ANALISIS PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN ATAS PENGGAJIAN DAN PENGUPAHAN PADA CV. BUMI ANUGRAH MANDIRI PALEMBANG -

ANALISIS P E R E N C A N A A N DAN P E N G E N D A L I A N ATAS PENGGAJIAN
DAN PENGUPAHAN PADA C V . BUMI A N U G R A H MANDIRI
PALEMBANG

SKRIPSI

OLEH:
NAMA

: GEBI L Y D U ARIESTA

NIM

: 22 2009 125

U N I V E R S I T A S hlUIIAMMADIYAH P A L E M B A N G
FAKULTAS EKONOMI
2014

ANALISIS P E R E N C A N A A N DAN P E N G E N D A L I A N ATAS PENGGAJIAN
DAN PENGUPAHAN PADA C V . B U M I A N U G R A H MANDIRI

PALEMBANG

SKRIPSI

Uatuk memenuhi Salah Satu Persyaratan
Mcmperolefa G d a r Sarf ana EJmnomi

OLEH:
NAMA

: GEBI LYDIA ARIESTA

NIM

: 22 2009 125

U N I V E R S I T A S MUHANfMADIYAH PALEAIBANG
FAKULTAS EKONOMI
2014

PERNVATAAN BEBAS P L A G I A T

Saya yang bertanda tangan d i b a w a h i n i :
Nama

Gebi Lydia Ariesta

Nim

2 2 2 0 0 9 125

Program Study

:

Akuntansi

M e n y a t a k a n b a h w a skripsi i n i telah ditulis sendiri dengan sunggidt-sungguh d a n
tidak ada bagian y a n g merupakan penjipiakan k a r y a orang lain.
A p a b i l a d i k e m u d i a n hari l e r b u k t i b a h w a p e m y a t a a n

i n i tidak benar. m a k a

s a n g g up m e n e r i m a sanksi a p a p u n sesuai peraturan y a n g b e r l a k u .

Palembang,,
Penulis

••••• •

Gebi Lydia Ariesta

iii

saya

Faknltas Ekonomi
Univenitmi Mnhammadiyab
Palembang

TANPA PENGESAHAN S K R I P S I
Jndnl

Nama
NIM
Fakultas
Program Studi
Mate Koliah Pokok

A N A U S I S PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN
ATAS P E N G G A J I A N DAN PENGUPAHAN PADA
CV. B U M I A N U G R A H MANDIRI P A L E M B A N G
:
:
:
:
:

Gebi Lydia Ariesta
22 2009 125

Ekonomi
Akuntansi
Sistem Pengendalian Manajemen

Diterima dan Disyahkan
JanWari 2014
Pada tanggal

NIDN/NBM: 0224017201

Mengetahui
Dekan

Motto dan PenembahaD

Odotto:
^{UypdcmcUa-c^addcApeijudaigandsCm
penuMtH, w c i ^ ifof^ dan tenaga, serta pHitnxM, semuanya ftanu£Cai»ti dan £kadapi
H a d Sendi dam H ^ e p y a n g te6i6 SaiSijddn dta-dtaymig
maBa.

Yerucap

Jgyraidtr fy penemSaiiifn

fifpada-fMu

dengan

Ya

Man
TQt pertnaSafifym igrfn tnUndj
>

XfdmaOnagtnafy
^ y a f u n d a dan i S n a d a
Yetesan

l(friiigat

dan fyr/a figras figGan

meiga£ mothadfy
>

Seseorangyang

>

Sanditnt-Saudantfy

>
>

tervmta

mtttdijmdang(i0&
ffCd^ adfin
tenayang

Yeman-teaumSepefyuangan
^emSmSing

>

S^jipsdiji

JiBnamaterXJiMr

V

menddmpmg^

yang

PRAKATA

A l h a m d u l i l l a h i r o b b i l a T a m i n , segala puji dan s y u k u r p e n u l i s u c a p k a n atas
kehadirat A l l a h S W T , karena atas R a h m a t dan H i d a y a h - N y a penulis

dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul " A N A L I S I S P E R E N C A N A A N

DAN

PENGENDALIAN ATAS PENGGAJIAN D A N PENGUPAHAN PADA CV.
BUMI ANUGRAH MANDIRI PALEMBANG".
C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i Palembang merupakan perusahaan

yang

bergerak dibidang mcvhaiucal, electrical dan general supliers ( penyedia alat-alal
industri). D a l a m anggaran

biaya gaji dan upah m e n u n j u k a n selama 2 tahun

realisasi gaji dan upah selalu m e l e b i h i anggaran y a n g selalu tidak tercapai.
M e n g i n g a t pentingnya anggaran biaya gaji dan upah, m a k a diperlukan

perencanaan

dan pengendalian biaya gaji dan upah, sehingga antara

anggaran

dengan realisasi tidak terjadi anggaran y a n g c u k u p tinggi. O l e h karena i t u penulis
m e l a k u k a n penelitian dengan j u d u l analisis perencanaan

dan pengendalian atas

penggajian dan pengupahan pada C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i Palembang..
Ucapan terima kasih, penulis sampaikan kepada kedua orang tua k u
ayahanda ( T r i I v a n i T e r s a n o , S.sos), ibunda ( L i a n a w a t i ) dan saudara-saudara k u
yang telah mendoakan

dan m e m b e r i k a n dorongan semangat

kepada

penulis

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi i n i .
Penulis j u g a m e n y a m p a i k a n ucapan terima kasih kepada Ibu Ida Zuraidah,
H J . S.E., A k . , M . S i yang telah m e m b i m b i n g dan memberikan pengarahan

scna

saran-saran dengan tulus dan ikhlas d a l a m menyelesaikan skripsi i n i . Sclain i t u .
disampaikan

juga

ucapan

terima

kasih

vi

kepada

pihak-pihak

yang

telah

mengizinkan dan

membantu

penulis daiam

penyelesaian

studi di

Fakultas

E k o n o m i Universitas M u h a m m a d i y a h Palembang:
1.

Bapak H . M . Idris, S.E., M . S i selaku R e k t o r Universitas M u h a m m a d i y a h
P a l e m b a n g beserta staf dan k a r y a w a n / k a r y a w a t i .

2.

Bapak M.Taufiq Syamsuddin, A i m , S.E., A k , M . S i selaku Dekan Fakultas
E k o n o m i Universitas M u h a m m a d i y a h Palembang.

3. I b u R o s a l i n a G h a z a l i , S.E., A k . , M . S i selaku ketua Jurusan

Ekonomi

Akuntansi Universitas M u h a m m a d i y a h Palembang.
4.

Pembimbing Akademik

5. B a p a k dan I b u D o s e n serta s t a f pengajar F a k u l t a s E k o n o m i U n i v e r s i t a s
M u h a m m a d i y a h Palembang.
6. P i m p i n a n beserta s t a f d a n k a r y a w a n / k a r y a w a t i C V . B u m i

Anugrah

Mandiri Palembang.
7. A d i k - a d i k k u tercinta, R i z k i D w i Safltri dan M . R i d h o A l f a r i z i
8. I n s p i r a s i k u ( t e r s a y a n g ) y a n g m e n d o r o n g s e m a n g a t k u
9. T e m a n - t e m a n terbaik k u dan r e k a n - r e k a n seperjuangan y a n g tidak dapat
saya sebutkan satu persatu.
10. K e p a d a s e m u a p i h a k y a n g tidak dapat disebutkan satu persatu.
S e m o g a A l l a h S W T membalas budi baik kalian, a k h i m y a dengan segala
k e r e n d a h a n hati p e n u l i s m e n g u c a p k a n t e r i m a k a s i h atas s e m u a pihak y a n g telah
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Palembang,

D e s e m b e r 201.3

Penulis

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

„

i

HALAMAN BEBAS P L A G I A T

iii

HALAMAN PENGESAHAN

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN DAN MOTTO

v

HALAMAN P R A K A T A

vi

HALAMAN DAFTAR ISI

ix

HALAMAN DAFTAR T A B E L

xii

HALAMAN DAFTAR GAMBAR

xiii

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN

xiv

ABSTRACK

xv

BAB I P E N D A H U L U A N
A.
B.
C.
D.

Tatar Belakang
Perumusan Masalah
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian

1
5
5
5

BAB I I KAJIAN PUSTAKA
A . Penelitian Sebelumnya
B. Landasan Teori
1. P e n g e r t i a n G a j i dan U p a h
2. Perencanaan B i a y a Gaji dan U p a h
a. P e n g e r t i a n p e r e n c a n a a n b i a y a g a j i d a n u p a h
b. T u j u a n p e r e n c a n a a n b i a y a
c. A l a t p e r e n c a n a a n g a j i d a n u p a h
3. P e n g e n d a l i a n b i a y a G a j i d a n U p a h
a. P e n g e r t i a n p e n g e n d a l i a n b i a y a g a j i d a n u p a h
b. T u j u a n pengendalian b i a y a gaji dan upah

viii

6
7
7
7
7
8
8
11
11
11

c.

Alat yang digunakan dalam pengendalian
biaya gaji d a n upah
4. Upah M i n i m u m
5. S i s t e m A k u n t a n s i G a j i d a n U p a h
a. P e n g e r t i a n s i s t e m a k u n t a n s i p e n g g a j i a n
dan pengupahan
b. T u j u a n s i s t e m a k u n t a n s i penggajian
dan penguapahan
c. C a t a t a n a k u n t a n s i y a n g d i g u n a k a n
d. F u n g s i y a n g terkait d a l a m gaji d a n u p a h
e. P r o s e d u r - p r o s e d u r a k u n t a n s i
penggajian dan pengupahan

12
15
16
16
17
18
19
22

BAB I I I METt>l)E P E N E L I T I A N
A.
B.
C.
D.
E.
F.

Jcnis Penelitian
Tempal Penelitian
Operasionalisasi variabei
Data yang Digunakan
Teknik Pengumpulan Data
Analisis Data danTeknik Analisis

26
26
27
28
28
29

BAB IV HASIL P E N E L I T I A N DAN PEMBAHASAN
A . Hasil Penelitian
1. G a m b a r a n U m u m P e r u s a h a a n
a. S e j a r a h s i n g k a t P e r u s a h a a n
b. V i s i d a n M i s i p e r u s a h a a n
c. S t r u k t u r p e r u s a h a a n
d. T u g a s d a n W e w e n a n g
2. Gaji dan U p a h yang B e r l a k u Pada
C V . B u m i Anugrah Mandiri Palcmbang

3T
31
31
33
34
36

B . Pcmbahasan
1. A n a l i s i s terhadap Perencanaan
a. p e n y u s u n a n a n g g a r a n g a j i d a n u p a h
b. k e b i j a k a n p e m e r i n t a h
2. A n a l i s i s terhadap Pengendalian
Biaya Gaji dan Upah
a. D o k u m e n p e n d u k u n g
perubahan gaji d a n upah
b. K a r t u j a m h a d i r
3. D a f t a r G a j i d a n U p a h

41
41
41
44

39

44
46
47
48

BAB V SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
49
50

B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

X

DAFTAR T A B E L

label L I

A n g g a r a n dan realisasi gaji dan upah C V . B u m i A n u g r a h
Mandiri Palembang

5

T u b e ! 1.2

Operasionalisasi Variabei

29

Tabel II. 1

A n g g a r a n dan realisasi gaji dan upah C V . B u m i A n u g r a h
Mandiri Palembang

59

XI

DAFIARGAMBAR

Gambar Stuktur Organisasi C V . B u m i A n u g r a h Mandiri Palcmbang

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

: Jadwal Penelitian

Lampiran 2

: Surat Pemyataan Selesai M e l a k u k a n Riset

Lampiran 3

: Sertifikat M e m b a c a dan M e n g h a f a l A L Q u r a n ( surat pendek )

I .umpiran 4

: Sertifikat Tes T O E F L

I .ampiran 5

: Foto Copy Kartu Aktivitas Bimbingan Skripsi

Lampinn b

: Biodata Penulis

Lampiran 7

: Berita acara seminar usulan penelitian

xiii

ABSTRAK

G e b i L y d i a A r i e s t a / 2 2 2 0 0 9 125 / 2 0 1 3 / " A n a l i s i s Perencanaan d a n
P e n g e n d a l i a n atas P e n g g a j i a n d a n P e n g u p a h a n p a d a C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i
Palembang.
P e r u m u s a n masalah dalam penelitian i n i adalah B a g a i m a n a k a h perencanaan dan
p e n g e n d a l i a n atas penggajian d a n p e n g u p a h a n pada C V . B u m i A n u g n i h M a n d i r i
Palembang. T u j u a n dari penelitian i n i adalah u n t u k mengetahui perencanaan dan
pengendalian atas penggajian dan pengupahan pada C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i
Palcmbang. Penelitian i n i bermanfaat bagi penulis, bagi C V . Bvnni A n u g r a h
M a n d i r i P a l e m b a n g dan bagi almamater.
Penelitian ini termasuk penelitian deskriptif yaitu penelitian yang mana penelitian
ini bertUjuan untvik m e n g e t a h u i prosedur perencanaan dan pengcdalian atas
penggajian dan pengupahan pada C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i Palembang.
Operasionalisasi variabei yang digunakan adalah prosedur perencanaan dan
prosedur pengendalian b i a y a gaji d a n upah. D a t a y a n g d i g u n a k a n adalah t e h n i k
w a w a n c a r a dan d o k u m e n t a s i . A n a l i s i s data dan t e h n i k analisis y a n g d i g u n a k a n
adalah metode analisis kuantitatif.
Hasil analisis menunjukan bahwa dalam pemeriksaan yang d i l a k u k a n o l e h C V .
B u m i A n u g r a h M a n d i r i P a l e m b a n g d a l a m anggaran dan realisasi gaji dan upah
m a s i h ada perbedaan antara anggaran dan realisasi, hal i n i disebabkan o l e h
realisasi gaji dan upah selama dua tahun meningkat, sehinga anggaran y a n g dibuat
selalu tidak tercapai.
K a t a k u n c i : perencanaan d a n p e n g e n d a l i a n atas gaji d a n u p a h

xiv

BAB 111
Metode Penelitian
a.

Jcnis penelitian
Sugiono

(2009:10), jenis penelitian j i k a ditinjau

dari

tingkat

dilakukan

untuk

ekplanasinya terbagi menjadi tiga yaitu:
1) P e n e l i t i a n D e s k r i p t i f
Penelitian

deskriptif

adalah

penelitian

yang

mengetahui

n i l a i variabei m a n d i r i , baik satu variabei atau l e b i h (

independent) tanpa perbandmgan atau menghubungkan variabei lain.
2) Penelitian Komparatif
Penelitian k o m p e r a t i f adalah penelitian yang bersifat

membandingkan,

penelitian i n i m e m b a n d i n g k a n antara suatu variabei dengan beberapa
sampel atau d a l a m struktur yang berbeda
3) Penelitian asosiatif
Penelitian asosiatif adalah penelitian yang bertujuan untuk mengetahui
antara dua variabei atau lebih
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif yang
penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perencanaan dan

mana

pengendalian

atas penggajian dan pengupahan
b. Tempat Penelitian
Penelitian

i n i dilakukan

dalam

C V Bumi

Anugrah

Mandiri

Palembang yang beralamat : Jl.Cengkeh I V blok M N o . l b k o m p . Pusri
sako

Palembang.

26

27

c. Operasionalisasi Vanabel
Operasionalisasi

variabei dalam

penelitian i n i bertujuan

agar

dapat

m e n c a p a i suatu alat u k u r y a n g sesuai dengan h a k i k a t v a r i a b e i y a n g sudah
didefinisikan konsepnya, m a k a peneliti memasukan proses atau operasional
alat u k u r y a n g akan d i g u n a k a n o l e h variabei y a n g diteliti.
Operasionalisasi variabei d a l a m penelitian i n i adalah sebagai berikut:
Tabel 1.2
Operasionalisasi Variabei
No

Vanabel

Definisi

Indikator

1

Perencanaan

S u a t u cara/alat y a n g d i g u n a k a n

1) p e n y u s u n a n

penggajian dan

untuk mencapai tujuan yang

anggaran gaji dan

pengupahan.

telah ditetapkan oleh

upah

perusahaan dalam hal upah dan

2)kebijakan

gaji k a r y a w a n

pemerintah

Pengendalian

Suatu upaya perusahaan i m t u k

1) d o k u m e n

penggajian dan

mengcndalikan aktivitas

pendukung gaji

pengupahan

terhadap rencana y a n g telah

dan upah

ditetapkan perusahaan dalam

2) kartu j a m hadir

hal gaji dan upah agar tujuan

3) daftar gaji dan

dapat dicapai

upah

2

Data yang di gunakan
M e n u r u t S y a h i r m a n d a n U m i y a t i (2009:103) berdasarkan

cara

m e m p e r o l e h n y a , data dapat dibagi d a l a m :
1. Data primer
Data yang d i k u m p u l k a n d a n diolah sendiri oleh suatu organisasi atau
perseorangan langsung dari objeknya.
2. Data Sekunder
Data yang diperolrh dalam bentuk yang sudah d i k u m p u l k a n dan dioUih
pihak lain, biasanya sudah bentuk publikasi.
Data yang diperlukan dalam penelitian i n i adalah data primer, y a n g
terdiri d a r i :
a. S e j a r a h s i n g k a t p e r u s a h a a n
b. D a t a anggaran gaji d a n upah t a h u n 2 0 0 9 - 2 0 1 1
c.

•

Prosedur penggajian

d. P r o s e d u r p e n g u p a h a n
Teknik Pengumpulan Data
Menurut Syahirman dan Umiyati (2009:106) teknik pengumpulan
data terdiri dari
I . Observasi, adalah suatu cara yang digunakan oleh peneliti u n t u k
mendapatkan

data

(informasi) yang

merupakan

tingkah

laku

nonverbal

dari rcsponden dengan tujuan u n t u k m e m p e r o l e h data

y a n g dapat

menjel.-Lskan

dan menjawab permasalahan penelitian.

30

b) Analisis Kualitatif
A n a l i s i s yang d i l a k u k a n j i k a data y a n g d i k u m p u l k a n hanya sedikit,
bersifat m o n o g r a f i s atau b c r w u j u d kasus-kasus

sehingga tidak dapat

disusun ke dalam suatu struktur klasifator.
A n a l i s i s data y a n g digunakan d a l a m penelitian i n i adalah analisis
k u a l i t a t i f y a n g dengan cara menjelaskan penggajian dan pengupahan
C V B u m i A n u g r a h M a n d i r i Palembang dan teori-teori mengenai
dan pengupahan.

pada

penggajian

T e k n i k analisis yang digunakan dalam penelitian i n i

dengan uraian penjclasan mengenai perencanaan

dan pengendalian,

serta

m e n g u m p u l k a n , mencatat, dan m e n y u s u n serta menganalisis dari penyaj ian
data y a n g diperoleh dari C V B u m i A n u g r a h M a n d i r i Palembang.

ABSTRACK
Gebi Lydia Ariesta / 22 2009 125 / 2013 / " The Analysis of the Payroll and Wage
Planning and Control of CV. Bumi Anugrah Mandiri Palembang.

The problem of this study was How the Payroll and Wage Planning and Control
of CV. Bumi Anugrah Mandiri Palembang was. The objective of this study was to
Jind out the payroll and wage planning and control of CV. Bumi Anugrah Mandiri
Palembang. The significances of this study where of the writer, CV. Bumi
Anugrah Mandiri Palembang, and almamater
This study used descriptive research, o study conducted to find out the procedures
of the Payroll and wage Planning and Control of CV. Bumi Anugrah Mandiri
Talcmhhmg. The operational variables were the Planning and Control of the
I'aynill and wage. The data used in the study was primary data. Techniques for
collecting the data were using interviews and documentation. Data analysis and
analytical technique were using qualitative analysis.
The result showed that in the investigation conducted by CV. Bumi Anugrah
Mandiri Palembang, the budget and the realization of payroll and wage were
different. This is due to the realization of payroll and wages during two years
budget increases so made is not achieved
Keywords: planning and contrail of payroll and wage

XV

BAB 1
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Penisahaan
memperoleh
Perusahaan

saat d i d i r i k a n p a d a

umumnya

memiliki

laba s e o p t i m a l m u n g k i n atas h a s i l usaha
dapat

mengukur

sejauh

mana

hasil

yang

lujuan

yang
telah

untuk

dijalankan.
diperoleh

berdasarkan laba atas hasil usaha y a n g d i j a l a n k a m i y a . L a b a y a n g d i h a ^ i l L i n
oleh

pcnisah;ian

secara

berkesinambungan

akan

membantu

semakin

berkembangnya suatu perusahaan.
Pesatnya

perkembangan

d i d a l a m suatu perusahaan, m a k a s e m a k i n

banyak tenaga kerja berkualitas yang diharapkan m a m p u m e n u n j a n g aktivitas
perusahaan

dalam mencapai tujuannya. U n t u k memenuhi kebutuhan

akan

tenaga kerja ini, banyak usaha yang d i l a k u k a n suatu perusahaan u n t u k m e n a r i k
tenaga kerja yang m e m e n u h i persyaratan atau untuk mengisi posisi kosong d i
perusahaan. N a m u n , akan sulit bagi perusahaan u n t u k mendapatkan

tenaga

k e r j a y a n g s e s u a i d e n g a n k u a i i f i k a s i y a n g d i i n g i n k a n o l e h peru.sahaan.
P e r h a l i a n pada kesejahtcraan tenaga k e r j a m e l a l u i gaji d a n up.rh y a n g
k o m p e t i t i f dengan perusahaan

lain m e r u p a k a n salah satu h a l y a n g dapat

m e n j a d i pcrtimbangan calon tenaga k e i j a u n t u k m e n g i s i posisi k o s o n g pada
perusahaan.

I l a l i n i j u g a dapat m e m p e r m u d a h perusahaan dalam m e r e k a i l

tenaga kerja yang m e m e n u h i syaral dan kuaiifikasi yang diinginkan.

I

2

Gaji dan upah sebenamya bukanlah faktor utama yang mempengaruhi
tingkat kegairahan kerja. D a l a m kenyataannya masih sering leriihat bahwa
selama gaji dan upah b e l u m dirasakan cukup atau layak, m a k a gaji dan upah
a k a n tetap dianggap sebagai faktor y a n g dapat m e n u r u n k a n kegairahan kerja
dan m e n i m b u l k a n keresahan.
Kebijakan mengenai penggajian dan pengupahan yang baik harus melihat
b a n y a k h a l d i d a l a m n y a , t i d a k h n n y a p a d a p e r e k r u t a n t e n a g a k e r j a saja, t e t a p i
juga

kebijakan

mengenai

kenaikan

pangkat

atau

promosi.

Kebijakan

penggajian dan pengupahan yang balk harus m e n j a m i n pula bahwa

besamya

gaji dan u p a h tiap-tiap pekerja didasarkan pada nilai (harga) pekerjaan i t u .
M e n u r u t M u l y a d i (2008:373) menyatakan bahwa : penggajian u m u m n y a
m e r u p a k a n p e m b a y a r a n atas p e n y e r a h a n j a s a y a n g d i l a k u k a n o l e h k a r y a w a n
y a n g m e m p u n y a i j e n j a n g jabatan manager y a n g d i bayarkan setiap bulannya,
sedangkan p e n g u p a h a n u m u m n y a m e m p a k a n p c m b a y a r a n atas p e n y e r a h a n j a s a
yang dilakukan oleh k a r y a w a n pelaksana (buruh) dibayar berdasarkan

hari,

j a m , atau j u m l a h satuan produk yang dihasilkan. K a r y a w a n pada u m u m n y a
t i d a k m e n e r i m a suatu b o n u s atas p e k e r j a a n t a m b a h a n n y a , sedangkan k a r y a w a n
pelaksana ( b u r u h ) y a n g m e n e r i m a upah dapat m e n i n g k a t k a n penghasilan
dengan cara m e n a m b a h j a m kerjanya.
C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i P a l e m b a n g m e m i l i k i tenaga kerja 9 o r a n g
y a n g terdiri dari Manager, S t a f M a r k e t i n g , S t a f A d m i n i s t r a s i , supir, b u r u h
angkut.

d a n bagian

merupakan

gudang.

C V . Bumi

salah satu perusahaan

Anugrah

y a n g bergerak

Mandiri

Palembang

d i bidang

mechanical.

electrical, d a n general supliers ( p e n y e d i a a ! a t - a i a t i n d u s t r i s e p e r t i sparepart
generator, pasanger d a n elevator).
Perusahaan

d a l a m m e m b u a t anggaran gaji dan upah didasarkan pada

realisasi anggaran tahun sebelumnya pada rencana strategi dan p r o g r a m kerja
yang ditentukan u n t u k mencapai tujuan perusahaan.
Perencanaan pengendalian terhadap biaya gaji dan upah pada C V . B u m i
A n u g r a h M a n d i r i Palembang disusun o l e h bagian keuangan. D a l a m pembuatan
perencanaan anggaran tersebut berdasarkan pada kctetapan U p a h M i n i m u m
Provinsi ( U M P ) , dalam Surat Keputusan ( S K ) O u b e m u r Sumatera Selatan
No.757/KPTS/Disnakertrans/2011 tentang U M P Sumsel 2012. Pembayaran
gaji d a n u p a h pada perusahaan i n i berdasarkan golongan.
Pengendalian gaji

y a n g saat i n i d i l a k u k a n o l e h m a n a j e m e n p e r u s a h a a n

tersebut terkait pembayaran gaji d a n upah adalah dengan

menggunakan

d o k u m e n p e n d u k u n g p e m b a y a r a n gaji dan u p a h seperti kartu j a m hadir serta
daftar gaji dan upah. D a l a m kenyataannya, pengendalian terhadap biaya gaji
dan u p a h d i perusahaan i n i b e l u m d i l a k s a n a k a n secara o p t i m a ! k a r e n a :
Belum
pengawasan

adanya
terhadap

sistem pencatatan
absensi

waktu

y a n g baik (lidak

hadir k a r y a w a n ) , sehingga

adanya

mcngakibatkan

a d a n y a k a r y a w a n y a n g k e l u a r pada saat j a m k e r j a serta terjadi k e c u r a n g a n
d a l a m pencatatan w a k t u hadir, k a r y a w a n y a n g seharusnya tidak hadir tetapi
dicatat hadir.

4

P e r u b a h a n daftar gaji d a n u p a h t i d a k d i i k u t i d e n g a n

ketctapan

dari

perusahaan, m e l a i n k a n hanya berupa ucapan lisan tanpa m e m p e r h a t i k a n surat
keputusan gaji dan upah k a r y a w a n y a n g sah.
B e r i k u t i n i daftar tabel anggaran d a n realisasi pada C V . B u m i A n u g r a h
Mandiri Palembang
T a b e l 1.1
C V . B u m i Anugrah Mandiri Palembang
Anggaran dan Realisasi Gaji dan U p a h
Tahun 2008 s/d2012
Tahun
Anggaran

Anggaran Gaji dan
Upah

Realisasi Gaji dan
Upah

Selisih ( i a j i dan

PcrsA'ias^-

Upah

Selisih
Gaji dan
Upah
14.82%

2009

Rp 163.280.000

Rp 139.080.000

Rp 24.200.000

2010

Rp 140.660.000

Rp 151.800.000

(Rp 11.140.000)

(7.9%)

2011

Rp 172.950.000

Rp 195.000.000

(Rp 22.050.000)

(12,74%)

Sumber CV. Bumi Anugrah Mandiri Palcmbang 2013

•Tabel a n g g a r a n d a n r e a l i s a s i g a j i d a n u p a h d i atas m c n u n j u k a n b a h w a a d a
ketidak sesuaian
pengupahan

antara perencanaan

d a n realisasi d a l a m penggajian d a n

selama 2 tahun d i C V . B u m i Anugrah Mandiri

Palembang.

Rcalisa.si y a n g m e l e b i h i perencanaan dapat m c n g a k i b a t k a n b c r k u r a n g n y a laba
yang diperoleh

perusahaan.

B e r d a s a r k a n u r a i a n d i atas, m a k a p e n u l i s tertarik m e l a k u k a n p e n e l i t i a n
dengan j u d u l " A n a l i s i s Perencanaan dan Pengendalian Atas Penggajian d a n
Pengupahan pada C V . B u m i A n u g r a h Mandiri i'alcmbang"

B. Perumusan Masalah
B e r d a s a r k a n u r a i a n dari latar belakang d i atas, m a k a r u m u s a n m a s a l a h
y a n g diajukan dalam penelitian i n i adalah : " B a g a i m a n a k a h perencanaan d'ln
pengendalian

atas penggajian

d a n pengupahan

pada C V . B u m i

Anugrah

Mandiri Palcmbang ? "
C. Tujuan Penelitian
B e r d a s a r k a n m a s a l a h y a n g d i k e m u k a k a n d i atas, m a k a y a n g m e n j a d i
tujuan yang
percncanaan

ingin dicapai

dari penelitian i n i adalali untuk

niengctahui

d a n p e n g e n d a l i a n atas p e n g g a j i a n d a n p e n g u p a h a n

pada C V .

B u m i Anugrah Mandiri Palembang.
D. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian i n i diharapkan dapat m e m b e r i k a n manfaat bagi pihakpihak sebagai b e r i k u t :
1. B a g i P e n u l i s
D i harapakan

menambah

i l m u pengetahuan,

pengalaman

dan wawasan

t e r h a d a p b i a y a g a j i d a n u p a h k a r y a w a n d i ma.sa a k a n d a t a n g .
2. Bagi C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i
M e m b e r i k a n sumbangan p e m i k i r a n y a n g berguna sehingga dapat dijadikan
pertimbangan u n t u k menunjang kegiatan perusahaan.
3. B a g i A l m a m a t e r
S e b a g a i b a h a n p e r t i m b a n g a n p e n t i n g b a g i p e n e l i t i y a n g s e n i p a dinia.sa y a n g
akan datang.

BAB 11
KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Sebelumnya
Penelitian sebelumnya dilakukan oleh Sobattiny (2011) yang berjudul
Analisis Perencanaan d a n Pengendalian A t a s Penggajian d a n Pengupahan
pada P T Perkebunan Nusantara V I I (persero) distrik Banyuasin Palembang.
P e r u m u s a n masalah d a l a m penelitian tersebut adalah apakah perencanaan d a n
p e n g e n d a l i a n atas p e n g g a j i a n d a n p e n g u p a h a n t e l a h d i l a k u k a n secara el'ektil
T u j u a n dari penelitian i n i u n t u k menganalisis perencanaan dan pengendalian
atas penggajian d a n pengupahan pada

P T Perkebunan Nusantara V I I

(persero) distrik B a n y u a s i n P a l e m b a n g , serta m e n g e t a h u i b a g a i m a n a peran
akuntan m a n a j e m e n sebagai penilai atau pengawas d a l a m m e l a k s a n a k a n
sistem gaji dan upah d a l a m perusahaan.
Variabei yang digunakan yaitu analisis peranan perencanaan d a n
pengendalian penggajian d a n pengupahan. D a t a y a n g digunakan adalah data
primer, teknik pengumpulan data berupa teknik w a w a n c a r a dan d o k u m e n t a s i .
Perbedaan

peneliti sebelumnya dengan

peneliti sebelumnya pada

peneliti sekarang

P T Perkebunan Nusantara V I I (persero) distrik

Banyuasin Palembang, d i m a n a pencatatan w a k t u hadir m a u p u n
jam

adalah

kerja didalam praktcknya tidak dilaksanakan dengan

pencatatan

baik misalnya

k a r y a w a n t i d a k diawasi d a l a m menandatangani absensi w a k t u hadir y a n g bisa
m e n i m b u l k a n terjadinya m a n i p u l a s i data.

6

7

Penelitian sekarang pada C V . B u m i A n u g r a h M a n d i r i

Palcmbang,

b e l u m adanya sistem pencatatan w a k t u y a n g baik, pada perubahan

daftar

gaji d a n upah tidak diikuti dengan ketctapan dari perusahaan.
Pada p e n e l i t i a n i n i terdapat data daftar anggaran realisasi gaji d a n
upah 3 t a h u n serta i n g i n m e n g e t a h u i apakah m a n a j e m e n gaji d a n upah telah
bekerja seoptimal m u n g k i n . Persamaan penelitian i n i dengan penelitian
sebelumnya

adalah

sama-sama

meneliti tentang

perencanaan

dan

pengendalian terhadap biaya gaji dan upah.
B. Landa.tan Teori
1. Pengertian Gaji dan Upah
M e n u r u t M u l y a d i (2008:373) menyatakan b a h w a ; penggajian u m u m n y a
merupakan

pembayaran

atas p e n y e r a h a n j a s a y a n g d i l a k u k a n o l e h

karyawan yang mempunyai jenjang jabatan manajer yang d i bayarkan
setiap

bulannya,

pembayaran

sedangkan

atas penyerahan

pengupahan
jasa

yang

pelaksana (buruh) dibayar berdasarkan

umumnya
di lakukan

merupakan

oleh

karyawan

hari, j a m , atau j u m l a h satuan

produk yang dihasilkan.
2. Perencanaan Biaya Gaji dan Upah
a) Pengertian Perencanaan Biaya Gaji dan Upah
Mulyadi

(2008:387)

Perencanaan

merupakan

suatu

cara

rangkaian langkah kegiatan berunitan untuk merencanakan
yang ditempuh oleh penisahaan untuk m e w u j i u i k a n
organisasi.

visi

atau

kegiatan

atau tujuan

s

b) Tujuan Perencanaan Gaji dan Upah
Darsono dan P u r w a n t i ( 2 0 0 9 : 3 5 1 ) tujuan perencanaan adalah :
1. M e r u m u s k a n t u j u a n serta sasaran k e b i j a k a n agar sesuai d e n g a n v i s i
dan misi yang ditetapkan
2. M e r e n c a n a k a n berbagai

program d a n kegiatan untuk

mencapai

tujuan organisasi serta m e r e n c a n a k a n a l t e m a t i f s u m b e r biaya
3. M e n g a l o k a s i k a n dana pada berbagai p r o g r a m d a n kegiatan y a n g
telah disusun
4. M e n e n t u k a n i n d i k a t o r kinerja dan tingkat pencapaian strategi
c) Alat Perencanaan Biaya Gaji dan Upah
1. P e n g e r t i a n A n g g a r a n
R . A . S u p r i y o n o (2010:24) anggaran adalah suatu

rencana

keuangan periode yang disusun berdasarkan periode yang telah
d i s a h k a n . A n g g a r a n budget m e r u p a k a n r e n c a n a t e r t u l i s m e n g e n a i
kegiatan suatu organisasi y a n g d i n y a t a k a n secara k u a n t i t a t i f d a n
u m u m n y a dinyatakan daliun satuan uang untuk j a n g k a w a k t u
tertentu.
2. T u j u a n A n g g a r a n
R . A . S u p r i y o n o ( 2 0 1 0 : 3 1 ) tujuan anggaran adalah sebagai
berikut:
a) D i g u n a k a n sebagai landasan
sumber dari investiisi dana

yuridis formal daiam

memiiili

b) M e m b e r i k a n

batasan

atas j u m l a h

dana

yang

dicari

dan

digunakan
c) M e r i n c i s u m b e r d a n a y a n g d i c a r i m a u p u n j e n i s in^'estasi d a n a
sehingga dapat m e m u d a h k a n

pengawasan

d) M e r a s i o n a l k a n s u m b e r d a n i n v e s t a s i d a n a a g a r d a p a t m e n c a p a i
hasil yang maksimal
e) M e n y e m p u m a k a n rencana

agar dapat mencapai

hasil

yang

maksimal
f) M e n a m p u n g dan menganalisis serta m e m u t u s k a n setiap u s u l a n
yang berkaitan dengan keuangan
3. Fungsi A n g g a r a n
M e n u r u t Bastian dan N u r l e l a (2010:11) fungsi anggaran adalah:
a) Sebagai

pedoman

kerja

dan

memberikan

arah

sekaligus

m e m b e r i k a n target-target y a n g harus dicapai o l e h kegiatan

-

kegiatan perusahaan d i w a k t u akan datang
b) Sebagai alat pengkoordinasian kerja agar semua
y a n g terdapat d a l a m perusahaan

bagian-bagian

saling bekerja sama

dengan

baik u n t u k m e n u j u sasaran y a n g lehih ditetapkan,

dengan

demikian kelancar;m j a l a n y a perusahaan akan lebih tcrjamin.
c) Sebagai alat pengawasan kerja, anggaran berllingsi sebagai t o l a k
ukur, sebagai alat p e m b a n d i n g
realisasi kegiatan nanti.

untuk mcnihii

(nicngevaluasi)

10

M e n u r u t Bastian dan N u r l e l a (2010:17) fungsi anggaran adalah :
a) Fungsi Perencanaan
Anggaran merupakan

alat perencanaan

tertulis menentukan

pemikiran yang teliti yang akan m e m b e r i k a n gambaran

yang

lebih jelas dalam unit dan uang
b) Fungsi pelaksanaan
Anggaran merupakan pedoman dalam melaksanakan pekerjaan,
sehingga dapat m e l a k s a n a k a n secara selaras d a l j i n

mencapai

tujuan ( l a b a )
c) Fungsi Pengawasan
Anggaran

merupakan

Pengawasan

berarti

alat

pengawasan

(controlling).

mengevaluasi(menulis)

terhadap

pelaksanaan pekerjaan
4. M e m b a n d i n g k a n realisasi dengan rencana (anggaran)
5. M e l a k u k a n t i n d a k a n p e r b a i k a n apabila d i p a n d a n g p e r l u (apa b i l a
terjadi penyimpangan yang m e r u g i k a n )
Berdasarkan

definisi di

atas

dapat

disimpulkan bahwa

tujuan

perencanaan biaya gaji dan upah adalah :
a)

Sebagai

pedoman

memberikan

kerja dan

memberikan

arah

sekaligus

target-target y a n g harus dicapai o l e h kegiatan-

kegialan perusahaan di w a k t u akan datang
b)

Sebagai alat p e n g k o o r d i n a s i kerja agar s c m u a

bagian-bagian

y a n g terdapat d a l a m perusahaan saling bekerja sama

dengan

baik u n t u k m e n u j u sasaran y a n g telah ditetapkan,

dengan

d e m i k i a n kelancaran j a l a n n y a perusahaan akan lebih t e r j a m i n
c)

Sebagai alat p e n g a w a s a n
tolak

ukur,

sebagai

kerja, anggaran
alat

berfungsi sebagai

pembanding

untuk

menilai

(mengevaluasi) realisasi kegiatan nimti.
Pengendalian Biaya Gaji dan Upah
a) Pengertian Pengendalian Biaya Gaji dim Upah
Thomas

(2010:240) pengendalian

adalah

proses

penetapan

standar dengan m e n e r i m a u m p a n b a l i k berupa k i n e r j a sesungguhnya,
dan mengambil tindakan yang diperlukan jika kinerja

sesungguhnya

berbeda secara s i g n i f i k a n dengan a p a y a n g telah direncanakan.
M u l y a d i (2008:310) elemen pengendalian

intern yang

baik

dalam siklus penggajian dan pengupahan terdiri dari:
1. O r g a n i s a s i y a n g m e m i s a h k a n t a n g g u n g j a w a b f u n g s i o n a l
2. Sistem w e w e n a n g dan prosedur
3. P r a k t e k y a n g s e h a t , p e m b a g i a n

pencatatan
tanggung jawab fungsional d a n

sistem terlaksana dengan baik j i k a lidak dieiptakan cara-cara untuk
m e n j a m i n praktek y a n g sehat d a l a m

pelaksanaannya.

b) Tujuan Pengendalian Biaya Gaji dan Upah
T h o m a s (2010:242) mengemukakan bahwa tujuan pengendalian
adalah :
1. S u p a y a p r o s e s p e l a k s a n a a n d i l a k u k a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n
yang direncanakan

12

2. M e l a k u k a n tindakan perbaikan j i k a terjadi penyimpangan
3. S u p a y a tujuan y a n g d i h a s i l k a n sesuai dengan rencana
R.A. Supriyono (2010:52)

menyatakan tujuan pengendalian

biaya gaji dan u p a h adalah:
1. M e m p e r m u d a h s i s t e m o p e r a s i o n a l y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n o l e h
perusahaan

supaya sesuai dengan tujuan y a n g hendak

dicapai

didalam perencanaan dan pengendalian biaya gaji dan u p a h
2. M e m b a n t u sistem perhitungan b i a y a gaji d a n upah sesuai dengan
metode yang digunakan oleh perusahaan
3. Sebagai bahan perbandingan terhadap perencanaan d a n
pengendalian biaya gaji dan upah
c) Alat Yang Digunakan Dalam Pengendalian Biaya Gaji dan Upah
Mulyadi (2008:374) dokumen yang digunakan dalam sistem
akuntansi gaji dan upah adalah:
1. D o k u m e n P e n d u k u n g P e r u b a h a n G a j i .
D o k u m e n i n i u m u m n y a dikeluarkan oleh fungsi
berupa

surat keputusan y a n g berhubungan

dengan

kepegawaian
karyawan,

seperti m i s a l n y a : surat keputusan pengangkatan k a r y a w a n b a m ,
kenaikan pangkat, skorsing dan sebagainya. T e m b u s a n d o k u m e n
ini dikirimkan k e

ftmgsi

p e m b u a t daftar gaji d a n upah u n t u k

k e p e n t i n g a n p e m b u a t a n daftar gaji dan upah.

2. Kartu Jam Hadir
K a r t u j a m hadir i n i digunakan o l e h fungsi pencatat w a k t u u n t u k
mencatat j a m hadir setiap k a r y a w a n dipcrusahaa^.

Catatan j a m

hadir dapat berupa daftar hadir biasa dapat pula berbentuk k a r t u
hadir y a n g diisi dari m e s i n pencatat w a k t u .
3. K a r t u Jam K e r j a
K a r t u j a m kerja merupakan d o k u m e n yang digunakan

untuk

mencatat w a k t u y a n g dikonsum.si (enaga k i T j a langsung

pada

perusahaan yang diproduksinya berdasarkan pesanan.
4. Daffar Gaji dan U p a h
DafJar gaji dan upah m e r u p a k a n d o k u m e n y a n g m e m u a t i n f o r m a s i
mengenai j u m l a h gaji bruto tiap k a r y a w a n ,

potongan-potongan

serta j u m l a h gaji netto tiap k a r y a w a n d a l a m

suatu

periode

pembayaran.
5. R e k a p D a f f a r G a j i d a n U p a h
R e k a p daftar gaji dan upah m e r u p a k a n d o k u m e n y a n g berisi
ringkasan

gaji perdeparlemen/bagiaii,

yang dibuat

berdasarkan

daftar gaji.
6. Surat P e m y a t a a n G a j i d a n U p a h
Surat pemyataan gaji dan upah m e r u p a k a n d o k u m e n y a n g dibuat
o l e h fungsi pembuat daftar gaji. y a n g m e r u p a k a n catatan bagi tiap
k a r y a w a n beserta berbagai potongan y a n g mciijadi beban bagi
karyawan.

7. A m p l o p G a j i d a n U p a h
A m p l o p gaji dan upah i n i berisi u a n g gaji k a r y a w a n y a n g m e m u a t
informasi

mengenai

nama

karyawan, nomor

identifikasi, dan

j u m l a h gaji bersih yang diterima k a r y a w a n d a l a m bulan atau
periode tertentu.
8. B u k t i K a s K e l u a r
Berdasarkan i n f o r m a s i d a l a m daftar gaji y a n g d i t e r i m a dari fungsi
pembuat daftar gaji, m a k a fungsi pencatat uang akan
d o k u m e n yang merupakan perintah pengeluaran

uang

membuat
kepada

fungsi pembayaran gaji.
R.A. Supriyono (2010:46) dokumen yang digunakan dalam
sistem akuntansi penggajian dan pengupahan adalah:
1. D a f t a r gaji d a n register.
Daftar gaji m e n i p a k a n daftar y a n g m e n u n j u k a n perhitungan gaji
dan upah masing-masing k a r y a w a n selama periode tertentu. Daftar
gaji setiap baris d i g u n a k a n u n t u k satu k a r y a w a n y a n g m e n u n j u k a n
nama, n o m o r kartu hadir, j a m keija, tarif gaji dan upah, tembur,
tunjangan-tunjangan, potongan-potongan dan j u m l a h gaji bersih
2. C e k gaji dan a m p l o p
C e k gaji dibuat bila pembayaran gaji d i l a k u k a n dengan cek, tetapi
bila dibayar dalam uang tunai m a k a digunakan a m p l o p gaji. C e k
g a j i n i a u p u n a m p l o p g a j i haru.s m e n u n j u k a n n a m a k a r y a w a n d a n
j u m l a h gaji bersihnya.

15

3. C a t a l a n g a j i k a r y a w a n
M e r u p a k a n formulir yang berisi data gaji kotor d a n potonganpotongan

serta

gaji

bersih.

Laporan

i n i diserahkan

kepada

k a r y a w a n bersama gaji dan upahnya.
4. Catatan gaji k a r y a w a n
M e r u p a k a n catatan y a n g m e n u n j u k a n k u m p u l a n gaji d a n upah
k a r y a w a n selama periode tertentu, b u l a n atau triwulan. Catatan i n i
dibuat seperti gaji dan upah setiap k a r y a w a n satu f o r m u l i r .
Berdasarkan penjclasan diatas dapat d i s i m p u l k a n b a h w a
sistem akuntansi penggajian dan pengupahan adalah adanya d o k u m e n
pendukung gaji dan upah seperti d o k u m e n p e n d u k u n g perubahan gaji,
kartu j a m hadir dan daftar gaji dan upah.
4. Upah Minimum
M e n u r u t Peraturan M e n t e r i Tenaga K e r j a Republik Indonesia,
nomor: P e r - 1 3 / M E N / 2 0 0 3 tentang U p a h M i n i m u m : B a h w a d a l a m
rangka upaya m e w u j u d k a n penghasilan y a n g layak bagi pekerja, p e r l u
ditetapkan upah m i n i m u m dengan mcmpertimbangkan

peningkatan

kesejahleraan pekerja tanpa mengabaikan peningkatan produktifitas
dan k e m a j u a n perusahaan serta p e r k e m b a n g a n p e r e k o n o m i a n pada
umumnya.
M e n u m t N u r a c h m a d ( 2009:35) upah dibagi menjadi
golongan yaitu :

empat

16

1. U p a h h a r i a n l e p a s
U p a h yang diterima bila dalam satu hari kerja j i k a seorang m e l a k u k a n
pekerjaan yang telah ditentukan. O r a n g yang bekeija dengan upah harian
Icpas b i a s a n y a t i d a k t e r i k a t k e i j a kepada m a j i k a n .
2.

U p a h p e g a w a i tetap
U p a h yang diperoleh seorang berdasarkan j a n g k a w a k t u telah ditetapkan
dengan j u m l a h y a n g d i t e r i m a n y a p u n bersifat tetap seperti gaji b u l a n a n

3.

Upahborongan
U p a h y a n g diperoleh seseorang sesuai kesepakatan imtara pekerja dengan
penyuruh ( penyewa ) dan besamya upah yang diterima juga tergantung
kesepakatan

diantara d u a belah

pihak, j e n i s pekerjaan

yang

telah

disepakati i n i harus selesai d i l a k u k a n tanpa t u r u t c a m p u r tangan dari p i h a k
penyewa.
4.

Upah Honorarium
U p a h yang diterima j i k a pekerjaan d i l a k u k a n dan sedangkan j u m l a h n y a
tergantung dari kesepakatan pekerja dengan pemberi kerja.

5. Sistem Akuntansi (raji dan Upah
a. Pengertian Sistem Akuntansi Penggajian dan Pengupahan
R a y m o n d , John, Barry, Patrick (2010:124) pengertian sistem
akuntansi penggajian dan pengupahan adalah meneakup seluruh tahap
dan

pemro.sesan

penggajian

d a n pelaporan

kepegawaian

pembayaran d i l a k u k a n setiap bulan pada k a r y a w a n .

serta

17

Sedangkan Veithzal d a nE v a (2009:112) menyatakan sistem
a k u n t a n s i gaji d a n u p a h adalah " S u a t u k e r a n g k a dari prosedur y a n g
saling berhubungan sesuai dengan s k e m a y a r g m c n y e l u r u h u n t u k
melaksanakan kegiatan dan fungsi utama perusahaan"
M u l y a d i ( 2 0 0 8 : 3 7 7 ) S i s t e m akuntansi gaji dan upah dirancang
u n t u k m e n a n g a n i transaksi perhitungan gaji dan upah k a r y a w a n dan
pembayarannya,

perancangan

sistem

penggajian d a n

akuntansi

pengupahan i n i harus dapat m e n j a m i n v ilulitas, otorisasi kelengkapan,
klasifikasi penilaian, ketepatan w a k t u d a n ketepatan posting serta
ikhtisar dari setiap transaksi penggajian dan pengupahan.
b. Tujuan Sistem Akuntansi Penggajian dan Pengupahan
Tujuan
menurut

sistem

akuntansi

penggajian

d a n pengupahan

R . A . Supriyono (2010:66) menyatakan

bahwa

sistem

penggajian dan pengupahan harus dirancang u n t u k m e m b a y a r gaji dan
u p a h s e m u a k a r y a w a n secara tepat w a k t u .
Menurut

Mulyadi

(2008:378)

tujuan

sistem

akuntansi

penggajian dan pengupahan adalah :
1) M e n g u r a n g i s i k l u s penggajian dan pengupahan d a l a m
m e l a k s a n a k a n pencatatan secara cermat dan teliti d a l a m sistem
penggajian dan pengupahan
2) Merancang m e n g a m a n k a n sistem penggajian dan pengupahan yang
ada pada perusahaan

IR

3 ) M e l a k u k a n p e r h i t u n g a n gaji dan upah serta m e m b u a t l o r m u l i r >ang
berkaitan dengan sistem penggajian dan pengupahan
4 ) Merancang dan melaksanakan prosedur yang berkailan dengan
perhitungan gaji dan upah
c. Catatan Akuntansi yang digunakan
A k u n t a n s i m e m p u n y a i fungsi d a n peranan bersifat

keuangan

y a n g sangat penting d a l a m kegiatan perusahaan dan kepada

pihak-

pihak tertentu yang memerlukanya.
Mulyadi

(2008:312)

menyatakan

catatan

akuntansi

yang

digunakan d a l a m pencatatan gaji dan upah m e l i p u t i :
1) J u m a l U m u m
D a l a m gaji d a n upah, j u m a l u m u m digunakan u n t u k
distribusi b i a y a tenaga k e r j a k e d a l a m setiap departemen

mencatat
dalam

perusahaan
2) Kartu Harga Pokok Produk
K a r t u i n i digunakan u n t u k mencatat upah tenaga kerja langsung
yang dikeluarkan untuk pesanan tertentu
3) K a r t u Biaya
Catatan ini d i g u n a k a n u n t u k mencatat biaya tenaga kerja tidak
langsung dan biaya tenaga kerja n o n produksi setiap

departemen

d a l a m perusahaan. S u m b e r i n f o r m a s i u n t u k pencatatan d a l a m k a r t u
biaya ini adalah bukti m e m o r i a l .

19

4) Kartu Penghasilan K a r y a w a n
Catatan ini digunakan untuk mencatat penghasilan dan
potongan

yang

d i t e r i m a setiap

karyawan. Kartu

berbagai

penghasilan

k a r y a w a n d i g i m a k a n sebagai tanda t e r i m a gaji dan upah k a r y a w a n
dengan ditanda tanganinya k a r t u tersebut o l e h k a r y a w a n y a n g
bersangkutan.

Sehingga

penghasilan

karyawan

tertentu

tidak

diketahui oleh karyawan yang lain.
R . A S u p r i y o n o (2010:41) (.ilalan yang digunakan adalah :
1) C e k gaji d a n a m p l o p gaji y a n g berisi n a m a d a n gaji bersih
2 ) Catatan laporan gaji k a r y a w a n y a n g berisi n a m a pegawai, n o m o r
kartu hadir, gaji kotor, potongan-potongan dan gaji bersih
3 ) Catatan gaji k a r y a w a n berisi n a m a pegawai, n o m o r kartu hadir,
gaji kotor, potongan-potongan dan gaji bersih
Berdasarkan penjclasan diatas d i s i m p u l k a n

b a h w a catatan

akuntansi yang digunakan adalah j u m a l u m u m , kartu harga p o k o k
produk, kartu biaya, kartu penghasilan, c e k gaji d a n amplop,
catatan laporan gaji, dan cataUui gaji k a r y a w a n .

d. Fungsi yang Terkait Dalam Gaji dan Upah
D a l a m sistem akuntansi gaji d a n upah perusahaan terdapat
beberapa fungsi y a n g terkait dalam pencatatan dan pemberian gaji dan
upah k a r y a w a n . F u n g s i tersebut s a l i n g b e r h u b u n g a n satu d e n g a n y a n g
lainnya untuk tujuan tertentu.

M u l y a d i (2008:382) fungsi yang terkait dalam sistem akuntansi
gaji dan u p a h adalah:
1) F u n g s i K e p e g a w a i a n
Fungsi i n i bertanggung

jawab untuk mencari karyawan

baru,

menyeleksi calon karyawan, memutuskan penempatan

karyawan

baru, m e m b u a t surat keputusan t a r i f gaji dan upah

karyawan,

kenaikan

pangkat

dan

golongan

gaji, mutasi

karyawan

dan

pcmberhentian karyawan.
2) F u n g s i Pencatat W a k t u
Fungsi i n i bertanggung j a w a b untuk menyelenggarakan

catatan

w a k t u hadir bagi semua k a r y a w a n perusahaan. Fungsi pencatatan
w a k t u hadir k a r y a w a n tidak boleh dilaksanakan oleh fungsi operasi
atau o l e h fungsi pembuat daftar gaji dan upah
3) Fungsi Pembuat Daftar Gaji dan U p a h
F u n g s i i n i bertanggung j a w a b u n t u k m e m b u a t daftar gaji dan upah
yang berisi penghasilan

bruto yang menjadi hak dan

potongan y a n g m e n j a d i beban setiap k a r y a w a n selama

berbagi
jangka

w a k t u pembayaran gaji dan upah. Daftar gaji dan upah diserahkan
o l e h pembuat daftar gaji dan upah kepada fungsi akuntansi guna
pembuatan

b u k t i fungsi kas keluar y a n g dipakai sebagai dasar

p e m b a y a r a n gaji dan upah.

21

4) Fungsi Akuntansi
Fungsi i n i bertanggung j a w a b untuk mencatat kewajiban yang
t i m b u l d a l a m h u b u n g a n n y a dengan pembayaran gaji dan

upah

k a r y a w a n ( m i s a l n y a utang gaji dan upah k a r y a w a n , utang pajak,
utang dana pensiun). Fungsi akuntansi yang menangani sistem
akuntansi penggajian dan pengupahan

berada ditangan

bagian

utang, bagian kartu biaya dan bagian j u m a l .
5) Fungsi Keuangan
Fungsi i n i bertanggung j a w a b untuk mengisi cek guna pembayaran
gaji dan upah dan m e n g u a n g k a n cek tersebut ke bank. U a n g tunai
tersebut k e m u d i a n d i m a s u k a n k e d a l a m a m p l o p gaji d a n u p a h setiap
karyawan untuk selanjutnya dibagikan kepada karyawan yang
berhak,
Bastian dan Nurlela (2010:21) fungsi yang terkait dalam
akuntansi penggajian dan pengupahan
1) F u n g s i K e p e g a w a i a n , d e p a r t e m e n k e p e g a w a i a n b e r t a n g g u n g j a w a b
u n t u k orang lii penggajian, menspesifikasikan tingkat p e m b a y a r a n
dan mengotorisasi jiotongan gaji
2) Fungsi pencatatan j a m kerja, fungsi i n i bertanggung j a w a b u n t u k
menyajikan dan mcngontrot laporan j a m kerja dan kartu j a m kerja
3) Fungsi penggajian, fungsi ini bertanggung j a w a b u n t u k perhitungan
pcnyiapan proses penggajian

Fungsi-fungsi tersebut diatas, saling bekerja sama dan terkait
satu

dengan

yang

lainnya sehingga

membentuk

suatu

sistem

penggajian dan pengupahan yang baik.
:. Prosedur-prosedur dalam sistem akuntansi penggajian dan
pengupahan
M e n u r u t M u l y a d i ( 2 0 0 8 : 3 8 5 ) j a r i n g a n prosedur y a n g terdapat
dalam sistem akuntansi penggajian dan pengupahan yaitu:
1. P r o s e d u r pencatatan w a k t u ha*lir
2. Prosedur p e m b u a t a n daftar gaji
3. P r o s e d u r d i s t r i b u s i b i a y a g a j i
4. Prosedur pembuatan bukti kas keluar
5. P r o s e d u r p e m b a y a r a n g a j i
Sedangkan sistem pengupahan terdiri dari jaringan prosedur
berikut i n i :
1. P r o s e d u r p e n c a t a t a n w a k t u h a d i r
2. Prosedur pencatatan w a k t u kerja
3. Prosedur p e m b u a t a n daftar u p a h
4. Prosedur distribusi biaya upah
5. P r o s e d u r p e m b a y a r a n u p a h
Prosedur pencatatan w a k t u hadir. Prosedur i n i bertujuan u n t u k mencatat
w a k t u hadir k a r y a w a n . Pencatatan w a k t u hadir ini discienggarakan o l e h
fungsi pencatatan w a k t u dengan m e n g g u n a k a n daftar hadir pada p i n t u
m a s u k k a n t o r a d m i n i s t r a s i . Pencatatan w a k t u h a d i r dapat m e n g g u n a k a n

daftar h a d i r biasa, y a n g k a r y a w a n harus m e n a n d a t a n g a n i n y a setiap h a d i r
dan pulang dari perusahaan atau dapat m e n g g u n a k a n kartu hadir (berupa
clock card) y a n g d i i s i s e c a r a o t o m a t i s d e n g a n m e n g g u n a k a n

mesin

p e n c a t a t w a k t u {time recoder machine),
Prosedur pencatat w a k t u kerja. D a i a m perusahaan
produksinya berdasarkan

pesanan, pencatatan

manufaktur yang

w a k t u kerja diperlukan

bagi k a r y a w a n yang bekerja difungsi produksi untuk keperluan distribusi
biaya u p a h k a r y a w a n l e p * i d a p r o d u k a t a u p e s a n a n y a n g m e n i k m a t i j a s a
k a r y a w a n tersebut. D e n g a n d e m i k i a n w a k t u k e r j a i n i d i p a k a i sebagai
dasar pembebanan

biaya tenaga kerja langsung kepada produk yang

di produksi.
Prosedur pembuatan daftar gaji dan upah. D a l a m prosedur i n i fungsi
p e m b u a t daftar gaji dan u p a h m e m b u a t daftar gaji dan upah k a r y a w a n .
D a t a y a n g d i p a k a i sebagai dasar p e m b u a t daftar gaji dan u p a h adalah
surat-surat keputusan

mengenai pengangkatan

k a r y a w a n , daftar

gaji

bulan sebelumnya dan daftar hadir.
Prosedur distribusi biaya gaji dan upah. D a l a m prosedur ini, biaya tenaga
kerja didistribusikan kepada departemen-departemen

yang menikmati

manfaat tenaga kerja. Distribusi tenaga kerja i n i d i m a k s u d k a n untuk
pengendalian biaya dan perhitungan harga p o k o k produk
Prosedur pembayaran

gaji d a n u p a h . i*rosedur i n i m e l i b a t k a n fungsi

akuntansi d a n fungsi keuangan.
pengeluaran

k:is kepada

ftmgsi

Fungsi akuntansi membuat
keuangan

perintah

untuk menulis cek guna

p e m b a y a r a n gaji dan upah. F u n g s i keuangan k e m u d i a n m e n g u a n g k a n cek
tersebut k e b a n k d a n m e m a s u k a n u a n g k e d a l a m a m p l o p gaji dan upah
d i l a k u k a n o l e h j u r u b a y a r (pay

master).

T h o m a s ( 2 0 1 0 : 2 7 ) jaringan prosedur yang terdapat dalam sistem
akuntansi penggajian dan pengupahan yaitu:
a)

Prosedur pencatatan w a k t u
Prosedur i n i bertujuan untuk mencatat w a k t u hadir k a r y a w a n

b)

P r o s e d u r p e m b u a t a n daftar gaji d a n u p a h
D a l a m prosedur i n i fungsi pembuatan gaji dan upah k a r y a w a n

c)

Prosedur distribusi b i a y a gaji dan u p a h
D a l a m prosedur distribusi biaya gaji dan u p a h tenaga keja
didistribusikan kepada departemen-departemen yang m e n i k m a t i
manfaat tenaga kerja

d)

Prosedur pembayaran gaji dan upah.
Prosedur penbayaran gaji dan upah melibatkan fungsi akuntansi dan
fungsi k e u a n g a n u n t u k m e n u l i s cek g u n a p e m b a y a r a n gaji dan upah.
Prosedur i n i m e n g g u n a k a n f o r m u l i r dan laporan sebagai berikut:

1)

D a f t a r gaji dan check register, daftar gaji m e r u p a k a n daftar y a n g
m e n u n j u k a n p e r h i t u n g a n gaji d a n u p a h m a s i n g