SOUTHEAST ASIAN NATIONS (ASEAN) DALAM PENYELESAIAN

  1 MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA OLEH ASSOCIATION OF SOUTHEAST ASIAN NATIONS (ASEAN) DALAM PENYELESAIAN SENGKETA ANTAR NEGARA ANGGOTA SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh ANISA KUSUMAWARDHANI NIM : 110200091 DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2015

MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA OLEH ASSOCIATION

   (ASEAN) DALAM

PENYELESAIAN SENGKETA ANTAR NEGARA ANGGOTA

SKRIPSI

  Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

OLEH:

ANISA KUSUMAWARDHANI

  

NIM: 110200091

DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

Disetujui/Diketahui Oleh:

KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

  (CHAIRUL BARIAH, S.H. M.Hum) NIP. 195612101986012001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum Makdin Munthe, S.H., M.Hum NIP. 197302202002121001 NIP.19550808198031004

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  

2015

  ABSTRAKSI

  Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum*) Makdin Munthe, S.H., M.Hum**)

  Anisa Kusumawardhani***) Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui mengenai mekanisme penyelesaian sengketa oleh ASEAN melalui Protocol to the ASEAN

  

Charter on Dispute Settlement Mechanism atau Protokol Piagam ASEAN

mengenai Mekanisme Penyelesaian Sengketa.

  Permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimana penyelesaian sengketa internasional dilihat dari perspektif hukum internasional, bagaimana penyelesaian sengketa yang dilakukan oleh organisasi internasional regional selain ASEAN, serta bagaimana penyelesaian sengketa dalam instrumen ASEAN.

  Adapun metode penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis normatif, dengan melakukan penelitian kepustakaan guna memperoleh data-data sekunder yang dibutuhkan meliputi bahan hukum primer, sekunder, tersier yang terkait dengan permasalahan. Hasil penelitian disajikan secara deskriptif guna memperoleh penjelasan dari masalah yang dibahas.

  Kajian dalam skripsi ini akan memuat mengenai penyelesaian sengketa dari persepektif hukum internasional dan perkembangannya. Penyelesaian sengketa juga akan dilihat dari mekanisme penyelesaian sengketa dari berbagai organisasi internasional regional dunia seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa maupun Uni Eropa. Selanjutnya pembahasan selanjutnya mengenai mekanisme penyelesaian sengketa yang dilihat dari Piagam ASEAN, Treaty of Amity adn Cooperation, serta Protokol Piagam ASEAN mengenai Mekanisme Penyelesaian Sengketa. Dari instrumen- instrumen hukum ASEAN tersebut dapat disimpulkan penyelesaian sengketa dilakukan dengan cara damai dan dengan musyawarah atau lebih dikenal dengan ASEAN way.

  Kata Kunci: ASEAN, Penyelesaian Sengketa, Protokol. ASEAN way .

• Dosen Pembimbing I ** Dosen Pembimbing II
• Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

LEMBAR PERNYATAAN

  Dengan ini saya: Nama : ANISA KUSUMAWARDHANI NIM : 110200091 Judul :MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA OLEH

  ASSOCIATION OF SOUTHEAST ASIAN NATIONS (ASEAN)

  DALAM PENYELESAIAN SENGKETA ANTAR NEGARA ANGGOTA Menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul hasil karya saya sendiri dan tidak menjiplak hasil karya orang lain maupun dibuat oleh orang lain.

  Apabila ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana tersebut diatas, maka saya bersedia mempertanggungjawabkannya sesuai dengan ketentuan yang belaku termasuk menerima sanksi pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

  Medan, Juni 2015 ANISA KUSUMAWARDHANI NIM. 110200091

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayahnya Penulis mampu menyelesaikan skripsi ini serta teriring Shalawat dan Salam Penulis haturkan kepada Rasulullah SAW. Penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul:

  “Mekanisme

  Penyelesaian Sengketa oleh Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) dalam Penyelesaian Sengketa Antar Negara Anggota ASEAN .”

  Penulis menyadari berbagai tantangan yang dihadapi dalam penulisan skripsi ini untuk mencapai hasil yang baik. You may encounter

  many defeats, but you must not be defeated . Inilah kutipan yang

  memberikan semangat kepada Penulis untuk tetap maju dan bersemangat dalam menghadapi tantangan yang ada selama penulisan skripsi. Penulis juga sangat berterima kasih atas bantuan yang didapat dari berbagai pihak sejak awal mula penulisan hingga dapat terselesaikannya skripsi ini.

  Secara khusus Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orangtua Penulis, Sunardi SH dan Armina Surwani yang tiada hentinya memberikan perhatian dan dukungan tidak ternilai harganya sehingga Penulis dapat menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) dengan baik, Juga kepada kakak penulis, Sarita Pebriana SE dan Adhi Kresna

  Novianto, SH.MH dan keponakan tersayang Naufal Zhafran Narendra. Skripsi ini Penulis persembahkan untuk mereka. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya juga Penulis haturkan kepada pihak-pihak berikut:

  1. Bapak Prof. Dr. Runtung S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara; 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan I

  Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara; 3. Bapak Syafruddin Hasibuan S.H., M.H., DFM. selaku Pembantu Dekan II

  Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara; 4. Bapak Muhammad Husni S.H., M.H. selaku Pembantu Dekan III Fakultas

  Hukum Universitas Sumatera Utara; 5. Ibu Afrita S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik; 6.

  Ibu Chairul Bariah S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum Internasional; 7. Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen

  Hukum Internasional; 8. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I.

  Terima kasih atas waktu dan bimbingan yang Ibu berikan kepada Penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi;

  9. Bapak Makdin Munthe, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II.

  Terima kasih atas waktu, saran, semangat dan bimbingan yang Bapak berikan kepada Penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik;

  10. Seluruh Dosen dan Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara; 11. Keluarga Besar Bina Antarbudaya AFS Chapter Medan kepada Dra.

  Rumonda Bulan Lubis M.Si, Chairunnisa Aidha Siregar, Mahmuddin, Annisa Lubis, Andi Syahputra, Ranap Katili Parulian Sidabutar S.TI dan kakak-kakak volunteer lainnya yang tak bisa Penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih atas dukungan, canda, dan kerja kerasnya selama ini.

  12. Contact Person Team 2014/2015 Bina Antarbudaya Medan yaitu Cut Putri Helyati Syakura, Grace Lumanauw, M. Arif Husein Guci, dan Joko Kurnianto, serta Ummi Kalsum, dan Maulidya Rahmah. Terima kasih atas dukungan, cerita, dan kerjasama selama ini.

  13. To my precious lovely and wonderful hosting students YP 2014/2015.

  Alejandro Gonzales Permingeat, Benedetta Barbieri, and Midoriko Kasahara. Gracias, grazie, arigatou gozaimasu for giving new vibrant and color to our chapter and Kak Icha.

  14. Bootylicious Manis Manja. Kiki Ayu Lestari Tambunan, Nesya Yulya SH, Margaretha Siahaan SH, Agnestesia Rizky SH, dan Rolas Putri Febriyani SH. Terima kasih atas dukungannya selama ini, sebagai tempat berbagi pelajaran, berbagi cerita, dan berbagi kebahagiaan juga tangis kita.

  15. My eternal sister, Sarina Melanie Tausend. Thank you for being a

supportive sister, place to share, lean on, laughing, get together, and

joking as well.

  16. To my precious and wonderful friends who shared your worlds to me. My

  

precious Global Citizen High School partners, Brian Cheong, Isman Que,

  Fahad Naeem, Miliausha Yusupova, Florin Popa, Alessandro Circo, Khatia Svanidze, Nurkyz Kadyrova, Sankha Kumaragamage, Zura Otarashvili. And my precious Global Citizen School partners, Ni Putu Agustin Putriani, Yan Zhong, Chatushki Kumarasinghe, Robert Meder, Diana Vasile, Christina Noel, Irene Zupelli, Flavia Rocco, Raed Besomi.

  

And our super fantastic AIESEC Poland LC Lublin, Mateusz Jablonowski,

  Kasia Gnatowicz, Mommy Urszula Klosowska, Paulina Golebiowska, Rafal Wysocki, Ewa Lukaszczyk, Twins Anton Michael and Kuba. Last

  

but not least my best friends in time of need , Elif Nur Ataman and Martha

Pensabene.

  Thank you very much, dziękuję bardzo.

  17. Keluarga besar AIESEC Universitas Sumatera Utara yaitu abangda Wanda Syahdul Haq dan Stephanie Siahaan serta keluarga besar AIESEC Universitas Andalas Wyke Dimas Pratiwi dan Diana Fitri Anggraini.

  Terima kasih banyak atas kesempatan yang diberikan kepada Penulis sehingga Penulis bisa mendapatkan pengalaman yang mengubah hidup Penulis.

  18. Keluarga besar Pemerintahan Mahasiswa Fakultas Hukum USU Periode 2013-2014, terkhusus abangda M.Akbar Siregar SH dan abangda Hotman

  Aruan SH, kak Rahma Sari SH, Azirah SH, Imam Fauzi dan banyak lagi yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih atas kesempatan yang diberikan dan mendapatkan pengalaman yang luar biasa; 19. International Law Student Association (ILSA) Fakultas Hukum USU;

  Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Penulis juga berharap pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan saran agar dapat menghasilkan karya ilmiah yang lebih baik lagi di masa yang akan datang.

  Akhirnya, semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu penulis secara tulus dan ikhlas. Semoga karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya.

  Medan, Juni 2015 Penulis

  Anisa Kusumawardhani NIM. 110200091

  

DAFTAR ISI

  Halaman

  LEMBAR PENGESAHAN ………………………………………………………i

ABSTRAKSI…………………………………………………………………

…..ii LEMBAR

  

PERNYATAAN……………………………………………………..iii

KATA PENGANTAR…………………………………………………………...iv DAFTAR

  

ISI……………………………………………………………………..ix

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang………………………………………………..………1 B. Perumusan Masalah…………………………………………………..5 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian…….................................................... 5 D. Keaslian Penulisan…………………………………………………...6 E. Tinjauan Kepustakaan………………………………………………...7 F. Metode Penelitian………………………………………………… 11 G. Sistematika Penulisan………………………………………………..14 BAB II PENGATURAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP PENYELESAIAN SENGKETA INTERNASIONAL A. Sejarah Perkembangan Penyelesaian Sengketa Internasional……….16 B. Prinsip dalam Penyelesaian Sengketa……………………………….19 C. Bentuk-bentuk Penyelesaian Sengketa……………………………...24 BAB III PENYELESAIAN SENGKETA OLEH ORGANISASI INTERNASIONAL A. Penyelesaian Sengketa oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa..…………36 B. Penyelesaian Sengketa oleh Organisasi Negara-Negara Amerika..... 44

  C.

  Penyelesaian Sengketa oleh Uni Eropa.............................................. 45 D.

  Penyelesaian Sengketa oleh Organisasi Persatuan Afrika ………….47

  BAB IV PENYELESAIAN SENGKETA DI ASEAN MENURUT MEKANISME PENYELESAIAN SENGKETA ASEAN A. Mekanisme Penyelesaian Sengketa dalam Piagam ASEAN............. 50 B. Mekanisme Penyelesaian Sengketa dalam Protokol Piagam ASEAN Mengenai Mekanisme Penyelesaian Sengketa................................. 56 C. Pemberlakuan Protokol Piagam ASEAN Mengenai Mekanisme Penyelesaian Sengketa dan Pengaruhnya terhadap Negara Anggota..75 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan……………...…………………………………………. 78 B. Saran……………………………………………………………….. 81 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN