Efektivitas Program Pelayanan Sosial bagi Perkembangan Biopsikososial Spiritual Remaja Tuna Rungu Wicara di UPT Pelayanan Sosial Tuna Rungu Wicara dan Lansia Pematang Siantar

EFEKTIVITAS PROGRAM PELAYANAN SOSIAL BAGI
PERKEMBANGAN BIOPSIKOSOSIAL SPIRITUAL REMAJA TUNA
RUNGU WICARA DI UPT PELAYANAN SOSIAL TUNA RUNGU WICARA
DAN LANSIA PEMATANG SIANTAR

SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat
Untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara

Disusun oleh:
Widia Noveli Tarigan
120902065

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
EFEKTIVITAS PROGRAM PELAYANAN SOSIAL BAGI
PERKEMBANGAN BIOPSIKOSOSIAL SPRITUAL REMAJA TUNA
RUNGU WICARA DI UPT PELAYANAN SOSIAL TUNA RUNGU WICARA
DAN LANSIA PEMATANG SIANTAR
Penyandang cacat tuna rungu wicara perlu mendapatkan perhatian yang
khusus dari keluarga, masyarakat dan pemerintah, karena penyandang cacat tuna
rungu wicara mempunyai hak dan kewajiban yang sama dalam segala aspek
kehidupan. Diantaranya adalah kemampuan fisik (biologi), mental (psikologi), sosial
dan spritual, sehingga penyandang cacat mampu berkembang dengan baik seperti
selayaknya manusia normal. Penyandang cacat tuna rungu wicara masih memiliki
banyak potensi yang dapat dikembangkan sehingga dapat berkomunikasi dengan
lingkungan, potensi yang dimiliki juga dapat dikembangkan untuk mendukung
kemandirian hidup sesuai dengan minat dan keterampilan yang dimilikinya. Melihat
hal tersebut UPT Pelayanan sosial Tuna Rungu Wicara dan Lansia Pematang Siantar
hadir dalam memberikan pelayanan sosial baik fisik, mental, sosial dan spritual
terhadap remaja tuna rungu wicara sehingga tuna rungu wicara dapat berkembang
dengan baik.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana efektivitas
pelaksanaan program pelayanan sosial bagi perkembangan Biopsikososial Spritual

remaja tuna rungu wicara di UPT Pelayanan sosial Tuna Rungu Wicara dan Lansia
Pematang siantar.
Tipe penelitian ini tergolong tipe penelitian deskriptif yang bertujuan
menggambarkan efektivitas pelaksanaan program biopsikososial spritual terhadap
remaja tuna rungu wicara. Adapun populasi dalam penelitian ini adalah 22 remaja
tuna rungu wicara sebagai warga binaan.Teknik analisis data dalam penelitian ini
menggunakan tabel tunggal dan dijelaskan secara kuantitatif menggunakan skala
likert. Kesimpulan yang diperoleh melalui analisis data bahwa efektivitas program
pelayanan sosial bagi perkembangan biopsikososial spritual remaja tuna rungu
wicara pematang siantar adalah efektif.
Hasil perhitungan dikatakan efektif dilihat dari beberapa pengukuran yang
telah dilakukan yaitu dari pemahaman program sebanyak 0.52, dari ketepatan sasaran
sebanyak 0.65, ketepatan waktu sebanyak 0.65, tercapainya tujuan sebanyak 0.59,
dan perubahan nyata remaja tuna rungu mengalami perubahan lebih baik.
Kata Kunci

: Efektivitas, Biopsikososial Spritual, Tuna Rungu Wicara

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

THE EFFECTIVENESS OF SOCIAL SERVICES PROGRAM FOR
SPIRITUAL BIOPSYCHOSOCIAL DEVELOPMENT OF TEENAGERS
WITH DEAF & SPEECH DISABILITY IN UPT OF SOCIAL SERVICE FOR
PEOPLE WITH DEAF & SPEECH DISABILITY AND AGED PEOPLE
PEMATANG SIANTAR
People with deaf and speech disabilities should receive special attention from
their families, the community and the government, for they have the same rights and
obligations in all aspects of life. Among them is the ability of the physical
(biological), mental (psychological), social and spiritual, so that people with
disabilities are able to develop properly just like a normal human being. People with
deaf and speech disabilities still have a lot of potential that can be developed so that
they can communicate with the environment. That potential can also be developed to
support them to live independently in accordance with their interests and skills.
Lying upon that matter, UPT of Social Service for People with Deaf & Speech
Disability and Aged People Pematang Siantar provides social services, either
physically, mentally, socially and spiritually for teenagers with deaf and speech
disability so that they can grow well.
This study aims to determine the extent to which the effectiveness of the

implementation of social service programs for the Spiritual Biopsychosocial
Development of Teenagers with Deaf & Mute Disability in UPT of Social Service
for People with Deaf & Speech Disability and Aged People Pematang Siantar.
This type of research is classified as descriptive research which aims to
illustrate the effectiveness of the implementation of the spiritual biopsychosocial
program for teenagers with deaf and speech disability. The populations in this study
are 22 teenagers with deaf and speech disability as citizens of the UPT. The
technique of data analysis in this study uses a single table and described
quantitatively by using Likert Scale. The conclusion obtained through the data
analysis is that the effectiveness of the social service programs for the spiritual
biopsychosocial development of teenagers with deaf and speech disability Pematang
Siantar is effective.
The calculation result is considered as effective viewed from several
measurements that have been done which are based on understanding of the program
as much as 0:52, target accuracy as much as 0.65, time precision as much as 0.65, the
achievement of goals as much as 0:59, and the better changes of teenagers with deaf
and speech disability.

Keywords: Effectiveness, Biopsychosocial Spiritual, Deaf and Speech Disability

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan kasih karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik.
Adapun judul skripsi ini adalah “Efektivitas Program Pelayanan Sosial
bagi Perkembangan Biopsikososial Spiritual Remaja Tuna Rungu Wicara di
UPT Pelayanan Sosial Tuna Rungu Wicara dan Lansia Pematang Siantar”
sebagai salah satu syarat untuk melakukan penelitian di Departemen Kesejahteraan
Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua
orangtua saya S. Tarigan dan R. Sembiring serta kepada kakak abang dan adik saya,
Elisabeth Tarigan (Diki & Jose mom’s), Bernadetta Tarigan, Ester Tarigan, Franta
Tarigan dan Esri Diancha Tarigan yang banyak mendukung saya untuk
menyelesaikan skripsi ini.
Pada kesempatan ini, juga penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini, dan secara khusus
penulis menghaturkan banyak terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.Sp, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

3. Bapak Drs. Matias Siagian, Phd selaku Dosen Pembimbing yang telah
bersedia membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi
ini.
4. S. Tarigan/ R. Sembiring selaku orang tua saya yang begitu banyak
memberikan dukungan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Elisabet Tarigan. A.md/Junaidi Perangin-angin, drh. Bernadetta Tarigan/
Josua Sinurat. ST, Ester Alemina Tarigan. A,md/Andre Panggabean. S.Sos,
Badi Frananta Tarigan. SH, Esri Dianicha Tarigan, Betarina Peranginangin, Haris Situmeang. SP, Diki Wira, Kevin Joselo selaku kakak dan
abang,keponaan tercinta yang membantu dan memberi semangat yang
tiada henti selama proses pengerjaan skripsi ini.
6. Ayahanda dan Ibunda Donatur Karya Salemba Empat, yang telah
memberikan beasiswa kepada penulis selama melaksanakan proses

perkuliahan, dan memberikan dukungan semangat serta pelajaranpelajaran yang diberikan.
7. Kelompok Tumbuh Bersama(KTB) Migdal El-Elyon abang Cardinal
Mendrofa S.Sos, Rita Ulina Tarigan, Bunga Oksiana Samosir, Octavi
Panca Dewi, Hans Simbolon, Kaka Surbakti yang telah banyak
memberikan doa dan semangat yang tiada henti kepada penulis dalam
pengerjaan skripsi ini.
8. Kelompok Kecil Deovolente adik Totalitas, Hotman, Rini, Fico, Lasmi,
Ester yang banyak mendukung memberikan semangat dan doa dalam
pengerjaan skripsi ini, semoga kalian juga semangat dalam studi kalian.

Universitas Sumatera Utara

Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapakan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan
skripsi ini di masa yang akan datang. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

Februari 2016

Penulis

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK .........................................................................................................i
ABSTRACT ........................................................................................................ii

KATA PENGANTAR .......................................................................................iii
DAFTAR ISI ......................................................................................................v
DAFTAR TABEL .............................................................................................ix
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xii
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..................................................................................1
1.2 Perumusan masalah ...........................................................................6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitan...........................................................7
1.3.1 Tujuan Peneltitian ...................................................................7
1.3.2 Manfaat Penelitian...................................................................7
1.4 Sistematika Penulisan ........................................................................7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Program pelayanan sosial tuna rungu wicara ....................................9
2.1.1 Program ...................................................................................9
2.1.2 Pelayanan sosial ......................................................................10
2.1.3 Fungsi pelayanan sosial...........................................................11
2.1.4 Program pelayanan sosial ........................................................12
2.2 Remaja tuna rungu wicara .................................................................13
2.3 Biopsiksosial spiritual remaja tuna rungu wicara .............................18
2.3.1 Teori biologis ..........................................................................18

Universitas Sumatera Utara

2.3.2 Psikososial ...............................................................................20
2.3.2.1 Perkembangan emosi tuna rungu wicara ....................24
2.3.2.2 Perkembangan sosial remaja tuna rungu wicara .........25
2.3.3 Spiritual ...................................................................................27
2.4 Efektivitas Program Pelayanan Sosial tuna rungu wicara .................29
2.4.1 Efektivitas................................................................................29
2.4.2 Efektivitas Program Pelayanan Sosial tuna rungu wicara .......29
2.5 Kerangka pemikiran ..........................................................................30
2.6 Defenisi konsep dan operasional .......................................................35

2.6.1 Defenisi konsep .......................................................................35
2.6.2 Defenisi operasional ................................................................36

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe penelitian ...................................................................................39
3.2 Lokasi penelitian ...............................................................................39
3.3 Populasi .............................................................................................40
3.4 Teknik pengumpulan data .................................................................40
3.5 Teknik analisis data ...........................................................................41

BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah berdirinya lembaga ...............................................................42
4.2 Visi dan Misi .....................................................................................43
4.3 Gambaran umum lembaga ................................................................44
4.3.1 Dasar hukum ...........................................................................44
4.3.2 Sasaran garapan .......................................................................44

Universitas Sumatera Utara

4.3.3 Struktur Organisasi ..................................................................46

4.3.4 Sarana dan prasarana lembaga ................................................50
4.4 Tata cara penanganan tuna rungu wicara ..........................................51

BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar ...........................................................................................56
5.2 Karakteristik umum responden .........................................................57
5.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ............................58
5.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............59
5.2.3 Karakteristik responden berdasarkan agama ...........................59
5.2.4 Karakteristik responden berdasarkan suku bangsa..................60
5.2.5 Karakteristik responden berdasarkan pendidikan terakhir ......61
5.3 Efektivitas Program pelayanan sosial bagi perkembangan biopsikososial
spiritual remaja tuna rungu wicara ...................................................61
5.3.1 Pemahaman program ...............................................................62
5.3.2 Ketepatan sasaran program .....................................................76
5.3.3 Ketepatan waktu ......................................................................81
5.3.4 Tercapainya tujuan ..................................................................90
5.3.5 Perubahan nyata ......................................................................108
5.4 Hasil analisis efektivitas dengan menggunakan skala likert .............128

BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan........................................................................................131
6.2 Saran ..................................................................................................132

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR PUSTAKA

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

No. Tabel
1.1

Halaman

Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Orang Dengan
Kecacatan (ODK) Tahun 2012 .........................................................2

5.1

Distribusi responden berdasarkan usia .............................................57

5.2

Distribusi responden berdasarkan jenis kelamin ..............................58

5.3

Distribusi responden berdasarkan agama .........................................58

5.4

Distribusi responden berdasarkan suku bangsa ................................59

5.5

Distribusi responden berdasarkan pendidikan terakhir ....................60

5.6

Distribusi responden berdasarkan sumber pengetahuan mengenai
program bimbingan biologi/fisik ......................................................63

5.7

Distribusi responden berdasarkan keikutsertaan sosialisasi bimbingan
biologi/fisik ......................................................................................64

5.8

Distribusi responden berdasarkan pemahaman mengenai metode dan
tujuan program bimbingan biologi/fisik...........................................66

5.9

Distribusi responden berdasarkan sumber pengetahuan mengenai
program bimbingan psikososial .......................................................67

5.10

Distribusi responden berdasarkan keikutsertaan sosialisasi bimbingan
psikososial ........................................................................................68

5.11

Distribusi responden berdasarkan pemahaman mengenai metode dan
tujuan program bimbingan psikososial ............................................70

5.12

Distribusi responden berdasarkan sumber pengetahuan mengenai
program bimbingan spiritual/keagamaan .........................................71

Universitas Sumatera Utara

5.13

Distribusi responden berdasarkan keikutsertaan sosialisasi bimbingan
spiritual/keagamaan ..........................................................................72

5.14

Distribusi responden berdasarkan pemahaman mengenai metode dan
tujuan program bimbingan spiritual/keagamaan ..............................74

5.15

Distribusi responden berdasarkan usia awal masuk UPT ................76

5.16

Distribusi responden berdasarkan surat pengantar dari pemerintah
setempat (Kelurahan) .......................................................................79

5.17

Distribusi responden berdasarkan jadwal pemeriksaan kesehatan....83

5.18

Distribusi responden berdasarkan pemberian nutrisi tambahan (susu)
..........................................................................................................90

5.19

Distribusi responden berdasarkan jadwal pemberian nutrisi tambahan
(susu) dalam 1 minggu .....................................................................92

5.20

Distribusi responden berdasarkan kondisi kesehatan .......................94

5.21

Distribusi responden ketersediaan obat-obatan ketika berobat ke klinik
UPT ..................................................................................................95

5.22

Distribusi responden berdasarkan jumlah orang tinggal sekamar ....97

5.23

Distribusi responden berdasarkan sikap ketika menghadapi masalah di
UPT ..................................................................................................98

5.24

Distribusi responden berdasarkan konsultasi dengan psikolog ketika
memiliki masalah .............................................................................99

5.25

Distribusi responden berdasarkan yang merasakan kekeluaargaan dan
memperoleh kasih sayang selama di UPT........................................102

5.26

Distribusi responden berdasarkan motivasi untuk berprestasi dalam
belajar ...............................................................................................103

5.27

Distribusi responden rutinitas berdoa setiap hari ............................105

Universitas Sumatera Utara

5.28

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan makanan ...................108

5.29

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan obat-obatan ...............109

5.30

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan tempat tinggal ...........110

5.31

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan olahraga ....................111

5.32

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan kesehatan ..................113

5.33

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan kebersihan ................115

5.34

Distribusi responden berdasarkan rasa percaya diri .........................116

5.35

Distribusi responden berdasarkan hubungan dengan orang lain ......117

5.36

Distribusi responden berdasarkan tingkat konflik dengan orang lain
..........................................................................................................119

5.37

Distribusi responden berdasarkan kebutuhan kasih sayang .............120

5.38

Distribusi responden berdasarkan motivasi berprestasi ...................121

5.39

Distribusi responden berdasarkan pengetahuan dasar ......................122

5.40

Distribusi responden berdasarkan keterampilan diri ........................123

5.41

Distribusi responden berdasarkan pengetahuan agama ....................125

5.42

Distribusi responden berdasarkan berdoa/sembahyang ...................126

5.43

Distribusi berdasarkan beribadah ke gereja/mesjid ..........................127

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

No.
1.

Halaman
Bagan alir pemikiran .............................................................................33

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara