Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Di Kabupaten Mandailing Natal
SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA
DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
OLEH
SAHARA BULAN NASUTION
110522142
PROGRAM SUDI STRATA 1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
1
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “ PENGARUH PENDAPATAN ASLI
DAERAH
TERHADAP
BELANJA
DAERAH
DI
KABUPATEN
MANDAILING NATAL” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun
sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagain atau data tertentu yang saya peroleh dari Lembaga/Instansi
Pemerintahan, dan/ atau saya kutip dari karya orang lain telah mendapat izin. dan/
atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan,
November 2013
Sahara Bulan Nasution
NIM : 110522142
2
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil a’lamin, puji syukur yang tiada terhingga penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah
terhadap Belanja Daerah di Kabupaten Mandailing Natal”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua
tersayang. Ayahanda H. Mutiara Nasution dan Ibunda Hj. Nurhayati yang telah
sabar dan tulus membesarkan, membiayai, mendidik dan selalu berusaha
memberikan yang terbaik untuk peneliti, sehingga peneliti dapat bertahan,
bersemangat, dan terus berusaha untuk meraih cita-cita. Maafkan saya telah
meninggalkan kalian selama saya melanjutkan pendidikan ke luar kota.
Pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal
Ja’far, MM, AK., selaku ketua dan sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak.,
selaku ketua dan sekretaris Program Stusi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Sumetera Utara.
3
Universitas Sumatera Utara
4.
Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak., Selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan,
dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, Msi, Ak., Selaku Dosen Pembaca dan
Penilai penulis.
6. Ibu Yanti Tampubolon selaku Kepala Bidang Keuangan di Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah dan Bapak Rifai selaku pegawai bidang akuntansi
(Mantan Kabid Anggaran Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Mandailing Natal) yang telah meluangkan waktunya untuk
membantu penulis mencari data-data yang penulis butuhkan dan memberi
masukan kepada penulis.
Bapak dan Ibu dosen Departemen Akuntansi khususnya yang pernah masuk
di kelas penulis. Semoga Ilmu yang diajarkan selama ini dapat bermanfaat
bagi penulis. Serta para pegawai Departemen Akuntansi.
Saudara-saudara penulis, Abangku H. Binsar Nasution, Alm. Sautan
Nasution, Rajamin Nasution, Romaito Nasution dan Kakak-kakak iparku
Hj.Ida Rahmania, Syahrani, Fatma dan Ina yang selalu menyemangati dan
menjadi inspirasi penulis, serta keponakan-keponakan tercinta (Fadilah, Silva,
Rifda, Nurul, Tia, Siroh, Jaben, Keisya, Muhammad dan Hidayat).
Seluruh keluarga besar Ayahanda dan Ibunda, Khususnya etek Lina dan etek
Norma yang tak henti-henti memberikan dukungan dan motivasi serta telah
menemani ibunda selama penulis melanjutkan pendidikan di luar kota.
4
Universitas Sumatera Utara
Sahabat penulis, Fahmi Affandy Siregar, Baluat Parinduri, Rustina Nasution,
Evan, Irwan Budi, Sari Amanda, Wellyani, Gunawan, Wila, Geta, Nora Ulina
dan Joice serta seluruh teman-teman S1 Akuntansi Ekstensi Stambuk 2011
yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Terima kasih atas doa,
bantuan, motivasi dan nasehat-nasehatnya. Semoga silaturrahim kita tetap
terjallin dengan baik karena Allah SWT, Amin
Kak Ami dan Bang Hendri (ibu dan bapak kos) serta kawan dan adik kos
dara-dara sofyan 2 (Mawaddah, Yeni, Dwi, Eka, Putri, Rani), Etek, faiza dan
ubay yang telah mendoakan dan menemani hari-hari penulis selama di kos.
Penulis menyadari adanya kekurangan dan kelemahan dalam penulisan
skripsi ini maka dari itu, penulis sangat berharap kritik dan saran yang
membangun untuk penyempurnaan skripsi ini. Demikianlah yang dapat
penulis sampaikan, Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak terutama
bagi peneliti selanjutnya.
Medan,
November 2013
Penulis
Sahara Bulan Nasution
NIM : 110522142
5
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA
DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli
Daerah terhadap belanja daerah di Kabupaten Mandailing Natal.
Jenis penelitian ini adalah uji hipotesis. Jenis data yang digunakan adalah
data sekunder yang diperoleh dari Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Mandailing Natal. Populasi penelitian ini adalah APBD Pemerintahan
Kabupaten Mandailing Natal, dengan menggunakan data kurun waktu (time
series) selama 13 tahun yaitu tahun 2000 – 2012. Objek yang diteliti adalah hasil
laporan keuangan pemerintah Kabupaten Mandailing Natal tentang Pendapatan
Asli Daerah dan Belanja Daerah dalam bentuk laporan tahunan selama 13 tahun.
Laporan keuangan selama 13 tahun dijadikan sebagai sampel dalam penelitian ini.
Tekhnik analisis yang digunakan yaitu analisis regresi berganda dengan
menggunakan sofware SPSS versi 17 for windows. Data yang telah dikumpulkan
terlebih dahulu di uji dengan menggunakan uji asumsi klasik, kemudian dilakukan
pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini dilakukan dengan uji
t, uji f, dan uji koefisien determinasi (R2).
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara parsial Pajak Daerah,
Retribusi Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah.
Sedangkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh negatif dan
tidak signifikan terhadap Belanja Daerah. Secara simultan Pajak Daerah, Retribusi
Daerah, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh positif dan
signifikan terhadap belanja daerah. Hal ini dapat dijelaskan berdasarkan
perhitungan koefisien determinasi (R2) sebesar 92,7 %, artinya Belanja Daerah
dapat dijelaskan oleh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Lain-lain Pendapatan
Asli Daerah yang Sah sebesar 92,7%, sedangkan sisanya 7,3% dipengaruhi oleh
variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model penelitian.
Kata Kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah dan Belanja Daerah.
6
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACK
THE INFLUENCE OF LOCAL OWN REVENUE TOWARD THE LOCAL
BUDGET OF MANDADAILING NATAL DISTRICT
The goal of research is to know the effect of local own revenue to local
budget of Mandailing Natal District.
This type of research is to test the hypothesis. The data of this research is
the secondary data that taken from Department of Financial and Asset
Management Areas. The population of research is Realization of Region Income
(APBD) of Mandailling Natal District by using time series data during 13 years,
namely 2000 – 2012. The object of reservation is result of financial report of
Mandailing Natal District about the Local Own Revenue and Local Budget ini
annual report for thirteen years, 2000 – 2012. The financial report for 13 years
has been mode as sample of the research. The technic analyze is used multiple
regression with 17 version of SPSS software for windows. Firstly, the data that
collected and examined with classical assumption test, after that done Hypothesis
test. The Hypothesis test in this research use t-test, f-test, and coefficient
determinant test.
The result of this research show that partially Local Tax and Local
Retribution influence positive and significantly toward Local Budget. While Other
Legal Local Own Revenue influence negative and not significantly on Local
Budget. Simultaneously, Local Tax, Local Retribution, anda Other Legal Local
Own Revenue influence positive and significantly toward the Local Budget. It can
show from coefficient determinant obtained adjusted (R2) Value 92,7%, it means
Local Budget can be explained by Local Tax, Local Retribution, and Others Legal
Local Own Revenue for 92,7%. While the rest 7,3% influenced given by another
variable is not mentioned in thi research model.
Keywords : Local Tax, Local Retribution, Other Legal Local Own Revenue, and
Local Budget.
7
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN... ................................................................................................
KATA PENGANTAR .........................................................................................
ABSTRAK ...........................................................................................................
ABSTRACT ..........................................................................................................
DAFTAR ISI ........................................................................................................
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
BAB I
BAB II
BAB III
i
ii
v
vi
vii
ix
x
xi
PENDAHULUAN .............................................................................
1
1.1 Latar Belakang ............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian..........................................................................
6
1.4 Manfaat Penelitian........................................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
2.1 Tinjauan Teoritis ..........................................................................
2.1.1 Otonomi Daerah .................................................................
2.1.2 Hubungan Antara Keuangan Pusat dan Daerah .................
2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ........................
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah .....................................................
2.1.4.1 Pajak Daerah .........................................................
2.1.4.2 Retribusi Daerah ....................................................
2.1.4.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
dipisahkan ..............................................................
2.1.4.4 Dan Lain-lain PAD Yang Sah ...............................
2.1.5 Dana Perimbangan .............................................................
2.1.5.1 Dana Bagi Hasil .....................................................
2.1.5.2 Dana Alokasi Umum .............................................
2.1.5.3 Dana Alokasi Khusus ............................................
2.1.6 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah ............................
2.1.7 Belanja Daerah ...................................................................
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................
2.3 Kerangka Konseptual .................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian .....................................................................
8
8
8
9
11
14
15
17
18
20
20
23
24
28
29
30
32
34
34
METODE PENELITIAN ................................................................
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Lokasi Penelitian .........................................
3.3 Populasi dan Sampel ...................................................................
3.4 Jenis dan Sumber Data ................................................................
36
36
36
36
37
8
Universitas Sumatera Utara
3.5 Metode Pengumpulan Data .........................................................
3.6 Definisi Operasional Variabel Penelitian ....................................
3.6.1 Variabel Independen ..........................................................
3.6.2 Variabel Dependent............................................................
3.7 Metode Analisis Data ..................................................................
3.7.1 Pengujian Normalitas Data ................................................
3.7.2 Pengujian Asumsi Klasik ...................................................
3.7.2.1 Uji Autokorelasi.....................................................
3.7.2.2 Uji Heterokedastisitas ............................................
3.7.2.3 Uji Multikolinieritas ..............................................
3.7.3 Pengujian Hipotesis............................................................
3.7.3.1 Pengujian Secara Parsial ........................................
3.7.3.2 Pengujian Secara Simultan ....................................
3.7.3.3 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)...................
37
38
38
39
39
40
41
41
42
42
42
43
43
44
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
4.1 Data Penelitian ............................................................................
4.1.1 Statistik Deskriptif .............................................................
4.1.2 Uji Asumsi Klasik ..............................................................
4.1.2.1 Uji Normalitas Data ...............................................
4.1.2.1.1 Pendekatan Histogram ............................
4.1.2.1.2 Normal P-P Pot of Regresion
Standarized Residual ..............................
4.1.2.1.3 Kolmograv-Simirnov ..............................
4.1.2.2 Uji Autokorelasi.....................................................
4.1.2.3 Uji Heterokedaksitas..............................................
4.1.2.4 Uji Multikolinieritas ..............................................
4.1.3 Uji Hipotesis ......................................................................
4.1.3.1 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)...................
4.1.3.2 Uji Simultan ...........................................................
4.1.3.3 Uji Parsial ..............................................................
4.2 Pembahasan Penelitian ................................................................
45
45
45
47
47
47
48
49
49
50
51
51
52
52
54
57
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
5.1 kesimpulan ...................................................................................
5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................
5.3 Saran .............................................................................................
60
60
60
61
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
LAMPIRAN ..... ...................................................................................................
62
64
BAB IV
BAB V
9
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
2.1
Penelitian Terdahulu .....................................................................32
4.1
Statistik Deskriptif ........................................................................46
4.2
One Sample Kolmogrov-Simirnov Test ........................................49
4.3
Uji Autokorelasi ...........................................................................50
4.4
Uji Multikolinieritas .....................................................................51
4.5
Koefisien Determinasi (R2) ..........................................................52
4.6
Uji Simultan (Uji-f) ......................................................................54
4.7
Uji Parsial (Uji-t).........................................................................55
10
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1 Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah .......................................................
10
2.2 Formula Umum Dana Alokasi Umum Menurut Undang-Undang
Nomor 33 Tahun 2004 .................................................................................
27
2.3 Kerangka Konseptual ....................................................................................
34
4.1 Grafik Histogram ..........................................................................................
47
4.2 Grafik Normal P-P Plot of Regresion Standarized Residual ........................
48
4.3 Scattterplot ....................................................................................................
50
11
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA
DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
OLEH
SAHARA BULAN NASUTION
110522142
PROGRAM SUDI STRATA 1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
1
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “ PENGARUH PENDAPATAN ASLI
DAERAH
TERHADAP
BELANJA
DAERAH
DI
KABUPATEN
MANDAILING NATAL” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun
sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagain atau data tertentu yang saya peroleh dari Lembaga/Instansi
Pemerintahan, dan/ atau saya kutip dari karya orang lain telah mendapat izin. dan/
atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan,
November 2013
Sahara Bulan Nasution
NIM : 110522142
2
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil a’lamin, puji syukur yang tiada terhingga penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah
terhadap Belanja Daerah di Kabupaten Mandailing Natal”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua
tersayang. Ayahanda H. Mutiara Nasution dan Ibunda Hj. Nurhayati yang telah
sabar dan tulus membesarkan, membiayai, mendidik dan selalu berusaha
memberikan yang terbaik untuk peneliti, sehingga peneliti dapat bertahan,
bersemangat, dan terus berusaha untuk meraih cita-cita. Maafkan saya telah
meninggalkan kalian selama saya melanjutkan pendidikan ke luar kota.
Pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal
Ja’far, MM, AK., selaku ketua dan sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak.,
selaku ketua dan sekretaris Program Stusi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Sumetera Utara.
3
Universitas Sumatera Utara
4.
Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak., Selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan,
dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, Msi, Ak., Selaku Dosen Pembaca dan
Penilai penulis.
6. Ibu Yanti Tampubolon selaku Kepala Bidang Keuangan di Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah dan Bapak Rifai selaku pegawai bidang akuntansi
(Mantan Kabid Anggaran Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Mandailing Natal) yang telah meluangkan waktunya untuk
membantu penulis mencari data-data yang penulis butuhkan dan memberi
masukan kepada penulis.
Bapak dan Ibu dosen Departemen Akuntansi khususnya yang pernah masuk
di kelas penulis. Semoga Ilmu yang diajarkan selama ini dapat bermanfaat
bagi penulis. Serta para pegawai Departemen Akuntansi.
Saudara-saudara penulis, Abangku H. Binsar Nasution, Alm. Sautan
Nasution, Rajamin Nasution, Romaito Nasution dan Kakak-kakak iparku
Hj.Ida Rahmania, Syahrani, Fatma dan Ina yang selalu menyemangati dan
menjadi inspirasi penulis, serta keponakan-keponakan tercinta (Fadilah, Silva,
Rifda, Nurul, Tia, Siroh, Jaben, Keisya, Muhammad dan Hidayat).
Seluruh keluarga besar Ayahanda dan Ibunda, Khususnya etek Lina dan etek
Norma yang tak henti-henti memberikan dukungan dan motivasi serta telah
menemani ibunda selama penulis melanjutkan pendidikan di luar kota.
4
Universitas Sumatera Utara
Sahabat penulis, Fahmi Affandy Siregar, Baluat Parinduri, Rustina Nasution,
Evan, Irwan Budi, Sari Amanda, Wellyani, Gunawan, Wila, Geta, Nora Ulina
dan Joice serta seluruh teman-teman S1 Akuntansi Ekstensi Stambuk 2011
yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Terima kasih atas doa,
bantuan, motivasi dan nasehat-nasehatnya. Semoga silaturrahim kita tetap
terjallin dengan baik karena Allah SWT, Amin
Kak Ami dan Bang Hendri (ibu dan bapak kos) serta kawan dan adik kos
dara-dara sofyan 2 (Mawaddah, Yeni, Dwi, Eka, Putri, Rani), Etek, faiza dan
ubay yang telah mendoakan dan menemani hari-hari penulis selama di kos.
Penulis menyadari adanya kekurangan dan kelemahan dalam penulisan
skripsi ini maka dari itu, penulis sangat berharap kritik dan saran yang
membangun untuk penyempurnaan skripsi ini. Demikianlah yang dapat
penulis sampaikan, Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak terutama
bagi peneliti selanjutnya.
Medan,
November 2013
Penulis
Sahara Bulan Nasution
NIM : 110522142
5
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA
DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli
Daerah terhadap belanja daerah di Kabupaten Mandailing Natal.
Jenis penelitian ini adalah uji hipotesis. Jenis data yang digunakan adalah
data sekunder yang diperoleh dari Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Mandailing Natal. Populasi penelitian ini adalah APBD Pemerintahan
Kabupaten Mandailing Natal, dengan menggunakan data kurun waktu (time
series) selama 13 tahun yaitu tahun 2000 – 2012. Objek yang diteliti adalah hasil
laporan keuangan pemerintah Kabupaten Mandailing Natal tentang Pendapatan
Asli Daerah dan Belanja Daerah dalam bentuk laporan tahunan selama 13 tahun.
Laporan keuangan selama 13 tahun dijadikan sebagai sampel dalam penelitian ini.
Tekhnik analisis yang digunakan yaitu analisis regresi berganda dengan
menggunakan sofware SPSS versi 17 for windows. Data yang telah dikumpulkan
terlebih dahulu di uji dengan menggunakan uji asumsi klasik, kemudian dilakukan
pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini dilakukan dengan uji
t, uji f, dan uji koefisien determinasi (R2).
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara parsial Pajak Daerah,
Retribusi Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah.
Sedangkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh negatif dan
tidak signifikan terhadap Belanja Daerah. Secara simultan Pajak Daerah, Retribusi
Daerah, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh positif dan
signifikan terhadap belanja daerah. Hal ini dapat dijelaskan berdasarkan
perhitungan koefisien determinasi (R2) sebesar 92,7 %, artinya Belanja Daerah
dapat dijelaskan oleh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Lain-lain Pendapatan
Asli Daerah yang Sah sebesar 92,7%, sedangkan sisanya 7,3% dipengaruhi oleh
variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model penelitian.
Kata Kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah dan Belanja Daerah.
6
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACK
THE INFLUENCE OF LOCAL OWN REVENUE TOWARD THE LOCAL
BUDGET OF MANDADAILING NATAL DISTRICT
The goal of research is to know the effect of local own revenue to local
budget of Mandailing Natal District.
This type of research is to test the hypothesis. The data of this research is
the secondary data that taken from Department of Financial and Asset
Management Areas. The population of research is Realization of Region Income
(APBD) of Mandailling Natal District by using time series data during 13 years,
namely 2000 – 2012. The object of reservation is result of financial report of
Mandailing Natal District about the Local Own Revenue and Local Budget ini
annual report for thirteen years, 2000 – 2012. The financial report for 13 years
has been mode as sample of the research. The technic analyze is used multiple
regression with 17 version of SPSS software for windows. Firstly, the data that
collected and examined with classical assumption test, after that done Hypothesis
test. The Hypothesis test in this research use t-test, f-test, and coefficient
determinant test.
The result of this research show that partially Local Tax and Local
Retribution influence positive and significantly toward Local Budget. While Other
Legal Local Own Revenue influence negative and not significantly on Local
Budget. Simultaneously, Local Tax, Local Retribution, anda Other Legal Local
Own Revenue influence positive and significantly toward the Local Budget. It can
show from coefficient determinant obtained adjusted (R2) Value 92,7%, it means
Local Budget can be explained by Local Tax, Local Retribution, and Others Legal
Local Own Revenue for 92,7%. While the rest 7,3% influenced given by another
variable is not mentioned in thi research model.
Keywords : Local Tax, Local Retribution, Other Legal Local Own Revenue, and
Local Budget.
7
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN... ................................................................................................
KATA PENGANTAR .........................................................................................
ABSTRAK ...........................................................................................................
ABSTRACT ..........................................................................................................
DAFTAR ISI ........................................................................................................
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
BAB I
BAB II
BAB III
i
ii
v
vi
vii
ix
x
xi
PENDAHULUAN .............................................................................
1
1.1 Latar Belakang ............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian..........................................................................
6
1.4 Manfaat Penelitian........................................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
2.1 Tinjauan Teoritis ..........................................................................
2.1.1 Otonomi Daerah .................................................................
2.1.2 Hubungan Antara Keuangan Pusat dan Daerah .................
2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ........................
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah .....................................................
2.1.4.1 Pajak Daerah .........................................................
2.1.4.2 Retribusi Daerah ....................................................
2.1.4.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
dipisahkan ..............................................................
2.1.4.4 Dan Lain-lain PAD Yang Sah ...............................
2.1.5 Dana Perimbangan .............................................................
2.1.5.1 Dana Bagi Hasil .....................................................
2.1.5.2 Dana Alokasi Umum .............................................
2.1.5.3 Dana Alokasi Khusus ............................................
2.1.6 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah ............................
2.1.7 Belanja Daerah ...................................................................
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................
2.3 Kerangka Konseptual .................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian .....................................................................
8
8
8
9
11
14
15
17
18
20
20
23
24
28
29
30
32
34
34
METODE PENELITIAN ................................................................
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Lokasi Penelitian .........................................
3.3 Populasi dan Sampel ...................................................................
3.4 Jenis dan Sumber Data ................................................................
36
36
36
36
37
8
Universitas Sumatera Utara
3.5 Metode Pengumpulan Data .........................................................
3.6 Definisi Operasional Variabel Penelitian ....................................
3.6.1 Variabel Independen ..........................................................
3.6.2 Variabel Dependent............................................................
3.7 Metode Analisis Data ..................................................................
3.7.1 Pengujian Normalitas Data ................................................
3.7.2 Pengujian Asumsi Klasik ...................................................
3.7.2.1 Uji Autokorelasi.....................................................
3.7.2.2 Uji Heterokedastisitas ............................................
3.7.2.3 Uji Multikolinieritas ..............................................
3.7.3 Pengujian Hipotesis............................................................
3.7.3.1 Pengujian Secara Parsial ........................................
3.7.3.2 Pengujian Secara Simultan ....................................
3.7.3.3 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)...................
37
38
38
39
39
40
41
41
42
42
42
43
43
44
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
4.1 Data Penelitian ............................................................................
4.1.1 Statistik Deskriptif .............................................................
4.1.2 Uji Asumsi Klasik ..............................................................
4.1.2.1 Uji Normalitas Data ...............................................
4.1.2.1.1 Pendekatan Histogram ............................
4.1.2.1.2 Normal P-P Pot of Regresion
Standarized Residual ..............................
4.1.2.1.3 Kolmograv-Simirnov ..............................
4.1.2.2 Uji Autokorelasi.....................................................
4.1.2.3 Uji Heterokedaksitas..............................................
4.1.2.4 Uji Multikolinieritas ..............................................
4.1.3 Uji Hipotesis ......................................................................
4.1.3.1 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)...................
4.1.3.2 Uji Simultan ...........................................................
4.1.3.3 Uji Parsial ..............................................................
4.2 Pembahasan Penelitian ................................................................
45
45
45
47
47
47
48
49
49
50
51
51
52
52
54
57
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
5.1 kesimpulan ...................................................................................
5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................
5.3 Saran .............................................................................................
60
60
60
61
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................
LAMPIRAN ..... ...................................................................................................
62
64
BAB IV
BAB V
9
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
2.1
Penelitian Terdahulu .....................................................................32
4.1
Statistik Deskriptif ........................................................................46
4.2
One Sample Kolmogrov-Simirnov Test ........................................49
4.3
Uji Autokorelasi ...........................................................................50
4.4
Uji Multikolinieritas .....................................................................51
4.5
Koefisien Determinasi (R2) ..........................................................52
4.6
Uji Simultan (Uji-f) ......................................................................54
4.7
Uji Parsial (Uji-t).........................................................................55
10
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1 Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah .......................................................
10
2.2 Formula Umum Dana Alokasi Umum Menurut Undang-Undang
Nomor 33 Tahun 2004 .................................................................................
27
2.3 Kerangka Konseptual ....................................................................................
34
4.1 Grafik Histogram ..........................................................................................
47
4.2 Grafik Normal P-P Plot of Regresion Standarized Residual ........................
48
4.3 Scattterplot ....................................................................................................
50
11
Universitas Sumatera Utara