Partisipasi Politik Masyarakat Dalam Pemilihan Kepala Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 Di Kota Padangsidimpuan
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Oleh
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poltik Universitas Sumatera Utara
OLEH
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROPINSI
SUMATERA UTARA TAHUN 2013 DI KOTA
PADANGSIDIMPUAN
: Pertama Yul Asmara Pane
: 127024017
: Studi Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Warjio, MA, Ph.D)
Ketua
(M. Arifin Nasution, S.Sos, MSP)
Anggota
Ketua Program Studi
Dekan
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Tanggal Lulus :
11 Februari 2015
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal
11 Februari 2015
==========================================================
PANITIA PENGUJI TESIS
KETUA
Anggota
: Warjio, MA, Ph.D
: Muhammad Arifin, S.Sos, MSP
: Prof.Dr.M.Arif Nasution,MA
: Husni Thamrin, S.Sos, MSP
: Prof. Subhilhar, Ph.D
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN UMUM
KEPALA DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan,
Februari 2015
Penulis
(Pertama Yul Asmara Pane)
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
TAHUN 2013 DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
ABSTRAK
Partisipasi politik masyarakat dewasa ini cenderung mengalami
penurunan baik di tingkat nasional berkaitan dengan Pemilu maupun Pemilukada
di berbagai daerah termasuk Kota Padangsidimpuan. Penelitian ini bertujuan
untuk memperoleh deskripsi rendahnya Partisipasi Politik dalam Pemilukada
Propinsi Sumatera Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan, serta untuk
mengetahui faktor yang mempengaruhi Partisipasi Politik Masyarakat Kota
Padangsidimpuan dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Propinsi Sumatera
Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan. Adapun sampel penelitian ini adalah
Kota Padangsidimpuan, dengan mengandalkan data primer yang diperoleh dari
100 orang responden yang dipilih secara random sampling. Hasil penelitian ini
diperoleh dengan tehnik survey dalam format pengumpulan data dan wawancara
berstruktur, wawancara mendalam dan studi dokumentasi yang disajikan dalam
konfigurasi analisis data deskriptif menggambarkan: Rendahnya Partisipasi Politik
Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013 di Kota
Padangsidimpuan dikarenakan Minimnya sosialisasi yang dilakukan
penyelenggara pemilukada di Kota Padangsidimpuan, adanya rasa jenuh
masyarakat terhadap pemilukada, pesimis terhadap hasil pemilukada dan tidak ada
manfaatnya secara langsung bagi masyarakat. Penyebab sebagian masyarakat
Kota Padangsidimpuan berpartisipasi dan menggunakan hak pilihnya karena
adanya mereka mengenal sosok calon Gubernur/wakil Gubernur dan adanya
hubungan emosional yang bersifat primordialisme.
Kata kunci : Partisipasi Politik, Masyarakat, Kepala Daerah
Universitas Sumatera Utara
POLITICAL PARTICIPATION OF CIVIL SOCIETY IN SELECTING THE HEAD
OF NORTH SUMATRA PROVINCE IN YEAR 2013 Padangsidimpuan
ABSTRACT
Political participation of society today tends to decrease both at the
national level with regard to elections and the General Election in various areas
including the City Padangsidimpuan. This study aimed to obtain a description of
the low Political Participation in Election North Sumatra Province in 2013 in the
City Padangsidimpuan, as well as to identify factors that affect the City People's
Political Participation Padangsidimpuan in regional election in North Sumatra
Province in 2013 in the City Padangsidimpuan. The sample of this study is
Padangsidimpuan City, relying on primary data collected from 100 respondents
were selected by random sampling. The results of this study were obtained by
surveillance techniques in data collection formats and structured interviews, indepth interviews and documentation studies presented in descriptive data analysis
illustrates the configuration: Poor People's Political Participation in local
elections in 2013 in North Sumatra Padangsidimpuan City due to lack of
socialization organizers election in the City Padangsidimpuan, saturated sense of
community to the election, pessimistic about the election results and there is no
direct benefit to the community. The cause of most people in Padangsidimpuan
participate and exercise their voting rights because of their familiar figure of a
candidate for Governor / Deputy Governor and emotional relationship that is
primordial.
Keywords Political Participation, Community, Regional Head
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismilaahirrahmaanirrahiim..
Syukur alhamdulillaah penulis panjatkan semata hanya kepada ALLAH
SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-Nya akhirnya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini sebagai tugas akhir yang menjadi suatu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
Dalam menyusun dan penyelesaian tesis ini, penulis banyak mendapat
bantuan dan masukan berupa saran dan ide pemikiran dari berbagai pihak baik
secara langsung membimbing penulisan tesis ini, maupun secara tidak langsung.
Untuk itu semua, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga
serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan pada Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA selaku Ketua Program Magister
Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si selaku sekretaris Program Magister
Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Warjio, MA, Ph.D selaku ketua komisi pembimbing dan Bapak
Muhammad Arifin, S.sos, MSP selaku anggota pembimbing yang telah
Universitas Sumatera Utara
memberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat menyusun dan
menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta Staff pengajar pada Program Studi Magister
Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
7. Terutama dan teristimewa buat Ayahanda H. Bangun Pane dan ibunda
Hj. Nurhalimah Harahap beserta seluruh keluarga yang telah memberikan
doa dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
8. Istriku Tercinta Nirmalasari Siregar dan kedua anakku Alfi Ismail Pane
dan Naufal Amri Pane yang selalu mendo’akan serta memberi semangat
dan dukungan baik moril maupun materi selama menjalankan perkuliahan
hingga proses dan penyelesaian tesis ini.
9. Seluruh rekan-rekan angkatan XXV pada Program Studi Magister Studi
Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, atas bantuan dan dukungan yang diberikan selama perkuliahan.
10. Ketua Komisi Pemilihan Umum Kota Padangsidimpuan Bapak Ahmad
Rasid, S.Pd yang telah memberikan izin dan bantuan kepada penulis
berupa data-data yang penulis butuhkan untuk penyelesaian tesis ini.
11. Bapak H. Khoiruddin Nasution, SE, Bapak Adnan Buyung Lubis, SH,
Bapak Ir. Arman Badriansyah Hasibuan, Bapak Khoiruddin Rambe S.sos,
Ibu Taty Aryani Tambunan, SH, Bapak Parlaungan Tambunan, Bapak
Muksin Harahap, Ibu Helty Ritonga, Bapak Mohot Lubis yang telah
bersedia menjadi narasumber bagi penulis untuk memberikan informasi
sebagai data untuk penyelesaian tesis ini.
Universitas Sumatera Utara
12. Sahabatku Laksamana Putra Siregar, SH yang telah memberikan motivasi
dan semangat kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini, semoga dengan
selesainya tesis ini juga memberi motivasi kepada beliau untuk
menyelesaikan perkuliahan di Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
13. Adinda Abdul Aziz Nasution, SH yang telah meluangkan waktunya untuk
ikut serta mengedit tulisan ini sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
ini.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang sedikit
banyak telah memberikan bantuan dalam penyelesaian tesis ini, baik
secara langsung maupun tidak langsung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih belum sempurna,
sehingga masukan berupa kritik maupun saran sangat diharapkan. Semoga hasil
pemikiran ini dapat menambah khazanah ilmu dan memberikan manfaat bagi kita
semua.
Padangsidimpuan,
Februari 2015
Penulis,
Pertama Yul Asmara Pane
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
I.
DATA PRIBADI
1. Nama Lengkap
: Pertama Yul Asmara Pane
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Medan, 02 Juli !974
3. Jenis Kelamin
: Laki-laki
4. Agama
: Islam
5. Golongan Darah
:O
6. Status Sipil
: Kawin
7. Pekerjaan
: Tenaga Ahli Fraksi Partai Demokrat
Sekretariat
DPRD
Kota
Padangsidimpuan
8. Alamat
: Jalan Merpati Nomor 3E
Komp. Sopo Indah Desa Sigulang,
Kecamatan
Padangsidimpuan
Tenggara Kota Padangsidimpuan
II. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SD Negeri 116241 Rantau Prapat
: 1980-1986
2. SMP Negeri 1 Percontohan Diski
: 1986-1989
3. SMA Swasta Ahmad Yani Binjai
: 1989-1992
4. Fakultas Ekonomi UISU Medan
: 1992-1997
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
i
ii
iii
vi
vii
x
xi
ABSTRAK
ABSTRACT
KATA PENGANTAR
RIWAYAT HIDUP
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
1
1.2. Perumusan Masalah
7
1.3. Tujuan Penelitian
8
1.4. Manfaat Penelitian
8
TINJAUAN PUSTAKA
9
2.1. Uraian Teoritis
9
2.1.1. Pengertian Demokrasi dan Perkembangannya
di Indonesia
9
2.1.2. Partisipasi Politik
12
2.1.3. Perilaku Pemilih
14
2.1.4. Pengertian Pemilukada
(Pemilihan Umum Kepala Daerah)
BAB III
20
2.1.5. Pemilukada Sebagai Media Pendidikan Politik
21
METODE PENELITIAN
24
3.1. Tipe Penelitian
24
3.2. Kerangka Konsep Penelitian
24
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
3.3. Defenisi Operasional
25
3.4. Populasi
25
3.4.1. Sampel
26
3.5. Lokasi Penelitian
28
3.6. Teknik Pengumpulan Data
29
3.7. Teknik Pengolahan Data
31
3.8. Teknik Analisis Data
32
HASIL DAN PEMBAHASAN
34
4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian
34
1. Sejarah Kota Padangsidimpuan
34
2. Geografis Kota Padangsidimpuan
36
3. Kota Padangsidimpuan Secara Sosial
37
4. Perhubungan, Pariwisata, dan Komunikasi di Kota
Padangsidimpuan
39
5. Produk Domestik Regional Bruto Kota Padangsidimpuan 40
4.2.
Deskripsi Responden
41
1. Profil Responden Penelitian
41
2. Kapasitas Responden Dalam Organisasi dan Politik
44
3. Pola Partisipasi Masyakarat
Dalam Menggunakan Hak Pilih
51
4. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Politik
Masyarakat di Kota Padangsidimpuan
4.3.
Pembahasan
70
98
Universitas Sumatera Utara
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.
5.2.
Kesimpulan
Saran
DAFTAR PUSTAKA
111
114
116
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
4.1.
Judul
Halaman
Komposisi Tingkat Pendidikan Responden
Berdasarkan Kecamatan
4.2.
43
Keikutsertaan Responden Dalam Organisasi atau
47
Perkumpulan Sosial, Budaya, dan Politik
4.3.
Partisipasi Politik Responden Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
4.4.
Alasan Menggunakan Hak Pilih Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
4.5.
49
54
Alasan Tidak Menggunakan Hak Pilih Pada
Pemilihan Umum Kepala Daerah
Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
60
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No
1.
Judul
Halaman
Daftar Quisioner terhadap 100 orang Responden.
118
Universitas Sumatera Utara
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Oleh
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poltik Universitas Sumatera Utara
OLEH
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROPINSI
SUMATERA UTARA TAHUN 2013 DI KOTA
PADANGSIDIMPUAN
: Pertama Yul Asmara Pane
: 127024017
: Studi Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Warjio, MA, Ph.D)
Ketua
(M. Arifin Nasution, S.Sos, MSP)
Anggota
Ketua Program Studi
Dekan
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Tanggal Lulus :
11 Februari 2015
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal
11 Februari 2015
==========================================================
PANITIA PENGUJI TESIS
KETUA
Anggota
: Warjio, MA, Ph.D
: Muhammad Arifin, S.Sos, MSP
: Prof.Dr.M.Arif Nasution,MA
: Husni Thamrin, S.Sos, MSP
: Prof. Subhilhar, Ph.D
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN UMUM
KEPALA DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan,
Februari 2015
Penulis
(Pertama Yul Asmara Pane)
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
TAHUN 2013 DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
ABSTRAK
Partisipasi politik masyarakat dewasa ini cenderung mengalami
penurunan baik di tingkat nasional berkaitan dengan Pemilu maupun Pemilukada
di berbagai daerah termasuk Kota Padangsidimpuan. Penelitian ini bertujuan
untuk memperoleh deskripsi rendahnya Partisipasi Politik dalam Pemilukada
Propinsi Sumatera Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan, serta untuk
mengetahui faktor yang mempengaruhi Partisipasi Politik Masyarakat Kota
Padangsidimpuan dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Propinsi Sumatera
Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan. Adapun sampel penelitian ini adalah
Kota Padangsidimpuan, dengan mengandalkan data primer yang diperoleh dari
100 orang responden yang dipilih secara random sampling. Hasil penelitian ini
diperoleh dengan tehnik survey dalam format pengumpulan data dan wawancara
berstruktur, wawancara mendalam dan studi dokumentasi yang disajikan dalam
konfigurasi analisis data deskriptif menggambarkan: Rendahnya Partisipasi Politik
Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013 di Kota
Padangsidimpuan dikarenakan Minimnya sosialisasi yang dilakukan
penyelenggara pemilukada di Kota Padangsidimpuan, adanya rasa jenuh
masyarakat terhadap pemilukada, pesimis terhadap hasil pemilukada dan tidak ada
manfaatnya secara langsung bagi masyarakat. Penyebab sebagian masyarakat
Kota Padangsidimpuan berpartisipasi dan menggunakan hak pilihnya karena
adanya mereka mengenal sosok calon Gubernur/wakil Gubernur dan adanya
hubungan emosional yang bersifat primordialisme.
Kata kunci : Partisipasi Politik, Masyarakat, Kepala Daerah
Universitas Sumatera Utara
POLITICAL PARTICIPATION OF CIVIL SOCIETY IN SELECTING THE HEAD
OF NORTH SUMATRA PROVINCE IN YEAR 2013 Padangsidimpuan
ABSTRACT
Political participation of society today tends to decrease both at the
national level with regard to elections and the General Election in various areas
including the City Padangsidimpuan. This study aimed to obtain a description of
the low Political Participation in Election North Sumatra Province in 2013 in the
City Padangsidimpuan, as well as to identify factors that affect the City People's
Political Participation Padangsidimpuan in regional election in North Sumatra
Province in 2013 in the City Padangsidimpuan. The sample of this study is
Padangsidimpuan City, relying on primary data collected from 100 respondents
were selected by random sampling. The results of this study were obtained by
surveillance techniques in data collection formats and structured interviews, indepth interviews and documentation studies presented in descriptive data analysis
illustrates the configuration: Poor People's Political Participation in local
elections in 2013 in North Sumatra Padangsidimpuan City due to lack of
socialization organizers election in the City Padangsidimpuan, saturated sense of
community to the election, pessimistic about the election results and there is no
direct benefit to the community. The cause of most people in Padangsidimpuan
participate and exercise their voting rights because of their familiar figure of a
candidate for Governor / Deputy Governor and emotional relationship that is
primordial.
Keywords Political Participation, Community, Regional Head
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismilaahirrahmaanirrahiim..
Syukur alhamdulillaah penulis panjatkan semata hanya kepada ALLAH
SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-Nya akhirnya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini sebagai tugas akhir yang menjadi suatu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
Dalam menyusun dan penyelesaian tesis ini, penulis banyak mendapat
bantuan dan masukan berupa saran dan ide pemikiran dari berbagai pihak baik
secara langsung membimbing penulisan tesis ini, maupun secara tidak langsung.
Untuk itu semua, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga
serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan pada Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA selaku Ketua Program Magister
Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si selaku sekretaris Program Magister
Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Warjio, MA, Ph.D selaku ketua komisi pembimbing dan Bapak
Muhammad Arifin, S.sos, MSP selaku anggota pembimbing yang telah
Universitas Sumatera Utara
memberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat menyusun dan
menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta Staff pengajar pada Program Studi Magister
Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
7. Terutama dan teristimewa buat Ayahanda H. Bangun Pane dan ibunda
Hj. Nurhalimah Harahap beserta seluruh keluarga yang telah memberikan
doa dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
8. Istriku Tercinta Nirmalasari Siregar dan kedua anakku Alfi Ismail Pane
dan Naufal Amri Pane yang selalu mendo’akan serta memberi semangat
dan dukungan baik moril maupun materi selama menjalankan perkuliahan
hingga proses dan penyelesaian tesis ini.
9. Seluruh rekan-rekan angkatan XXV pada Program Studi Magister Studi
Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, atas bantuan dan dukungan yang diberikan selama perkuliahan.
10. Ketua Komisi Pemilihan Umum Kota Padangsidimpuan Bapak Ahmad
Rasid, S.Pd yang telah memberikan izin dan bantuan kepada penulis
berupa data-data yang penulis butuhkan untuk penyelesaian tesis ini.
11. Bapak H. Khoiruddin Nasution, SE, Bapak Adnan Buyung Lubis, SH,
Bapak Ir. Arman Badriansyah Hasibuan, Bapak Khoiruddin Rambe S.sos,
Ibu Taty Aryani Tambunan, SH, Bapak Parlaungan Tambunan, Bapak
Muksin Harahap, Ibu Helty Ritonga, Bapak Mohot Lubis yang telah
bersedia menjadi narasumber bagi penulis untuk memberikan informasi
sebagai data untuk penyelesaian tesis ini.
Universitas Sumatera Utara
12. Sahabatku Laksamana Putra Siregar, SH yang telah memberikan motivasi
dan semangat kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini, semoga dengan
selesainya tesis ini juga memberi motivasi kepada beliau untuk
menyelesaikan perkuliahan di Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
13. Adinda Abdul Aziz Nasution, SH yang telah meluangkan waktunya untuk
ikut serta mengedit tulisan ini sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
ini.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang sedikit
banyak telah memberikan bantuan dalam penyelesaian tesis ini, baik
secara langsung maupun tidak langsung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih belum sempurna,
sehingga masukan berupa kritik maupun saran sangat diharapkan. Semoga hasil
pemikiran ini dapat menambah khazanah ilmu dan memberikan manfaat bagi kita
semua.
Padangsidimpuan,
Februari 2015
Penulis,
Pertama Yul Asmara Pane
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
I.
DATA PRIBADI
1. Nama Lengkap
: Pertama Yul Asmara Pane
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Medan, 02 Juli !974
3. Jenis Kelamin
: Laki-laki
4. Agama
: Islam
5. Golongan Darah
:O
6. Status Sipil
: Kawin
7. Pekerjaan
: Tenaga Ahli Fraksi Partai Demokrat
Sekretariat
DPRD
Kota
Padangsidimpuan
8. Alamat
: Jalan Merpati Nomor 3E
Komp. Sopo Indah Desa Sigulang,
Kecamatan
Padangsidimpuan
Tenggara Kota Padangsidimpuan
II. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SD Negeri 116241 Rantau Prapat
: 1980-1986
2. SMP Negeri 1 Percontohan Diski
: 1986-1989
3. SMA Swasta Ahmad Yani Binjai
: 1989-1992
4. Fakultas Ekonomi UISU Medan
: 1992-1997
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
i
ii
iii
vi
vii
x
xi
ABSTRAK
ABSTRACT
KATA PENGANTAR
RIWAYAT HIDUP
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
1
1.2. Perumusan Masalah
7
1.3. Tujuan Penelitian
8
1.4. Manfaat Penelitian
8
TINJAUAN PUSTAKA
9
2.1. Uraian Teoritis
9
2.1.1. Pengertian Demokrasi dan Perkembangannya
di Indonesia
9
2.1.2. Partisipasi Politik
12
2.1.3. Perilaku Pemilih
14
2.1.4. Pengertian Pemilukada
(Pemilihan Umum Kepala Daerah)
BAB III
20
2.1.5. Pemilukada Sebagai Media Pendidikan Politik
21
METODE PENELITIAN
24
3.1. Tipe Penelitian
24
3.2. Kerangka Konsep Penelitian
24
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
3.3. Defenisi Operasional
25
3.4. Populasi
25
3.4.1. Sampel
26
3.5. Lokasi Penelitian
28
3.6. Teknik Pengumpulan Data
29
3.7. Teknik Pengolahan Data
31
3.8. Teknik Analisis Data
32
HASIL DAN PEMBAHASAN
34
4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian
34
1. Sejarah Kota Padangsidimpuan
34
2. Geografis Kota Padangsidimpuan
36
3. Kota Padangsidimpuan Secara Sosial
37
4. Perhubungan, Pariwisata, dan Komunikasi di Kota
Padangsidimpuan
39
5. Produk Domestik Regional Bruto Kota Padangsidimpuan 40
4.2.
Deskripsi Responden
41
1. Profil Responden Penelitian
41
2. Kapasitas Responden Dalam Organisasi dan Politik
44
3. Pola Partisipasi Masyakarat
Dalam Menggunakan Hak Pilih
51
4. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Politik
Masyarakat di Kota Padangsidimpuan
4.3.
Pembahasan
70
98
Universitas Sumatera Utara
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.
5.2.
Kesimpulan
Saran
DAFTAR PUSTAKA
111
114
116
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
4.1.
Judul
Halaman
Komposisi Tingkat Pendidikan Responden
Berdasarkan Kecamatan
4.2.
43
Keikutsertaan Responden Dalam Organisasi atau
47
Perkumpulan Sosial, Budaya, dan Politik
4.3.
Partisipasi Politik Responden Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
4.4.
Alasan Menggunakan Hak Pilih Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
4.5.
49
54
Alasan Tidak Menggunakan Hak Pilih Pada
Pemilihan Umum Kepala Daerah
Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013
60
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No
1.
Judul
Halaman
Daftar Quisioner terhadap 100 orang Responden.
118
Universitas Sumatera Utara