Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Peran Komite Sekolah dalam Manajemen Berbasis Sekolah Di Sekolah Dasar Gugus P. Diponegoro Kecamatan Dempet
PERAN KOMITE SEKOLAH
DALAM MANAJEMEN BERBASIS
SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR
GUGUS P DIPONEGORO
KECAMATAN DEMPET
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh:
SITI LESTARI
NPM: 942010039
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2013
MOTTO
Penuhilah panggilan pelayananmu,
Aku telah mengakhiri pertandingan yang baik,
aku telah mencapai garis akhir,
dan aku telah memelihara iman.
(II Timotius 4 : 7)
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur, tesis ini
kupersembahkan untuk:
1. Bapak kedua anakku tercinta pemberi beasiswa
sejati yang tak henti-hentinya dengan penuh
kasih dan semangat memberikan dukungan
dalam menempuh studi ini
2. Anak-anakku Aan dan Memey, Tanti dan Dodok
yang menjadi penyemangat hidupku
3. Kakak dan adikku yang selalu perhatian
4. Almamater tercinta
PERAN KOMITE SEKOLAH
DALAM MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
DI SEKOLAH DASAR GUGUS DIPONEGORO
KECAMATAN DEMPET
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menggambarkan peran komite
sekolah dalam manajemen berbasis sekolah di sekolah dasar Gugus
Diponegoro Kecamat-an Dempet, baik sebagai badan
pertimbangan, badan pendukung, badan pengontrol,maupun
sebagai media-tor, serta untuk mengetahui peran mana yang paling
kurang optimal dibandingkan dengan peran lainnya. Data diambil
dengan cara menyebar angket yang berisi pertanyaan-pertanyaan
dengan kriteria jawaban yang sudah disediakan. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa secara keseluruhan nilai mean untuk peran
komite sekolah dalam manajemen berbasis sekolah di Gugus
Diponegoro Kecamatan Dempet baik sebagai badan pertimbangan,
badan pendukung, badan pengontrol maupun sebagai mediator
termasuk kate-gori cukup baik, ini berarti Komite Sekolah di
Sekolah Dasar Gugus Diponegoro Kecamatan Dempet belum
optimal berperan dalam memberi pertimbangan atas perencanaan
dan penyusunan program sekolah, mem-beri dukungan terhadap
kegiatan sekolah, mengontrol kinerja sekolah serta menjadi
mediator antara orang tua siswa dengan sekolah. Diantara keempat
peran tersebut diketahui bahwa peran sebagai badan mediator
paling rendah bila dibandingkan dengan peran lainnya.
Kata Kunci: Komite Sekolah, Manajemen Berbasis Sekolah
ROLE OF THE SCHOOL COMMITTEE
IN SCHOOL-BASED MANAGEMENT
CLUSTER ELEMENTARY SCHOOL IN DIPONEGORO
DISTRICTS DEMPET
ABSTRACT
The purpose of this study is to describe the role of the
school committee in the school-based management in
the elementary school district Diponegoro Dempet
Force, either as a consultative board, subsidiary
bodies, body control, as well as a mediator, and to
investigate the role which most sub-optimal compared
to the other roles. Data collected by questionnaire
spreads containing questions with answers that are
given criteria. The results showed that the overall
mean score for the school committee in the schoolbased management in Diponegoro Force District
Dempet well as weight considerations, subsidiary
bodies, as well as a mediator controlling body including
average category, this means that the School
Committee at Diponegoro Cluster Elementary School
District Dempet have not play important in providing
consideration for the planning and preparation of
school programs, provide support for school activities,
school performance and control as a mediator between
the parents with the school. Among the four roles is
known that the role of the mediator as a body was the
lowestcompared to other roles.
Keywords:
School
Committee,
Management
School-Based
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus
karena hanya kasih dan anugerahnya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini dengan judul “Peran Komite
Sekolah Dalam Manajemen Berbasis Sekolah di sekolah Dasar
Gugus Diponegoro Kecamatan Dempet” sebagai syarat untuk
menyelesaikan studi dan memperoleh gelar magister Manajemen
Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Penulis menyadari bahwa masih banyak keku-rangan dan
jauh dari kesempurnaan dalam penulisan ini. Untuk itu penulis
terbuka terhadap ide, saran, koreksi konstruktif guna perbaikan
lebih lanjut. Harapan penulis, karya ilmiah ini memberikan manfaat bagi pembaca dan pihak yang berkepentingan
Salatiga, Juni 2013
Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Pengasih, yang telah
memberikan limpahan berkat dan karunia-Nya sehingga studi
maupun penulisan tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
Dengan segala hormat dan ucapan terima kasih yang tak
terhingga penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Slameto, M.Pd. dan Prof. Sutriyono, MSc.., Ph.D.
selaku Ketua dan mantan Ketua Pogram Studi Magister
Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga;
2. Prof. Supromono, SE, MBA, DBA. sebagai pem-bimbing satu
yang telah dengan sabar memberikan bimbingan maupun
arahan yang berharga dalam penulisan tesis ini;
3. Prof. Dr. Soetomo, W.E. selaku pembimbing, yang telah
banyak meluangkan waktu untuk memberi-kan bimbingan dan
arahan kepada penulis;
4. Seluruh dosen PPs. MMP yang telah mengajar dan bersedia
berbagi ilmu dan pengalaman selama penulis studi di PPs.
MMP Universitas Kristen Satya Wacana;
5. Bapak dan ibu Kepala Sekolah, Komite Sekolah dan bapak ibu
Guru gugus P Diponegoro Kecamatan Dempet yang telah
membantu terselesaikannya tesis ini;
6. Ibu Trifosa, yang telah membantu proses studi dan pelaksanaan
ujian tesis ini;
7. Semua pihak yang turut memberi bantuan dan dorongan selama
penulis studi di Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
DAFTAR ISI
Halaman
MOTO .....................................................................
PERSEMBAHAN ......................................................
ABSTRAK ...............................................................
ABSTRACT .............................................................
KATA PENGANTAR ................................................
UCAPAN TERIMA KASIH ........................................
DAFTAR ISI ............................................................
DAFTAR TABEL .....................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................
iii
iv
v
vi
vii
viii
xi
xiii
xiv
xv
BAB I
:
1
1
8
9
9
10
BAB II
: KAJIAN TEORI DAN KERANGKA
TEORITIS
2.1 Kajian Teori dan Kerangka
Teoritis .....................................
2.2 Komite Sekolah .........................
2.3 Manajemen Berbasis Sekolah.....
2.4 Peran Komite Sekolah dalam
Manajemen Berbasis Sekolah ....
2.5 Penelitian Sebelumnya ..............
2.6 Kerangka Pemikiran Teoritis .....
BAB III
BAB IV
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............. ............
1.2 Fokus Penelitian ........................
1.3 Rumusan Masalah .....................
1.4 Tujuan Penelitian ......................
1.5 Manfaat Penelitian .....................
11
11
13
17
23
34
37
: METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .........................
3.2 Subjek Penelitian .......................
3.3 Jenis Data dan Prosedur
Pengumpulan Data ....................
3.4 Teknik Analisis Data ..................
39
39
39
: ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Responden ...............
47
47
40
44
4.2 Analisis .....................................
4.3 Pembahasan ..............................
4.3.1 Peran Komite Sekolah
Sebagai Badan Pertimbangan ............................
4.3.2 Peran Komnite Sekolah
Sebagai Badan Pendukung
4.3.3 Peran Komite Sekolah
Sebagai Badan Pengontrol
4.3.4 Peran Komite Sekolah
Sebagai Mediator ..............
BAB V
: PENUTUP
5.1 Kesimpulan .............................
5.2 Implikasi Terapan ....................
5.3 Keterbatasan Penelitian ...........
DAFTAR PUSTAKA ............................................ ..
LAMPIRAN-LAMPIRAN .........................................
49
57
57
61
63
66
73
73
74
76
77
79
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
: Deskripsi Subjek Penelitian ............
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pertimbangan ......................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pendukung ..........................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pengontrol ...........................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Mediator .........................................
: Tabel Rerata Peran Komite Sekolah..
48
51
53
54
56
57
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
:
Hubungan Dinas Pendidikan,
Dewan Pendidikan, Komite
Sekolah dan Satuan Pendidikan ..
17
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
:
Lampiran 2
:
Kuesioner Tentang peran Komite
Sekolah ......................................
Pedoman Wawancara .................
79
84
DALAM MANAJEMEN BERBASIS
SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR
GUGUS P DIPONEGORO
KECAMATAN DEMPET
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh:
SITI LESTARI
NPM: 942010039
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2013
MOTTO
Penuhilah panggilan pelayananmu,
Aku telah mengakhiri pertandingan yang baik,
aku telah mencapai garis akhir,
dan aku telah memelihara iman.
(II Timotius 4 : 7)
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur, tesis ini
kupersembahkan untuk:
1. Bapak kedua anakku tercinta pemberi beasiswa
sejati yang tak henti-hentinya dengan penuh
kasih dan semangat memberikan dukungan
dalam menempuh studi ini
2. Anak-anakku Aan dan Memey, Tanti dan Dodok
yang menjadi penyemangat hidupku
3. Kakak dan adikku yang selalu perhatian
4. Almamater tercinta
PERAN KOMITE SEKOLAH
DALAM MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
DI SEKOLAH DASAR GUGUS DIPONEGORO
KECAMATAN DEMPET
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menggambarkan peran komite
sekolah dalam manajemen berbasis sekolah di sekolah dasar Gugus
Diponegoro Kecamat-an Dempet, baik sebagai badan
pertimbangan, badan pendukung, badan pengontrol,maupun
sebagai media-tor, serta untuk mengetahui peran mana yang paling
kurang optimal dibandingkan dengan peran lainnya. Data diambil
dengan cara menyebar angket yang berisi pertanyaan-pertanyaan
dengan kriteria jawaban yang sudah disediakan. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa secara keseluruhan nilai mean untuk peran
komite sekolah dalam manajemen berbasis sekolah di Gugus
Diponegoro Kecamatan Dempet baik sebagai badan pertimbangan,
badan pendukung, badan pengontrol maupun sebagai mediator
termasuk kate-gori cukup baik, ini berarti Komite Sekolah di
Sekolah Dasar Gugus Diponegoro Kecamatan Dempet belum
optimal berperan dalam memberi pertimbangan atas perencanaan
dan penyusunan program sekolah, mem-beri dukungan terhadap
kegiatan sekolah, mengontrol kinerja sekolah serta menjadi
mediator antara orang tua siswa dengan sekolah. Diantara keempat
peran tersebut diketahui bahwa peran sebagai badan mediator
paling rendah bila dibandingkan dengan peran lainnya.
Kata Kunci: Komite Sekolah, Manajemen Berbasis Sekolah
ROLE OF THE SCHOOL COMMITTEE
IN SCHOOL-BASED MANAGEMENT
CLUSTER ELEMENTARY SCHOOL IN DIPONEGORO
DISTRICTS DEMPET
ABSTRACT
The purpose of this study is to describe the role of the
school committee in the school-based management in
the elementary school district Diponegoro Dempet
Force, either as a consultative board, subsidiary
bodies, body control, as well as a mediator, and to
investigate the role which most sub-optimal compared
to the other roles. Data collected by questionnaire
spreads containing questions with answers that are
given criteria. The results showed that the overall
mean score for the school committee in the schoolbased management in Diponegoro Force District
Dempet well as weight considerations, subsidiary
bodies, as well as a mediator controlling body including
average category, this means that the School
Committee at Diponegoro Cluster Elementary School
District Dempet have not play important in providing
consideration for the planning and preparation of
school programs, provide support for school activities,
school performance and control as a mediator between
the parents with the school. Among the four roles is
known that the role of the mediator as a body was the
lowestcompared to other roles.
Keywords:
School
Committee,
Management
School-Based
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus
karena hanya kasih dan anugerahnya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini dengan judul “Peran Komite
Sekolah Dalam Manajemen Berbasis Sekolah di sekolah Dasar
Gugus Diponegoro Kecamatan Dempet” sebagai syarat untuk
menyelesaikan studi dan memperoleh gelar magister Manajemen
Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Penulis menyadari bahwa masih banyak keku-rangan dan
jauh dari kesempurnaan dalam penulisan ini. Untuk itu penulis
terbuka terhadap ide, saran, koreksi konstruktif guna perbaikan
lebih lanjut. Harapan penulis, karya ilmiah ini memberikan manfaat bagi pembaca dan pihak yang berkepentingan
Salatiga, Juni 2013
Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Pengasih, yang telah
memberikan limpahan berkat dan karunia-Nya sehingga studi
maupun penulisan tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
Dengan segala hormat dan ucapan terima kasih yang tak
terhingga penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Slameto, M.Pd. dan Prof. Sutriyono, MSc.., Ph.D.
selaku Ketua dan mantan Ketua Pogram Studi Magister
Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga;
2. Prof. Supromono, SE, MBA, DBA. sebagai pem-bimbing satu
yang telah dengan sabar memberikan bimbingan maupun
arahan yang berharga dalam penulisan tesis ini;
3. Prof. Dr. Soetomo, W.E. selaku pembimbing, yang telah
banyak meluangkan waktu untuk memberi-kan bimbingan dan
arahan kepada penulis;
4. Seluruh dosen PPs. MMP yang telah mengajar dan bersedia
berbagi ilmu dan pengalaman selama penulis studi di PPs.
MMP Universitas Kristen Satya Wacana;
5. Bapak dan ibu Kepala Sekolah, Komite Sekolah dan bapak ibu
Guru gugus P Diponegoro Kecamatan Dempet yang telah
membantu terselesaikannya tesis ini;
6. Ibu Trifosa, yang telah membantu proses studi dan pelaksanaan
ujian tesis ini;
7. Semua pihak yang turut memberi bantuan dan dorongan selama
penulis studi di Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
DAFTAR ISI
Halaman
MOTO .....................................................................
PERSEMBAHAN ......................................................
ABSTRAK ...............................................................
ABSTRACT .............................................................
KATA PENGANTAR ................................................
UCAPAN TERIMA KASIH ........................................
DAFTAR ISI ............................................................
DAFTAR TABEL .....................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................
iii
iv
v
vi
vii
viii
xi
xiii
xiv
xv
BAB I
:
1
1
8
9
9
10
BAB II
: KAJIAN TEORI DAN KERANGKA
TEORITIS
2.1 Kajian Teori dan Kerangka
Teoritis .....................................
2.2 Komite Sekolah .........................
2.3 Manajemen Berbasis Sekolah.....
2.4 Peran Komite Sekolah dalam
Manajemen Berbasis Sekolah ....
2.5 Penelitian Sebelumnya ..............
2.6 Kerangka Pemikiran Teoritis .....
BAB III
BAB IV
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............. ............
1.2 Fokus Penelitian ........................
1.3 Rumusan Masalah .....................
1.4 Tujuan Penelitian ......................
1.5 Manfaat Penelitian .....................
11
11
13
17
23
34
37
: METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .........................
3.2 Subjek Penelitian .......................
3.3 Jenis Data dan Prosedur
Pengumpulan Data ....................
3.4 Teknik Analisis Data ..................
39
39
39
: ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Responden ...............
47
47
40
44
4.2 Analisis .....................................
4.3 Pembahasan ..............................
4.3.1 Peran Komite Sekolah
Sebagai Badan Pertimbangan ............................
4.3.2 Peran Komnite Sekolah
Sebagai Badan Pendukung
4.3.3 Peran Komite Sekolah
Sebagai Badan Pengontrol
4.3.4 Peran Komite Sekolah
Sebagai Mediator ..............
BAB V
: PENUTUP
5.1 Kesimpulan .............................
5.2 Implikasi Terapan ....................
5.3 Keterbatasan Penelitian ...........
DAFTAR PUSTAKA ............................................ ..
LAMPIRAN-LAMPIRAN .........................................
49
57
57
61
63
66
73
73
74
76
77
79
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
: Deskripsi Subjek Penelitian ............
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pertimbangan ......................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pendukung ..........................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Badan Pengontrol ...........................
: Peran Komite Sekolah sebagai
Mediator .........................................
: Tabel Rerata Peran Komite Sekolah..
48
51
53
54
56
57
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
:
Hubungan Dinas Pendidikan,
Dewan Pendidikan, Komite
Sekolah dan Satuan Pendidikan ..
17
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
:
Lampiran 2
:
Kuesioner Tentang peran Komite
Sekolah ......................................
Pedoman Wawancara .................
79
84