T1 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Kejahatan Illicit Drug Trafficking Jalur Perbatasan Darat Negara Republik Indonesia Papua New Guinea: Sudi Kasus Keamanan Perbatasan di Kota Jayapura, Provinsi Papua

KEJAHATAN ILLICIT DRUG TRAFFICKING JALUR
PERBATASAN DARAT NEGARA REPUBLIK INDONESIA
PAPUA NEW GUINEA
(Studi Kasus Keamanan Perbatasan di Kota Jayapura, Provinsi Papua)

Oleh :
Rivelino Manuel Meraudje
372013014

SKRIPSI

Diajukan kepada
Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA

2017

KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan rahmatNya,
peneliti dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Sebagai seorang mahasiswa yang berasal
dari Kota Jayapura, Provinsi Papua, peneliti ingin meneliti masalah ancaman yang terjadi di
Kota Jayapura yang dalam beberapa tahun terakhir ini menjadi ancaman yang serius bagi
masa depan generasi muda yang ada di Kota Jayapura, yaitu dengan judul skripsi: “Kejahatan
Illicit Drug Trafficking Jalur Perbatasan Darat Negara Republik Indonesia Papua New

Guinea” (Studi Kasus Keamanan Perbatasan di Kota Jayapura, Provinsi Papua).
Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana
Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen
Satya Wacana. Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa terwujudnya skripsi ini berkat adanya
kerjasama serta adanya bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu pada kesempatan ini
peneliti mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Kedua orang tua peneliti yang luar biasa dan penuh kasih memberi semangat, doa
maupun dukungan material selama proses penyusunan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Daru Purnomo, M.Si, selaku pembimbing I dan Kakak Adrianus Bintang
Hanto Nugroho, SE.,MA selaku Pembimbing II yang telah bersedia dengan ramah

dan setia membimbing dan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk
mengarahkan peneliti dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Pemerintah Kota Jayapura terlebih khusus Bapak Dr. Drs. Benhur Tommy Mano,
MM, selaku pencetus program Beasiswa PKP3N Port Numbay dan pemberi beasiswa
kepada peneliti, yang bersedia memfasilitasi peneliti dari awal perkuliahan hingga
pada saat penulisan skripsi ini.
4. Bapak I Wayan Mudiyasa, S.Pd,.MM.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan Kota
Jayapura, yang memberikan dukungan dan perhatian serta motivasi kepada peneliti
selaku Mahasiswa Program Beasiswa PKP3N Port Numbay untuk menyelesaikan
penelitian dan penulisan skripsi.
5. Rektor Universitas Kristen Satya Wacana, Bapak Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D,
yang sudah banyak membantu peneliti baik dalam proses selama awal peneliti
berkuliah di UKSW hingga pada saat menyelesaikan skripsi ini.
6. Segenap staff akademik maupun non akademik FISKOM UKSW Salatiga.

7. Koordinator Beasiswa PKP3N Port Numbay, Kakak Ir. Joan Demistha, M.Cs beserta
istri Kak Tantry S Andilolo, SP yang selalu membantu dan mendampingi serta
memberikan motivasi bagi peneliti hingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Ketiga saudari terkasih Cristie, Sicilia, dan Puput yang menjadi kekuatan dan pemberi
dorongan moril bagi peneliti sehingga dapat menuntaskan penulisan skripsi.

9. Kekasih hatiku Iin, yang setiap saat memberi perhatian dan kasih sayang bagi peneliti
untuk dapat dengan segera menyelesaikan studi. Terima kasih karena menjadi partner
yang setia mendukung dan mendoakan. Cheers
10. Bapak Pdt. Hadi Wibowo, S.Th, yang selalu mendukung dalam doa serta memberikan
motivasi bagi peneliti dalam penyelesaian penelisan skripsi.
11. Adik terkasih Umbu yang selalu memberi dukungan dan doa, serta bantuannya pada
saat detik-detik akhir pengumpulan persyaratan ujian skripsi
12. Saudara seperjuangan di program beasiswa PKP3N Port Numbay terutama Rivan,
Mike, Daniel dan Demian yang selalu memberikan motivasi dan doa, serta seluruh
keluarga besar mahasiswa/i PKP3N angkatan 2013-2016 yang selalu memberikan
dukungan doa sehingga peneliti dapat menyelesaikan penulisan skripsi.
13. Orang-orang spesial bagi peneliti: Kak Aldi, Rendra, Juan, Babey, dan Kak Meyhart
yang memberi dukungan doa dan juga motivasi bagi peneliti selama ini.
14. Seluruh teman-teman HI 2013 yang sudah menjadi sahabat dan juga keluarga yang
baik selama menjalani perkuliahan.
Perlu menyadari bahwa dengan segala keterbatasan, skripsi ini masih jauh dari
sempurna, baik isi maupun tata tulisannya. Hal ini karena keterbatasan pengetahuan dan
pengalaman peneliti. Oleh sebab itu masukan dan kritik yang membangun sangat peneliti
harapkan untuk pembelajaran kedepannya. Akhir kata peneliti berharap, semoga skripsi ini
tetap ada manfaatnya khususnya bagi peneliti secara pribadi dan tentunya para pembaca pada

umumnya.

Salatiga, 10 Maret 2017

Peneliti

ABSTRAK

Illicit drug traffickingadalah salah satu dari 18 jenis kejahatan transnasional yang
telah diidentifikasi oleh PBB pada tahun 1995. Wilayah perbatasan RI-PNG di Kota
Jayapapura merupakan salah satu sasaran yang empuk bagi tindak kejahatan illicit drug
trafficking. Pada penelitian ini, masalah yang ingin diteliti adalah mengapa kejahatan illicit
drug trafficking terjadi di perbatasan RI-PNG di Kota Jayapura. Penelitian ini juga akan
mendeskripsikan dan menjelaskan faktor-faktor penyebab terjadinya kejahatan illicit drug
trafficking di jalur perbatasan darat RI-PNG. Penelitian ini menggunakan teori manajemen
perbatasan dan juga teori ancaman keamanan non-tradisional sebagai pisau analisis untuk
membedah penelitian ini. Penelitian ini menunjukkan hasil bahwa kejahatan illicit drug
trafficking yang terjadi di jalur perbatasan RI-PNG, merupakan ancaman keamanan nontradisional yang mengancam keamanan individu sebuah negara terlebih khusus masyarakat di
Kota Jayapura. Kejahatan illicit drug trafficking dapat terjadi karena beberapa faktor yaitu;
manejemen perbatasan yang tidak efektif, faktor globalisasi, faktor perdagangan lintas batas,

wilayah perbatasan RI-PNG sebagai objek wisata, minimnya sarana dan prasarana penunjang
keamanan di Pos Lintas Batas, dan jalur pelintas batas tidak resmi (jalan tikus). Dengan
berbagai faktor inilah yang menyebabkan munculnya ancaman keamanan non-tradisional di
kawasan perbatasan RI-PNG berupa ancaman kejahatan illicit drug trafficking.

Kata kunci: iliicit drug traficking, perbatasan RI-PNG, ancaman non-tradisional

Illicit drug trafficking is one of the 18 types of transnational crime have been
identified by the United Nations in 1995. RI-PNG border region in Jayapapura city is one
easy prey for the crime of illicit drug trafficking. In this study, the problem to be observed is
why crime ofr illicit drug trafficking occurs across RI-PNG border specifically in Jayapura
city.This study is aimed to describe and explain the factors that cause the crime of illicit drug
trafficking in the path of the land border between Indonesia and PNG.This study uses border
management theory and the theory of non-traditional security threats as an instrument to
analyze the issues raised.This study showed that illicit drug trafficking crime that occurred in
the RI-PNG border as non-traditional security threats that threaten the security of a first state
individually and further the community in the city of Jayapura.illicit drug trafficking can
occur due to several factors, namely; ineffectiveness of border management, the factors of
globalization, cross-border trade factor, RI-PNG border region as a tourist attraction, the lack
of facilities and infrastructure security in the Post Transboundary, and unauthorized border

crossing.With a variety of these factors led to the emergence of non-traditional security
threats in the border area between Indonesia and PNG form of threats of illicit drug
trafficking crime.
Key words: Illicit drug trafficking, RI-PNG border, non-traditional threats

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
KATA PENGANTAR ……………………………………………..............

i

ABSTRAK ...……………………………………………………………….

ii

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………


vii

DAFTAR TABEL .....……………………………………………………....

viii

BAB I. PENDAHULUAN ……………………………………

1

I.1. Latar Belakang ……………………………………………………….....

1

I.2. Rumusan Masalah ………………………………………………………

8

I.3. Tujuan Penelitian ………………………………………………………..


8

I.4. Manfaat Penelitian ………………………………………………………

8

BAB II. TINJAUAN TEORITIS …………………………… ...

9

II.1. Perbatasan Negara ………………………………………………………

9

II.2. Manajemen Perbatasan ……………………………………………..…...

10

1. Manajemen Boundary line dan Kawasan Perbatasan ……………….….


10

2. Manajemen Akses (Access Management) ……………………………….

11

3. Manajemen Keamanan (Security Management) …………………….….

11

4. Manajemen Pelintas Batas ………………………………………………

11

5. Manajemen Lingkungan …………………………………………..…….

12

6. Manajemen Krisis …………………………………………………….


12

II.3. Keamanan Tradisional ………………………………………………..…

12

II.4. Globalisasi ………………………………………………………………

13

II.5. Literatur Review ………………………………………………………..

14

II.6. Kerangka Pikir ………………………………………………………..…

19

BAB III. METODE PENELITIAN ………………………… …


20

III.1. Pendekatan dan Jenis Pendekatan ……………………………………..

20

III.2. Metode Pengumpulan Data …………………………………………. …

20

III.2.1. Jenis Data ………………………………………………………….…

20

III.2.2. Teknik Pengumpulan Data …………………………………………...

21

III.3. Unit Amatan dan Unit Analisi ……………………………………… …

21

III.4. Teknik Analisi Data ……………………………………………………

21

BAB IV. KONDISI UMUM PERBATASAN RI-PNG …… ...

22

IV.1. Kondisi Geografis dan Demografis ……………………………………

23

IV.2. Sejarah Perbatasan RI-PNG ………………………………………… ..

25

IV.2.1. Perbatasan Darat ………………………………………………….....

25

IV.2.2. Perbatasan Laut …………………………………………………… ..

25

IV.3. Perjanjian Antara Negara RI-PNG ……………………………………

26

IV.3.1 Pengaturan Khusus Kegiatan Lintas Batas dan Kebiasaan
Antara RI-PNG Tahun 1990 ………………………………………....

26

IV.4. Kondisi Umum Perbatasan RI-PNG di Desa Wutung Kampung
Mosso-Distrik Muara Tami, Kota Jayapura …………………………...

28

IV.4.1. Kondisi Geografis ………………………………………………… ..

28

IV.4.2. Kondisi Demografis ………………………………………………...

31

IV.4.3. Kampung Mosso ………………………………………………….....

32

IV.4.3.1. Kondisi Infrastruktur Dasar ……………………………………....

33

IV.4.3.2. Kondisi Kesehatan ……………………………………………… ..

34

IV.4.3.3. Kondisi Pendidikan ……………………………………………….

34

IV.4.3.4. Kondisi Perekonomian …………………………………………....

36

BAB V. ILLICIT DRUG TRAFFICKING DI JALUR
PERBATASAN NEGARA RI-PNG …………………

37

V.1. Kejahatan Illicit Drug Trafficking di Jalur Perbatasan Darat
RI-PNG …………………………………………………………….......

38

V.2. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Kejahatan Illicit Drug
Trafficking Melewati Jalur Perbatasan Darat Negara RI-PNG ……… ..

41

1) Faktor Globalisasi …………………………………………………….

41

2) Faktor Perdagangan Lintas Batas …………………………………… ..

43

3) Wilayah Perbatasan RI-PNG sebagai Objek Wisata …………………

46

4) Minimnya Sarana dan Prasarana Penunjang Keamanan di
Pos Lintas Batas ……………………………………………………...

47

5) Jalur Pelintas Batas Tidak Resmi (Jalan Tikus) ……………………...

49

6) Permintaan Konsumen terhadap Narkotika Jenis Ganja dari PNG……

49

V.3. Refleksi Hasil Penelitian ………………………………………………

50

BAB VI.PENUTUP ……………………………………………

53

VI.1. Kesimpulan …………………………………………………………...

53

VI.2. Saran ………………………………………………………………….

55

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………

57

LAMPIRAN …………………………………………………………………

62

Dokumen yang terkait

ANALISIS KOMPARATIF PENDAPATAN DAN EFISIENSI ANTARA BERAS POLES MEDIUM DENGAN BERAS POLES SUPER DI UD. PUTRA TEMU REJEKI (Studi Kasus di Desa Belung Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang)

23 307 16

FREKUENSI KEMUNCULAN TOKOH KARAKTER ANTAGONIS DAN PROTAGONIS PADA SINETRON (Analisis Isi Pada Sinetron Munajah Cinta di RCTI dan Sinetron Cinta Fitri di SCTV)

27 310 2

DEKONSTRUKSI HOST DALAM TALK SHOW DI TELEVISI (Analisis Semiotik Talk Show Empat Mata di Trans 7)

21 290 1

MANAJEMEN PEMROGRAMAN PADA STASIUN RADIO SWASTA (Studi Deskriptif Program Acara Garus di Radio VIS FM Banyuwangi)

29 282 2

MOTIF MAHASISWA BANYUMASAN MENYAKSIKAN TAYANGAN POJOK KAMPUNG DI JAWA POS TELEVISI (JTV)Studi Pada Anggota Paguyuban Mahasiswa Banyumasan di Malang

20 244 2

PERANAN ELIT INFORMAL DALAM PENGEMBANGAN HOME INDUSTRI TAPE (Studi di Desa Sumber Kalong Kecamatan Wonosari Kabupaten Bondowoso)

38 240 2

Analisis Sistem Pengendalian Mutu dan Perencanaan Penugasan Audit pada Kantor Akuntan Publik. (Suatu Studi Kasus pada Kantor Akuntan Publik Jamaludin, Aria, Sukimto dan Rekan)

136 695 18

Representasi Nasionalisme Melalui Karya Fotografi (Analisis Semiotik pada Buku "Ketika Indonesia Dipertanyakan")

53 338 50

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PARTAI POLITIK PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH TAHUN 2012 DI KOTA BATU (Studi Kasus Tim Pemenangan Pemilu Eddy Rumpoko-Punjul Santoso)

119 459 25