PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN TINGGI AGAMA SEMARANG ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang No.202/Pdt.G/2010/
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN
AGAMA SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN
PENGADILAN TINGGI AGAMA SEMARANG ( Studi Kasus
Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska jo.
Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta
Oleh
Weny Ardani
NIM. E0008253
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Weny Ardani, E0008253, 2013. Pemeriksaan Kembali Putusan Pengadilan
Agama Surakarta Yang Dibatalkan Oleh Putusan Pengadilan Tinggi Agama
Semarang
( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang pemeriksaan kembali
Putusan Pengadilan Agama Surakarta yang dibatalkan oleh Putusan Pengadilan
Tinggi Agama Semarang ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg).
Penelitian ini merupakan penelitian normatif bersifat deskriptif. Jenis data
yang digunakan yaitu data sekunder. Sumber data sekunder yang digunakan
mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum
tersier. Teknik Pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan.
Analisis data yang dilaksanakan menggunakan cara menginventarisasi sekaligus
mengkaji penelitian dari studi kepustakan, aturan perundang-undangan beserta
dokumendokumen yang dapat membantu menafsirkan norma untuk menjawab
permasalahan yang diteliti.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa hakim
akan menyatakan permohonan/gugatan tidak diterima jika permohonan tersebut
tidak jelas yang diatur dalam Pasal 8 Rv, serta diatur dalam yurisprudensi
Mahkamah Agung Nomor: 492 K/Sip/1970 tanggal 16 Desember 1970 yang tidak
menerima permohonan Pemohon yang tidak jelas. Majelis Hakim mempunyai
kewenangan untuk memutus dengan menyatakan permohonan pemohon tidak
diterima tanpa melanjutkan persidangan, yaitu mendengar jawaban Termohon.
Majelis Hakim dalam Tingkat banding berpendapat lain, yaitu hakim harus
mendengar keterangan dari Pemohon dan Termohon, sesuai dengan Pasal 131
ayat (2) HIR. Kemudian menganggap persidangan di Pengadilan Agama cacat
hukum dan putusanya harus dibatalkan. Dalam putusan akhir di Pengadilan
Tinggi Agama, Memerintahkan kepada Majelis Hakim Pengadilan tingkat
pertama untuk membuka persidangan kembali, dengan memeriksa, mengadili, dan
menjatuhkan putusan. Persidangan dibuka kembali di Pengadilan Agama.
Kata Kunci : Putusan Tidak Diterima, Pertimbangan Hakim, Pemeriksaan
Kembali
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Weny Ardani, E0008253. 2013. EXAMINATION ON RELIGIOUS
COURT’S VERDICT OF SURAKARTA THAT WAS REVOKED BY
RELIGIOUS COURT’S VERDICT OF SEMARANG (Case Study of
Religious Court’s Verdict of Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo.
Religious Court’s Verdict of Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg). Law
Faculty of Sebelas Maret University.
This research is aimed to perceive cross examination on Religious Court’s
Verdict of Surakarta that was revoked by Religious Court’s Verdict of Semarang
(Case
Study
of
Religious
Court’s
Verdict
of
Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Religious Court’s Verdict of Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg).
This research is a normative descriptive research. The type of data that was
exerted in this research was secondary data. Secondary data source which was
used in this research including primary legal material, secondary legal material,
and tertiary legal material. Data collecting technique used was literature. Data
analyzing process was performed using both inventory and reviewing research by
literature, the rule of law and the records that availed in interpreting the norm to
respond counter the problems in this study.
Based on the research, it can be resumed that the Magistrate declares
unaccepted petition or lawsuit if the petition is not clearly modulated in clause 8
Rv, and modulated in Supreme Court’s jurisprudence Number 492 K/Sip/1970
date December 16th 1970 that does not accept unclear applicant’s petition.
Magistrate has an authority to determine by stating that the applicant’s petition is
not accepted without continuing the trial, it is to listen the respondent’s answer.
The Magistrate in appellate contends differently, it is that the Magistrate should
listen to the applicant’s and respondent’s statement, according to HIR clause 131
paragraph (2). Then, assuming that the trial in Religious Court has a disability law
and the verdict has to be abandoned. At the last verdict in Religious Court,
command to the magistrate of court of first instance to re-start the trial, by
examining, arbitrating, and determining. The trial is re-started in Religious Court.
Keywords: Unaccepted Verdict, Magistrate’s Consideration, Reconsideration
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTO
“Semua berawal dari tekad, kerja keras, dan keyakinan bahwa “aku bisa”
merengkuh suatu hal.”
( Weny Ardani )
“Takut gagal adalah gagal sejati, takut mati adalah mati sebelum mati, hidup itu
ialah gerak, dan gerak itu ialah berjalan terus, jatuh, naik, jatuh dan naik lagi”
( Buya Hamka )
“Life is like riding a bycicle, to keep your balance you must keep moving”
( Albert Einstein )
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ( skripsi ) ini Penulis persembahkan untuk :
•
Allah
SWT,
Pemilik
Semesta
Raya,
yang
senantiasa
memberikan rezeki dan jalan kemudahan untuk hidup;
•
Kedua orangtuaku, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria
Suzana, yang tiada bosan memberi dukungan dan nasehat
serta selalu mendoakan yang terbaik sampai saat ini;
•
Kakaku, Titus Kurniawan, terima kasih atas segala nasehat
dan bantuanya;
•
Segenap
keluarga
besar
kakek
dan
nenek,
yang selalu
membantu dan memberi dukungan;
•
Resti
Septianingrum,
terima
kasih
bantuanya;
•
Teman-Teman Kost;
•
Almamater Fakultas Hukum UNS.
commit to user
viii
atas
dukungan
dan
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamualaikum Warrohmatullahi Wabarakatuh
Syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena
berkat rahmat dan hidayahNya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang
berjudul PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA
SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN
TINGGI AGAMA SEMARANG
( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama
Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama
Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg) dengan baik dan lancar. Sholawat serta
salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga, para sahabat,
dan seluruh pengikutnya terkasih hingga suatu hari yang telah Allah SWT
janjikan.
Penulisan hukum ini disusun dan diajukan guna melengkapi syarat-syarat
guna memperoleh derajat sarjana dalam ilmu hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini kurang
dari sempurna, mengingat segala keterbatasan yang ada pada penulis, oleh karena
itu penulis akan menerima dengan senang hati segala kritik dan saran demi
kesempurnaan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat
bantuan dari berbagai pihak, baik secara moral maupun materiil, oleh karena itu
pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiniwingsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H, M.Hum., selaku Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar memberikan
saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Safrudin Yodowibowo, S.H., M.H., selaku Pembimbing II yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar
memberikan saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Heri Hartanto, S.H., M.H., selaku Pembimbing seminar proposal
yang selalu memberikan masukan yang mendukung selesainya penulisan
skripsi ini
6. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik
yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama masa studi.
7. Segenap Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama
penulis menempuh studi.
8. Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pelayanan dalam bidang
akademik kepada penulis selama masa studi.
9. Bapak Drs. Ihsan Wahyudi, M.H., selaku Hakim Pengadilan Agama
Surakarta yang telah membantu penulis dalam memberikan bantuan
informasi mengenai data yang diperlukan penulis sehingga penyusun
skripsi ini dapat selesai;
10. Seluruh staf dan karyawan Pengadilan agama Surakarta atas waktu,
informasi dan bantuanya;
11. Kedua orang tua penulis, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria
Suzana yang telah memberikan bimbingan, kasih sayang, doa, harapan,
cinta, motivasi, dan kepercayaan yang telah diberikan hingga detik ini.
12. kakakku Titus Kurniawan terima kasih buat doa dan semangatnya.
13. Keluaraga besar Penulis, yang telah memberikan segalanya dalam
kehidupan Penulis, baik materiil maupun spiritul.
14. Resti Septianingrum, terima kasih atas semua bantuan dan dukungannya
untuk menyelesaikan studi ini.
15. Teman – teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret;
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
16. Teman-teman kost Nisima, terima kasih atas kebersamaannya dan
bantuannya;
17. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu disini yang telah
membantu penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
Penulis berharap semoga skripsi ini banyak memberikan manfaat dan dapat
berguna untuk melengkapi pengetahuan kita khususnya pengetahuan hukum.
Surakarta, 22 April 2013
Penulis,
Weny Ardani
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv
ABSTRAK ..........................................................................................................
v
ABSTRACT...................................................................................................... .. vi
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................
1
A. Rumusan Masalah......................................................................................
5
B. Tujuan Penelitian .......................................................................................
5
C. Manfaat Penelitian .....................................................................................
6
D. Metode Penelitian ......................................................................................
7
E. Sistematika Penlisan Hukum ..................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 17
A. KerangkaTeori................................................................................ ........... 17
1. Tugas dan Kewenangan Hakim ............................................................ 17
2. Tugas dan Kewajiban Peradilan Agama ............................................... 19
3. Bentuk dan Kekuatan Putusan Peradilan Agama.................................. 22
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Bentuk dan Macam Putusan Peradilan Agama .................... 22
b. Kekuatan Putusan Peradilan Agama .................................... 32
4. Upaya Hukum ....................................................................................... 35
a. Pengertian Upaya Hukum .................................................... 35
b. Upaya Hukum Biasa ............................................................ 35
c. Upaya Hukum Luar Biasa .................................................... 37
5. Ketentuan Putusan Pemeriksaan Kembali Pada Tingkat Banding...... . 37
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 43
A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 43
B. Pembahasan ............................................................................................... 52
1. Dasar
pertimbangan hakim pengadilan Agama Surakarta
memutus permohonan dengan Neit Onvankelijkler (NO) dalam
Putusan No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska.............................................. 52
2. Dasar
pertimbangan
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Agama
Semarang membatalkan Putusan Pengadilan Agama Surakarta
dan memerintahkan untuk memeriksa kembali dalam Putusan
No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg................................................ ......... 56
3. Akibat yang ditimbulkan dari putusan untuk pemeriksaan
kembali oleh Pengadilan Agama Surakarta dalam Putusan
No.0321/Pdt. G/2010/PA.Ska................................................. ......61
BAB IV PENUTUP ............................................................................................ 65
A. Kesimpulan............................................................................... .............. 65
B. Saran........................................................................................................ 66
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Gambar 2. Kerangka Pemikiran..............................................................................
commit to user
xiv
40
digilib.uns.ac.id
PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN
AGAMA SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN
PENGADILAN TINGGI AGAMA SEMARANG ( Studi Kasus
Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska jo.
Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta
Oleh
Weny Ardani
NIM. E0008253
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Weny Ardani, E0008253, 2013. Pemeriksaan Kembali Putusan Pengadilan
Agama Surakarta Yang Dibatalkan Oleh Putusan Pengadilan Tinggi Agama
Semarang
( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang pemeriksaan kembali
Putusan Pengadilan Agama Surakarta yang dibatalkan oleh Putusan Pengadilan
Tinggi Agama Semarang ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg).
Penelitian ini merupakan penelitian normatif bersifat deskriptif. Jenis data
yang digunakan yaitu data sekunder. Sumber data sekunder yang digunakan
mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum
tersier. Teknik Pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan.
Analisis data yang dilaksanakan menggunakan cara menginventarisasi sekaligus
mengkaji penelitian dari studi kepustakan, aturan perundang-undangan beserta
dokumendokumen yang dapat membantu menafsirkan norma untuk menjawab
permasalahan yang diteliti.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa hakim
akan menyatakan permohonan/gugatan tidak diterima jika permohonan tersebut
tidak jelas yang diatur dalam Pasal 8 Rv, serta diatur dalam yurisprudensi
Mahkamah Agung Nomor: 492 K/Sip/1970 tanggal 16 Desember 1970 yang tidak
menerima permohonan Pemohon yang tidak jelas. Majelis Hakim mempunyai
kewenangan untuk memutus dengan menyatakan permohonan pemohon tidak
diterima tanpa melanjutkan persidangan, yaitu mendengar jawaban Termohon.
Majelis Hakim dalam Tingkat banding berpendapat lain, yaitu hakim harus
mendengar keterangan dari Pemohon dan Termohon, sesuai dengan Pasal 131
ayat (2) HIR. Kemudian menganggap persidangan di Pengadilan Agama cacat
hukum dan putusanya harus dibatalkan. Dalam putusan akhir di Pengadilan
Tinggi Agama, Memerintahkan kepada Majelis Hakim Pengadilan tingkat
pertama untuk membuka persidangan kembali, dengan memeriksa, mengadili, dan
menjatuhkan putusan. Persidangan dibuka kembali di Pengadilan Agama.
Kata Kunci : Putusan Tidak Diterima, Pertimbangan Hakim, Pemeriksaan
Kembali
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Weny Ardani, E0008253. 2013. EXAMINATION ON RELIGIOUS
COURT’S VERDICT OF SURAKARTA THAT WAS REVOKED BY
RELIGIOUS COURT’S VERDICT OF SEMARANG (Case Study of
Religious Court’s Verdict of Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo.
Religious Court’s Verdict of Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg). Law
Faculty of Sebelas Maret University.
This research is aimed to perceive cross examination on Religious Court’s
Verdict of Surakarta that was revoked by Religious Court’s Verdict of Semarang
(Case
Study
of
Religious
Court’s
Verdict
of
Surakarta
No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Religious Court’s Verdict of Semarang
No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg).
This research is a normative descriptive research. The type of data that was
exerted in this research was secondary data. Secondary data source which was
used in this research including primary legal material, secondary legal material,
and tertiary legal material. Data collecting technique used was literature. Data
analyzing process was performed using both inventory and reviewing research by
literature, the rule of law and the records that availed in interpreting the norm to
respond counter the problems in this study.
Based on the research, it can be resumed that the Magistrate declares
unaccepted petition or lawsuit if the petition is not clearly modulated in clause 8
Rv, and modulated in Supreme Court’s jurisprudence Number 492 K/Sip/1970
date December 16th 1970 that does not accept unclear applicant’s petition.
Magistrate has an authority to determine by stating that the applicant’s petition is
not accepted without continuing the trial, it is to listen the respondent’s answer.
The Magistrate in appellate contends differently, it is that the Magistrate should
listen to the applicant’s and respondent’s statement, according to HIR clause 131
paragraph (2). Then, assuming that the trial in Religious Court has a disability law
and the verdict has to be abandoned. At the last verdict in Religious Court,
command to the magistrate of court of first instance to re-start the trial, by
examining, arbitrating, and determining. The trial is re-started in Religious Court.
Keywords: Unaccepted Verdict, Magistrate’s Consideration, Reconsideration
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTO
“Semua berawal dari tekad, kerja keras, dan keyakinan bahwa “aku bisa”
merengkuh suatu hal.”
( Weny Ardani )
“Takut gagal adalah gagal sejati, takut mati adalah mati sebelum mati, hidup itu
ialah gerak, dan gerak itu ialah berjalan terus, jatuh, naik, jatuh dan naik lagi”
( Buya Hamka )
“Life is like riding a bycicle, to keep your balance you must keep moving”
( Albert Einstein )
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ( skripsi ) ini Penulis persembahkan untuk :
•
Allah
SWT,
Pemilik
Semesta
Raya,
yang
senantiasa
memberikan rezeki dan jalan kemudahan untuk hidup;
•
Kedua orangtuaku, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria
Suzana, yang tiada bosan memberi dukungan dan nasehat
serta selalu mendoakan yang terbaik sampai saat ini;
•
Kakaku, Titus Kurniawan, terima kasih atas segala nasehat
dan bantuanya;
•
Segenap
keluarga
besar
kakek
dan
nenek,
yang selalu
membantu dan memberi dukungan;
•
Resti
Septianingrum,
terima
kasih
bantuanya;
•
Teman-Teman Kost;
•
Almamater Fakultas Hukum UNS.
commit to user
viii
atas
dukungan
dan
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamualaikum Warrohmatullahi Wabarakatuh
Syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena
berkat rahmat dan hidayahNya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang
berjudul PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA
SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN
TINGGI AGAMA SEMARANG
( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama
Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama
Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg) dengan baik dan lancar. Sholawat serta
salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga, para sahabat,
dan seluruh pengikutnya terkasih hingga suatu hari yang telah Allah SWT
janjikan.
Penulisan hukum ini disusun dan diajukan guna melengkapi syarat-syarat
guna memperoleh derajat sarjana dalam ilmu hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini kurang
dari sempurna, mengingat segala keterbatasan yang ada pada penulis, oleh karena
itu penulis akan menerima dengan senang hati segala kritik dan saran demi
kesempurnaan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat
bantuan dari berbagai pihak, baik secara moral maupun materiil, oleh karena itu
pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiniwingsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H, M.Hum., selaku Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar memberikan
saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Safrudin Yodowibowo, S.H., M.H., selaku Pembimbing II yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar
memberikan saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Heri Hartanto, S.H., M.H., selaku Pembimbing seminar proposal
yang selalu memberikan masukan yang mendukung selesainya penulisan
skripsi ini
6. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik
yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama masa studi.
7. Segenap Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama
penulis menempuh studi.
8. Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pelayanan dalam bidang
akademik kepada penulis selama masa studi.
9. Bapak Drs. Ihsan Wahyudi, M.H., selaku Hakim Pengadilan Agama
Surakarta yang telah membantu penulis dalam memberikan bantuan
informasi mengenai data yang diperlukan penulis sehingga penyusun
skripsi ini dapat selesai;
10. Seluruh staf dan karyawan Pengadilan agama Surakarta atas waktu,
informasi dan bantuanya;
11. Kedua orang tua penulis, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria
Suzana yang telah memberikan bimbingan, kasih sayang, doa, harapan,
cinta, motivasi, dan kepercayaan yang telah diberikan hingga detik ini.
12. kakakku Titus Kurniawan terima kasih buat doa dan semangatnya.
13. Keluaraga besar Penulis, yang telah memberikan segalanya dalam
kehidupan Penulis, baik materiil maupun spiritul.
14. Resti Septianingrum, terima kasih atas semua bantuan dan dukungannya
untuk menyelesaikan studi ini.
15. Teman – teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret;
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
16. Teman-teman kost Nisima, terima kasih atas kebersamaannya dan
bantuannya;
17. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu disini yang telah
membantu penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
Penulis berharap semoga skripsi ini banyak memberikan manfaat dan dapat
berguna untuk melengkapi pengetahuan kita khususnya pengetahuan hukum.
Surakarta, 22 April 2013
Penulis,
Weny Ardani
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv
ABSTRAK ..........................................................................................................
v
ABSTRACT...................................................................................................... .. vi
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................
1
A. Rumusan Masalah......................................................................................
5
B. Tujuan Penelitian .......................................................................................
5
C. Manfaat Penelitian .....................................................................................
6
D. Metode Penelitian ......................................................................................
7
E. Sistematika Penlisan Hukum ..................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 17
A. KerangkaTeori................................................................................ ........... 17
1. Tugas dan Kewenangan Hakim ............................................................ 17
2. Tugas dan Kewajiban Peradilan Agama ............................................... 19
3. Bentuk dan Kekuatan Putusan Peradilan Agama.................................. 22
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Bentuk dan Macam Putusan Peradilan Agama .................... 22
b. Kekuatan Putusan Peradilan Agama .................................... 32
4. Upaya Hukum ....................................................................................... 35
a. Pengertian Upaya Hukum .................................................... 35
b. Upaya Hukum Biasa ............................................................ 35
c. Upaya Hukum Luar Biasa .................................................... 37
5. Ketentuan Putusan Pemeriksaan Kembali Pada Tingkat Banding...... . 37
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 43
A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 43
B. Pembahasan ............................................................................................... 52
1. Dasar
pertimbangan hakim pengadilan Agama Surakarta
memutus permohonan dengan Neit Onvankelijkler (NO) dalam
Putusan No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska.............................................. 52
2. Dasar
pertimbangan
Hakim
Pengadilan
Tinggi
Agama
Semarang membatalkan Putusan Pengadilan Agama Surakarta
dan memerintahkan untuk memeriksa kembali dalam Putusan
No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg................................................ ......... 56
3. Akibat yang ditimbulkan dari putusan untuk pemeriksaan
kembali oleh Pengadilan Agama Surakarta dalam Putusan
No.0321/Pdt. G/2010/PA.Ska................................................. ......61
BAB IV PENUTUP ............................................................................................ 65
A. Kesimpulan............................................................................... .............. 65
B. Saran........................................................................................................ 66
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Gambar 2. Kerangka Pemikiran..............................................................................
commit to user
xiv
40