Tinjauan Yuridis Terhadap Sita Umum Dalam Hukum Kepailitan
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP SITA UMUM
DALAM HUKUM KEPAILITAN
(STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO. 157 K/Pdt.Sus/2012)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
SYAHARISKA DINA
NIM : 100200147
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP SITA UMUM
DALAM HUKUM KEPAILITAN
(STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO. 157 K/Pdt.Sus/2012)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Dr. H. Hasim Purba, S.H., M.Hum.
NIP. 196603031985081001
Pembimbing I
Pembimbing II
M. Hayat, S.H
NIP. 195008081980021001
Sinta Uli, S.H., M.Hum
NIP. 195506261986012001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap Alhamdulillah dan segala puji syukur penulis panjatkan
kepada Allah SWT karena atas anugerah dan karuniaNya masih diberikan
kesehatan
dan
kemampuan
untuk
menjalani
perkuliahan
sampai
pada
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul “Tinjauan Yuridis Terhadap Sita Umum Dalam Hukum
Kepailitan (Studi Kasus Putusan Mahkkamah Agung No. 157 K/Pdt.
Sus/2012)”.Skripsi ini ditulis dan bermuatan tentang prosedur pelaksanaan
kepailitan dan sita umum, penerapan sita dan akibat sita dalam ilmu hukum serta
sita umum dalam hukum kepailitan ditinjau dari Putusan Mahkamah Agung No.
157 K/Pdt.Sus/2012.Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar sarjana dari Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih
sebesar-besarnya kepada:
1.
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., D.F.M. selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4.
Dr. Saidin, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
5.
Dr. Hasim Purba, S.H. M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6.
M. Hayat, S.H. Dosen Pembimbing I yang telah memberikan waktu
dan pikiran dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
7.
Sinta Uli, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan waktu dan pikiran dalam membimbing dan mengarahkan
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
8.
Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh Staf Pegawai Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu, bimbingan,
dan bantuan selama penulis mengikuti kuliah.
9.
Kedua orang tua penulis, Syahruddin dan Arlinawati yang senantiasa
memberikan doa, perhatian, dan dukungan sehingga penulis akhirnya
bisa menyelesaikan skripsi ini.
10.
Abang penulis Serda Syahrian Kadir Ramadin, adik penulis Syahfitri
Saoni dan juga seluruh keluarga besar penulis yang tidak dapat
disebutkan satu per satu atas dukungan dan doa yang diberikan selama
ini.
Universitas Sumatera Utara
11.
Kepada orang-orang hebat yang selalu memberikan motivasi dan
semangat kepada penulis dalam menjalani kehidupan kampus, Arija Br
Ginting, Dwi Susilawati, Solatiah Nasution, Natasha Siregar, Elly
Syahfitri Harahap, Wilda Yanthie, Ambar Kusuma, Chairiah Ella Sari,
Priawan H.R., M. F. Habibullah, M. Reza Winata, Benni Iskandar, M.
Ihsan An Auwali, Dowang Fernando, semoga persahabatan ini tetap
terjaga hingga akhir.
12.
Kepada ibu peri yang selalu memberikan ilmu dan kasih sayangnya
kepada penulis, Kak Windy Sri Wahyuni, Kak Rizky Wirdatul Husna
dan Kak Maulida Hadry Sa’adillah.
13.
Teman-teman seperjuangan penulis dalam berkompetisi Abangda
Sahat
Berkat
Marbun,
Abangda
Junitin
Nainggolan,
Frezi
Widianingsih, Rahmat Ramadhan dan Mifta Holis Nasution, terima
kasih kepada seluruh pembelajaran yang telah dibagikan kepada
penulis.
14.
BTM Aladdinsyah, S.H. dan seluruh Kabinet Capucino yang telah
menjadi rumah kedua bagi penulis. Terima kasih atas seluruh ilmu dan
kasih sayang yang telah diberikan kepada penulis.
15.
Meriam Debating Club (MDC) dan seluruh coach serta anggota yang
telah memberi kesempatan kesempatan kepada penulis untuk ditempah
menjadi seorang debater.
Universitas Sumatera Utara
Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan kasih sayang-Nya kepada
semua pihak yang telah membatu penulis secara langsung ataupun tidak
langsung.Akhir kata penulis mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang membacanya.
Medan, 14 April 2014
Hormat Saya,
Syahariska Dina
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Syahariska Dina
M. Hayat, S.H.
Sinta Uli, S.H., M.Hum.
Pada prinsipnya penyitaan merupakan suatu tindakan mengambil alih harta
kekayaan seseorang yang telah dilegalisasi oleh undang-undang. Salah satu sita
yang dikenal dalam bidang hukum perdata adalah sita umum dalam hukum
kepailitan yang diatur di dalam Undang-Undang No. 37 Tahun 2004 tentang
Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Sita umum dalam
kepailitan dalam prakteknya sering dihadapkan pada sita pidana.Salah satu kasus
dimana terjadi pergesekan antara sita umum dalam kepailitan dengan sita pidana
adalah kasus PT. Sinar Central Rejeki.Dimana pada kasus ini terjadi
persengketaan antara Bareskrim Polri dengan Kurator PT. Sinar Central Rejeki.
Untuk itu dalam skripsi yang berjudul: “Tinjauan Yuridis terhadap Sita Umum
dalam Hukum Kepailitan (Studi Kasus Putusan Mahkkamah Agung No. 157
K/Pdt. Sus/2012)” akan mengangkat beberapa permasalahan yaitu bagaimana
prosedur pelaksanaan kepailitan dan sita umum, bagaimana penerapan sita dan
akibat sita dalam ilmu hukum serta bagaimana sita umum dalam hukum kepailitan
ditinjau dari Putusan Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt. Sus/2012.
Jenis penelitian yang dipergunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
penelitian yang bersifat normatif yaitu penelitian yang mencakup asas-asas
hukum, sistematika hukum, sinkronisasi hukum, sejarah hukum dan perbandingan
hukum.Data yang digunakan dalam skripsi ini menggunakan data sekunder yaitu
data data yang diperoleh dari bahan kepustakaan, bukan langsung dari wawancara
dan/atau survei di lapangan yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum
sekunder dan bahan hukum tertier.Analisis data yang digunakan peneliti
menggunakan tekhnik analisis data kualitatif dengan menarik kesimpulan dari
perspektik peneliti berdasarkan data yang tersedia.
Setelah dilakukan kajian yang mendalam, maka dapat dilihat bahwa sita
perdata maupun sita pidana memiliki makna yang sama. Namun
pada
kenyataannya, penerapan sita dalam ilmu hukum khususnya bidang hukum
perdata dan pidana memiliki perbedaan yang sangat krusial. Untuk prosedur
pelaksanaan sita umum dalam kepailitan sendiri, dapat dilihat di dalam UndangUndang No. 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban
Pembayaran Utang. Sedangkan apabila terjadi pergesekan antara sita pidana atas
sita umum dalam kepailitan, penulis sepakat bahwa untuk Pasal 39 ayat (2)
KUHAP harus lebih didahulukan dibandingkan dengan dengan Pasal 31 ayat (2)
Undang-Undang No. 37 Tahun 2004. Hal ini merujuk pada asas kepentingan
hukum publik (pidana) lebih diutamakan dibandingkan dengan hukum privat
(perdata).
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................... i
ABSTRAK ......................................................................................................... v
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang .......................................................................................... 1
B.
Permasalahan ............................................................................................ 7
C.
Tujuan Penulisan ....................................................................................... 8
D.
Manfaat Penulisan ............................................................................... 8
E.
Metode Penelitian ..................................................................................... 9
F.
Sistematika Penulisan ...................................................................... 12
G.
Keaslian Penulisan .................................................................................... 13
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI SITA DALAM HUKUM PERDATA
A.
Pengertian Sita dalam Hukum Perdata ................................................ 15
B.
Tujuan dari Sita dan Jenis-jenis Sita dalam Hukum Perdata ........... 20
C.
Prinsip-Prinsip Pokok Sita dalam Hukum Perdata.............................. 27
D.
Sita Penyesuaian terhadap Barang yang Telah Disita .......................... 37
BAB
III HUKUM KEPAILITAN
PEMBAYARAN UTANG
DAN
PENUNDAAN
KEWAJIBAN
A.
Pengertian, Dasar Hukum, Asas dan Fungsi Hukum Kepailitan .......... 40
B.
Akibat Hukum Pernyataan Pailit terhadap Harta Kekayaan Debitor ... 49
C.
Hak Eksekutorial Kreditor Separatis dalam Hukum Kepailitan ............... 62
Universitas Sumatera Utara
D. Peranan dan Tanggung Jawab Kurator dalam Pengurusan dan
Pemberesan Harta Pailit ............................................................................... 72
BAB IV TINJAUAN YURIDIS TERHADAP SITA UMUM DALAM HUKUM
KEPAILITAN
A.
Kewenangan Pengadilan Niaga dalam Mengadili Kasus Kepailitan ... 80
B.
Prosedur Pelaksanaan Sita Umum dalam Hukum Kepailitan .............. 85
C.
Penerapan Sita dan Akibat Sita dalam Ilmu Hukum ............................ 111
D. Sita Umum dalam Hukum Kepailitan (Studi Kasus Putusan
Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt.Sus/2012) .............................................. 116
BAB V PENUTUP
A. ........................................................................................................... Kesi
mpulan .......................................................................................................... 146
B. ........................................................................................................... Sara
n .................................................................................................................... 147
Daftar Pustaka .................................................................................................... 149
Lampiran Putusan Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt.Sus/2012
Universitas Sumatera Utara
DALAM HUKUM KEPAILITAN
(STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO. 157 K/Pdt.Sus/2012)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
SYAHARISKA DINA
NIM : 100200147
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP SITA UMUM
DALAM HUKUM KEPAILITAN
(STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO. 157 K/Pdt.Sus/2012)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Dr. H. Hasim Purba, S.H., M.Hum.
NIP. 196603031985081001
Pembimbing I
Pembimbing II
M. Hayat, S.H
NIP. 195008081980021001
Sinta Uli, S.H., M.Hum
NIP. 195506261986012001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap Alhamdulillah dan segala puji syukur penulis panjatkan
kepada Allah SWT karena atas anugerah dan karuniaNya masih diberikan
kesehatan
dan
kemampuan
untuk
menjalani
perkuliahan
sampai
pada
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul “Tinjauan Yuridis Terhadap Sita Umum Dalam Hukum
Kepailitan (Studi Kasus Putusan Mahkkamah Agung No. 157 K/Pdt.
Sus/2012)”.Skripsi ini ditulis dan bermuatan tentang prosedur pelaksanaan
kepailitan dan sita umum, penerapan sita dan akibat sita dalam ilmu hukum serta
sita umum dalam hukum kepailitan ditinjau dari Putusan Mahkamah Agung No.
157 K/Pdt.Sus/2012.Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar sarjana dari Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih
sebesar-besarnya kepada:
1.
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., D.F.M. selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4.
Dr. Saidin, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
5.
Dr. Hasim Purba, S.H. M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6.
M. Hayat, S.H. Dosen Pembimbing I yang telah memberikan waktu
dan pikiran dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
7.
Sinta Uli, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan waktu dan pikiran dalam membimbing dan mengarahkan
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
8.
Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh Staf Pegawai Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu, bimbingan,
dan bantuan selama penulis mengikuti kuliah.
9.
Kedua orang tua penulis, Syahruddin dan Arlinawati yang senantiasa
memberikan doa, perhatian, dan dukungan sehingga penulis akhirnya
bisa menyelesaikan skripsi ini.
10.
Abang penulis Serda Syahrian Kadir Ramadin, adik penulis Syahfitri
Saoni dan juga seluruh keluarga besar penulis yang tidak dapat
disebutkan satu per satu atas dukungan dan doa yang diberikan selama
ini.
Universitas Sumatera Utara
11.
Kepada orang-orang hebat yang selalu memberikan motivasi dan
semangat kepada penulis dalam menjalani kehidupan kampus, Arija Br
Ginting, Dwi Susilawati, Solatiah Nasution, Natasha Siregar, Elly
Syahfitri Harahap, Wilda Yanthie, Ambar Kusuma, Chairiah Ella Sari,
Priawan H.R., M. F. Habibullah, M. Reza Winata, Benni Iskandar, M.
Ihsan An Auwali, Dowang Fernando, semoga persahabatan ini tetap
terjaga hingga akhir.
12.
Kepada ibu peri yang selalu memberikan ilmu dan kasih sayangnya
kepada penulis, Kak Windy Sri Wahyuni, Kak Rizky Wirdatul Husna
dan Kak Maulida Hadry Sa’adillah.
13.
Teman-teman seperjuangan penulis dalam berkompetisi Abangda
Sahat
Berkat
Marbun,
Abangda
Junitin
Nainggolan,
Frezi
Widianingsih, Rahmat Ramadhan dan Mifta Holis Nasution, terima
kasih kepada seluruh pembelajaran yang telah dibagikan kepada
penulis.
14.
BTM Aladdinsyah, S.H. dan seluruh Kabinet Capucino yang telah
menjadi rumah kedua bagi penulis. Terima kasih atas seluruh ilmu dan
kasih sayang yang telah diberikan kepada penulis.
15.
Meriam Debating Club (MDC) dan seluruh coach serta anggota yang
telah memberi kesempatan kesempatan kepada penulis untuk ditempah
menjadi seorang debater.
Universitas Sumatera Utara
Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan kasih sayang-Nya kepada
semua pihak yang telah membatu penulis secara langsung ataupun tidak
langsung.Akhir kata penulis mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang membacanya.
Medan, 14 April 2014
Hormat Saya,
Syahariska Dina
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Syahariska Dina
M. Hayat, S.H.
Sinta Uli, S.H., M.Hum.
Pada prinsipnya penyitaan merupakan suatu tindakan mengambil alih harta
kekayaan seseorang yang telah dilegalisasi oleh undang-undang. Salah satu sita
yang dikenal dalam bidang hukum perdata adalah sita umum dalam hukum
kepailitan yang diatur di dalam Undang-Undang No. 37 Tahun 2004 tentang
Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Sita umum dalam
kepailitan dalam prakteknya sering dihadapkan pada sita pidana.Salah satu kasus
dimana terjadi pergesekan antara sita umum dalam kepailitan dengan sita pidana
adalah kasus PT. Sinar Central Rejeki.Dimana pada kasus ini terjadi
persengketaan antara Bareskrim Polri dengan Kurator PT. Sinar Central Rejeki.
Untuk itu dalam skripsi yang berjudul: “Tinjauan Yuridis terhadap Sita Umum
dalam Hukum Kepailitan (Studi Kasus Putusan Mahkkamah Agung No. 157
K/Pdt. Sus/2012)” akan mengangkat beberapa permasalahan yaitu bagaimana
prosedur pelaksanaan kepailitan dan sita umum, bagaimana penerapan sita dan
akibat sita dalam ilmu hukum serta bagaimana sita umum dalam hukum kepailitan
ditinjau dari Putusan Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt. Sus/2012.
Jenis penelitian yang dipergunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
penelitian yang bersifat normatif yaitu penelitian yang mencakup asas-asas
hukum, sistematika hukum, sinkronisasi hukum, sejarah hukum dan perbandingan
hukum.Data yang digunakan dalam skripsi ini menggunakan data sekunder yaitu
data data yang diperoleh dari bahan kepustakaan, bukan langsung dari wawancara
dan/atau survei di lapangan yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum
sekunder dan bahan hukum tertier.Analisis data yang digunakan peneliti
menggunakan tekhnik analisis data kualitatif dengan menarik kesimpulan dari
perspektik peneliti berdasarkan data yang tersedia.
Setelah dilakukan kajian yang mendalam, maka dapat dilihat bahwa sita
perdata maupun sita pidana memiliki makna yang sama. Namun
pada
kenyataannya, penerapan sita dalam ilmu hukum khususnya bidang hukum
perdata dan pidana memiliki perbedaan yang sangat krusial. Untuk prosedur
pelaksanaan sita umum dalam kepailitan sendiri, dapat dilihat di dalam UndangUndang No. 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban
Pembayaran Utang. Sedangkan apabila terjadi pergesekan antara sita pidana atas
sita umum dalam kepailitan, penulis sepakat bahwa untuk Pasal 39 ayat (2)
KUHAP harus lebih didahulukan dibandingkan dengan dengan Pasal 31 ayat (2)
Undang-Undang No. 37 Tahun 2004. Hal ini merujuk pada asas kepentingan
hukum publik (pidana) lebih diutamakan dibandingkan dengan hukum privat
(perdata).
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................... i
ABSTRAK ......................................................................................................... v
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang .......................................................................................... 1
B.
Permasalahan ............................................................................................ 7
C.
Tujuan Penulisan ....................................................................................... 8
D.
Manfaat Penulisan ............................................................................... 8
E.
Metode Penelitian ..................................................................................... 9
F.
Sistematika Penulisan ...................................................................... 12
G.
Keaslian Penulisan .................................................................................... 13
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI SITA DALAM HUKUM PERDATA
A.
Pengertian Sita dalam Hukum Perdata ................................................ 15
B.
Tujuan dari Sita dan Jenis-jenis Sita dalam Hukum Perdata ........... 20
C.
Prinsip-Prinsip Pokok Sita dalam Hukum Perdata.............................. 27
D.
Sita Penyesuaian terhadap Barang yang Telah Disita .......................... 37
BAB
III HUKUM KEPAILITAN
PEMBAYARAN UTANG
DAN
PENUNDAAN
KEWAJIBAN
A.
Pengertian, Dasar Hukum, Asas dan Fungsi Hukum Kepailitan .......... 40
B.
Akibat Hukum Pernyataan Pailit terhadap Harta Kekayaan Debitor ... 49
C.
Hak Eksekutorial Kreditor Separatis dalam Hukum Kepailitan ............... 62
Universitas Sumatera Utara
D. Peranan dan Tanggung Jawab Kurator dalam Pengurusan dan
Pemberesan Harta Pailit ............................................................................... 72
BAB IV TINJAUAN YURIDIS TERHADAP SITA UMUM DALAM HUKUM
KEPAILITAN
A.
Kewenangan Pengadilan Niaga dalam Mengadili Kasus Kepailitan ... 80
B.
Prosedur Pelaksanaan Sita Umum dalam Hukum Kepailitan .............. 85
C.
Penerapan Sita dan Akibat Sita dalam Ilmu Hukum ............................ 111
D. Sita Umum dalam Hukum Kepailitan (Studi Kasus Putusan
Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt.Sus/2012) .............................................. 116
BAB V PENUTUP
A. ........................................................................................................... Kesi
mpulan .......................................................................................................... 146
B. ........................................................................................................... Sara
n .................................................................................................................... 147
Daftar Pustaka .................................................................................................... 149
Lampiran Putusan Mahkamah Agung No. 157 K/Pdt.Sus/2012
Universitas Sumatera Utara