Pengaruh Pengetahuan dan Sikap Terhadap Kesiapsiagaan Masyarakat di Kawasan Rawan Banjir di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2013
PENGARUH PENGETAHUAN DAN SIKAP TERHADAP KESIAPSIAGAAN
MASYARAKAT DI KAWASAN RAWAN BANJIR DI DESA PENGIDAM
KECAMATAN BANDAR PUSAKA KABUPATEN ACEH TAMIANG
TAHUN 2013
TESIS
Oleh
MUHAMMAD NUKH
117032117IKM
PROGRAM STUDI S2 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
PENGARUH PENGETAHUAN DAN SIKAP TERHADAP KESIAPSIAGAAN
MASYARAKAT DI KAWASAN RAWAN BANJIR DI DESA PENGIDAM
KECAMATAN BANDAR PUSAKA KABUPATEN ACEH TAMIANG
TAHUN 2013
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Kesehatan (M. Kes)
Dalam Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat
Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana
Pada Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
Oleh
MUHAMMAD NUKH
117032117/IKM
PROGRAM STUDI S2 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
Judul Tesis : PENGARUH PENGETAHUAN DAN SIKAP TERHADAP KESIAPSIAGAAN MASYARAKAT DI KAWASAN RAWAN BANJIR DI DESA PENGIDAM KECAMATAN BANDAR PUSAKA KABUPATEN ACEH TAMIANG TAHUN 2013 Nama Mahasiswa : Muhammad Nukh Nomor Induk Mahasiswa : 117032117 Program Studi : S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Minat Studi : Manajemen Kesehatan Bencana
Menyetujui
Komisi Pembimbingan
(Dr. Drs. R. Kintoko Rochadi, M.K.M) (Abdul Muthalib Lubis, SH, M.A.P)
Ketua Anggota
Dekan
(Dr. Drs. Surya Utama. M.S)
Tanggal Lulus : 20 Juni 2013 Telah Diuji pada Tanggal : 20 Juni 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Dr. Drs. Kintoko R. Rochadi, M.K.M Anggota : 1. Abdul Muthalib Lubis, S.H, M.A.P
PERNYATAAN
PENGARUH PENGETAHUAN DAN SIKAP TERHADAP KESIAPSIAGAAN
MASYARAKAT DI KAWASAN RAWAN BANJIR DI DESA PENGIDAM
KECAMATAN BANDAR PUSAKA KABUPATEN ACEH TAMIANG
TAHUN 2013
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka
Medan, Juli 2013 Muhammad Nukh 117032117IKM
ABSTRAK
Penanggulangan bencana sebagai rangkaian kegiatan baik sebelum maupun saat dan sesudah terjadi bencana dilakukan untuk mencegah, mengurangi, menghindari dan memulihkan diri dari dampak yang ditimbulkan oleh bencana. masih banyak kepala keluarga yang belum mengerti dan belum siap dalam menghadapi bencana banjir. Hal ini terlihat dari masih banyak responden 22 orang (73,33%) yang belum mengetahui hal – hal apa saja yang harus dilakukan dalam menghadapi banjir yang biasa terjadi dalam setahun sekali di daerah tersebut.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh antara pengetahuan dan sikap terhadap terhadap kesiapsiagaan masyarakat di kawasan rawan banjir di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh seluruh Kepala Keluarga di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka yang berjumlah 219 Kepala Keluarga. sampel sebanyak 99 responden, diambil dengan tekhnik stratified random samling. Hasil penelitian menunjukkan mayoritas responden berpengetahuan cukup yaitu sebanyak 45 orang (45,5%), 53 orang (53,5%) mempunyai sikap positif terhadap kesiapsiagaan, 62 orang (62,6%) responden tidak ada melakukan kesiapsiagaan. Melalui uji chisquare, didapati hasil ada hubungan yang signifikan antara pengetahuan Kepala Keluarga terhadap kesiapsiagaan masyarakat di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang, dengan nilai p=0.032 (p>0.05). ada hubungan yang signifikan antara sikap kepala keluarga terhadap kesiapsiagaan masyarakat di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang, dengan nilai p=0.035 (p>0.05). Kesimpulan bahwa variable pengetahuan merupakan variable yang berkontribusi terbesar mempengaruhi kesiapsiagaan masyarakat di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang.
Disarankan kepada : 1) Kepada Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang, khusus nya di Desa Pengidam perlu melakukan pembinaan dan evaluasi terhadap kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana, khusus nya bencana banjir. 2) Kepada Dinas BPBD Kabupaten Aceh Tamiang, perlu mengadakan sosialisasi kepada masyarakat mengenai kesiapsiagaan masyarakat dalam upaya pengurangan resiko banjir 3) Kepada Kepala Desa Pengidam, agar lebih meningkatkan pengetahuan dan sikap masyarakat terutama dalam kesiapsiagaan masyarakat dalam upaya pengurangan resiko bencana banjir.
Kata Kunci : Pengetahuan, Sikap, Kesiapsiagan Masyarakat
ABSTRACT
Handling disaster, a series of activities before and after the accident, is doneto prevent, to reduce, to evade, and to restore the victims from the impact of disaster.
However, there are still many people who do not understand and prepare for flood
disaster. People’s knowledge in the alertness on flood disaster at Pengidam village is
not sufficient. Most of the 22 respondents (73.33%) did not even know what to do in
handling the flood which occurs once a year at this village.The aim of the research was to analyze the influence of knowledge and
attitude on people’s alertness in the flood area of Pengidam village, Bandar Pusaka
Subdistrict, Aceh Tamiang District. The population was all 219 families who lived at
Pengidam village, Bandar Pusaka Subdistrict. The samples comprised 99
respondents, using stratified random sampling technique. The data were gathered by
distributing questionnaires and analyzed by using univatriate, bivatriate and
multivatriate analysis and tested by using multiple linear regression tests.The result of the research showed that the majority of respondents who had
adequate knowledge were 45 respondents (45.5%), 53 respondents (53.5%) had
positive attitude in alertness, and 64 respondents (62.6%) did not have any sense of
alertness. Through chi square test, it was found that there was significant correlation
between families’ knowledge and people’s alertness at Pengidam village, Bandar
Pusaka Subdistrict, Aceh Tamiang District, with the value of p=0.032 (p<0.05), and
there was significant correlation between families’ attitude and people’s alertness at
Pengidam village, Bandar Pusaka Subdistrict, Aceh Tamiang District, with the value
of p=0.035 (p<0.05). It could be concluded that the variable of knowledge had the
biggest contribution in influencing the people’s alertness at Pengidam village,
Bandar Pusaka Subdistrict, Aceh Tamiang District.It is recommended that 1) Aceh Tamiang Regional Administration, especially
those who are in charge at Pengidam village, should develop and evaluate their
people’s alertness on disaster, especially flood disaster, 2) BPBD (Regional Disaster
Mitigation Agency) of Aceh Tamiang District should socialize people’s alertness to
the people in order to reduce the risk of flood, and 3) the Head of Pengidam village
should increase people’s knowledge and skills in alertness to reduce the risk of flood.
Keywords : Knowledge, Attitude, People’s Alertness
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Shalawat dan salam keharibaan Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia ke alam yang berilmu pengetahuan, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis ini yang berjudul ”Pengaruh Pengetahuan dan Sikap terhadap Kesiapsiagaan Masyarakat di Kawasan Rawan Banjir di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2013”.
Adapun tujuan penulisan Tesis ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Kesehatan (M.Kes) dalam Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara,
Pembuatan Tesis ini didasarkan pada petunjuk yang telah ditetapkan. Namun demikian Penulis menyadari bahwa pembuatan Tesis ini masih jauh dari kesempurnaan baik isi maupun susunan bahasa, oleh sebab itu Penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun dari pembaca demi kesempurnaan Tesis ini.
Terselesaikannya tesis ini tidak terlepas dari bantuan serta dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.sc (CTM), Sp. A (K) sebagai Rektor Universitas Sumatera Utara 2. Dr. Drs. Surya Utama, M.S selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara atas kesempatan yang diberikan menjadi mahasiswa Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
3. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M. Si selaku Ketua Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara, dan Dr.
Ir, Evawany Aritonang, M.Si selaku sekretaris Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah membimbing dan memberikan masukan serta saran dalam penyelesaian tesis.
4. Dr. Drs. R Kintoko Rochadi, M.K.M sebagai Ketua Komisi Pembimbing yang dengan tulus ikhlas membimbing dan mengarahkan Penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
5. Abdul Muthalib, S.H, M.A.P Sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang selalu bersedia meluangkan waktu dalam membimbing, memberikan masukan dan pemikiran dengan penuh kesabaran di tengah – tengah kesibukannya.
6. Drs. Tukiman, M.K.M dan dr. Heldy, B.Z, M.P.H selaku Komisi Pembanding yang telah membantu memberikan bimbingan, masukan dan saran untuk perbaikan tesis ini.
7. Kepala Desa Pengidam yang telah memberikan izin dan membantu terlaksananya
8. Ayahanda dan Ibunda tercinta yang senantiasa mendo’akan dan memberikan dorongan moril maupun materil, dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas bantuan dan memberikan semangat dalam penyusunan tesis ini.
Akhir kata penulis berharap semoga Tesis ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan Allah SWT senantiasa memberi rahmat dan hidayahnya kepada kita semua, Amin Yarabbal ’Alamin.
Medan, Juli 2013 Penulis
Muhammad Nukh 117032117/IKM Muhammad Nukh lahir pada tanggal 13 Januari 1972 di Salahaji Kecamatan Besitang, Langkat Sumatera Utara. Merupakan anak ke 2 dari 7 bersaudara dari pasangan Almarhum Baharuddin, dan Hajjah Fatimah.
Pendidikan formal penulis dimulai dari sekolah dasar di SDN Salahaji tamat pada tahun 1986, kemudian melanjutkan ke SMPN Karang Baru tamat pada tahun 1989, dilanjutkan dengan masuk ke SPK Depkes Prodi Langsa tamat tahun 1992 kemudian melanjutkan ke Akademi Keperawatan Prodi Langsa selesai tahun 2004 kemudian melanjutkan ke FKM UNMUHA Banda Aceh dan lulus pada tahun 2009.
Penulis mengikuti program pendidikan lanjutan di program studi S2 Kesehatan Masyarakat Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana sejak tahun 2011 sampai dengan sekarang.
DAFTAR ISI
HalamanABSTRAK ........................................................................................................ i
ABSTRACT....................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ x
BAB 1. PENDAHULUAN ...............................................................................1 1.1.
Latar Belakang .............................................................................. 1 1.2.Rumusan Masalah ..........................................................................
8 1.3.Tujuan Penelitian............................................................................
8 1.4.Hipotesis ........................................................................................
9 1.5.Manfaat Penelitian ..........................................................................
9 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 10 2.1. Kesiapsiagaan ............................................................................... 10 2.1.1.
Pengertian Kesiapsiagaan .................................................... 10 2.1.2. Tujuan Kesiapsiagaan ......................................................... 11 2.1.3. Kesiapsiagaan Rumah Tangga dalam Menghadapi Banjir.... 12 2.2. Masyarakat ................................................................................... 15 2.3.
Bencana ........................................................................................ 16 2.3.1.
Definisi Bencana ................................................................. 16 2.4. Bencana Banjir .............................................................................. 17 2.4.1.
Faktor-faktor Penyebab Banjir ............................................ 18 2.4.2. Dampak Bencana Banjir ..................................................... 21 2.5. Daerah Rawan Bencana ................................................................ 22 2.6. Pengetahuan .................................................................................. 22 2.6.1.
Pengertian ............................................................................ 22 2.6.2. Proses Putusan Inovasi ......................................................... 23 2.6.3. Faktor-faktor yang Memengaruhi Difusi Inovasi .................. 29 2.7. Sikap ............................................................................................. 32 2.8. Landasan Teori ............................................................................. 34 2.9. Kerangka Konsep ......................................................................... 35
BAB 3. METODE PENELITIAN................................................................... 36
3.1.Jenis Penelitian ............................................................................... 36
3.2.Lokasi dan Waktu Penelitian ..........................................................
36
3.3.Populasi dan Sampel....................................................................... 36 3.3.1.
Populasi .............................................................................. 36 3.3.2. Sampel ............................................................................... 37 3.4.Metode Pengumpulan Data .............................................................
38 3.4.1. Data Primer ........................................................................ 38 3.4.2. Data Sekunder .................................................................... 39 3.5.
Uji Validitas dan Reliabilitas ......................................................... 39 3.6. Variabel dan Definisi Operasional ................................................. 39 3.6.1.
Variabel Penelitian ............................................................. 39 3.6.2. Definisi Operasional ........................................................... 40 3.7. Metode Pengukuran ....................................................................... 40 3.8. Metode Analisis Data .................................................................... 41 BAB 4. HASIL PENELITIAN ........................................................................
43 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian.............................................
43 4.2. Karakteristik Responden ..............................................................
43 4.3. Analisis Univariat .........................................................................
44
4.3.1. Pengetahuan Kepala Keluarga ............................................ 44 4.4. Analisis Bivariat ...........................................................................
50
4.4.1 Hubungan Pengetahuan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Kepala Keluarga ................................................................ 50
4.4.2 Hubungan Sikap Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Kepala Keluarga ............................................................................ 51 4.5. Analisis Multivariat .......................................................................
51 BAB 5. PEMBAHASAN ................................................................................. 55
5.1. Pengaruh Pengetahuan terhadap Kesiapsiagaan Masyarakat di Kawasan Rawan Banjir di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang ................................................
55
5.2. Pengaruh Sikap terhadap Kesiapsiagaan Masyarakat di Kawasan Rawan Banjir di Desa Pengidam Kecamatan Bandar Pusaka Kabupaten Aceh Tamiang .............................................................
57 BAB 6. KESIMPULAN DAN SARAN ...........................................................
60
6.1. Kesimpulan ................................................................................... 60
6.2. Saran ............................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 62
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
3.1. Aspek Pengukuran Variabel ..............................................................
41 4.1. Ditribusi Frekuensi Karakteristik Responden di Desa Pengidam........
44 4.2. Distribusi Frekuensi Variabel Pengetahuan Kepala Keluarga ...........
45
4.3. Distribusi Frekuensi Jawaban Responden pada Variabel Pengetahuan Kepala Keluarga di Desa Pengidam ..............................
45 4.4. Distribusi Frekuensi Variabel Sikap KK ............................................
46
4.5. Distribusi Frekuensi Jawaban Responden pada Variabel Sikap Kepala Keluarga di Desa Pengidam ..................................................
47 4.6. Distribusi Frekuensi Variabel Kesiapsiagaan KK ..............................
49
4.7. Distribusi Frekuensi Jawaban Responden pada Variabel Kesiapsiagaan Kepala Keluarga di Desa Pengidam ...........................
49
4.8. Hubungan Pengetahuan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Kepala Keluarga ........................................................................................... 50
4.9. Hubungan Sikap Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Kepala Keluarga ........................................................................................... 51
a
4.10. Coefficients ..................................................................................... 52
b
4.11. Model Summary .............................................................................. 53
DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
1.1. Frekuensi Kasus Banjir di Indonesia .................................................
2.1. Kerangka Konsep Penelitian .............................................................
35