Penerapan Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Pada Cv. Karya Makmur Perkasa Kota Binjai

PENERAPAN UNDANG-UNDANG NO. 20 TAHUN 2008 TENTANG
USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH PADA CV. KARYA
MAKMUR PERKASA KOTA BINJAI

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Oleh:

MUHAMMAD IMAM FAUZI
NIM : 110200020

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW)

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016


1
Universitas Sumatera Utara

PENERAPAN UNDANG-UNDANG NO. 20 TAHUN 2008 TENTANG
USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH PADA CV. KARYA
MAKMUR PERKASA KOTA BINJAI

Oleh:

MUHAMMAD IMAM FAUZI
NIM : 110200020

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW)

Disetujui
Ketua Departemen Hukum Perdata

Prof. Dr.Hasim Purba, S.H., M.Hum

NIP. 196603031985081001

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Edy Ikhsan, S.H., M.Hum.Syamsul Rizal, S.H., M.Hum.
NIP. 196202131990031002 NIP. 196402161989111001

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama

:

Muhammad Imam Fauzi

Nim


:

110200180

Departemen

:

Hukum Keperdataan

Judul skripsi

:

PenerapanUndang-Undang No. 20 Tahun 2008 Tentang
Usaha

Mikro,


Kecil,

danMenengahPada

Cv.

KaryaMakmur Perkasa Kota Binjai
Dengan ini menyatakan :
1.

Bahwa isi skripsi yang Saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak
merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.

2.

Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka
segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab Saya.

Demikian pernyataan ini Saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.


Medan, 09Februari 2016

MUHAMMAD IMAM FAUZI
110200020

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Muhammad Imam Fauzi*)
EdyIkhsan**)
Syamsul Rizal***)

Undang nomor 20 tahun 2008 adalah undang-undang yang mengatur
tentang usaha mikro, kecil dan menengah. dari situ, sudah nampak jelas bahwa
undang-undang tersebut mengatur tentang kegiatan usaha dan bisnis.
Sebagaimana kita tahu, usaha mikro, kecil dan menengah merupakan usaha yang
banyak digeluti oleh masyarakat Indonesia pada saat ini. Permasalahan dalam
penelitian ini dasar hokum dalam penerapkan Undang-Undang No.20 Tahun 2008
Tentang Usaha Mikro,Kecil dan menengah. Penerapan Undang-Undang No.20

Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, danMenengahpadaCV.KaryaMakmur
Perkasa. Kendala dalam penerapan Undang-Undang No.20 Tahun 2008 Tentang
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Pada CV.Karya Makmur Perkasa.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis
empiris, artinya selain menekankan pada hokum dalam peraturan (law in the
book) juga menekankan pada berlakunya hokum tersebut dalam masyarakat. Sifat
penelitian dalam skripsi ini adalah bersifat deskriptif yaitu penelitian yang
menggambarkan, menelaah, dan menjelaskan serta menganalisa suatu peraturan
hukum.
Dasar hokum dari Penerapan Undang-undang No. 20 Tahun 2008 Tentang
usaha Mikro, Kecil, dan Menengah yaitu Pembukaan UUD tahun 1945
alinea empat Pasal 33 UUD 1945 pengembangan daya saing UMKM merupakan
bagian dari kegiatan perekonomian. Penerapan Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah di CV. Karya Makmur Perkasa
Kota Binjai masih belum maksimal, meliputi beberapa aspek seperti
pengembangan produksi, pengolahan industri, pengembangan pemasaran,
pengembangan sumber daya manusia dan pengembangan desain teknologi
industri. Belum maksimalnya penerapan pengembangan industry kecil di CV.
Karya Makmur Perkasa Kota Binjai dipengaruhi oleh masih kurangnya
komunikasi kepada implementor kebijakan maupun pelaku industry kecil selaku

target group kebijakan, minimnya dukungan sumber daya baik SDM, sarana dan
prasarana serta sumber pendanaan, kurangnya komitmen/disposisi implementor
kebijakan dan struktur birokrasi yang belum sesuai dengan kondisi pelaku
industry kecil di Kota Binjai.
Kata Kunci: Penerapan Undang-Undang, UMKM
*)Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**)Dosen Pembimbing I
***)Dosen Pembimbing II

i
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Yang Maha Esa,
karena atas Rahmat-Nya lah penulis mampu menyelasaikan skripsi ini dengan
judul “PENERAPAN UNDANG-UNDANG NO. 20 TAHUN 2008 TENTANG
USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH PADA CV. KARYA
MAKMUR PERKASA KOTA BINJAI”. Sebagai sebuah karya ilmiah yang
merupakan salah satu syarat bagi setiap mahasiswa dalam menyelesaikan
pendidikan guna memperoleh gelar Sarjana (S.1) dibidang Ilmu Hukum.

Selama penyusunan skripsi ini, penulis mendapatkan banyak bimbingan,
dukungan, semangat, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1.

Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;

2.

Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

3.

Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM., selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

4.


Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

5.

Prof. Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan;

6.

Ibu Rabiatul Syariah, S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

ii
Universitas Sumatera Utara

7.

Bapak Edy Ikhsan, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Isaya yang
telah banyak memberikan banyak waktu untuk membimbing, motivasi,

pembelajaran dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat selesai
dengan baik;

8.

Bapak Syamsul Rizal, S.H., M.Hum., selaku Ketua Program Kekhususan
Perdata BW Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, sekaligus
merupakan Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan waktu
untuk membimbing, motivasi, pembelajaran dan nasehat kepada penulis
dalam penyelesaian skripsi ini;

9.

Bapak Abdul Rahman, S.H., M.Hum., selaku Dosen Penasehat Akademik
penulis;

10.

Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara seluruhnya
yang telah mendidik danmembimbingpenulis selamamenempuh pendidikan

perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

11.

Bapak Edwardsyah selaku Direktur CV. KaryaMakmur Perkasa, yang telah
berkenan memberikan izin, waktu dan data-datanya dalam rangka
penyusunan skripsi ini;

12.

Teristimewa untuk kedua orang tua yang sangat penulis sayangi yaituEdo
(Ayahanda) dan Ruslina (Ibunda). Terimakasih untuk setiap doa yang selalu
menyebutkan nama penulis, untuk menjadi penyemangat bagi penulis, dan
kepercayaannya bahwa penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
penulis persembahkan buat Ayahanda dan Ibunda Penulis;

13.

Kepada kakak penulis yaitu Kak cellyAdriRiyanthi dan abang iparpenulis
Bang Dolly sertaanak-anaknya yang jugamerupakankeponakan yang penulis

iii
Universitas Sumatera Utara

14.

sayangi Habibie dan kaisha, dan adek penulis yang sangat penulis
banggakan Dita Audina. Terima kasih karena sudah menjadi sumber
semangat dan pendoa bagi penulis, khususnya dalam proses penyelesaian
kuliah ini;

15.

Kepada sahabat-sahabat terbaik penulis selama berada di bangku
perkuliahan Adriza Siregar,Agus Syahputra, Ahmad Thohir Pane,Arnando
A.T. Gea, Faisal Iswandi, IndaPuspita Sari, John Willy, Muhammad Fakhri,
Muhammad Rifaldi Nasution, dan Ryan Samuel Aritonangyang selalu
menyemangati dan membimbing penulis dalam segala situasi, serta seluruh
teman-teman penulis lainnya, khususnya Grup D yang tidak dapat
disebutkan satu per satu, terima kasih atas doa, nasehat, dan juga dukungan
semangat yang telah diberikan selama ini khususnya;

16.

Segenap pihak yang membantu penulis secara langsung maupun tidak
langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terima kasih atas
doa dan dukungan semangat yang telah kalian berikan.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Penulis menyadari bahwa

skripsi ini jauh dari kata sempurna dan masih banyak terdapat kekurangan. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dalam penyempurnaan skripsi
ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Atas perhatiannya penulis
ucapkan terima kasih.
Medan, 12 April 2016

MUHAMMAD IMAM FAUZI
110200020

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK

...................................................................................................

KATA PENGANTAR .......................................................................................
DAFTAR ISI
BAB I

...................................................................................................

PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. LatarBelakang............................................................................... 1
B. Permasalahan ................................................................................ 9
C. TujuanPenelitian ........................................................................... 9
D. ManfaatPenulisan ......................................................................... 10
E. MetodePenelitian .......................................................................... 11
F. KeaslianPenulisan......................................................................... 14
G. SistematikaPenulisan .................................................................... 15

BAB II

TINJAUAN UMUM MENGENAI UMKM (USAHA MIKRO, KECIL
DAN MENENGAH ………………………………………………… 18
A. Definisi UMKM ........................................................................... 18
B. Perkembangan UMKM danLandasanHukum UMKM ................ 26
C. KebijakanPemerintahdalamMendukung

Usaha

Mikro,

Kecil,

danMenengah ............................................................................... 30
D. Masalah-Masalah yang Dihadapi UMKM. .................................. 34
BAB III TINJAUAN
UMUM
TENTANG
CV
(COMMANDITAIRE
VENNOOTSCHAP) ............................................................................ 39

v
Universitas Sumatera Utara

A. PengertianCommanditaireVennootschap (CV) sebagaiBadan Usaha
39
B. DasarHukum Persekutuan Komanditer (CV) danKedudukanHukum
Persekutuan Komanditer (CV) ..................................................... 45
C. Tata Cara PendiriandanBerakhirnyaSuatu Persekutuan Komanditer
(CV) .............................................................................................. 48
D. KelebihandanKelemahanpada Persekutuan Komanditer (CV) .... 52
BAB IV PENERAPAN UNDANG-UNDANG NO. 20 TAHUN 2008
TENTANG USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH PADA
CV. KARYA MAKMUR PERKASA KOTA BINJAI ...................... 55

A. PelaksanaanUndang-Undang No. 20 Tahun 2008 TentangKriteria
UMKM pada CV. KaryaMakmur Perkasa .................................. 55
B. Pemberdayaan UMKM pada CV. KaryaMakmur Perkasa
MenurutUndang-Undang No.20 Tahun 2008 Tentang Usaha
Mikro, Kecil, danMenengah ....................................................... 62
C. HambatandanKendalaDalamPenerapanUndang-Undang
No.
20Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, danMenengahPada
CV. KaryaMakmur Perkasa Kota Binjai..................................... 67
BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 75
A. Kesimpulan ................................................................................ 74
B. Saran .......................................................................................... 76

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vi
Universitas Sumatera Utara