PENGEMBANGAN MODUL FISIKA BERBASIS KETERAMPILAN PROSES SAINS (KPS) UNTUK MENINGKATKAN KEMAMPUAN PEMECAHAN MASALAH FISIKA SISWA PADA MATERI KALOR DI SMA/MA.

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI
BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN
PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA
TINDAK PIDANA KORUPSI
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
M. Fairuza Irfany
NIM. E0012236

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016


i

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI
BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN
PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA
TINDAK PIDANA KORUPSI
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014)

Oleh
M. Fairuza Irfany
NIM. E0012236

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta


Surakarta, 17 Juni 2016
Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti S.H.,M.H.
NIP. 196107211988032001

ii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI
BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN
PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA
TINDAK PIDANA KORUPSI
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014)
Oleh
M. Fairuza Irfany
NIM. E0012236


Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari

:.....................................

Tanggal

:.......... ..........................
DEWAN PENGUJI

1_________________________________:...............................................................
Ketua
2_________________________________:...............................................................
Sekretaris
3_________________________________:...............................................................
Anggota
Mengetahui
Dekan,


Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum

iii

NIP 19601107 198601 1 001
PERNYATAAN
Nama

: M. Fairuza Irfany

NIM

: E0012236

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI

PENUNTUT


UMUM

MENGAJUKAN

KASASI

BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN
PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA
TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:
1818 K/Pid.Sus/2014) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya
saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum
(skripsi) ini.

Surakarta, 17 Juni 2016
Yang Membuat Pernyataan,

M. Fairuza Irfany

NIM. E0012236

iv

MOTTO

"Saya hidup tidak untuk imbang, karena di hidup ini ada yang kalah dan ada
yang menang bukan untuk imbang"

(Sir Alex Ferguson)

“Do not dream too often, however, take action as often as possible.”
(Marcus Rashford)

"Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan, dan
saya percaya pada diri sendiri"

(Muhammad Ali)

"Punggung pisaupun bila diasah akan menjadi tajam"

(Penulis)

v

PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan syukur, penulis mempersembahkan karya ini kepada :
Tuhan Yang Maha Esa yang selalu melimpahkan karunia dan berkat-Nya di
setiap langkah penulis dalam menjalani kehidupan.

Kedua orang tua tersayang, Ir. Sugeng Raharjo dan Laely Faizah yang
senantiasa memberikan dukungan, doa dan kasih sayang kepada penulis.

Teman-teman dan sahabat penulis yang senantiasa mendoakan dan
memberikan motivasi.

Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

vi


ABSTRAK
M. Fairuza Irfany. E0012236. 2016. ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM
MENGAJUKAN KASASI BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE
SALAH MENERAPKAN PEMBUKTIAN DAKWAAN
KESATU
SUBSIDAIR DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1818 K/Pid.Sus/2014). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pengajuan kasasi oleh
Penuntut Umum berdasarkan alasan Judex Factie tidak menerapkan hukum
sebagaimana mestinya dalam perkara Tindak Pidana Korupsi telah sesuai dengan
ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP dan apakah pertimbangan hukum
Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum telah sesuai
dengan ketentuan Pasal 256 KUHAP.
Jenis penelitian yang penulis gunakan dalam menyusun penelitian hukum
ini adalah penelitian hukum normatif bersifat perspektif dan terapan. Pendekatan
yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan
adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik analisis bahan
hukum yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan penalaran hukum

dengan metode deduksi silogisme.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa
pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie tidak
menerapkan hukum sebagaimana mestinya dalam perkara Tindak Pidana Korupsi
telah memenuhi syarat materiil sebagaimana diatur dalam Pasal 253 ayat (1) huruf
a KUHAP. Dalam perkara ini Judex Factie tidak menerapkan hukum sebagaimana
mestinya dengan mengabaikan fakta-fakta di persidangan. Terkait dengan
argumentasi hukum Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan
kasasi Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie tidak menerapkan hukum
dalam perkara Tindak Pidana Korupsi adalah telah sesuai dengan ketentuan yang
terdapat dalam Pasal 256 KUHAP.

Kata Kunci : Argumentasi Hukum, Judex Factie, Tindak Pidana Korupsi.

vii

ABSTRACT
M.Fairuza Irfany. E0012236. 2016. PROSECUTOR GENERAL ARGUMENTS
BASED ON REASON APPEALED JUDEX FACTIE ADOPT ONE FIRST
INDICMENT OF EVIDENCE IN THE CASE SUBSIDIARY OF

CORRUPTION ( Study of the Supreme Court Decision No. 1818 K / Pid.Sus /
2014). Faculty of Law, Sebelas Maret University.

This study aims to determine whether the appeal by the public prosecutor
on the grounds Judex factie not apply the law properly in the case of Corruption
has been in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a
Criminal Code and whether the legal considerations of the Supreme Court
granted the cassation of Public Prosecutions has in accordance with the
provisions of Article 256 of the Criminal Procedure Code.
This type of research that the authors used in preparing this legal research
is a normative legal research and the perspective is applied. The approach used is
a case approach. Sources of legal materials used were the primary law and
secondary law. Legal materials analysis techniques used by the author is to use
legal reasoning by syllogism deduction method.
Based on the results of research and discussion concluded that the appeal
by the public prosecutor on the grounds Judex factie not apply the law properly in
the case of Corruption has met the formal requirements as stipulated in Article
253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code. In this case Judex factie not
apply the law properly to ignore the facts in the trial. Related to the legal
arguments in the Supreme Court judge granted the public prosecutor's appeal on

the grounds Judex factie not apply the law in the case of Corruption is in
accordance with the provisions contained in Article 256 of the Criminal
Procedure Code.
Keywords: Legal argument, Judex factie, Corruption.

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala karunia, nikmat
dan berkat-Nya yang telah diberikan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini
dari awal sampai akhir, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul
“ARGUMENTASI

PENUNTUT

UMUM

MENGAJUKAN

KASASI

BERDASARKAN ALASAN JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN
PEMBUKTIAN DAKWAAN KESATU SUBSIDAIR DALAM PERKARA
TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:
1818 K/Pid.Sus/2014). Skripsi ini digunakan sebagai salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa di dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari
bantuan berbagai pihak oleh sebab itu melalui kesempatan ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1.

Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan karunia dan berkat-Nya
kepada penulis.

2.

Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3.

Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bagian Hukum Acara
yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, khususnya dalam
penunjukan Dosen Pembimbing.

4.

Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing
Skripsi yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk memberikan
bimbingan dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

5.

Ibu Anugrah Adiastuti, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademis yang telah
menyediakan waktu, pikiran, serta nasehat bagi penulis selama menimba ilmu
di Fakultas Hukum UNS.

ix

6.

Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah membimbing dan
membagi ilmu pengetahuan kepada penulis selama proses menimba ilmu di
Fakultas Hukum UNS, sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan
skripsi ini.

7.

Keluarga penulis, kedua orang tua, Bapak Ir. Sugeng Raharjo dan Laely
Faizah serta adik-adik tersayang Khalda Safira Auny dan Alya Humaida Avy
yang selalu memberikan doa, kasih sayang, semangat, inspirasi yang tiada
hentinya diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini.

8.

Keluarga bapak Gane yaitu Kirana Ariesta Darmawan terimakasih atas
dukungan dan doanya.

9.

Sahabat penulis Yoga, Wailim, Nanda, Onep, Kiyay, Ari, Yuda, Aziz, Sule,
Arfan, Tuwir, Tito, dan semua anak-anak wartel terima kasih atas waktu,
kebahagian dan semua hal yang kita lakukan bersama serta dukungannya.

10. Keluarga Besar Kost Griya Khansa 2 (B-KOST) Raditya Dika, Gofar Hilman,
Enya Blanco, Dito, Otniel, Bahir, Dhidit, Naufal, Abib, Jody, Arinto, Billy,
Uzlif, Jarwo, Eddo, Erick, Anthony, Hasan, Bagas, Abel, Bagus, Rizal,
Pakde, Aswin, Ibu kantin terima kasih atas kebersamaan dan dukungannya.
11. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah memberikan
bantuan dan doa bagi penulisan dalam menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini.

x

Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga penulisan hukum
(skripsi) ini dapat berguna untuk orang lain serta bermanfaat bagi ilmu
pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta, 17 Juni 2016

M. Fairuza Irfany

xi

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ..............................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................

vi

ABSTRAK ...............................................................................................

vii

KATA PENGANTAR .............................................................................

ix

DAFTAR ISI ............................................................................................

xii

DAFTAR BAGAN ..................................................................................

xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................

xvi

BAB I.

PENDAHULUAN ............................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .............................................

1

B. Rumusan Masalah ......................................................

6

C. Tujuan Penelitian ........................................................

7

D. Manfaat Penelitian ......................................................

8

E. Metode Penelitian .......................................................

9

1. Jenis Penelitian ......................................................

9

2. Sifat Penelitian .....................................................

9

3. Pendekatan Penelitian ..........................................

9

4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum .........................

10

5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ...................

11

xii

BAB II .

6. Teknik Analisis Bahan Hukum ............................

11

F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................

12

TINJAUAN PUSTAKA ...................................................

14

A. Kerangka Teori ...........................................................

14

1. Tinjauan tentang Upaya Hukum ..........................

14

a. Upaya Hukum Biasa ......................................

14

b. Upaya Hukum Luar Biasa ..............................

19

2. Tinjauan terhadap Judex Factie dan Judex Yuris ..

20

a. Judex Factie ....................................................

20

b. Judex Yuris ......................................................

20

3. Tinjauan terhadap Penuntut Umum ......................

21

a. Pengertian Penuntut Umum ...........................

21

b. Kewenangan Penuntut Umum .......................

21

4. Tinjauan tentang Pertimbangan Putusan Hakim ...

23

a. Pengertian Hakim ...........................................

23

b. Kewajiban Hakim ...........................................

23

c. Tanggung Jawab Hakim .................................

24

d. Dasar

Pertimbangan

Hakim

Dalam

Menjatuhkan Pidana .......................................

25

e. Pengertian Putusan Pengadilan ......................

26

5. Tinjauan tentang Korupsi dan Tindak Pidana

BAB III.

Korupsi ............................................................

27

a. Pengertian Korupsi .........................................

27

b. Pengertian Tindak Pidana Korupsi .................

28

B. Kerangka Pemikiran ....................................................

31

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................

33

A. Hasil Penelitian ..........................................................

33

1. Identitas Terdakwa ...............................................

33

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ............................

33

xiii

3. Dakwaan Penuntut Umum ...................................

34

4. Tuntutan Penuntut Umum ....................................

56

5. Amar Putusan .......................................................

59

a. Putusan Pengadilan Negeri Gorontalo ............

59

b. Putusan Pengadilan Tinggi Gorontalo ............

61

6. Alasan Pengajuan Kasasi Oleh Penuntut Umum ..

65

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ..............

67

8. Amar Putusan Mahkamah Agung .........................

68

B. Pembahasan ................................................................

72

1. Kesesuaian

Argumentasi

Penuntut

Umum

Mengajukan Kasasi Berdasar Alasan Judex
Factie Salah Menerapkan Pembuktian Dakwaan

Kesatu Subsidair dengan ketentuan Pasal 253
KUHAP ................................................................

72

2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung
Mengabulkan

Permohonan

Kasasi

Penuntut

Umum dengan Ketentuan Pasal KUHAP ............

78

PENUTUP ........................................................................

85

A. Simpulan ....................................................................

85

B. Saran ...........................................................................

88

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................

89

LAMPIRAN .............................................................................................

91

BAB IV.

xiv

DAFTAR BAGAN
Halaman
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ...............................................................

xv

31

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Putusan Mahkamah Agung
Nomor : 1818 K/PID.SUS/2014 ...............................................................

xvi

91