Kebebasan Beragama Dalam Negara Pancasil

il.
lu
il.

o
G

a eE
F EO
z.\/
-J

J

ur=

Hae

a
IdB
o?

z o 6de

t--

o-

',

frn=tlo



UJ

E

z
I

\z

J

G

E

{i

IE
l-(

G

d

b0
(.)

F{


E

o

a
irr'2
IE!

H-a
ii

a4

=

(i

-c

-


!F-

F.

O

((

U:Su
-

!-

-_..

.r

'o
6

ct

rr

li

IE

?

G

6

vt
G

a
L


o

E

d

!!J
trP'=ttr
!

!

O

.a

a

tr'


a,

G

-

b]:

ca.

a

I

'a o"t

t)

f


at

-5

v
rr
r

U

C]

tr
F,i

E

,

a.


'a

at,

rl
CI

I

-=
:

->

=:

a-J

s


-z

?:

r

.ta iL
C

c- ,a
a

"a

et

tr

a


=\
=*€

>, l

U\

^-

tr

't

a

O

a--

'a

v ct I
.)

'a

ol

-/. -A 6 "l

tr

a^

,F
,,J

TV

{,e

f!

.L
.J

D

.:

X(9
-6
-" AU

-5
7

';!

=.a

3.^
:!

1a

2-;

!//

a

x>

:)=
==)
*,

a

5.'

3

": --

a-i
--

=!

tr

'a

.J)

n

c- -l

c:l

) .3a

,!
4a

I
5t C
al

-

a ':i ,-,
rr,
u) iar
2. -V

'i

=
at

i

=a::

c-

=

(i
t
r,

c

O
cl

E

,

--d

.;

't

cl
a

-

=

tr

at

rJa

a\((9-!

)i2
r-r-a

c

-

A

cl

-:

:f

I

I

(!

t
Z

'c

5,

z

'=4tr'

E Ln^l-i e:(n
iet)
bc U\
!

,;'

tr

(-:l
lr;il
Ol-.A
e'J)-

.a

tr

?

tsiX(
pii..

dl
'aI
-l

(-)

:

1

^

-.*

!
at.

-

-l

((
E

o.

I
I

tt)

: :-

U)

uu)l
d1!

E

'/r

!

!;,

)t;
j

3l

P

*

((Aiqei\:c{citrd=i.Y(t

c..t

d
JI

,/

B

I

tsl
!l

qJ

!!

I

si
-,

.o

U

(i

-i=_zzEj#

-o

3UU

!

U

'a tal'FnCs;5";EiE=-c:
E c U hc.ci q d * + (t !
Ir
E 4 E'E-la'!
- = = =
=

u

!l

E
o- !,/

d

cdl
al
!i.,

li

d

Fa

I

c!t
dt

bo

=

F

t)

d

oo

I
I
I

t/)
((l

E

e

l

dI
-l

d
d

r-'

{
t;!-i6890-:c-X.*E=:us
E E k 5.r: -u ^. +"x
u ='E
'! E t\ P X
A .6'B'E
v,>, q
E^ E€i:
U 5 S€
6"+
E & - H F cq ,S +?T
j f;Jt#tJE
5.il/rr.!e
,.itidFC-t.(H
C
-

* ), V a'!" + :
.: s^
c H
:)-: E i''
t
'=
=
=

tr
O

Ci

>
7

'.1,
.i
d

c

' :'1

>e

o.
o.

-c
o"
((
:1
O

!h
s1l

_o

g:t
ocE

^

u' ij
!OD

:>()d

-,)

a
f

:

c3

or

-1"

(g

bc
li

3

obc
'.r, bl)
r'i a

H

.o

O

tr

!
d

X

d./

o.
hlr

c{

O

(g!

C3J

ccv

trc atJ
c

P

((

E

t\

ij

5]]

9i

Ci

9i
O

,tt

o, v!

'.4

o

((

g

-o
O

((

P
(n
d

E
d

c!

€(
(i

C
t)

-U

(i

!

tr
((

!

)l}i
(-)

C.

a

iJ

60

o
60
H
pC)

E

o
.t

!

N

cc

5!
cl

w

)

at.5
-cIe

.i

-i!i
IJD
((

O
t)

'-

!

c:
.--

*

!

!l- I
\!
r/
,\1

bo

)l
t

tl

d

Y.

tt

)

O

5Ir

)u.p

u'F
HV

!a.1
u...
A:I
trjj

ho

c.

d

i

(,.)

)l
(J

-o

d

E

-\

^9

t- i = = .-

C

a-!!^

tr

d

+r
(<

,:t>.,
t
^

(t
tt
d

o
(1

C)
!

rr
!

!

Ci

O

(n

a

()

CN

o

F
c

'1

a

o
!r2

=-!:

3 E

U

.j

Ud

.t =

tr

E

!rd

dv
!=

<

-,::
1.!

ci

.,

!

4h

U

E

,ia
JC
C

5C

u

/

n

a^d
L*
N,
!
f
.:iJa
tnRV

((

'D, d
O.j
gA!

5C

E.E
!u=
.\

o"

C

trE

Ud

h!

o)4

iJa

}{

(J

d
tr

,:.)

'oNa ,e '*:

hr,

!

9r

O

!

(C

c)

6)

)

o
'i,)

ot

AT

sS?
3Y;t

ai

.i

(i
O

4C
!
a -c 'F!-:
-\!!
d
k

c<

).- :
c >-. +.
'rcoV
a-H

ll

=

((

5.C

'

i.-.

i<

\i

;^x

.5

VS

.-s S
^t-

\\

.sq

-\ -i

C

=

a1:

a

-:',- s ^:,
,= ,:
..\

:

at

a

=

E

C-

-{

a-a
UG

-

!1 S
It
3S

=ci

li
r'


at

::

c

7.-

tu

.tA

a

S.;

c-

!;

G

d

rr

(.)

tt

dal

E 'a

!

!=
t,

C\
t-s

cj

!

.tF

,t'

a

'o

c-

.U

'c

ci

!

t

i',-

5t
-o
O

:-i

H:

tr'

aO

_::

'7J

2

!
!
't

c)

(i

p

oJ]

'(]

l)

ta

Ft

O

!

ra

E

U

U

E

ri

!

2

.o

f,. :L*

il

ATG

-?

U

((

E

ts

(]

)l
j

c-

!

-!
)<

cc

E
!

U

tr

!i

bJl

(.

Yd

ct

C1

E

r=

.J

((

ci'

>n4

{J

c
u

a

.=L

d
d

(/

(:
!-

{)

-D

rL

.J

-e
,o

T

0

(l

+:-

c

!

.i

(l

'4-

d
.U

'.t

^s

o.

!;.:

n.:c

-\i-i

E

d

(!

)e

I
!
d

O

-o

'=

(l
d

tr

C]

$r

o

E
.i

O

i

.U
bo

E

;

=

{t

.J

d

(n
(-)

()

+r

d-f
-!
!C,
(t

C3

t-

5C

U

s

a

at-

.--;-;::-

ri

(Yt

A-

-c '5

d=i
Ji=
C

sS:=SS3s
r-\S-:-:::

S.

=Le:t

O

:s\ts:is

.d{dJd

Or

-v

.e

sis:S
:\
:=its':
iE
:.+

f,
ro

ir

ri;€EsiEias
""i F.E Er
&o
;i Z l:; ? Ei? S i:tsgiEE

it['
;*5:EEisi* -.EE;Y
=Ei:;:i;s;:

E

i1";
iin=iigEli:

s+gS
*;:}.=
iE;;EI
i
i r F-l
s,= i* I i i *
F..,:
c,F

:E+-i;

-v!advL"O
:CSt!--e
r qjr

)-^C+q
a\ .=
":
6
-F

iS; ii

E

c

4

!
.i

-,t
i.H
E

c.l

d
(i
)4

tr-)t

J

Ai

rr

oco

U

C-)

-o

u=
-ri.

ar

a

C)

cB

4^

d
ta

-o
U
O

cc
d:

+,

(il

'(]

u=F

E

+d7)
!
ta

q,9O,

!.j
!

at^t/
=d

5l:S

*.

!

(,

U

!
O

tr) n
")

o
op

Y

!/

(bo

E

--(.

f.rd

^aF

tl



i'!dq

i-a(

x.)i=-oEoa:

a E s=

| ) br.i

F;-j

3 -=+-E

E

*

sS;E,:34 ffi^*a
&E7 R q E'5# EP?T-*IE;A'2
=
6.4
d
tr':4il$g+=?€i=S5';B
=IAES:E;EE:iK
ots=.ET
=
G
'e
A
Y
*'!-'i't :
Ji
!*'
XE
:
s= E' e?,^ n^ ;E X
; ! !X ?I i=
i
i:;
=. : ;

; ?YUiS;:a

E

E

X-!O-9c!d

=
i:i1=n:
+*:EEi;3

:=;=

: I1:i:
-G:
4-id

|/

#

!H

!

'o

N
(rj

hD

'd

c.

ir

.r

,t

((

E
bo

G

fi

cti

5t
d

ii

ai.

.i,
tl

.o

E
Ud
tr'

I

co

L

U
!16
!i

F-

d

i"rF
Uv,

-

i;i-n
dl

(J

d
ci
d

bt)

((

ot .o
u
ta

Cd

Y

:t

!

o-

n)

E

I

n

C

h/j

u

fr

Cq

bD

-o

p(i

.+

o.
I

2
C.

d

O

A

z
tt

C

or
u
_o

'o

a
li

U

!

d

)

o.
d
H

()

!

E

!

: =.,

-d

:

C)

.U

>-

d
lr

O

!

50
d

bJ]

!

z

co

'c t
o.
a

a
14.:

d

EI

O

o

I
!

!

bc

O
C)

t

C

c

(f)

p

o*
Hi

ta
C1

O.

o-

*q
(1

)l

c-

-d

a

Q

k

E

bc

C!
!

/

d
71

!

((
a

()

O

C;1

tJ)

N
'hG

;

t

ts

'3
:G
2,h

C)

c\

C

.q-

(J

((

!r

d

d(n

,

a(
q)
0-)

A

c^
>.=

9r

;'-

bl

!d

>-

!

CJ

H

!

U

E

fi

,)

-o

d

(t

C-i

d

t

::-

(-.

s

!

5D

'o

bo

:r

G

n>1

H;

(i

a.

tr'

:t

O

.i
!
O

'o

a

(!l

G

.U

!

aN

!



{

((

.U

F

o

O

cJ

i)

o'
d

tr

d

O

,a

c:

E

bo

-

,)
-U

U

(i

d

tt

o.
!

.

;

!

i

5f tr

=

a

.-

s

i

a *v\
t

s
'J

U

-'a

s

\ \

-:)
\

\

-

E

O

4

=

-

,-

-

=-


I

'r

'a

-^

c-

)' 5

a- L;.

(9
o
u
J

6

i.
L

-rA

EE
=a E€

gaE
rZ\",
F
F,EsE
EEri:
..
..
H'!;
\'u'i
?-.
;5
f'&+'j:

!i:If
E E?€ 1'

-:ZG-t,)

i$8.;t?*i
ReEi:f{;
I:l,zi4s?
i'"0'.:;-c.r=is"
)i,k=
S=i'E
iIEL=>;!
€d' E
EEr;Et*:
s-ss
dE*E ii
i-#77
-

c- .' C

G -

-o F. =

.- -1,

E -jr ::^ a'

+

E:;=
F&-.i;"
&s"ERi 3E=ECd'-a
EiS?\b
*+it={E€k

i:Eiio-c=+
=ZF=-)"*€?

i=*x::i=#tE
I
EE#iErP,
1$3K€EjJE:T
3*N
EEE€;
Ei=*i
:ei;:;:iEiEEEEE 1Z:
x-o6i?=
EES€E€S€
. ) )4 5 ?
'r. 4
p
G E g
c-

{;I383"

-

;

-

i

;;iEi'cFHlS

:EE;;E{.i
EEE4:;!i

=

dl*+)._
g C\ _!t F
t
ij;Lr*--'a--:-1=-:
a--

'! i+=
S

-rz

*-uGt

F;{=',

=

F.:&si:5

Ac

aJ
d

G

p;rF"i:€i

;

!ihdf
;!-*f
tr /1 cd -{
., -o I

tr':

K-c 4A
i
- E_Z
d c1 !'
-:
^
i 1 =- - !-:

E

=
5
B

E
g

=

E

=

=

E ?{,2:..- :

E=

t

=

-

E

5

-:EiutE;{
.r, iizi
/t + I " -E:a€ie i
N

F;nld,::+
ili FE_ E(E€:,i'F
:=E2:-

.o

>-

U

CI

!
):!

,a1

5C

aa?
+

A

d
5C

E

(g

j

c.

a
(n

aa

J

!

N

i,d
E

(i

tt

((

bo

afo

E

!

o

ntr

d

-42

+r

Ln

d:'

((

c.
-d

u

'c

.U
d
c(

-c

(d

u

O

(.)

+r

C)

ri

O

U

((

(n

.l

!

C.

rC

!

CN

li

o

9r

la

,'

E

u
a

d

c. o

c1

OO

i

C(

o!
o

'd
I
F

at

-

-u

UJ'a
A

c5

F
(-)

d rl
!ts|.
G-.
d^o
a cr.'

C

:l

dA

s\:
qu

:l;

_!l

r,, .l!

q'c
G

ts--.1

^

dw
_o*
'p-d

d

uw
'c*
u,&

!!
:-

c:

=
U
4

=

pC:^, I--l
:.
i-d

e)
\\

An+!
-\qv
lth6
U+
i\!u

cc.:t

(9
6

u

o
q)

i,

ra

-)

2"o
u

tt
i_;

ti

5
a
<
=,
L

-

1,l

4 iL 3 ry c r r{ c'

+ L ='t F'{
E f $ a + , H'{ E
F i F 3-.
* k t,
-x
i Et i+ u,aZ5
c-!sar. 1E
Ii.=i:i?!'i++
d cr

=.:c,)tr:{-.t-d0:zc,
)*
tr ? c-:
a* tr
€ 7
rt i{ 5
j>-.
s2 i=
+
!
i;t
3i
E 4 ;?= ir :
i1Fi l-ii'5i=

'i,

=-i=ilE=-EI:ktrEZEt?.
illzi
,:E1Ei€fi = {F"E'';EajrEi
X
i.. = a = = = = = = : =
- t a:=
i
:-::
-

..i)Faql
I"
(3f!6Jld
pvt/-,

H

\T

A

-t*)dv cl

4

I

erU'ra3
Cc(J+

F

d

.!d:1t
'57y_aq
d
H

-

€C:zo'c

J
tt4^(
4dr;

/

.'

'!c3

v

dl!t)
a

I

"
r-.E );
.-.
vt/v:'rlt) :

ECLrt
u!7tH!

tt

,9

+J-\

--d,;

'::

2

.:tnu

n-A'>,'r1
dU
-

G:i;cq

'1

F^--IX
rAad*-

r

!
;i.

(J

F

H

O .*
I,

d:Arl

t-.,j

-

-

!!

ci

C\,I

G

I

d
k

(,

v!!d

-o

F

=-

E
ci

tt

o

o.

'c

U

o.
C(

?

((

O

rEr

P(

r'=

.iH.i

9i

CN

;

.i

li

'=

.i

c
!

O

!
(J

E

S

E

OJj

!
C,)

d
P

ir

G

((

Gi

v
.-i

c

c!
,IC

(J

O.

(3

fr

L

5./l



d.

i)

d

Y.

,n

tr

U(i

u

-o

HE

;c;;
!.r 'o
Y)94
)-i
'

U?d.
c.9'E

o/l
((
G

'o
ri

a.

:^

'F!

c
C3

Ci
t!)

C3

a

(9
6
u

o/_1

C(

!

CI)

&

n:l
'=c

U

!

()
tr

=
r

b0

(n

-o

:4F
o=

!

I
C

;tr

"i6

ar

U
li

ai

'o

Ci

!

Y7'n
riU

o

U

E

}i

E

'=:1e

O

O.l: L
d
oJ
O/

CD

U

-tf,-

jqLi
!n

!

cc
(.)

o

E

rJ

v!
d')?r
--u
AUtr

w

u E 4'o
-o'dr,
:t)).=

v
- *

t
bD

O

-o
.J

,'

')
o. CO 'G
c.1 d
U^
:;au )
C(
"!

c

fi,I-(B

,

^

:i

o

((

7'r'!

dv!

d

d

oo

dd-H

.r)::^^n
eli'":rX'a
qJ *
6 W9GU

U

taUq.,)

)'Ld)
!1>::FG=

t)

t,At/

7)r:qd
4.'fi:
tnt]'t)
!-G,/
.,
G

Cql^Cd!
-Ul.
-U^w
;n!cd
!!:1..4,:r

(3

.cj

t/

?

i+-

:r
n

!

r'i

E Ue E tn
'-::AnEY
JA)z!v E trE
i-i

xGv
=at?
i)

LN
=j-

-1C=:"r
-))A

h.
u

cl

U

5D

^)-'a)z-G

:

n--d^
!+
ddAA

v!!*v

U

-r H > i!

I

F5r!:'=l
i*)atr'
')

)

c!A
))

U

iU
'iu:d,
q,nX-Oo
d-=4d
UCccU
a 5! () .=

U

=

-V:
-

A-

E!

Y4)hng
t

=i-:

\!!

lJ'J

=
= -- =i=

J

d
E

c-e

d!

!

,

_ax

J

6
z

0
tr'

d

;

:'l

-|a

t i# *
E
E { E +( f;4 s g'=
:=, E E
t "-.2ff E
i tr
e
=-S
;,:-c a' e Et

i' q
E -3 d iY€( E
v 3
,) iH Pr
i +
-' - L^.r
=
tr
E
E
E =
eEE
F
-V oo
.^x:...H=48f.=x::J
.E G c i= e: .S E _ U r'=
A 7 L- .J
!
= s S: E g + X sz '! i f u" ? i
* E 3
cF

e E iH a

;
I E:
I;I
ig;= ; ry: 3?g t ;.*, iit !;:
-Sc:F

t/,

r

d:!

?

!

a
-E:PH?)*7,?c1';'&':^d
- " *'J
." ( ., c 5c i:* ..4
L
ij tr .F
cD iJ : 6/: r i ?
=7E i_ ='A
& -::
Y a
c
q
8. { i
E E ti I i r 3 E n
€ ?;
F^ E- tr
c e iL
;.^ E ;, I ). tr C- S €
Y

,s^c;"Uc9Ec9=,
A :
0 i tr cl ?!.;
tr - o/]
-- t c: c! i, r =QJ
i .:E i .
c-)

3-o

E

t{

((



u

o*

c)

o-

*()

c

tr

o

'd

6

d
E
E

'o

d
d
{.)

O

c.

.U

d

tl

()

C,)

(,)

o]j

i

c

o.
O

.a

c. i:
C3

a
i-.
,JA

d
t/
d

tr

.)ja

o.

>d

5hG

/.

=
&

=

U

k(.,)

o.
o

!
I
.qa

(n

.U

c

(.)

rr

lr

;)z
Va

(*

d

oo

=

L)

!

-!
dCJ

tr

((

((

b!

-o

C

r{

J

'^
d

'a

,n2
v
!d

6

0_)

($

-o

.C

-tH

5.,1

()

((

CJ

o.

ci

O

!

o.

E

a.

cl

.i

!

*bD
ol ,

c.
d

t/

a3

:H

;

d

(r

((

c3

f-0
9w

z
t'

C(

o.

.Y bf, E
a)
rf)
3(J
5L
G;
E
!CO

oo

d
d.

cs

(3

!

:

c.

()

Ct

=

]+

!

d

*

-!t
A'rJ
'oJ

ciH
!A

(-)

i)

=-',

-.

,*

d

ca!

C. -o

vd

:E3EiD
co 9S :
A
Y!^

!J

Ci

dd

clJ
ar
.{d
-;H

6C

Cd

\!a-a

e+-r7Uh

bOq

5C

!

c.)-tu