Analisis Perubahan Penggunaan Lahan Di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat
1
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Oleh :
MUHAMMAD HAFIS IKHSAN
127003024/ PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
2
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magíster
Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Perdesaan Pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD HAFIS IKHSAN
127003024/ PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
3
Judul Tesis
: ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI
KECAMATAN
STABAT
KABUPATEN
LANGKAT
Nama Mahasiswa
: Muhammad Hafis Ikhsan
Nomor Pokok
: 127003024
Program Studi
: Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan
(PWD)
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof.Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D) (Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si )
Ketua
Anggota
Ketua Program Studi,
Direktur,
(Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)
(Prof.Dr. Erman Munir, M.Sc. )
Tanggal Lulus : 5 Februari 2015
4
Telah diuji pada
Tanggal : 5 Februari 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
:
Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D.
Anggota
:
1. Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si.
2. Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
3. Prof. Dr. Erlina, SE, M.Si., Ph.D.Ak.CA
4. Ir. Supriadi, MS.
5
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN
STABAT KABUPATEN LANGKAT
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besar persentase dan jenisjenis penggunaan lahan, mengetahui kesesuaian penggunaan lahan berdasarkan
rencana tata ruang wilayah dan menganalisis hubungan antara terjadinya bencana
banjir dengan adanya perubahan penggunaan lahan di Kecamatan Stabat.
Terjadinya perubahan penggunaan lahan dapat terjadi secara sistematik dengan
ditandai oleh fenomena yang berulang pada lokasi yang sama dan kecenderungan
perubahan tersebut dapat ditunjukkan dengan peta multiwaktu. Hasil perubahan
penggunaan lahan yang diperoleh dari hasil overlay peta tersebut akan dapat
menjawab kondisi penggunaan lahan eksisting dan bagaimana hubungan bencana
banjir yang sering terjadi di wilayah penelitian apakah terkait dengan adanya
perubahan penggunaan lahan seperti lahan pertanian yang semakin berkurang
berganti menjadi lahan perkebunan dan permukiman.
Kata kunci :
Perubahan Penggunaan Lahan, Banjir, Pengembangan Wilayah.
6
ANALYSIS OF LAND USE CHANGES IN STABAT - LANGKAT
ABSTRACT
This study aims to determine the percentage and types of land use, determine the
suitability of land use based on the spatial plan, and analyze the relationship between
the occurrence of floods with the change of land use in the District Stabat. Changes in
land use can occur systematically characterized by recurrent phenomenon in the same
location and the tendency of these changes can be shown by the map multiwaktu. The
result of changes in land use maps obtained from the overlay will be able to answer the
existing land use conditions and how the relationship floods that often occur in the area
of research is related to the change of use of land as agricultural land diminishing
changed into plantations and settlements.
Keywords: Land Use Change, Flood, Regional Development.
7
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat
dan hidayah-Nya tesis ini dapat terselesaikan dengan baik. Tesis yang berjudul “Analisis
Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat” merupakan
syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara.
Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari
berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih
yang tulus kepada Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D selaku Pembimbing I dan
Bapak Dr. Agus Purwoko, S.Hut.,M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan
saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penyusun hingga tesis ini selesai.
Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc. selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara, Medan.
2. Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara, Medan.
3. Prof. Dr. Erlina, SE., M.Si., Ph.D.Ak.CA dan Ir. Supriadi, MS selaku Dosen
Pembanding yang telah banyak memberikan masukan dan saran bagi
kesempurnaan tesis ini.
4. Seluruh Dosen Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya
dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya.
5. Seluruh Staf Administrasi PWD-USU (Bang Yusuf, Kak Indah dan Kak Maya) atas
segala keikhlasannya dalam memberikan kemudahan bagi penulis mencari
informasi selama penyusunan tesis ini.
6. Bapak H. Ngogesa Sitepu, SH, selaku Bupati Kabupaten Langkat yang telah
memberikan kesempatan kepada kami untuk melanjutkan studi dalam rangka
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Pemerintahan Kabupaten Langkat.
7. Bapak Ir. H. Bambang Irawadi, selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat
menyelesaikan studi dan penulisan tesis ini.
8. Seluruh mahasiswa PWD Angkatan 2012 Semester Genap (Bang Ruby, Hendy,
Bustan, Taqim, Safar, Deny dan Pasonly) atas keakrabannya, bantuan dan
kerjasama yang telah diberikan selama ini.
9. Seluruh rekan kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, terutama kepada
Bang Hamka, Bang Zulkifli, dan Bang Edi Saputra atas dukungan yang telah
diberikan selama ini.
10. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Abah Sujitno dan Ibunda
Susy Army yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga
dewasa.
11. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Mertua Mesiran
dan Ibu Mertua Sumiyem yang telah memberi dukungan kepada penulis.
8
12. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Isteri tercinta Siti Mulyani,
S.Pd. yang selama ini dengan penuh kesabaran telah memberi dukungan dan
semangat kepada penulis.
13. Secara khusus penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Anak ayah tersayang
Fisya Sabirah dan Qaisara Raqiqah yang menjadi pelipur hati dan pemberi motivasi
kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa tesis yang dikerjakan sebatas kemampuan ini masih
jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan, saran dan
masukan dari semua pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat
bagi semua kalangan.
Medan,
Februari 2015
Penulis
Muhammad Hafis Ikhsan
9
RIWAYAT HIDUP
Muhammad Hafis Ikhsan dilahirkan di Medan pada tanggal 16 Maret 1981,
sebagai anak ketiga dari lima bersaudara dari pasangan Sujitno dan Susy Army.
Menyelesaikan pendidikan SD Pertiwi Medan lulus pada tahun 1993, SMP Negeri 22
Medan lulus tahun 1996, SMU Dharmawangsa Medan lulus tahun 1999. Kemudian
melanjutkan pendidikan sarjana yang ditempuh pada Universitas Islam Bandung dan
lulus pada tahun 2004.
Pada tahun 2013 penulis berkesempatan melanjutkan pendidikan strata-2 (S2)
di Sekolah Pascasarjana Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Pedesaan (PWD) Konsentrasi Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Sumatera Utara.
Saat ini bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat Provinsi Sumatera Utara.
10
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................
ABSTRACT ..................................................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................
RIWAYAT HIDUP ......................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
i
ii
iii
v
vi
viii
ix
x
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................
1.1
Latar Belakang .................................................................
1.2
Perumusan Masalah .........................................................
1.3
Tujuan Penelitian .............................................................
1.4
Manfaat Penelitian ...........................................................
1
1
5
5
6
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
2.1
Penggunaan Lahan ...........................................................
2.2
Perubahan Penggunaan Lahan .........................................
2.3
Konsep Evaluasi dan Kesesuaian Lahan ………….........
2.4
Sistem Informasi Geografis .............................................
2.5
Perencanaan Wilayah .......................................................
2.6
Pengembangan Wilayah ..................................................
2.7
Banjir ..............................................................................
2.8
Penelitian Terdahulu ........................................................
2.9
Kerangka Pemikiran ........................................................
2.10 Hipotesis ……………......................................................
7
7
9
13
15
17
18
20
21
23
25
BAB III
METODE PENELITIAN ..........................................................
3.1
Ruang Lingkup Penelitian ...............................................
3.2
Pengumpulan Data …………...........................................
3.3
Pemilihan Sampel ……...…….........................................
3.4
Analisis Data ………........................................................
3.5
Definisi Operasional ........................................................
26
26
28
30
31
37
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................
4.1
Gambaran Umum Kabupaten Langkat ............................
4.2
Gambaran Umum Kecamatan Stabat ...............................
4.3
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat ……………….
4.4
Analisis Perubahan Penggunaan Lahan di Kec. Stabat ...
4.5
Analisis Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat ..
4.6
Karakteristik Responden ………………………………..
4.7
Analisis Hubungan Bencana Banjir dengan Perubahan
Penggunaan Lahan ……………………………………...
4.8
Arahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat dalam
Pengembangan Wilayah ..................................................
4.9
Penggunaan Lahan dalam Perencanaan Wilayah ............
4.10 Arahan Kebijakan Ketersediaan Pangan dalam menyikapi
40
40
52
56
64
72
83
86
92
94
11
terjadinya Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan
Perkebunan …………...………………...
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................
5.1
Kesimpulan ......................................................................
5.2
Saran ................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
96
98
98
99
101
12
DAFTAR TABEL
Tabel
3.1
Tabel
4.1
No.
Judul
Halaman
Hubungan Antara Tujuan, Variabel, Data, Metode dan Keluaran
pada Setiap Tahapan Penelitian ...........................
28
Jenis Penggunaan Tanah di Kabupaten Langkat Tahun
2013 ………………………………………………………..
50
Tabel
4.2
Luas Kecamatan Stabat menurut Desa Tahun 2013 ……….
55
Tabel
4.3
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun 2007 ……
57
Tabel
4.4
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun 2013 ……
60
Tabel
4.5
Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat menurut
RTRW Kabupaten Langkat Tahun 2013 ………………..…
63
Jumlah dan Persentase Lahan yang mengalami perubahan
di Kecamatan Stabat Tahun 2007 - 2013 ……………….....
66
Jumlah Lahan Per Desa/Kelurahan yang mengalami
perubahan Berdasarkan Hasil Overlay Peta Penggunaan
Lahan Tahun 2007 - 2013 ………………………………….
68
Kesesuaian Penggunaan Lahan berdasarkan Penggunaan
Lahan Eksisting Tahun 2013 dan Pola Penggunaan Ruang
di Kecamatan Stabat ………………………………..……..
78
Tabel
Tabel
Tabel
4.6
4.7
4.8
Tabel
4.9
Distribusi Responden Berdasarkan Umur …………………
83
Tabel
4.10
Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ……………
84
Tabel
4.11
Distribusi Responden Berdasarkan Tanggungan Keluarga
85
Tabel
4.12
Data Hasil Tabulasi Kuesioner Penelitian …………………
87
Tabel
4.13
Persentase Penggunaan Lahan dengan kondisi Lahan
selama Musim Penghujan ………………………………….
88
13
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
No.
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
Gambar
Gambar
4.11
4.12
Gambar
Gambar
Gambar
4.13
4.14
4.15
Judul
Halaman
Skenario Perubahan Penggunaan Lahan ...........................
11
Enam Pilar Pengembangan Wilayah ..................................
19
Kerangka Pemikiran ...........................................................
24
Peta Administrasi Kecamatan Stabat .................................
27
Tahapan Pengolahan Data Spasial …................................
34
Peta Administrasi Kabupaten Langkat ...............................
46
Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Langkat .....................
51
Peta Orientasi Wilayah Penelitian ……..............................
53
Peta Administrasi Kecamatan Stabat ….............................
54
Grafik Luas Kecamatan Stabat Menurut Desa/Kelurahan Tahun
2013 dalam Ha ……………………………………
56
Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th. 2007
58
Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2007) Kec. Stabat ......
59
Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th. 2013
60
Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2013) Kec. Stabat ......
61
Grafik Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat Tahun
2013 ……………………………………………….
64
Peta Pola Penggunaan Ruang (RTRW) di Kec. Stabat ......
65
Grafik Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat
Tahun 2007 - 2013 ……..........................................
67
Peta Overlay Penggunaan Lahan 2007 dan 2013 …….......
74
Peta Hasil Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat .
82
Peta Daerah Rawan Banjir di Kecamatan Stabat ...............
91
14
DAFTAR LAMPIRAN
1.
No.
Judul
Halaman
Kuesioner Penelitian .............................................................................
104
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Oleh :
MUHAMMAD HAFIS IKHSAN
127003024/ PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
2
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magíster
Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Perdesaan Pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD HAFIS IKHSAN
127003024/ PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
3
Judul Tesis
: ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN
DI
KECAMATAN
STABAT
KABUPATEN
LANGKAT
Nama Mahasiswa
: Muhammad Hafis Ikhsan
Nomor Pokok
: 127003024
Program Studi
: Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan
(PWD)
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Prof.Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D) (Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si )
Ketua
Anggota
Ketua Program Studi,
Direktur,
(Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)
(Prof.Dr. Erman Munir, M.Sc. )
Tanggal Lulus : 5 Februari 2015
4
Telah diuji pada
Tanggal : 5 Februari 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
:
Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D.
Anggota
:
1. Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si.
2. Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
3. Prof. Dr. Erlina, SE, M.Si., Ph.D.Ak.CA
4. Ir. Supriadi, MS.
5
ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN
STABAT KABUPATEN LANGKAT
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besar persentase dan jenisjenis penggunaan lahan, mengetahui kesesuaian penggunaan lahan berdasarkan
rencana tata ruang wilayah dan menganalisis hubungan antara terjadinya bencana
banjir dengan adanya perubahan penggunaan lahan di Kecamatan Stabat.
Terjadinya perubahan penggunaan lahan dapat terjadi secara sistematik dengan
ditandai oleh fenomena yang berulang pada lokasi yang sama dan kecenderungan
perubahan tersebut dapat ditunjukkan dengan peta multiwaktu. Hasil perubahan
penggunaan lahan yang diperoleh dari hasil overlay peta tersebut akan dapat
menjawab kondisi penggunaan lahan eksisting dan bagaimana hubungan bencana
banjir yang sering terjadi di wilayah penelitian apakah terkait dengan adanya
perubahan penggunaan lahan seperti lahan pertanian yang semakin berkurang
berganti menjadi lahan perkebunan dan permukiman.
Kata kunci :
Perubahan Penggunaan Lahan, Banjir, Pengembangan Wilayah.
6
ANALYSIS OF LAND USE CHANGES IN STABAT - LANGKAT
ABSTRACT
This study aims to determine the percentage and types of land use, determine the
suitability of land use based on the spatial plan, and analyze the relationship between
the occurrence of floods with the change of land use in the District Stabat. Changes in
land use can occur systematically characterized by recurrent phenomenon in the same
location and the tendency of these changes can be shown by the map multiwaktu. The
result of changes in land use maps obtained from the overlay will be able to answer the
existing land use conditions and how the relationship floods that often occur in the area
of research is related to the change of use of land as agricultural land diminishing
changed into plantations and settlements.
Keywords: Land Use Change, Flood, Regional Development.
7
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat
dan hidayah-Nya tesis ini dapat terselesaikan dengan baik. Tesis yang berjudul “Analisis
Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat” merupakan
syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara.
Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari
berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih
yang tulus kepada Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D selaku Pembimbing I dan
Bapak Dr. Agus Purwoko, S.Hut.,M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan
saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penyusun hingga tesis ini selesai.
Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc. selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara, Medan.
2. Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas
Sumatera Utara, Medan.
3. Prof. Dr. Erlina, SE., M.Si., Ph.D.Ak.CA dan Ir. Supriadi, MS selaku Dosen
Pembanding yang telah banyak memberikan masukan dan saran bagi
kesempurnaan tesis ini.
4. Seluruh Dosen Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
(PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya
dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya.
5. Seluruh Staf Administrasi PWD-USU (Bang Yusuf, Kak Indah dan Kak Maya) atas
segala keikhlasannya dalam memberikan kemudahan bagi penulis mencari
informasi selama penyusunan tesis ini.
6. Bapak H. Ngogesa Sitepu, SH, selaku Bupati Kabupaten Langkat yang telah
memberikan kesempatan kepada kami untuk melanjutkan studi dalam rangka
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Pemerintahan Kabupaten Langkat.
7. Bapak Ir. H. Bambang Irawadi, selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat
menyelesaikan studi dan penulisan tesis ini.
8. Seluruh mahasiswa PWD Angkatan 2012 Semester Genap (Bang Ruby, Hendy,
Bustan, Taqim, Safar, Deny dan Pasonly) atas keakrabannya, bantuan dan
kerjasama yang telah diberikan selama ini.
9. Seluruh rekan kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, terutama kepada
Bang Hamka, Bang Zulkifli, dan Bang Edi Saputra atas dukungan yang telah
diberikan selama ini.
10. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Abah Sujitno dan Ibunda
Susy Army yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga
dewasa.
11. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Mertua Mesiran
dan Ibu Mertua Sumiyem yang telah memberi dukungan kepada penulis.
8
12. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Isteri tercinta Siti Mulyani,
S.Pd. yang selama ini dengan penuh kesabaran telah memberi dukungan dan
semangat kepada penulis.
13. Secara khusus penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Anak ayah tersayang
Fisya Sabirah dan Qaisara Raqiqah yang menjadi pelipur hati dan pemberi motivasi
kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa tesis yang dikerjakan sebatas kemampuan ini masih
jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan, saran dan
masukan dari semua pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat
bagi semua kalangan.
Medan,
Februari 2015
Penulis
Muhammad Hafis Ikhsan
9
RIWAYAT HIDUP
Muhammad Hafis Ikhsan dilahirkan di Medan pada tanggal 16 Maret 1981,
sebagai anak ketiga dari lima bersaudara dari pasangan Sujitno dan Susy Army.
Menyelesaikan pendidikan SD Pertiwi Medan lulus pada tahun 1993, SMP Negeri 22
Medan lulus tahun 1996, SMU Dharmawangsa Medan lulus tahun 1999. Kemudian
melanjutkan pendidikan sarjana yang ditempuh pada Universitas Islam Bandung dan
lulus pada tahun 2004.
Pada tahun 2013 penulis berkesempatan melanjutkan pendidikan strata-2 (S2)
di Sekolah Pascasarjana Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan
Pedesaan (PWD) Konsentrasi Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Sumatera Utara.
Saat ini bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat Provinsi Sumatera Utara.
10
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................
ABSTRACT ..................................................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................
RIWAYAT HIDUP ......................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
i
ii
iii
v
vi
viii
ix
x
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................
1.1
Latar Belakang .................................................................
1.2
Perumusan Masalah .........................................................
1.3
Tujuan Penelitian .............................................................
1.4
Manfaat Penelitian ...........................................................
1
1
5
5
6
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
2.1
Penggunaan Lahan ...........................................................
2.2
Perubahan Penggunaan Lahan .........................................
2.3
Konsep Evaluasi dan Kesesuaian Lahan ………….........
2.4
Sistem Informasi Geografis .............................................
2.5
Perencanaan Wilayah .......................................................
2.6
Pengembangan Wilayah ..................................................
2.7
Banjir ..............................................................................
2.8
Penelitian Terdahulu ........................................................
2.9
Kerangka Pemikiran ........................................................
2.10 Hipotesis ……………......................................................
7
7
9
13
15
17
18
20
21
23
25
BAB III
METODE PENELITIAN ..........................................................
3.1
Ruang Lingkup Penelitian ...............................................
3.2
Pengumpulan Data …………...........................................
3.3
Pemilihan Sampel ……...…….........................................
3.4
Analisis Data ………........................................................
3.5
Definisi Operasional ........................................................
26
26
28
30
31
37
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................
4.1
Gambaran Umum Kabupaten Langkat ............................
4.2
Gambaran Umum Kecamatan Stabat ...............................
4.3
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat ……………….
4.4
Analisis Perubahan Penggunaan Lahan di Kec. Stabat ...
4.5
Analisis Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat ..
4.6
Karakteristik Responden ………………………………..
4.7
Analisis Hubungan Bencana Banjir dengan Perubahan
Penggunaan Lahan ……………………………………...
4.8
Arahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat dalam
Pengembangan Wilayah ..................................................
4.9
Penggunaan Lahan dalam Perencanaan Wilayah ............
4.10 Arahan Kebijakan Ketersediaan Pangan dalam menyikapi
40
40
52
56
64
72
83
86
92
94
11
terjadinya Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan
Perkebunan …………...………………...
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................
5.1
Kesimpulan ......................................................................
5.2
Saran ................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
96
98
98
99
101
12
DAFTAR TABEL
Tabel
3.1
Tabel
4.1
No.
Judul
Halaman
Hubungan Antara Tujuan, Variabel, Data, Metode dan Keluaran
pada Setiap Tahapan Penelitian ...........................
28
Jenis Penggunaan Tanah di Kabupaten Langkat Tahun
2013 ………………………………………………………..
50
Tabel
4.2
Luas Kecamatan Stabat menurut Desa Tahun 2013 ……….
55
Tabel
4.3
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun 2007 ……
57
Tabel
4.4
Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun 2013 ……
60
Tabel
4.5
Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat menurut
RTRW Kabupaten Langkat Tahun 2013 ………………..…
63
Jumlah dan Persentase Lahan yang mengalami perubahan
di Kecamatan Stabat Tahun 2007 - 2013 ……………….....
66
Jumlah Lahan Per Desa/Kelurahan yang mengalami
perubahan Berdasarkan Hasil Overlay Peta Penggunaan
Lahan Tahun 2007 - 2013 ………………………………….
68
Kesesuaian Penggunaan Lahan berdasarkan Penggunaan
Lahan Eksisting Tahun 2013 dan Pola Penggunaan Ruang
di Kecamatan Stabat ………………………………..……..
78
Tabel
Tabel
Tabel
4.6
4.7
4.8
Tabel
4.9
Distribusi Responden Berdasarkan Umur …………………
83
Tabel
4.10
Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ……………
84
Tabel
4.11
Distribusi Responden Berdasarkan Tanggungan Keluarga
85
Tabel
4.12
Data Hasil Tabulasi Kuesioner Penelitian …………………
87
Tabel
4.13
Persentase Penggunaan Lahan dengan kondisi Lahan
selama Musim Penghujan ………………………………….
88
13
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
No.
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
Gambar
Gambar
4.11
4.12
Gambar
Gambar
Gambar
4.13
4.14
4.15
Judul
Halaman
Skenario Perubahan Penggunaan Lahan ...........................
11
Enam Pilar Pengembangan Wilayah ..................................
19
Kerangka Pemikiran ...........................................................
24
Peta Administrasi Kecamatan Stabat .................................
27
Tahapan Pengolahan Data Spasial …................................
34
Peta Administrasi Kabupaten Langkat ...............................
46
Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Langkat .....................
51
Peta Orientasi Wilayah Penelitian ……..............................
53
Peta Administrasi Kecamatan Stabat ….............................
54
Grafik Luas Kecamatan Stabat Menurut Desa/Kelurahan Tahun
2013 dalam Ha ……………………………………
56
Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th. 2007
58
Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2007) Kec. Stabat ......
59
Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th. 2013
60
Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2013) Kec. Stabat ......
61
Grafik Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat Tahun
2013 ……………………………………………….
64
Peta Pola Penggunaan Ruang (RTRW) di Kec. Stabat ......
65
Grafik Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat
Tahun 2007 - 2013 ……..........................................
67
Peta Overlay Penggunaan Lahan 2007 dan 2013 …….......
74
Peta Hasil Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat .
82
Peta Daerah Rawan Banjir di Kecamatan Stabat ...............
91
14
DAFTAR LAMPIRAN
1.
No.
Judul
Halaman
Kuesioner Penelitian .............................................................................
104