Korupsi di Sektor Swasta.
SEPUTAR INDONESIA
e Selasa o Rabu o Kamis 0 Jumat
o SeninWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
123
17
18
OJan
4
OPeb
5
20
19
o
60
22
Mar OApr
23
OMei
)
QC NON UNPAO
)
(
)
o Sabtu o Minggu
9
10
11- 12
14
15
16
13
27
28
29
30
31
24
25
26
B
21
ecUNPAD
eJun
OOkt
OSep
0 Ags
OJul
ONov
O D es
Korupsi
di Sek.tor Swasta
id a k b a n y a k
rim a s u a p (s u a p p a s if).
o ra n g y a n g
m e n g e ta h u i
H a m p ir
bahw a
bahw a
s e k to r s w a s ta te rm a s u k
penyebab
ju g a
p e ja b a t
Guru Besar Hukum Pidana
Internasional
Universitas
Padjadjaran (Unpad)
k o ru p si
p u b lik .
In d o n e s ia
o le h
U n tu k
m eng-
a tu r is u in i, P e m e rin ta h
In d o -
p e ja b a t
n e s ia te la h
bebe-
g a ra
m engadopsi
p u b lik /p e n y e le n g -
n e g a ra .
U n i E ro p a te n ta n g
kum
P e m b e ra n -
te rh a d a p
P u b lik A s in g d a la m
B is n is
dan
d ip e rk u a t
K A K P B B te la h
p e rla k u a n
yang sam a
d u a g o lo n g a n
P e ja b a t
hu-
te rh a d a p
p e la k u
ke-
k o ru p si
te rs e b u t.
T ra n sa k si
In te rn a s io n a l
di
h a s il k e rja
s a m a p e la k u s e k to r s w a s ta d a n
m e w a jib k a n
Suap
d ip a s tik a n
a d a la h
ra p a k o n v e n s i, y a itu K o n v e n s i
ta s a n
(1 9 9 7 ),
Menjerat Suap Swasta
o le h K o n v e n s i
D e w a n U n i E ro p a te n ta n g
K o-
B a g a im a n a
re g u la s in y a
di
ru p s i (1 9 9 9 ). T e ra k h ir d ia d o p s i
d a la m
d a ri P B B p a d a 2 0 0 3 y a itu K o n -
U n d a n g T ip ik o ry a n g
v e n s i A n ti-K o ru p s i
ta n g ? K A K P B B h a n y a d ifo k u s -
P B B (K A K
P B B ), y a n g
te la h
In d o n e s ia
dengan
U ndang
RI
d ira tifik a s i
N om or
undangan
suap dan
benda
7 T ahun
s e k to r
a n tik o ru p s i
dan
d i In d o -
m e n e m p a t-
hukum
p id a n a .
yang
dapat
P e ra tu ra n
hanya m em asukkan
an
s e tia p
o ra n g ,
s e k to r
s a la h
s a tu
ada
y a itu
o ra n g
d a ri
yang
p e ra tu ra n
p e r-
te la h
p e ja b a t
m e-
se(a k -
d a la m k o ru p s i
su a p ). S e d a n g k a n
s w a s ta
hanya
sebagai
d a la m
k a re n a
s e la lu
m e lib a tk a n
la k u
s e k to r
s w a s ta
p e ja b a t
le n g g a ra n e g a ra
Humas
pe-
a k tif)
p u b lik /p e n y e -
litia n
sam p a ja k
re s titu s i
a k tiv ita s
d i n e g a ra
m a ju , s e rin g
m e n ja d i
dan
suap
a ja n g
te rh a d a p
p u b lik /p e n y e le n g D a la m
k o n s p ira s i
fa k a ta n
ja h a t)
keuangan
c a ra -c a ra
le g a l
k a s u s te r-
te la h
te rja d i
ngan
pene-
penegakan
bahkan
bobol
k o rp o ra si
d a n p ra k tik
te n tu
s e k ila s
sebagai pene-
pem -
b e rd a sa rk a n
g a ra n e g a ra .
d i-
sebagai
su a p (p e n y u a p
Sem ua
p e ja b a t
k o ru p si d a n
suap
a ta u
b e rg a n d a
penghapusan
te rs e b u t
k o ru p si
a ta u
h a ru s
a u d it
re g u la s i
p e m b e ria n
p a ja k
d ite n g a ra i
" p e le n g k a p
te rs e b u t
ju g a
p e m b a y a ra n
hukum
d ite m -
PB B , pandangan
d a n tid a k
p a ja k .
p u b lik l
n e g a ra
s e rta
s e ja k
in te rn a l
p a ja k
pai pada
a n tik o -
s w a s ta .
a k tiv ita s
te rm a s u k
k e ta t
bebasan
d e r ita " .K in is e te la h r a tif ik a s i
Kliping
s e k to r
k o rp o ra s i,
k o rp o ra si
p e n g e rtia n
s e tia p
re g u la s i te r-
k e p a tu h a n n y a
k e rin g a n a n
(te rm a s u k
dan
in te rn a l
te ta p i
to r in te le k tu a l)
p e m b e ri
hadap
ta h u n a n ,
intellectuelle dader
h ila n g k a n
n e g a ra m e n y u su n
te rm a s u k
d i In d o n e s ia
p e rse p si
m e le n g k a p in y a ,
s w a s ta
p e n y e le n g g a ra
KAK
U n tu k
pada
n e m p a tk a n
p a tk a n
p e ri-
te rb a ta s
u n d a n g -u n d a n g a n
s e k to r
cukup
k o rp o ra s i;
T am pak
bagai
tif.
p e n d iria n
k o rp o ra s i.
ru p si
b e lu m
la k u s e k to r s w a s ta y a n g k o ru p -
Y a itu
p e n g e rti-
di
ke-
m e n ja n g k a u
a ta u
p e ro ra n g a n
dan
d i-
yang
te rs e b u t
te n tu
K A K P B B m e w a jib k a n
k a n s e k to r s w a s ta s e b a g a i s u b je k
h a rta
s w a s ta , s u d a h
m em adai
tid a k s e c a ra s p e -
khusus
akan da-
p e n g g e la p a n
p e ru n d a n g -
n e s ia b a h k a n
U ndang-
k a n p a d a p e rb u a ta n
te n tu a n
P e ra tu ra n
s ifik
ra n c a n g a n
U ndang-
2006.
Kiranya
penyusunan
rancangan
Undang- U ndang
Tipikor yang akan
datang
s e h a r u s n y a dapat
menjangkau
aktivitas
korporasi nasional
dan asing yang
bersifat koruptif
dan penyuapan.
dapat
1 0 0 % k a su s k o ru p si
te rb u k ti
(p e rm u -
u n tu k
me m-
n e g a ra
de-
yang
ta m p a k
s e p e rti
p ra k tik
'transfer pricing'
yang
s e rin g
------.~~------~---------
Unpad
2011
d ila k u k a n
o le h
k o rp o ra si
dan
excessive penalty
m u ltin a s io n a l/in te r n a s io n a l
p e ru m u sa n n y a
d i n e g a ra b e rk e m b a n g .
A n tik o r u p s i.
S a m p a i s a a t in i p r a k tik
a k h ir
m a s ih
b a ta n
k a re n a
k a r a k te r
w ila y a h
area)
te r -
p e rd e -
transfer pricing
b u a ta n
di
m e n ja d i
a b u -a b u
p e r-
je n k e u a n g a n
hukum
dan
ra n a h
a d m in is tr a tif
s e r ta
ra n a h
hukum
n a s io n a l.
p id a n a
in te r -
U n d a n g -u n d a n g
a n tik o r u p s i
I n d o n e s ia
yang
b e r la k u
di
be-
lu m d a p a t m e n ja n g k a u
gence)
p ra k -
in i d ila k -
P P A T K u n tu k
d u k u n g k e g ia ta n
ja k s a a n
m en-
K PK dan ke-
s e r ta k e p o lis ia n .
d a n fu n g si
I n ti-
penye-
lid ik a n d a la m m e n g h a d a p i
s u s s e k to r s w a s ta te r a m a t
tin g
dan
h a ru s
d a r ip a d a
tik te r s e b u t.
f u n g s i in te li-
(financial intelli-
y a n g s e la m a
sanakan
n y a , tu g a s
s a a t in i m a s ih
ekses
n e g a tif te r s e b u ta d a la h d e n g a n
m e n g in te n s if k a n
ra n a h
UU
s o lu s in y a ?
(green-
a n ta r a
hukum
B a g a im a n a
S o lu s i u n tu k m e n c e g a h
b e ra d a
p e r d a ta /b is n is
d a la m
d i d a la m
kapen-
d id a h u lu k a n
tu g a s
dan
fu n g si
p e n y id ik a n .
Proporsional
K ir a n y a
D a la m k o n te k s in ila h d ip e r -
penyusunan
ra n -
lu k a n in te g r ita s ,
p r o f e s io n a li-
c a n g a n U n d a n g - U n d a n g T ip i-
ta s , d a n a k u n ta b ilita s
k o r y a n g a k a n d a ta n g s e h a r u s -
hukum
n y a d a p a t m e n ja n g k a u
in g g a tid a k la h
ta s
k o rp o ra si
a s in g
yang
b e r s if a t
dan penyuapan.
dengan
a k tiv i-
n a s io n a l
k o r u p tif
L angkahnya
m e n e n tu k a n
b e n a r d a n h a ti- h a ti b a ik
bar, straafmat,
dan
m aupun
K o r u p s i/s u a p
usaha
dan
p e n tin g a n
b is n is
n a s io n a l.
u n tu k m e m a s u k k a n
hukum
k o rp o ra si
d e n g a n s e g a la a k tiv ita s n y a
ke
peng-
pem angku
d a la m
n a s io n a l
U r a ia n
a n g g o ta
a s o s ia s i
sebagai
c a p a in y a k e p a s tia n h u k u m d a r r
la n g k a h
K A K PB B m e-
m asukkan
K A D IN
k e a d ila n d a la m p e n e g a k a n n y a
k e la k .
d is e b a b k a n
d i s e k to r s w a s ta
m e r lu k a n
M e n g a p a d e m ik ia n ? H a l in i
s e p e rti
k a s u s G a y u s d a n s e b a g a in y a .
straafstraafte r -
skandal
hukum
p a s c a r a tif ik a s i
lex certa d e m i
penegak
P P A T K seh-
te r ja d i
penegakan
se c a ra
m o d u s - n y a s e h in g g a d a p a t m e m enuhi as as
te r m a s u k
dan
in te r -
d i a ta s b e r m a k s u d
m e n g in g a tk a n
b a h w a k o ru p si
d a n s u a p s e c a r a in te r n a s io n a l
im p lis it
se c a ra
n a s io n a l
tid a k la g im e n ja d i
d a la m V U A n tik o r u p s i, r e n ta n
p e ja b a t
g a r a n e g a r a . K r im in a lis a s i
(abuse of power),
k o n f lik k e p e n tin g a n
(conflict of
interest), p e r d a g a n g a n p e n g a r u h (trading in influence), s e r ta
w ew enang
b e r s e n tu h a n
litik
te r u ta m a
d e n g a n s is te m p o d i n e g a ra
k e m b a n g te r m a s u k
b e r-
I n d o n e s ia .
la k u
p u b lik /p e n y e le n g -
s e k to r
d i I n d o n e s ia
a ta s
ja r u m
dan
d i d a la m
d a n tid a k
ada
ja la n k a r e n a
kekuasa-
di
"m em ungut
sem ak
lu k a r " . A k a n te ta p i,
a k tiv ita s
dengan
pe-
d a la m
b a k " b e r ja la n
d u r i"
m e la in k a n
b e rh a d a p a n
s w a s ta
U n d a n g - U n d a n g A n tik o r u p s i
D e n g a n k a ta la in ,k r im in a lis a s i
s e k to r s w a s ta s e la in
k in i
" m o n o p o li"
te r h a d a p
p e n y a la h g u n a a n
ke-
tr a n s a k s i
k a ta
h a ru s
be-
apa daya
m u n d u r,
te r u s
b e r-
jik a tid a k , r e f o r -
m a s i b ir o k r a s i
s a ja ta n p a
re -
a n ju g a jik a tid a k h a ti- h a ti c e n -
f o r r n a s i s e k to r s w a s ta , s e c a r a
d e ru n g
k o n tr a p r o d u k tif
p a r a le l,
te r ja d i
"overcriminalization"
jik a
b a k te k a - te k i
danayam "
.•
" te lu r
e Selasa o Rabu o Kamis 0 Jumat
o SeninWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
123
17
18
OJan
4
OPeb
5
20
19
o
60
22
Mar OApr
23
OMei
)
QC NON UNPAO
)
(
)
o Sabtu o Minggu
9
10
11- 12
14
15
16
13
27
28
29
30
31
24
25
26
B
21
ecUNPAD
eJun
OOkt
OSep
0 Ags
OJul
ONov
O D es
Korupsi
di Sek.tor Swasta
id a k b a n y a k
rim a s u a p (s u a p p a s if).
o ra n g y a n g
m e n g e ta h u i
H a m p ir
bahw a
bahw a
s e k to r s w a s ta te rm a s u k
penyebab
ju g a
p e ja b a t
Guru Besar Hukum Pidana
Internasional
Universitas
Padjadjaran (Unpad)
k o ru p si
p u b lik .
In d o n e s ia
o le h
U n tu k
m eng-
a tu r is u in i, P e m e rin ta h
In d o -
p e ja b a t
n e s ia te la h
bebe-
g a ra
m engadopsi
p u b lik /p e n y e le n g -
n e g a ra .
U n i E ro p a te n ta n g
kum
P e m b e ra n -
te rh a d a p
P u b lik A s in g d a la m
B is n is
dan
d ip e rk u a t
K A K P B B te la h
p e rla k u a n
yang sam a
d u a g o lo n g a n
P e ja b a t
hu-
te rh a d a p
p e la k u
ke-
k o ru p si
te rs e b u t.
T ra n sa k si
In te rn a s io n a l
di
h a s il k e rja
s a m a p e la k u s e k to r s w a s ta d a n
m e w a jib k a n
Suap
d ip a s tik a n
a d a la h
ra p a k o n v e n s i, y a itu K o n v e n s i
ta s a n
(1 9 9 7 ),
Menjerat Suap Swasta
o le h K o n v e n s i
D e w a n U n i E ro p a te n ta n g
K o-
B a g a im a n a
re g u la s in y a
di
ru p s i (1 9 9 9 ). T e ra k h ir d ia d o p s i
d a la m
d a ri P B B p a d a 2 0 0 3 y a itu K o n -
U n d a n g T ip ik o ry a n g
v e n s i A n ti-K o ru p s i
ta n g ? K A K P B B h a n y a d ifo k u s -
P B B (K A K
P B B ), y a n g
te la h
In d o n e s ia
dengan
U ndang
RI
d ira tifik a s i
N om or
undangan
suap dan
benda
7 T ahun
s e k to r
a n tik o ru p s i
dan
d i In d o -
m e n e m p a t-
hukum
p id a n a .
yang
dapat
P e ra tu ra n
hanya m em asukkan
an
s e tia p
o ra n g ,
s e k to r
s a la h
s a tu
ada
y a itu
o ra n g
d a ri
yang
p e ra tu ra n
p e r-
te la h
p e ja b a t
m e-
se(a k -
d a la m k o ru p s i
su a p ). S e d a n g k a n
s w a s ta
hanya
sebagai
d a la m
k a re n a
s e la lu
m e lib a tk a n
la k u
s e k to r
s w a s ta
p e ja b a t
le n g g a ra n e g a ra
Humas
pe-
a k tif)
p u b lik /p e n y e -
litia n
sam p a ja k
re s titu s i
a k tiv ita s
d i n e g a ra
m a ju , s e rin g
m e n ja d i
dan
suap
a ja n g
te rh a d a p
p u b lik /p e n y e le n g D a la m
k o n s p ira s i
fa k a ta n
ja h a t)
keuangan
c a ra -c a ra
le g a l
k a s u s te r-
te la h
te rja d i
ngan
pene-
penegakan
bahkan
bobol
k o rp o ra si
d a n p ra k tik
te n tu
s e k ila s
sebagai pene-
pem -
b e rd a sa rk a n
g a ra n e g a ra .
d i-
sebagai
su a p (p e n y u a p
Sem ua
p e ja b a t
k o ru p si d a n
suap
a ta u
b e rg a n d a
penghapusan
te rs e b u t
k o ru p si
a ta u
h a ru s
a u d it
re g u la s i
p e m b e ria n
p a ja k
d ite n g a ra i
" p e le n g k a p
te rs e b u t
ju g a
p e m b a y a ra n
hukum
d ite m -
PB B , pandangan
d a n tid a k
p a ja k .
p u b lik l
n e g a ra
s e rta
s e ja k
in te rn a l
p a ja k
pai pada
a n tik o -
s w a s ta .
a k tiv ita s
te rm a s u k
k e ta t
bebasan
d e r ita " .K in is e te la h r a tif ik a s i
Kliping
s e k to r
k o rp o ra s i,
k o rp o ra si
p e n g e rtia n
s e tia p
re g u la s i te r-
k e p a tu h a n n y a
k e rin g a n a n
(te rm a s u k
dan
in te rn a l
te ta p i
to r in te le k tu a l)
p e m b e ri
hadap
ta h u n a n ,
intellectuelle dader
h ila n g k a n
n e g a ra m e n y u su n
te rm a s u k
d i In d o n e s ia
p e rse p si
m e le n g k a p in y a ,
s w a s ta
p e n y e le n g g a ra
KAK
U n tu k
pada
n e m p a tk a n
p a tk a n
p e ri-
te rb a ta s
u n d a n g -u n d a n g a n
s e k to r
cukup
k o rp o ra s i;
T am pak
bagai
tif.
p e n d iria n
k o rp o ra s i.
ru p si
b e lu m
la k u s e k to r s w a s ta y a n g k o ru p -
Y a itu
p e n g e rti-
di
ke-
m e n ja n g k a u
a ta u
p e ro ra n g a n
dan
d i-
yang
te rs e b u t
te n tu
K A K P B B m e w a jib k a n
k a n s e k to r s w a s ta s e b a g a i s u b je k
h a rta
s w a s ta , s u d a h
m em adai
tid a k s e c a ra s p e -
khusus
akan da-
p e n g g e la p a n
p e ru n d a n g -
n e s ia b a h k a n
U ndang-
k a n p a d a p e rb u a ta n
te n tu a n
P e ra tu ra n
s ifik
ra n c a n g a n
U ndang-
2006.
Kiranya
penyusunan
rancangan
Undang- U ndang
Tipikor yang akan
datang
s e h a r u s n y a dapat
menjangkau
aktivitas
korporasi nasional
dan asing yang
bersifat koruptif
dan penyuapan.
dapat
1 0 0 % k a su s k o ru p si
te rb u k ti
(p e rm u -
u n tu k
me m-
n e g a ra
de-
yang
ta m p a k
s e p e rti
p ra k tik
'transfer pricing'
yang
s e rin g
------.~~------~---------
Unpad
2011
d ila k u k a n
o le h
k o rp o ra si
dan
excessive penalty
m u ltin a s io n a l/in te r n a s io n a l
p e ru m u sa n n y a
d i n e g a ra b e rk e m b a n g .
A n tik o r u p s i.
S a m p a i s a a t in i p r a k tik
a k h ir
m a s ih
b a ta n
k a re n a
k a r a k te r
w ila y a h
area)
te r -
p e rd e -
transfer pricing
b u a ta n
di
m e n ja d i
a b u -a b u
p e r-
je n k e u a n g a n
hukum
dan
ra n a h
a d m in is tr a tif
s e r ta
ra n a h
hukum
n a s io n a l.
p id a n a
in te r -
U n d a n g -u n d a n g
a n tik o r u p s i
I n d o n e s ia
yang
b e r la k u
di
be-
lu m d a p a t m e n ja n g k a u
gence)
p ra k -
in i d ila k -
P P A T K u n tu k
d u k u n g k e g ia ta n
ja k s a a n
m en-
K PK dan ke-
s e r ta k e p o lis ia n .
d a n fu n g si
I n ti-
penye-
lid ik a n d a la m m e n g h a d a p i
s u s s e k to r s w a s ta te r a m a t
tin g
dan
h a ru s
d a r ip a d a
tik te r s e b u t.
f u n g s i in te li-
(financial intelli-
y a n g s e la m a
sanakan
n y a , tu g a s
s a a t in i m a s ih
ekses
n e g a tif te r s e b u ta d a la h d e n g a n
m e n g in te n s if k a n
ra n a h
UU
s o lu s in y a ?
(green-
a n ta r a
hukum
B a g a im a n a
S o lu s i u n tu k m e n c e g a h
b e ra d a
p e r d a ta /b is n is
d a la m
d i d a la m
kapen-
d id a h u lu k a n
tu g a s
dan
fu n g si
p e n y id ik a n .
Proporsional
K ir a n y a
D a la m k o n te k s in ila h d ip e r -
penyusunan
ra n -
lu k a n in te g r ita s ,
p r o f e s io n a li-
c a n g a n U n d a n g - U n d a n g T ip i-
ta s , d a n a k u n ta b ilita s
k o r y a n g a k a n d a ta n g s e h a r u s -
hukum
n y a d a p a t m e n ja n g k a u
in g g a tid a k la h
ta s
k o rp o ra si
a s in g
yang
b e r s if a t
dan penyuapan.
dengan
a k tiv i-
n a s io n a l
k o r u p tif
L angkahnya
m e n e n tu k a n
b e n a r d a n h a ti- h a ti b a ik
bar, straafmat,
dan
m aupun
K o r u p s i/s u a p
usaha
dan
p e n tin g a n
b is n is
n a s io n a l.
u n tu k m e m a s u k k a n
hukum
k o rp o ra si
d e n g a n s e g a la a k tiv ita s n y a
ke
peng-
pem angku
d a la m
n a s io n a l
U r a ia n
a n g g o ta
a s o s ia s i
sebagai
c a p a in y a k e p a s tia n h u k u m d a r r
la n g k a h
K A K PB B m e-
m asukkan
K A D IN
k e a d ila n d a la m p e n e g a k a n n y a
k e la k .
d is e b a b k a n
d i s e k to r s w a s ta
m e r lu k a n
M e n g a p a d e m ik ia n ? H a l in i
s e p e rti
k a s u s G a y u s d a n s e b a g a in y a .
straafstraafte r -
skandal
hukum
p a s c a r a tif ik a s i
lex certa d e m i
penegak
P P A T K seh-
te r ja d i
penegakan
se c a ra
m o d u s - n y a s e h in g g a d a p a t m e m enuhi as as
te r m a s u k
dan
in te r -
d i a ta s b e r m a k s u d
m e n g in g a tk a n
b a h w a k o ru p si
d a n s u a p s e c a r a in te r n a s io n a l
im p lis it
se c a ra
n a s io n a l
tid a k la g im e n ja d i
d a la m V U A n tik o r u p s i, r e n ta n
p e ja b a t
g a r a n e g a r a . K r im in a lis a s i
(abuse of power),
k o n f lik k e p e n tin g a n
(conflict of
interest), p e r d a g a n g a n p e n g a r u h (trading in influence), s e r ta
w ew enang
b e r s e n tu h a n
litik
te r u ta m a
d e n g a n s is te m p o d i n e g a ra
k e m b a n g te r m a s u k
b e r-
I n d o n e s ia .
la k u
p u b lik /p e n y e le n g -
s e k to r
d i I n d o n e s ia
a ta s
ja r u m
dan
d i d a la m
d a n tid a k
ada
ja la n k a r e n a
kekuasa-
di
"m em ungut
sem ak
lu k a r " . A k a n te ta p i,
a k tiv ita s
dengan
pe-
d a la m
b a k " b e r ja la n
d u r i"
m e la in k a n
b e rh a d a p a n
s w a s ta
U n d a n g - U n d a n g A n tik o r u p s i
D e n g a n k a ta la in ,k r im in a lis a s i
s e k to r s w a s ta s e la in
k in i
" m o n o p o li"
te r h a d a p
p e n y a la h g u n a a n
ke-
tr a n s a k s i
k a ta
h a ru s
be-
apa daya
m u n d u r,
te r u s
b e r-
jik a tid a k , r e f o r -
m a s i b ir o k r a s i
s a ja ta n p a
re -
a n ju g a jik a tid a k h a ti- h a ti c e n -
f o r r n a s i s e k to r s w a s ta , s e c a r a
d e ru n g
k o n tr a p r o d u k tif
p a r a le l,
te r ja d i
"overcriminalization"
jik a
b a k te k a - te k i
danayam "
.•
" te lu r