PENGARUH ANTARA BELANJA LANGSUNG TERHADAP KUALITAS PEMBANGUNAN MANUSIA (Studi pada Pemerintah Kabupaten/ Kota di Pulau Papua Tahun 2010-2015).

PENGARUH ANTARA BELANJA LANGSUNG TERHADAP
KUALITAS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/ Kota di Pulau Papua
Tahun 2010-2015)

SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh:
Puji Widayati
NIM: F0313074

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017


i

ABSTRAK

PENGARUH ANTARA BELANJA LANGSUNG TERHADAP KUALITAS
PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/ Kota di Pulau Papua
Tahun 2010-2015)
PUJI WIDAYATI
NIM. F0313074
Sumber daya manusia merupakan tujuan utama pembangunan suatu bangsa
dan negara. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh belanja langsung
yang terbagi atas belanja pegawai, belanja barang dan jasa serta belanja modal
terhadap kualitas pembangunan manusia yang diindikatori dengan Indeks
Pembangunan Manusia (IPM).
Data sekunder atas obyek penelitian dalam penelitian ini adalah seluruh
Kabupaten/Kota di Pulau Papua pada tahun 2010-2015. Pengambilan sampel
dalam penelitian ini menggunakan kombinasi teknik cross section dan time series.
Teknik yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah uji linier berganda
Hasil dari penelitian ini mengindikasikan bahwa belanja pegawai dan

belanja barang dan jasa berpengaruh positif signifikan terhadap kualitas
pembangunan manusia, sedangkan belanja modal berpengaruh negatif signifikan
terhadap kualitas pembangunan manusia pada Kabupaten/Kota di Pulau Papua
pada tahun 2010-2015.
Kata Kunci: Belanja langsung, belanja pegawai, belanja barang dan jasa, belanja
modal dan kualitas pembangunan manusia.

ii

ABSTRACT

THE EFFECT OF DIRECT EXPENDITURES ON THE QUALITY OF
HUMAN DEVELOPMENT
(Study in Districts/Cities in Papua Island at 2010-2015)

PUJI WIDAYATI
NIM. F0313074
Human resource is the main objectives of development in a nation and
country. The aim of this study is to determine the effect of direct expenditures
which devided of official expenditure, goods and service expenditure with capital

expenditure on the quality of human development which indicated by Human
Development Index (HDI).
Secondary data of study objects in this research are Districts/Cities in
Papua Island at 2010-2015. Sample collect in this study uses combination of cross
section and time series technique. Hypothesis test in this research used a multiple
regression analysis.
The result of this research indicate that official expenditure and goods and
service expenditure have a significant positive effect on the quality of human
development, whereas capital expenditure has a significant negative effect on the
quality of human development in Districts/Cities in Papua Island at 2010-2015
Keywords: Direct Expenditures, official expenditure, goods and service
expenditure, capital expenditure and quality of human development

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

iv

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI

Skripsi dengan judul:
PENGARUH ANTARA BELANJA LANGSUNG TERHADAP KUALITAS
PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi pada Pemerintah Kabupaten/ Kota di Pulau Papua
Tahun 2010-2015)

Disusun oleh:
Puji Widayati
NIM: F0313074

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal:

Ketua Tim Penguji

2017

: Anis Widjajanto, SE., M.Si., Ak.

(


)

(

)

(

)

NIP. 197103141998021001
Anggota Tim Penguji : Juliati, SE., M. Ak.
NIP. 1980072020140401
Pembimbing

: Dr. Bandi, M.Si., Akt.
NIP. 196411201991031002

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi

v

SURAT PERNYATAAN

vi

MOTTO
”Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya
sesudah kesulitan ada kemudahan.” (QS. 94:5-6)
“Rekreasi terbaik bagi manusia ialah bekerja. Musibah terbesar adalah
keputusasaan. Keberanian terbesar adalah kesabaran. Guru terbaik ialah

pegalaman. Modal terbesar ialah kemandirian.” (Ali bin Abi Thalib)
“The best way to predict future is to create it.”
“Nilai dari sebuah kesuksesan bukan terletak pada hasil, melainkan pada proses
yang diupayakan.”
“Kebahagian mempunyai 2 hal yang abadi yaitu: Kesederhanaan dan Kebaikan.”
“Manusia yang paling papa (miskin/tidak berdaya) adalah orang yang tidak

punya harapan yang mendorongnya untuk berbuat. Mati Harapan, Mati Cinta,

Mati Kedamaian.”
Bermimpilah... Berharaplah... Berdoalah... Yakinlah...
Bermimpilah selagi kau bisa, bermimpilah seluas langit di angkasa. Mimpi dan
harapan yang akan menuntunmu ke tujuan. Hadapi, Hayati, Nikmati setiap
perjalanan ini.

PERSEMBAHAN
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karya sederhana ini
penulis persembahkan untuk,
Allah,
Almamater, dan
Keluarga.
vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas rahmat-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh antara
Belanja Langsung terhadap Kualitas Pembangunan Manusia (Studi pada
Pemerintah Kabupaten/ Kota di Pulau Papua Tahun 2010-2015)”.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk
meyelesaikan program Sarjana (SI) pada Program S1 Program Studi Akuntansi,
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selama
proses penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan bimbingan, arahan, bantuan,
dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.

Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2.

Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3.


Bapak Dr. Bandi, M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan bimbingan, saran, kritik, dan nasihat dengan sabar hingga
penulisan skripsi selesai.

4.

Bapak Halim Dedy Perdana, S.E, MSM., M.Rech., Ak. selaku pembimbing
akademik yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan.

viii

5.

Ibu Dra. Wahyu Saptawati Budi Utami, MM. selaku pembimbing kegiatan
magang mahasiswa, Pak Kusni, Pak Eko, Pak Nono, Bu Ninik, Bu Sari, Bu
Eni terimakasih telah memberikan pengalaman bekerja di BPKAD Kab.
Magetan.

6.


Bapak Suwito dan Ibu Muryati, orangtuaku, motivatorku. Salam hormat dan
terimakasih telah memberikan doa, kasih sayang dan dukungan yang tiada
hentinya. Semoga saya dapat menjadi perantara jawaban dari doa dan harapan
kalian. Adik kecilku, Yuanita Putri Widyastuti yang selalu mengingatkanku
untuk lekas menyelesaikan tugas dan segera pulang.

7.

Partnerku yang telah bersedia memberikan dukungan, saran, dan pengingatku
untuk selalu kembali ke tujuan sesungguhnya selama ini, terimaksih.

8.

Saudara-saudara

KKN

Desa


Sriwedari

2016,

terimakasih

telah

membersamaiku memberi warna kehidupan di masyarakat yang baru. Semoga
kita sukses bersama.
9.

Keluarga kost Andita dan Fatimah Muyyasaroh sebagai keluarga kedua saya
selama ini.

10. Sahabat-sahabat seperjuangan bidikmisi 2013, yakinlah kita bisa!!!
11. Teman seperjuangan, Anisa dan Mbak Almira, tetap semangat! Serta temanteman akuntansi 2013, terimakasih atas dukungannya langsung maupun tidak
langsung.
12. KEI 2013-2016, terimaksih telah mengijinkanku menjadi keluarga kalian,
membersamaiku mengelilingi kota-kota di Indonesia.

ix

13. Biro AAI FEB 2014-2016, terimkasih untuk pengalaman, ilmu dan ukhuwah
yang terjalin selama ini.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan
bantuan, dan dukungannya. Semoga kebaikan kalian dibalas oleh Allah SWT.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak
kekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman, oleh karena itu
kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat
digunakan sebagai tambahan informasi dan wacana bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta,
Penulis,

Puji Widayati

x

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL..................................................................................... i
ABSTRAK...................................................................................................

ii

ABSTRACT.................................................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN.....................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN......................................................................

v

SURAT PERNYATAAN.............................................................................

vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................... vii
KATA PENGANTAR..................................................................................

viii

DAFTAR ISI.................................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR....................................................................................

xiv

DAFTAR TABEL.........................................................................................

xv

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................

xvi

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..................................................................................

1

1.2 Perumusan Masalah..........................................................................

8

1.3 Tujuan Penelitian..............................................................................

9

1.4 Manfaat Penelitian............................................................................

10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka...............................................................................

12

2.1.1 Teori Kepelayanan (Stewarship Theory).................................. 12
2.1.2 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (ABD)................... 13
2.1.3 Belanja Langsung.....................................................................

16

2.1.4 Kualitas Pembangunan Manusia............................................... 18
2.2 Penelitian Sebelumnya......................................................................

20
xi

2.3 Kerangka Pemikiran..........................................................................

23

2.4 Pengembangan Hipotesis................................................................... 25
2.4.1 Belanja Pegawai.......................................................................

25

2.4.2 Belanja Barang dan Jasa........................................................... 26
2.4.3 Belanja Modal..........................................................................

27

BAB III. METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian.................................................................................

29

3.2 Jenis dan Sumber Data......................................................................

29

3.3 Populasi, Sampel dan Teknik Sampling............................................ 29
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel................................. 30
3.5 Analisis Data.....................................................................................

33

3.5.1 Statistik Deskriptif...................................................................

34

3.5.2 Uji Asumsi Klasik....................................................................

35

3.5.3 Analisis Regresi Linier Berganda............................................. 38
3.5.4 Pengujian Hipotesis.................................................................. 39
BAB IV. HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Data Penelitian..................................................................

41

4.2 Uji Asumsi Klasik.............................................................................

43

4.2.1 Uji Normalitas..........................................................................

43

4.2.2 Uji Multikolinearitas................................................................

46

4.2.3 Uji Heterokedastisitas............................................................... 47
4.2.4 Uji Autokorelasi.......................................................................

48

4.3 Pengujian Hipotesis........................................................................... 50
4.3.1 Uji Koefisien Determinasi (R2)................................................

50

4.3.2 Uji Signifikansi Serentak (Uji Statistik F)................................ 51
3.3.3 Uji Signifikansi Parsial (Uji Statistik t).................................... 51
4.4 Pembahasan Hasil Penelitian............................................................

53
xii

4.4.1 Belanja Pegawai.......................................................................

54

4.4.2 Belanja Barang dan Jasa........................................................... 56
4.4.3 Belanja Modal..........................................................................

58

BAB V. PENUTUP
5.1 Kesimpulan........................................................................................ 61
5.2 Keterbatasan......................................................................................

62

5.3 Saran.................................................................................................

63

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................

64

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

2.1 Kerangka Pemikiran...............................................................................

24

4.1 Grafik Histogram..................................................................................... 44
4.2 Grafik Normalitas Data ..........................................................................

45

4.3 Diagram Scatterplot................................................................................

48

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

3.1 Definisi Operasional Variabel Penelitian...............................................

31

4.1 Sampel Pemelitian...................................................................................... 41
4.2 Statistik Deskriptif................................................................................... 42
4.3 Hasil Uji Normalitas................................................................................ 43
4.4 Hasil uji Multikolinearitas....................................................................... 46
4.5 Hasil Uji Autokorelasi (Durbin-Watson Test)......................................... 49
4.6 Hasil Uji Autokolerasi (Run Test)...........................................................

49

4.7 Nilai Koefisiensi Determinasi.................................................................

50

4.8 Hasil Uji Statistik F.................................................................................

51

4.9 Hasil Regresi Berganda untuk Uji t......................................................... 52

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Halaman

1. Tabel Data Penelitian Kabupaten/Kota di Pulau Papua............................1
2. Hasil Analisis Data.................................................................................. 1

16