Strategi Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon Dan Ir. Mangadap Sinaga Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010-2015

Strategi Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap
Sinaga dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir
Tahun 2010-2015

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mendapatkan Gelar
Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

DISUSUN OLEH :
ALBERT SAMREY MARULI SINURAT
090906036

DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
MEDAN
2014

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK


NAMA : ALBERT SAMREY MARULI SINURAT (090906036)
STRATEGI PEMENANGAN IR. MANGINDAR SIMBOLON DAN IR.
MANGADAP SINAGA DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH
KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2010-2015

ABSTRAK
Penelitian ini mencoba menguraikan mengenai peranan marketing politik
dalam era demokrasi. marketing politik merupakan metode dan konsep aplikasi
marketing dalam konteks politik. Pada intinya marketing politik adalah segala
cara yang dipakai dalam dalam kampanye politik dalam rangka mempengaruhi
pilihan dari para pemilih. Marketing politik berperan besar dalam sebuah arena
pilkada. Melalui marketing politik para kandidat kepala daerah melalui tim
pemenangannya berusaha meyakinkan para pemilih dengan menawarkan produk
politik yang sesuai dengan keinginan para pemilih tersebut. Produk politik yang
ditawarkan antara lain adalah atribut kandidat sebagai latar belakang kandidat,
program kerja, ideologi, dan lain sebagainya. Melalui strategi marketing politik
tersebut kandidat kepala daerah dapat memasarkan ide dan gagasan politik secara
maksimal kepada masyarakat. Dalam penelitian ini nantinya akan menjelaskan
mengenai strategi marketing politik yang dijalankan oleh tim pemenangan

pasangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga dalam pilkada
Kabupaten Samosir Tahun 2010, sehingga pada akhirnya pasangan kandidat
tersebut meraih suara mayoritas sekaligus keluar sebagai pemenang dalam pilkada
tersebut.
Teori yang digunakan untuk menjelaskan permasalahan tersebut adalah
teori branding dan positioning untuk melihat usaha-usaha pendekatan yang
dilakukan oleh tim pemenangan pasangan kandidat untuk mendapatkan tempat di
hati para pemilih. Selain itu teori marketing politik yang digunakan untuk melihat
penawaran-penawaran yang dilakukan tim pemenangan kandidat dalam
memasarkan produk politik kepada masyarakat yang berperan sebagai pemilih.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode penelitian deskripsi,
yakni dengan menggunakan metode wawancara secara mendalam dan studi
pustaka untuk mengeksplorasi tentang marketing politik yang digunakan tim
pemenangan pasangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga serta untuk
mengetahui respon masyarakat di Kabupaten Samosir sebagai pemilih terhadap
marketing politik yang dijalankan.

UNIVERSITY SUMATERA UTARA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE


NAME : ALBERT SAMREY MARULI SINURAT (090906036)
STRATEGY WINNING IR. MANGINDAR SIMBOLON AND IR.
MANGADAP SINAGA IN SELECTING THE HEAD OF REGENCY
SAMOSIR YEAR 2010-2015
ABSTRACT

This study tried to describe the role of political marketing in the era of
democracy. Political marketing is a method and concept of marketing applications
in a political context. At the core of political marketing are all means used in the
political campaigns in order to influence the choice of the voters. Marketing plays
a major role in a political election arena. Through political marketing regional
head candidates through pemenangannya team tried to convince voters by offering
a political product that fits the wishes of the voters. Political products offered
include the attributes of the candidate as a candidate background, work programs,
ideology, and so forth. Through the political marketing strategy for regional head
candidates can market new ideas and politics optimally to society. In this research
will explain about the political marketing strategy which is run by the winning
team mate Ir. Mangindar Simbolon - Ir. Mangadap Sinaga in Samosir local
elections in 2010, so in the end the pair candidate won a majority at the same time

come out as the winner in the election.
The theory is used to explain the problems is the theory of branding and
positioning efforts to see the approach taken by the winning team mate candidate
for a place in the hearts of the voters. Besides political marketing theory used to
see offers made by the team winning political candidates in marketing products to
the public that acts as selector.
In this study the authors used a description of the research method, by
using in-depth interviews and literature study to explore the use of political
marketing campaign team mate Ir. Mangindar Simbolon - Ir. Mangadap Sinaga
and to know the response of the community in Samosir as voters on political
marketing run.

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas
segala kasih dan karunianya yang selalu member kesehatan dan hikmat kepada
penulis sehingga penelitian ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini
berjudul : Strategi Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga
dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010-2015. Skripsi
ini diajukan guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Strata

Satu (S1) Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilm Politik
Universitas Sumatera Utara.
Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada semua pihak
yang telah memberikan dukungan, bantuan, bimbingan, serta saran selama penulis
menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima
kasih kepada:
1) Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2) Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas
Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3) Bapak DR. Muryanto Amin, S.Sos., M.Si. selaku dosen pembimbing
skripsi saya, yang begitu banyak member masukan dan gagasan-gagasan
kepada saya dalam penulisan skripsi ini. Terima kasih untuk saran,

gagasan, komentar, dukungan, nasihat, kesabaran dan waktu yang telah
bapak curahkan untuk saya.
4) Seluruh dosen-dosen yang ada di Departemen Ilmu Politik. Terimakasih
untuk semua ilmu yang telah Bapak dan Ibu ajarkan kepada kami selama
menuntut ilmu di FISIP USU.
5) Teristimewa saya sampaikan terimakasih kepada kedua orangtuaku Bapak

S. Sinurat dan Ibu R. Br. Siregar yang sangat berarti bagiku. Terimakasih
telah begitu banyak mendukung, mendoakan dan selalu memotivasi
hingga saat ini. Doa dan pengharapan kalian senantiasa mengiringi dan
menyertai saya dalam menjalani kehidupan ini.
6) Buat saudaraku ( Frizco Sinurat) dan saudariku (Reysa Sinurat) yang
selalu mendoakan dan mendukungku, terimakasih buat dukungan dan
doanya.
7) Saya juga mengucapkan terimakasih kepada narasumber saya dalam
penelitian ini, khususnya Bapak Manusun Sitanggang sebagai Ketua Tim
Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon – Ir. Mangadap Sinaga. Terima
kasih sudah membantu dalam menyelesaikan skripsi saya.
8) Kepada Bang Marco Simbolon S. Sos. yang sudah banyak membantu saya
selama mengumpulkan data-data yang berkaitan kepada penelitian ini.
Terimakasi buat waktu dan pengorbanannya.
9) Kepada Bastian Tumpal Sianipar yang sudah banyak membantu baik
secara materi maupun moril. Terima kasih banyak, Lae.

10) Seluruh teman-teman di Departemen Ilmu politik angkatan ’09 yang tidak
dapat disebutkan satu persatu oleh penulis. Penulis banyak mendapatkan
pengalaman


selama

perkuliahan

yang

dapat

diartikan

sebagai

persahabatan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skipsi ini masih banyak
kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Akhir kata penulis sangat
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca dan semoga
skripsi ini dapat bermanfaat dalam memperkaya khasanah ilmu pendidikan.

Medan, Desember 2014


Albert Samrey Maruli Sinurat

DAFTAR ISI
Abstrak .................................................................................................................. i
Abstract ................................................................................................................. ii
Kata Pengantar ...................................................................................................... iii
Daftar Isi................................................................................................................ vi
Daftar Tabel .......................................................................................................... ix
BAB I: PENDAHULUAN................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .......................................................................................... 9
C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 10
D. Manfaat Penilitian ............................................................................................ 11
E. Kerangka Teori ................................................................................................. 11
E.1. Pemasaran Politik (Marketing Politik) ................................................... 11
E.2. Branding dan Positioning Politik............................................................ 13
E. 3. Positioning ............................................................................................. 15
F. Kerangka Konsep .............................................................................................. 22
G. Metode Penelitian............................................................................................. 23

G.1. Jenis Penelitian ....................................................................................... 23
G.2. Lokasi Penelitian .................................................................................... 24
G.3. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 24
H. Analisa Data ..................................................................................................... 24
I. Sistematika Penulisan ........................................................................................ 25

BAB II: PROFIL KABUPATEN SAMOSIR DAN PROFIL PASANGAN IR.
MANGINDAR SIMBOLON – IR. MANGADAP SINAGA ........................... 27
A. Gambaran Umum Kabupaten Samosir............................................................. 27
A.1. Sejarah Singkat Kabupaten Samosir ...................................................... 27
A.2. Kondisi Alam ......................................................................................... 28
A.3 Pemerintahan ........................................................................................... 29
A.4. Visi dan Misi Kabupaten Samosir.......................................................... 31
A.5. Kondisi Masyarakat ............................................................................... 34
A.5.1. Penduduk...................................................................................... 34
A.5.2. Pendidikan.................................................................................... 36
B. Profil Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga ................ 36
C. Visi dan Misi Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga.. . 40
D. Kampanye Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Samosir Tahun 2010 .......... 42
E. Rekapitulasi Jumlah Pemilih Terdaftar Dalam Pemilihan Kepala Daerah

Kabupaten Samosir Tahun 2010 ........................................................................... 44
F. Hasil Rekapitulasi Pilkada Kabupaten Samosir Tahun 2010 ........................... 45
BAB III: BRANDING DAN POSITIONING IR. MANGINDAR SIMBOLON
DAN IR. MANGADAP SINAGA ...................................................................... 48
A. Branding Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga .......... 48
B. Positioning Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga....... 57
C. Komunikasi Politik Tim Pemenangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir.
Mangadap Sinaga .................................................................................................. 60
D. Respon Masyarakat Kabupaten Samosir Terhadap Branding dan Positioning
Pasangan Ir. Mangindar Simbolon dan Ir. Mangadap Sinaga............................... 63
BAB IV: PENUTUP ............................................................................................ 67
A. Kesimpulan ...................................................................................................... 67

B. Implikasi Teoritis ............................................................................................. 69
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 72

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan ........... 35
Tabel 2. Jadwal Kampanye Pemilihan Kepala Daerah ....................................................... 43

Tabel 3. Rekapitulasi Jumlah Pemilih dan TPS Pemilihan Kepala Daerah ........................ 45
Tabel 4. Hasil Rekapitulasi Pilkada Kabupaten Samosir Tahun 2010................................ 46