingan dari
pembimbing serta bantuan dari berbagai pihak, tesis ini dapat selesai juga. Oleh
karena itu dalam ruang yang sempit dan terbatas ini, penulis menyampaikan terima
kasih yang tiada terhingga kepada :
1.

Bapak Dr. Mulyanto, ME sebagai dosen pembimbing utama dan Bapak Dr.
Akhmad Daerobi, M.S selaku pembimbing pendamping yang telah banyak
memberikan bimbingan dan pengarahan.

2.

Bapak Rektor UNS, Dekan Fakultas Ekonomi, Ketua Program Studi dan para
Dosen serta karyawan Program Studi MESP UNS Surakarta yang telah
membantu kelancaran dalam mengikuti pendidikan di MESP UNS.

3.

Kepala BPS Jawa Timur dan seluruh karyawan yang telah banyak membantu
penulis dalam pemberi data dalam penyusunan tesis ini.

4.

Bapak, ibu, keluarga dan para sahabat atas doa dan dukungannya.

5.

Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan, guna menyusun
tesis ini.
Dalam penulisan tesis ini penulis menyadari masih banyak kekurangan karena

keterbatasan pengetahuan yang ada dan tentu hasilnya juga masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu segala saran dan kritik yang bersifat membangun
demi perbaikan dan penyempurnaan tesis sangat penulis harapkan. Semoga amal
kebaikan dari berbagai pihak tersebut mendapat balasan dari Alloh SWT dengan

8

sebaik-baik balasan, dan semoga tesis ini bermanfa’at bagi siapa saja yang
membacanya, khususnya bagi penulis sendiri. Amin.

Surakarta,

2016

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL .........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................

iii

9

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.............................................................

iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN...............................................

v

ABSTRAKSI.....................................................................................................

vi

ABSTRACT.......................................................................................................

vi

KATA PENGANTAR........................................................................................ vii
DAFTAR ISI......................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR.........................................................................................

xi

DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xii
BAB I

BAB II

10

PENDAHULUAN...........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah...........................................................

1

B. Rumusan Masalah .....................................................................

6

C. Tujuan Penelitian ......................................................................

6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................

7

TINJAUAN PUSTAKA...................................................................

8

A. Kajian Teoritis............................................................................

8

A. Pembangunan Ekonomi ........................................................

8

B. Pembangunan Daerah............................................................

10

C. Pertumbuhan Ekonomi..........................................................

12

D. Ketimpangan Pembangunan..................................................

13

E. Ukuran Ketimpangan.............................................................

19

F. Faktor-faltor Penyebab Ketimpangan Antar Daerah.............

25

B. Penelitian Sebelumnya...............................................................

28

1.

Penelitian Mengenai Ketimpangan Daerah...........................................

28

2.

Penelitian Mengenai faktor yang Mempengaruhi
Ketimpangan..........................................................................

30

C. Kerangka Pemikiran...................................................................

31

1. Ketimpangan Daerah.......................................................................

33

2. Faktor yang Mempengaruhi Ketimpangan Daerah..........................

34

D. Perumusan Hipotesis .................................................................

34

METODE PENELITIAN.................................................................

38

A. Jenis Penelitian...........................................................................

38

B. Jenis dan Sumber Data...............................................................

38

C. Metode Pengumpukan Data.......................................................

39

D. Definisi Operasional..................................................................

39

E. Metode Pengumpulan Data .......................................................

41

F. Teknik Analisis Data .................................................................

41

1. Ketimpangan Pembangunan Daerah.....................................

41

2. Faktor yang Mempengaruhi Ketimpangan Daerah...............

42

HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN.....................................

46

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian..........................................

46

1. Letak Geografis Provinsi Jawa Timur...................................

46

2. Pemerintah Provinsi Jawa Timur...........................................

48

3. Jumlah Penduduk...................................................................

48

4. Ketenagakerjaan....................................................................

49

5. Investasi Provinsi Jawa Timur...............................................

53

BAB III

BAB IV

11

B. Hasil Analisis Data.....................................................................
a.i.1.

53

Analisis Ketimpangan Pembangunan Daerah

Provinsi
Jawa Timur............................................................................
a.i.2.

53

Analisis Faktor yang Mempengaruhi Ketimpangan

BAB V

Provinsi Jawa Timur..............................................................

54

C. Pembahasan ...............................................................................

59

PENUTUP........................................................................................

65

A. Kesimpulan................................................................................

65

B. Saran..........................................................................................

65

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

TABEL
1.1

Halaman

Indeks Gini di Provinsi-Provinsi di Indonesia dari tahun 2009
hingga 2010 Jadwal Penelitian……………………………………

4

4.1

Penduduk Jawa Timur Menurut Jenis Kelamin…………………

49

4.2

Jumlah Partisipasi Angkatan Kerja di Provinsi Jawa Timur Tahun
2011-2014 Kabupaten/Kota (perorang) ……………………………

50

4.3

12

Jumlah Partisipasi Angkatan Kerja di Provinsi Jawa Timur Tahun

4.4

2011-2014 Kabupaten/Kota (Perorang)……………………………

51

Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Jawa Timur Tahun 2010
-2012………………………………………………………………

53

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR
1.1

Halaman

Pertumbuhan Ekonomi dan Kesenjangan di Indonesia Tahun 20102014......................................................................................................

2

Peran Wilayah/Pulau DalamPembentukan PDB Nasional
1983-2013……………………………………………………………

3

Perkembangan Indeks Gini Provinsi Jawa Timur dibandingkan dengan
Indeks Gini Nasional Tahun 2009-2014………………………………

5

2.1

Kerangka Pemikiran Ketimpangan Daerah……………………………

34

2.2

Kerangka Pemikiran……………………………………………………

35

1.2

1.3

13