Buletin Edisi 3 Tahun 2014 – BSNP Indonesia

Pen gan t ar Redaksi
Penanggungjawab:
Zainal A. Hasibuan
Pemimpin Redaksi:
Bambang Suryadi
Redaksi Eksekutif:
Kiki Yulianti
Nanang Arif Guntoro
Zaki Su’ud
Khomsiyah
Redaksi Pelaksana:
Teuku Ramli Zakaria
Penyunting/Editor:
Titi Savitri Prihatiningsih
Erika Budiarti Laconi
Ipung Yuwono
Djoko Luknanto
Desain Grais & Fotografer
Arief Rifai Dwiyanto
Djuandi
Ibar Warsita

P

embaca yang budiman. Pada edisi ketiga ini, ada hal yang baru
dalam Buletin BSNP, yaitu struktur pengelola Buletin BSNP.
Perubahan struktur ini menyesuaikan dengan adanya perubahan
struktur anggota BSNP periode 2014-2018. Sebagaimana
telah kita ketahui, Menteri Pendidikan dan Kebudayaan telah
mengukuhkan anggota BSNP periode 2014-2018 pada tanggal
14 Agustus 2014. Selain itu, kami juga menyajikan artikel tentang
peran BSNP dalam peningkatan mutu pendidikan melalui
revitalisasi pelaksanaan Ujian Nasional. Kegiatan BSNP lainnya
kami sajikan dalam bentuk berita dan lensa BSNP. Selamat
membaca !

Daft ar Isi
3- 8

Gedung D Lantai 2,
Mandikdasmen

Jl. RS. Fatmawati, Cipete
Jakarta Selatan
Telp. (021) 7668590
Fax. (021) 7668591
Email: info@bsnp-indonesia.org
Website: http://www.bsnp-indonesia.org

2

Resensi Buku:
Sekadar mampu Menggunakan
Komputer Saja Tidak Cukup

9- 11
12- 15

Berita BSNP:
- Pengukuhan Anggota BSNP 2014-2018
- Penilaian Buku Teks Pelajaran Kelompok
Peminatan

- BSNP Lakukan Validasi Draf Standar Nasional
Pendidikan di 12 Provinsi
- Implementasi Kurikulum 2013
- Ucapan Terima kasih

16- 20

Lensa BSNP

Sekretaris Redaksi
Ning Karningsih
Alamat:
BADAN STANDAR NASIONAL
PENDIDIKAN

Revitalisasi Peran BSNP dalam
Peningkatan Mutu Pendidikan Nasional
Melalui Pengembangan Standar dan
Penyelenggaraan Ujian Nasional yang
Kredibel

Keterangan Gambar Cover
Anggota BSNP periode 2014-2018 berpose bersama setelah
dikukuhkan oleh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tanggal
14 Agustus 2014. Dari kiri ke kanan, Nanang Arif Guntoro, Ipung
Yuwono, Bambang Suryadi, Kiki Yuliati, Erika Budiarti Laconi, Rr. Titi
Savitri Prihatiningsih, Khomsiyah, Teuku Ramli Zakaria, Zaki Su’ud,
Zainal A. Hasibuan, dan Djoko Luknanto (Foto atas). Mohammad
Nuh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan membacakan teks
pengukuhan anggota BSNP periode 2014-2018 di Graha Ki Hajar
Dewantara Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (14/8/2014)
(Foto bawah).

Vol. IX/No. 3/September 2014

REVITALISASI PERAN BSNP DALAM
PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN NASIONAL
MELALUI PENGEMBANGAN STANDAR DAN
PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL YANG
KREDIBEL

Bambang Suryadi1

PENDAHULUAN
elalu i Per at u r an Pem er in t ah No m o r
1 9 Tah u n 2 0 0 5 , Pas al 7 3 ayat (1 ),
p em er in t ah
m em b en t u k
Bad an
St an d ar Nas io n al Pen d id ikan (BSNP) yan g
m er u p ak an lem b aga m an d ir i, p r o fes io n al d an
in d ep en d en . BSNP s eb agai s u at u o r gan is as i
yan g m an d ir i d an in d ep en d en s ecar a
ak ad em is b eb as d ar i p en gar u h b ir o kr as i
p em er in t ah . Kep u t u s an d an keb ijakan yan g
d ik elu ar k an o leh BSNP m er u p akan keb ijakan
yan g b er s ifat in d ep en d en . Sed an gkan p r in s ip
p r o fes io n al m en ggam b ar kan b ah wa BSNP
d alam m en jalan kan t u gas d an kewajib an n ya
s en an t ias a b er o r ien t as i kep ad a p r o d u k yan g
b er m u t u (BSNP, 2 0 1 1 ).

M

1 Dosen Fakultas
Psikologi UIN Syarif
Hidayatullah Ja­
karta dan Sekretaris
BSNP.

Seb agai lem b aga yan g in d e p en d en d an p r o fes s io n al, BSNP b et u gas
m em b an t u Men t er i d alam m e n gem b an gkan , m em an t au , d an m en gen d alikan s t an d ar n as io n al p en d id ikan .
Un t u k m elaks an akan t u gas t er s eb u t ,
BSNP m em iliki wewen an g: (a) m en gem b an gkan s t an d ar n as io n al p en d id ikan ,
(b ) m en yelen ggar akan u jian n as io n al, (c)
m em b er ikan r eko m en d as i kep ad a p em er in t ah d an p em er in t ah d aer ah d alam
p en jam in an d an p en gen d alian m u t u
p en d id ikan , (d ) m er u m u s kan kr it er ia
kelu lu s an d ar i s at u an p en d id ikan p ad a
jen jan g p en d id ikan d as ar d an m en en gah , d an (e) m en ilai kelayakan is i,
kelayakan p en yajian , kelayakan b ah as a,

d an kelayakan kegr afikaan b u ku t eks

p elajar an .
Dar i lim a kewen an gan t er s eb u t ,
t u gas yan g p alin g b er at d an b er d am p ak
lu as b aik s ecar a p o lit ik, s o s ial, m o r al,
m au p u n ku lt u r al ad alah p en ye len ggar aan u jian n as io n al. Sejak t ah u n 2 0 0 5
s am p ai 2 0 1 3 , d im an a BSNP t er lib at
d alam p en yelen ggar aan UN, p en yelen g gar aan UN t ah u n 2 0 1 3 m e r u p akan
p en yelen ggar aan UN yan g t er b u r u k
t id ak h an ya d alam jejak r ekam BSNP,
t et ap i ju ga d alam s ejar ah p en d id ikan
n as io n al.
Dalam ko n t eks p en d id ikan n as io n al, UN m er u p akan am at u n d an gu n d an g d an s u b s is t em p en d id ikan
yan g b er fu n gs i s eb agai in s t r u m en u n t u k m en d o r o n g p es er t a d id ik d an p en d id ik m en in gkat kan s em an gat b elajar
d an m en gajar , yan g p ad a akh ir n ya
akan b er m u ar a p ad a m u t u ko m p et en s i lu lu s an . Den gan d em ikian , s aat
in i t id ak lagi r elevan u n t u k m em p er b in can gkan p er lu t id akn ya UN d ilaks an akan , t et ap i is u yan g leb ih s t r a-

Vol. IX/No. 3/September 2014

3

t egis u n t u k d ip er b in can gkan ad alah
b agaim an a m en in gkat kan kr e d ib ilit as ,
ak s eb t ab ilit as , d an ku alit as p en yelen ggar aan UN m elalu i p er b aikan lem b aga p en yelen ggar aan , m e t o d e, m an ajem en , d an t ekn o lo gi p en ye len g gar aan
UN.
Ber d as ar kan lat ar b elakan g t er s eb u t , r evit alis as i p er an BSNP d alam
m en in gk at k an m u t u p en d id ikan n as io n al m elalu i p en yelen ggar aan UN
m u t lak
d ilaku kan . Tan p a
ad an ya
r evit alis as i p er an BSNP, m as yar akat
ak an m em an d an g UN h an ya s eb agai
p r o yek p em er in t ah d en gan b iaya t in ggi
t et ap i h as iln ya UN t id ak kr ed ib el.

ANALISIS TERHADAP PERAN BSNP
Dalam m elaku kan an ális is t er h ad ap
p er an BSNP, p en u lis h an ya m em b at as i

p ad a d u a as p ek, yait u p en gem b an gan
St an d ar Nas io n al Pen d id ikan (SNP) d an
p en yelen ggar aan UN. Du a h al in i p en u lis
an ggap s an gat kr u s ial d an s ign ifikan .
Sed an gk an d u a p er an BSNP lain n ya,
yait u p em b er ian r eko m en d as i kep ad a
p e m er in t ah d an p em er in t ah d aer ah
d alam p en jam in an d an p en gen d alian
m u t u p en d id ikan s er t a p er an BSNP
d alam p en ilaian b u ku t eks p elajar an ,
t id ak
p en u lis
an ális is
m en gin gat
t er b at as n ya h alam an yan g d is ed iakan .
a. Pengembangan SNP
Pen gem b an gan SNP u n t u k p en d id ik an d as ar d an m en en gah d im u lai t ah u n 2 0 0 5 d an t elah s eles ai p ad a t ah u n 2 0 0 9 . Daft ar SNP yan g
t elah d it et ap kan m en jad i Per at u r an
Men t er i Pen d id ikan Nas io n al (s ek ar an g Men t er i Pen d id ikan d an
Ke b u d ayaan ) d ap at d iaks es d an /

d iu n d u h d i web s it e r es m i BSNP
(h t t p :/ / www.b s n p - in d o n es ia.o r g ).
Pad a t ah u n 2 0 1 0 d an 2 0 1 1 BSNP
m u lai m en gem b an gkan SNP u n t u k
p en d id ikan t in ggi. Dalam h al in i,
BSNP t elah m en yeles aikan p en gem b an gan d r af St an d ar n as io n al p en d id ik an u n t u k p en d id ikan t in ggi d an
m er ek o m en d as ikan kep ad a Men t er i
u n t u k d it et ap kan m en jad i Per at u r an
Men t er i Pen d id ikan d an Keb u d ayaan .
Pem an t au an im p lem en t as i SNP u n t u k p en d id ikan d as ar d an m en en gah
t elah d ilaks an akan p ad a t ah u n 2 0 1 2
d an p en yem p u r n aan s t an d ar d ilak u k an p ad a t ah u n 2 0 1 3 .
SNP yan g d ikem b an gkan BSNP
s an gat s t r at egis u n t u k m en in g-

4

kat kan m u t u p en d id ikan n as io n al.
Men ga p a s an gat s t r at egis ? Min im al
ad a d u a alas an yan g b is a p en u lis

kem u kakan d i s in i. Per t am a, s t an d ar
yan g d ikem b an gkan BSNP m en gikat
s at u an p en d id ikan yan g ad a d i In d o n es ia. Ko n s eku en s i lo gis d ar i s t an d ar in i ad alah p em er in t ah , s ecar a
b er t ah ap , b er kewajib an m em en u h i
s t an d ar t er s eb u t m elalu i keb ijakan
p er en can aan
d an
p en gan ggar an
p en d id ikan n as io n al. Ked u a, SNP
yan g d ikem b an gkan BSNP d ijad ikan
acu an Bad an Akr ed it as i Nas io n al
Seko lah / Mad r as ah (BAN S/ M) d an
Bad an Akr ed it as i Nas io n al Per gu r u an Tin ggi (BANPT) d alam m en gem b an gkan in s t r u m en akr ed it as i.
Mes kip u n BSNP t elah s eles ai
m en gem b an gkan SNP, n am u n p ad a
t at ar an em p ir is , m as ih b an yak s at u an
p en d id ikan yan g b elu m m en get ah u i
p r o d u k BSNP t er s eb u t . Hal in i kar en a
s o s ialis as i keb ijakan yan g d ilaku kan
o leh BSNP, Dir ekt o r at t er kait , d an
Pem er in t ah Daer ah m as ih s an gat
t er b at as . Med ia ko m u n ikas i yan g
d im iliki BSNP d alam b en t u k Web s it e
d an Bu let in , m as ih ku r an g efekt if.
b. Penyelenggaraan UN
Men u r u t h em at p en u lis , s em en jak BSNP m en yelen ggar akan UN p ad a
t a h u n 2 0 0 5 s am p ai 2 0 1 3 , ad a d u a
cat at an p en t in g. Per t am a, p en yelen g gar aan UN t ah u n 2 0 0 5 b er akh ir
d en gan ad an ya gu gat an o leh Tim
Ad vo kas i Ko r b an Ujian Nas io n al
(TEKUN). Per kar a in i b er m u la d ar i
“citizen law suit” at au gu gat an war ga
n egar a yan g d iaju kan o leh Kr is t io n o
d an kawan - kawan t er h ad ap Pr es id en , Wakil Pr es id en , Men t er i Pen d id ikan Nas io n al, d an Ket u a BSNP yan g
d in ilai lalai m em en u h i p er lin d u n gan
h ak as as i m an u s ia (HAM) d i b id an g
p en d id ikan (Su r yad i, 2 0 1 0 ).
Sin gkat cer it a, Pen gad ilan Neger i
Ja kar t a Pu s at m elalu i p u t u s an No m o r
2 2 8 / Pd t .G/ 2 0 0 6 / PN.Jkt .Ps t Tan ggal
2 1 Mei 2 0 0 7 m en o lak gu gat an p r im er d an m en er im a gu gat an s u b s id er . Par a t er gu gat m en gaju kan
b an d in g d an p ad a t in gkat b an d in g,
Pen ga d ilan Tin ggi DKI d alam p u t u s an
No m o r
3 7 7 / PDT/ 2 0 0 7 /
PT.DKI m en gu at kan p u t u s an Pen gad ilan Neger i Jakar t a Pu s at . Par a
t er gu gat akh ir n ya m en gaju kan kas as i kep ad a Mah kam ah Agu n g.

Vol. IX/No. 3/September 2014

Dalam p u t u s an n ya No m o r 2 5 9 6
K/ PDT/ 2 0 0 8 , Mah kam ah Agu n g
m en o lak p er m o h o n an kas as i t er gu gat , yan g d ip u t u s p ad a t an ggal
1 4 Sep t em b er 2 0 1 4 . Nam u n , d alam p u t u s an t er s eb u t t id ak ad a
lar an gan b agi Pem er in t ah u n t u k
m en yelen ggar akan UN. Oleh s eb ab
it u UN t et ap d ilaks an akan s am p ai
s ekar an g.
Per m as alah an
t id ak
b er h en t i d i s in i. Den gan d it o lakn ya
kas as i o leh MA, DPR m em b en t u k
Pan it ia Ker ja (PANJA) UN.
Ked u a, p en yelen ggar aan UN
2 0 1 3 m er u p akan p en yelen ggar aan
yan g t er b u r u k d alam s ejar ah p en d id ikan In d o n es ia. Hal in i d ap at
d ilih at d ar i b eb er ap a kas u s , d ian t ar an ya (a) t er jad in ya d u gaan keb o co r an s o al u jian s er t a d is in yalir
ad an ya b o co r an jawab an , (b ) t er lam b at n ya d is t r ib u s i s o al s am p ai ke
s at u an p en d id ikan , (c) t er t u kar n ya
s eju m lah s o al UN at au ku r an gn ya
ju m lah n as kah UN yan g d it er im a
s at u an p en d id ikan , (d ) t er t u kar n ya
n as kah UN an t ar d aer ah at au wilayah , (e) Lem b ar Jawab an yan g t ip is
d an t id ak d ap at d ip in d ai, d an (f)
kh u s u s u n t u k UN SMA/ MA d an
SMK, ad a 1 1 p r o vin s i d i wilayah In d o n es ia b agian t en gah d an t im u r
yan g p elaks an aan UN- n ya d it u n d a
kar en a n as kah s o al UN t er lam b at
d id is t r ib u s ikan (Su r yad i, 2 0 1 3 ).
Dar i p elaks an aan UN yan g o leh
s eb a gian o r an g d is eb u t “Ts u n am i
UN 2 0 1 3 ”, m u n cu l b eb er ap a t in d aklan ju t . Per t am a, t elah d ib en t u k
t im in ves t igas i o leh In s p ekt o r at
Jen d er al Kem d ikb u d d an au d it
o leh BPK. Ked u a, Ko m is i X DPRRI d alam r ap at ker ja d en gan Kem en t er ian Pen d id ikan d an Keb u d ayaan p ad a t an ggal 2 6 Ap r il
2 0 1 3 m em p er t an yakan keab s ah an
p elaks an aan d an keab s ah an h as il
UN SMA s ed er ajat .
Dar i p em ap ar an d i at as , d ap at d ip ah am i b ah wa p en yelen ggar aan UN
d en gan s is t em p en ilaian yan g s elam a
in i d it er ap kan s an gat ko m p leks d an
r is kan . Oleh s eb ab it u p er lu d ilaku kan
r evit alis as i p er an BSNP d alam p en yelen ggar aan UN.

REVITALISASI PERAN BSNP
Pad a b agian in i p en u lis in gin m em b er ikan s u m b an gan p em ikir an u n t u k
p er b aikan p en yelen ggar aan UN d i m as a

m en d at an g d it in jau d ar i em p at as p ek
yait u lem b aga p en yelen ggar a, m et o d e,
m a n ajem en , d an t ekn o lo gi.
1. Lembaga penyelenggara
Secar a legal fo r m al BSNP m em an g s eb agai p en yelen ggar a UN,
n a m u n s ecar a s u m b er d aya (re­
sources) b aik b iaya d an t en aga, BSNP
t id ak m em ilikin ya s eh in gga s em u a
t er gan t u n g p ad a in s t it u s i lain d i lu ar
BSNP. Ko n d is i s em acam in ilah yan g
akan m en yu lit kan an ggo t a BSNP
p ad a t ah u n - t ah u n yan g akan d at an g,
jika UN m as ih d is elen ggar akan o leh
BSNP yan g h an ya b er an ggo t akan
1 5 o r an g. Den gan ket er b at as an
an ggo t a, jika BSNP m as ih m en jad i
p elaks an a UN, m aka d i s at u s is i
p er m as alah an UN t id ak akan s eles ai
d an d i s is i lain p en gem b an gan
d an m o n it o r in g s t an d ar n as io n al
p en d id ikan ju ga t id ak akan o p t im al
kar en a t en aga, p ikir an , d an en er gi
yan g ad a t er ku r as u n t u k UN.
Men gin gat ket er b at as an t en aga
yan g m en an gan i UN, alt er n at if p er t am a ad alah p er an BSNP ke d ep an
leb ih t ep at s eb agai examination
council b u kan s eb agai p elaks an a.
Seb agai examination council wewe n an g BSNP d alam UN b u kan s eb agai p elaks an a s ep er t i s ekar an g
in i t et ap i s eb agai p en yelen ggar a
yan g m em iliki o t o r it as p en u h .
Dian t ar a t u gas n ya ad alah m en en t u kan s t an d ar kelu lu s an d an
m u t u s o al. Keb er ad aan BSNP ju ga
p er lu d ip er ku at d en gan m em b en t u k
lem b aga
d id aer ah - d aer ah s eb agaim an a d iam an at kan u n d an g- u n d an g No m o r 2 0 Tah u n
2 0 0 3 t en t an g Sis d ikn as . Den gan d em ikian t en aga, p ikir an , d an wakt u
an ggo t a BSNP t id ak t er ku r as u n t u k
UN s aja t ap i u n t u k p en d id ikan
n as io n al s ecar a m en yelu r u h at au
ko m p r eh en s if.
Alt er n at if ked u a, u n t u k p er b aikan UN ke d ep an p en yelen ggar aan
UN s eb aikn ya d is er ah kan kep ad a
lem b aga
in d ep en d en
(s elain
BSNP) t et ap i t et ap d i b awa h ken d ali Men t er i Pen d id ikan d an Keb u d ayaan s eb agaim an a yan g ad a d i
Malays ia (Malaysian Examination
Council) at au Ho n g Ko n g (Hong
Kong Examination and Assessment
Authority).
In d ep en d en s i
d is in i
d iar t ikan b ah wa lem b aga t er s eb u t

Vol. IX/No. 3/September 2014

5

t et ap in d ep en d en t er h ad ap p ih ak
yan g b er kep en t in gan d en gan u jian ,
m is aln ya d in as p en d id ikan p r o vin s i,
k ab u p at en / ko t a, d ir ekt o r at p em b in aan SMP,SMA, d an SMK at au
yan g s ed er ajat . Den gan p en ger t ian lain in d ep en d en d ar i s egi p r o fes io n alis m e, t et ap i t id ak in d ep en d en d ar i s egi o r gan is as i d an
p en gan ggar an . Pilih an ked u a in i
m e m ilik i ko n s eku en s i d ilaku kan n ya
r evis i PP 1 9 / 2 0 0 5 .
2. Metode Ujian
Selam a in i m et o d e s ko r in g h as il UN d ilaku kan d en gan r en t an g
n ilai 1 s am p ai d en gan 1 0 u n t u k s em u a m at a p elajar an yan g d iu jikan
d en gan ju m lah s o al 4 0 at au 5 0 it em .
Met o d e s ep er t i in i s am a d en gan car a
p en u lis an r ap o r h as il b elajar yan g
m em ilik i as o s ias i 1 0 p r o p o r s i. Jika
ad a m u r id m en d ap at jawab an b en ar
s eb an yak 2 0 d ar i 4 0 s o al, m aka
n ilain ya ad alah 2 0 / 4 0 x1 0 s am a
d en gan 5 . Ar t in ya m et o d e s ko r in g
yan g ad a t id ak m em p er h at ikan
t in gk at kes u lit an s o al kar en a h an ya
m em p er t im b an gkan ju m la h it em
yan g b en ar . Sem es t in ya s ko r in g
d ilak u k an d en gan m em b ed akan
it em yan g m u d ah , s ed an g, d an s u lit .
Jawab an yan g b en ar u n t u k it em
yan g s u lit h ar u s d ib er i b o b o t yan g
leb ih t in ggi d ar ip ad a jawab an yan g
b en ar u n t u k it em yan g m u d ah .
Selain it u , m et o d e p en ilaian yan g
d it er ap k an s ekar an g in i m em iliki
d u a k ek u r an gan . Per t am a n ilai yan g
ad a t id ak ko m p ar ab el (comparable)
an t ar a p aket s at u d en gan p aket
yan g lain , an t ar s eko lah / m ad r as ah ,
an t ar k ab u p at en / ko t a b ah kan an t ar
p r o vin s i. Ked u a, n ilai t er s eb u t ju ga
t id ak k o m p ar ab el an t ar t ah u n ke
t ah u n . Su lit u n t u k m em b an d in gkan
k elu lu s an t ah u n 2 0 1 1 m is aln ya
d en gan kelu lu s an t ah u n - t ah u n s eb elu m n ya. Seo r an g m u r id yan g m em ilik i r at a- r at a n ilai 7 u n t u k s em u a
m at a p elajar an yan g d iu jikan p ad a
t ah u n 2 0 1 1 , b elu m t en t u m em iliki
k o m p et en s i yan g s am a d en gan
m u r id yan g m em p er o leh r at a- r at a n ilai yan g s am a p ad a t ah u n - t ah u n s eb elu m n ya. Hal in i b is a t er jad i k ar en a n ilai t er s eb u t t id ak
k o m p ar ab el. Jika n ilai yan g ad a t id ak
k o m p ar ab el, m aka h as il an alis is
yan g ad a t id ak d ap at d ijad ikan

6

acu an d alam m em b u at keb ijakan .
Un t u k ke d ep an s em es t in ya
r en t an g s ko r n ilai d ib u at d ar i 1
s am p ai d en gan 1 0 0 at au 1 s am p ai
d en gan 5 0 0 . Un t u k m elaku kan m et o d e s ep er t i in i d ip er lu kan ko n ver s i n ilai. Sis t em ko n ver s i n ilai
in i d it et ap kan o leh BSNP d an t id ak
h ar u s d iket ah u i o leh s em u a p ih ak,
t et ap i h as iln ya d ap at d ip er caya d an
m en ggam b ar kan kem am p u an p es er t a u jian . Hal in i t elah d ilaku kan
d alam m et o d e u jian TEOFL. Sko r
yan g d ip er o leh o leh p es er t a u jian
TOEFL b en ar - b en ar m en ggam b ar kan
ko m p et en s i yan g d im iliki d an d ap at
d it er im a s ecar a in t er n as io n al.
3. Manajemen
Bagian m an ajem en yan g s an gat
p en t in g ad alah m as alah an ggar an
p em b iayaan u jian . Selam a in i u jian
d ib iayai o leh n egar a m elalu i APBN.
Un it co s t u n t u k s et iap p es er t a ad alah Rp . 5 0 .0 0 0 . Seb agai ilu s t r as i
ju m lah p es er t a UN t ah u n p elajar an
2 0 1 0 / 2 0 1 1 s eb an yak 1 0 .6 6 0 .3 1 2
p es er t a d ar i 2 3 4 .3 4 2 s eko lah / m ad r as ah u n t u k s elu r u h jen jan g (BSNP,
2 0 1 1 ).
Den gan ju m lah t er s eb u t jika u n it
co s t s et iap s is wa ad alah Rp . 5 0 .0 0 0
m aka t o t al b iaya UN t ah u n 2 0 1 0 / 2 0 1 1
ad alah Rp . 5 3 3 .0 1 5 .6 0 0 .0 0 0 . Biaya
in i d im an faat kan u n t u k kep er lu an
ad m in is t r as i, p en cet akan
b ah an
u jian , d is t r ib u s i, m o n it o r in g, p en gawas an , d an p elap o r an .
Pen gan ggar an UN m elalu i APBN
cen d er u n g
kep ad a
p elaks an aan
yan g b er s ifat p r o yek. Akib at n ya p en en t u an p er cet akan b ah an u jian
h ar u s m elalu i t en d er yan g n o t a b en e
p r o s es t en d er ju ga b an yak yan g
b er m as alah . Leb ih p ar ah lagi d en gan
s is t em p en gan ggar an UN m elalu i
APBN, p en yelen ggar a UN m en jad i
b er s ifat s t r u kt u r al, m u lai d ar i
p en ye len ggar a t in gkat p u s at s am p ai
ke t in gkat p r o vin s i, kab u p at en / ko t a
d an s at u an p en d id ikan . Ko n d is i
ker ja s ep er t i in i t id ak ko n d u s if
kar en a h an ya b agi- b agi t u gas d an
wewen an g yan g p ad a akh ir n ya
b er im p likas i p ad a alo kas i keu an gan .
Kar en a b iaya u jian m as ih d is u b s id i o leh p em er in t ah , m aka p em er in t ah m en an ggu n g b iaya u n t u k
s em u a p es er t a u jian . San gat t id ak ad il
jika m u r id yan g m am p u d is am akan

Vol. IX/No. 3/September 2014

d en gan m u r id yan g t id ak m am p u
d en gan d ib er ikan n ya s u b s id i d ar i
p em er in t ah . Akib at n ya p em er in t ah
m en gelu ar kan b iaya yan g s an gat
b es ar s em en t ar a h as iln ya m as ih d ip er t an yakan kar en a t id ak o b yekt if
d an kr ed ib el.
Un t u k p er b aikan ke d ep an , s em es t in ya p em er in t ah t id ak p er lu
m em b er i s u b s id i kep ad a s em u a
p es er t a u jian . Biaya u jian d it an ggu n g
o leh m as in g- m as in g p es er t a. Jika
ad a p es er t a yan g t id ak m am p u , p em er in t ah wajib m em b er ikan s u b s id i. Jika u n it co s t p er p es er t a Rp .
5 0 .0 0 0 , d alam p an d an gan p en u lis ,
b iaya t er s eb u t t id ak m em b er at kan
p es er t a u jian . Fakt a yan g ad a m u r id - m u r id s ekar an g m as ih m am p u m em b eli p u ls a Rp . 5 0 .0 0 0 s et iap b u lan . Man faat yan g d ap at d ir as akan d en gan car a s ep er t i in i
p e m er in t ah d ap at m elaku kan efis ien s i d an a yan g lu ar b ias a d an d an a t er s eb u t d ap at d ip er gu n akan
u n t u k p en in gkat an m u t u gu r u , s ar an a d an p r as ar an a p en d id ikan , s er t a b eas is wa p en d id ikan p ad a jen jan g yan g leb ih t in ggi. Selain it u ,
s e car a p s iko lo gis kar en a p es er t a
u jian m em b iayai d ir in ya s en d ir i,
d ap at d ip as t ikan m er eka akan leb ih
s u n ggu h - s u n ggu h d alam b elajar
u n t u k d ap at lu lu s UN.
4. Teknologi
Saat in i UN d is elen ggar akan s ecar a m an u al d en gan b en t u k pencil
test. Den gan car a in i, s elu r u h p es er t a
u jian m en giku t i u jian p ad a h ar i d an
wakt u yan g t elah d it et ap kan u n t u k
m at er i u jian yan g d iu jikan . Den gan
ko n d is i geo gr afis In d o n es ia yan g
s an gat lu as , d ar i Sab an g s am p ai
Me r au ke d en gan p er b ed aan wakt u
s am p ai d u a jam an t ar a In d o n es ia
b agian t im u r d an b agian b ar at , m aka
car a s ep er t i in i s an gat m em b er i
p elu an g t er jad in ya keb o co r an s o al.
Ap alagi d en gan kecan ggih an alat
t eleko m u n ikas i s ep er t i s ekar an g
in i, in fo r m as i d ap at d ikir im kan d alam wakt u yan g s an gat cep at . Tid ak
m u s t ah il s eo r an g p es er t a UN d i
wilayah t im u r d ap at m em b er ikan
in fo r m as i kep ad a r ekan at au ker ab at n ya d i wila yah b ar at t en t an g s o al
yan g d iu jikan .
BSNP
t elah
m en gan t is ip as i
m a s alah t er s eb u t d i at as d en gan

m en g gu n akan s is t em p aket . Pad a
t ah u n 2 0 1 1 d an 2 0 1 2 d i s et iap
kelas d ib er laku kan lim a p aket yan g
b er b ed a. Sed an gkan p ad a t ah u n
2 0 1 3 ad a 2 0 p aket s o al. Seb elu m it u
h an ya d u a p aket s aja u n t u k s et iap
r u an g u jian . Nam u n ju m lah p aket
in i t id ak m en u t u p p elu an g u n t u k
m elaku kan
kecu r an gan
d en gan
m em b er ikan ku n ci jawab a n lewat
SMS. Ket ika m as ih ad a d u a p aket
s o al u jian , ku n ci jawab an cu ku p d ib er ikan ko d e p aket , n o m o r s o al d an
jawab an n ya. Nam u n ket ika ju m lah
p aket m en jad i lim a d an d u a p u lu h
p aket , ku n ci jawab an d ilen gkap i d en gan kat a- kat a awal d ar i s et iap s o al
s eb agai clue s o al.
Jika car a ko n ven s io n al s ep er t i
in i m as ih d ip er t ah an kan , m aka s am p ai kap an p u n kecu r an gan d alam UN
t id ak d ap at d ih in d ar i. Kar en a it u
u n t u k p er b aikan ke d ep an d ip er lu kan
s eb u ah t ekn o lo gi kh u s u s . Tekn o lo gi
d im aks u d ad alah t ekn o lo gi yan g
m en gar ah kep ad a t ekn o lo gi yan g
efekt if, efis ien , d an eko n o m is . Salah s at u t ekn o lo gi yan g d ap at d it er ap kan ad alah Computerized Adap­
tive Testing (CAT). CAT ad a lah

s u at u b en t u k t es b er b as is ko m p u t er yan g m en yes u aikan d en gan
t in gkat kem am p u an p es er t a u jian
it u . CAT ju ga d is eb u t p en gu jian
d is es u aikan . Met o d e yan g d ip a kai
d alam p r o s es CAT ad alah m en ggu n akan Model Item Response
Theory (IRT).
CAT m em iliki b eb er ap a keleb ih an . Dalam CAT, p es er t a u jian
m e n er im a s o al yan g b er b ed a n am u n
m em iliki t in gkat kes u lit an yan g
s am a s eh in gga h as iln ya b er s ifat
ko m p ar ab el. Den gan t ekn o lo gi CAT
p es er t a u jian m en ger jakan u jian
t id ak p ad a h ar i d an jam yan g s am a.
Ar t in ya m er eka b is a m en giku t i u jian
p ad a h ar i d an jam yan g b er b ed a
s es u ai d en gan kes iap an m as in gm as in g p es er t a. Un t u k m en giku t i
u jian s is wa cu ku p d u d u k d i d ep an
ko m p u t er yan g s u d ah t er s am b u n g
d en gan in t er n et . Kem u d ian m en gaks es s it u s t er t en t u yan g t elah d it et ap kan d an m en giku t i p et u n ju k
yan g d is ed iakan , m is aln ya car a m en gis i b io d at a, m em ilih p aket s o al,
d an m en jawab s o al u jian . Sko r t es
ju ga d ap at lan gs u n g d ip er o leh .
Den gan m en er ap kan m o d el CAT

Vol. IX/No. 3/September 2014

7

t er s eb u t akan t er jad i efis ien s i wakt u
b agi p es er t a u jian d an p en yelen ggar a
u jian . Yan g leb ih p en t in g lagi, d en gan car a s ep er t i in i, kecu r an gan
at au k eb o co r an s o al d ap at d it ekan
s er en d ah - r en d ah n ya s am p ai p ad a
zero level. Un t u k m en er ap kan s is t em
CAT ad a ko n d is i t er t en t u yan g
p er lu d ip en u h i. Dian t ar an ya ad alah
ad an ya ko m p u t er d an in fr as t r u kt u r
jar in gan yan g m em ad ai (s eko lah at au
p es er t a d id ik) s er t a ket er s ed iaan
b an k s o al yan g b an yak, var iat if, d an
b agu s kar en a s u d ah t er kalib r as i.
Seh in gga d id ap at kan ju m la h it em ,
is i, d an t in gkat kes u lit an s o al yan g
b er b ed a u n t u k s et iap p es er t a u jian .
Selain keleb ih an t er s eb u t , t id ak
d ip u n gk ir i CAT m em iliki b eb e r ap a
k elem ah an . Dian t ar an ya
ad a lah
b ia ya p er s iap an (p en gad aan in fr as t r u k t u r ) yan g r elat if leb ih m ah al
d an t er b at as p ad a p es er t a yan g
s u d ah fam iliar d en gan ko m p u t er .
Selain it u ad alah m as alah kalib r as i

d ar i it em s o al. Un t u k m elaku kan
kalib r as i d an d alam r an gka u n t u k
m en d ap at kan it em s o al yan g b agu s ,

s em u a it em t es h ar u s d iu jico b akan
kep ad a s am p el yan g cu ku p b es ar
d an kem u d ian d ian alis a . Un t u k m elaku kan h al in i t en t u d ip er lu k an an ggar an at au b iaya yan g
t in ggi. Ar t in ya, p em er in t ah p er lu
m elak u k an in ves t as i u n t u k m en gk o n d is ikan keju ju r an kep ad a p es er t a d id ik d an m en in gk at kan kr ed ib ilit as h as il UN. Seb elu m CAT
d it er ap k an , BSNP d ap at m elaku kan
Co m p u t er Bas ed Tes t (CBT) s ecar a
b er t ah ap u n t u k m en ggan t ikan Pap er
Bas ed Tes t (PBT).

KESIMPULAN DAN SARAN
BSNP t elah b er h as il d alam m elaks an ak an t u gas p en gem b an gan s t an d ar
n as io n al p en d id ikan . Nam u n d em ikian
s t an d ar yan g d ih as ilkan m as ih b elu m d iim p lem en t as ikan s ecar a o p t im al. Kar en a it u p er lu ad a car a d an
s t r a t egi yan g efekt if d ar i BSNP d an s elu r u h p em an gku kep en t in gan u n t u k
m em en u h i s t an d ar yan g t elah d it et ap k an ,d ian t ar an ya ad alah s o s ialis as i
s t an d ar s ecar a in t en s .
Pen ilaian
m er u p akan s u b s is t em
p en d id ik an n as io n al d an UN m er u p ak an
in s t r u m en
p en ilaian . Maju
m u n d u r n ya m u t u p en d id ikan b an yak
d it en t u k an o leh b aik b u r u kn ya s is t em

8

p en ilaian . Sis t em p en yelen ggar aan UN
p er lu d ip er b aiki d an d it in gkat kan u n t u k m em b er ikan h as il yan g o b jekt if, kr ed ib el, d an aku n t ab el. Alt er n at if
p er t am a,
BSNP
b er p er an
s eb a gai
examination council d alam p en ye len ggar aan UN. Alt er n at if ked u a, t u gas
p en ye len ggar aan UN d ikelu ar kan d ar i
wewen an g BSNP d an d it an gan i o leh
lem b aga at au b ad an yan g m an d ir i,
in d ep en d en , d an p r o fes io n al s elain BSNP,
s eh in gga BSNP fo ku s d alam m en an gan i
SNP d an b u ku t eks p elajar an . Sar an in i
m em iliki ko n s eku en s i p ad a p er u b ah an
PP 1 9 / 2 0 0 5 t en t an g wewen an g BSNP.
Seb elu m r evis i PP t er s eb u t d ilaku kan ,
m aka BSNP p er lu d ib er i wewen an g p en u h
d alam p en yelen ggar aan UN, t er m as u k
d ib en t u kn ya BSNP d i d aer ah - d aer ah
s es u ai d en gan am an at UU No . 2 0 / 2 0 0 3 .
Den gan d em ikian jika t er jad i ap a- ap a,
ad a p ih ak yan g b er t an ggu n gjawab .
Dip er lu kan keb er an ian d alam m en gam b il keb ijakan d an in ves t as i u n t u k
m elaku kan r evit alis as i p er an BSNP d alam m en in gkat kan m u t u p en d id ikan
n a s io n al m elalu i p er b aikan lem b aga
p en ye len ggar a, m et o d e, m an ajem en ,
d an t ekn o lo gi p elaks an aan UN. Tan p a
keb ijakan yan g s t r at egis , p er m as alah an
UN akan t et ap m u n cu l d an t id ak akan
t er s eles aikan s ecar a t u n t as .

Referensi
Bad an

St an d ar Nas io n al Pen d id ikan
(2 0 1 1 ). Laporan Tahunan BSNP.
Jakar t a:BSNP.

Kem en t er ian Pen d id ikan d an Keb u d a yaan . Per at u r an Pem er in t ah
No m o r 1 9 Tah u n 2 0 0 5 t en t an g
St an d ar Nas io n al Pen d id ikan .
Kem en t er ian Pen d id ikan d an Keb u d a yaan . Un d an g- Un d an g No m o r
2 0 Tah u n 2 0 0 3 t en t an g Sis t em
Pen d id ikan Nas io n al.
Su r yad i, Bam b an g. (2 0 1 0 ). Pen yelen ggar aan UN 2 0 1 0 . Tit ik Ter an g d ar i
Pu t u s an MA, Pan ja DPR- RI,d an
BSNP. Buletin BSNP. Vo l. V/ No .1 /
Mar et 2 0 1 0 .
Su ryad i, Bam b an g. (2013). Evalu as i
Pen ye len ggaraan Ujian Nas ion al
Tah u n 2013. Prosiding Konferensi
Ilmiah Nasional Himpunan Eva­
luasi Pendidikan Indonesia (HEPI)
di Manado, 20- 21 Sep t em b er 2013.
(ISBN. 978- 602- 96343- 1- 0). l

Vol. IX/No. 3/September 2014

Resensi Buku

Sekedar Mampu Menggunakan
Komputer Saja Tidak Cukup
Bambang Suryadi*

Judul

:

PerananTeknologi
Informasi Pada Peguruan
Tinggi: Paradigma,
Konsep, dan Strategi
Implementasi.
Penulis : Prof. Dr. Richardus Eko Indrajit
Penerbit : Graha Ilmu Yogyakarta
ISBN
: 978-602-262-236-9
Jumlah Halaman : 295 halaman

en ggu n aan
t ekn o lo gi in fo r m as i d an
ko m u n ikas i (TIK) d alam p r o s es p en d id ikan
t in ggi p ad a ab ad 2 1 m er u p akan s eb u ah
keh ar u s an . Selain s eb agai t u n t u t an z am an ,
p en ggu n aan TIK t er s eb u t ju ga m er u p akan
car a u n t u k m en in gkat kan m u t u lu lu s an ,
yait u lu lu s an yan g p r o fes io n al, ko m p et en ,
d an m em iliki d aya s ain g b aik d alam kan cah
n as io n al m au p u n in t er n as io n al. Men u r u t
UNESCO, keh ad ir an t ekn o lo gi in fo r m as i d an
ko m u n ikas i d i d u n ia p en d id ikan ad alah u n t u k
m em en u h i keb u t u h an p en d id ikan yan g s elam a
in i t ak t er p en u h i.

P
1

Dosen Fakultas
Psikologi
UIN Syarif
Hidayatullah
Jakarta dan
Ssekretaris BSNP.

Vol. IX/No. 3/September 2014

9

Beb er ap a
h as il
p en elit ian ,
s eb agaim an a d it u lis kan o leh p en u lis
b u k u yan g m en jad i an ggo t a BSNP
p er io d e 2 0 0 9 - 2 0 1 3 in i d alam kat a
p en gan t ar n ya,
m en u n ju k kan b ah wa
s es u n ggu h n ya s ekt o r p en d id ikan ad alah
in s d u s t r i yan g p alin g p er t am a d an
u t am a m en galam i p r o s es t r an s fo r m as i
ak ib at k em aju an d an p er kem b an gan
t ek n o lo gi in fo r m as i. Ken yat aan in i
b u k an s em at a- m at a kar en a s ejar ah n ya
in t er n et b er as al d ar i d u n ia p er gu r u an
t in ggi, n am u n kar en a h am p er s em u a
s u m b er d aya p en d id ikan t elah b er h as il
d id igit alis as i, s ep er t i: ko n t en , gam b ar ,
au d io , d an vid eo yan g t er kait s ecar a
lan gs u n g d en gan kegiat an b elajar
m en gajar .
Men yad ar i
p en t in gn ya
p er an
TIK d alam p en d id ikan t in ggi, m aka
p en gem b an gan
m at er i
d an
b u ku
r efer en s i d i p er gu r u an t in ggi m er u p akan
p elu an g s ekaligu s
t an t an gan
b agi
p ak ar TIK u n t u k b er kar ya. Salah s at u
k ar ya yan g p er lu d iap r es ias i ad alah
b u k u “PerananTeknologi Informasi
PadaPeguruan
Tinggi:
Paradigma,
Konsep, dan Strategi Implementasi”
yan g d it u lis o leh Rich ar d u s Eko In d r ajit ,
Gu r u Bes ar ilm u ko m p u t er d i ABFI
In s t it u t e Per b an as .
Melalu i b u ku in i, p en u lis yan g ju ga
s eb agai Ket u a Um u m As o s ias i Per gu r u an
Tin ggi In fo r m at ika d an Ko m p u t er
(APTIKOM) s e- In d o n es ia, b er m aks u d
m eyak in k an kep ad a kh alayak r am ai
b ah wa k eh ad ir an t ekn o lo gi in fo r m as i
d an k o m u n ikas i d i d u n ia p en d id ikan
t elah m er u b ah p o la p ikir d an p er ilaku
in d ivid u
s er t a
m as yar akat
d alam
m elak u k an
p r o s es
p em b elajar an .
Su m b er
d aya
p em b elajar an
yan g
d ah u lu h an ya b er ad a d alam s ekat s ek at lem b aga p en d id ikan fo r m al, kin i
t elah t er s ed ia lu as t ak t er b at as d an
b eb as d iak s es o leh s iap a s aja, d ar i m an a
s aja k ap an s aja, d an m en ggu n akan
ap a s aja. Keb er ad aan in t er n et yan g
m en gh u b u n gkan
t it ik- t it ik
s u m b er
m at er i d an p u s at p em b elajar an t elah
m en gakib at kan t er jad in ya t r an s fo r m as i
b es ar d i d u n ia p en d id ikan .
Bu k u yan g t er b it p ad a p er t en gah an
t ah u n 2 0 1 4 in i, t er d ir i at as 1 1 b ab at au
b agian . Bab p er t am a m em b ah as t en t an g
p er an an s t r at egis TIK d alam d u n ia
p en d id ik an d an b ab ked u a m en gu las
t en t an g k o n t eks TIK d alam p en d id ikan
t in ggi. Ker an gka ar s it ekt u r s is t em TIK
d alam k am p u s d an p en gu ku r an kin er ja

10

TIK d i p er gu r u an t in ggi d ip ap ar kan d i
b ab t iga d an em p at . Bab lim a m em b ah as
t en t an g m an ajem en t at akelo la TIK d i
p er gu r u an t in ggi, d ilan ju t kan d en gan
E- lit er acy:
m en an am kan
b u d aya
p em an faat an TIK d i kam p u s p ad a b ab
en am .
Salah s at u ju d u l yan g p en t in g
ad alah p em b ah as an t en t an g t ekn o lo gi
in fo r m as i d an p ar ad igm a p en d id ikan
ab ad XXI d i b ab t u ju h . Fen o m en a Open­
Courseware d an kekayaan ko n t en d i
in t er n et s er t a in is iat if ko n s ep Open
Education d an t an t an gan n ya, d iu las
t u n t as d i b ab d elap an d an s em b ilan .
Du a b ab t er akh ir , yait u b ab s ep u lu h d an
s eb elas m en gu las t en t an g in s t r u m en
evalu as i ad o p s i t ekn o lo gi in fo r m as i d an
em p lem en t as i E­Learning.
Bu ku in i p er lu d im iliki o leh p ar a
akad em is i, p r akt is i, d an p r o fes io n al
yan g b er kecim p u n g d alam b id an g TIK,
kh u s u s n ya s ivit as akad em ika p er gu r u an
t in ggi. Den gan m em b aca b u ku in i,
m er eka d ap at m em ah am i d am p ak
p er kem b an gan
t ekn o lo gi in fo r m as i
p ad a d u n ia p en d id ikan . Selain it u , b agi
m as yar akat m o d er n , kem am p u an u n t u k
m en ggu n aan d an m em an faat kan TIK
d em i p en in gkat an ku alit as p em b elajar an
s u d ah m er u p akan s u at u keb u t u h an
yan g t ak t er elakkan . Oleh kar en a it u ,
s em u a p em an gku
kep en t in gan
di
p er gu r u an t in ggi h ar u s b er u s ah a d an
b er ju an g ker as m em b ekali d ir in ya
d en gan kem am p u an m en ggu n akan TIK.
Ap a yan g h ar u s d iku as ai? Men u r u t
p en u lis yan g d ilah ir kan d i Jakar t a,
t an ggal 2 4 Jan u ar i 1 9 6 9 in i, b er d as ar kan
keb u t u h an m as yar akat In d o n es ia d alam
m en gh ad ap i er a glo b al, p alin g t id ak
t er d ap at d u a d o m ain u t am a yan g h ar u s
d iku as ai b an gs a In d o n es ia. Per t am a
ad alah p en ggu n aan p ir an t i ko m p u t as i
d an ko m u n ikas i yan g b er kem b an g
s aat in i. Yan g d im aks u d ad alah t id ak
s eked ar m am p u m en ggu n akan d an
m en go p er as ikan ko m p u t er d an / at au
n o t eb o o k s em at a, n am u n leb ih jau h
d ap at m em akai p ir an t i lain s ep er t i
h an d p h o n e, personal digital assistant
(PDA), smart phone, d an lain s eb again ya.
Do m ain ked u a ad alah p em an faat an
ap likas i s t an d ar p en u n jan g p en d id ikan .
Maks u d n ya, s et elah m en gu as ai car acar a m en go p er as ikan p ir an t i d igit al, h al
b er iku t n ya yan g h ar u s d iku as ai in d ivid u
p em b elajar
ad alah
m en ggu n akan
b er agam ap likas i s t an d ar p en u n jan g
p en d id ikan .

Vol. IX/No. 3/September 2014

Berita BSNP*

PENGUKUHAN ANGGOTA BSNP 2014-2018
Mohamamd
Nuh Menteri
Pendidikan dan
Kebudayaan
mengukuhkan
sebelas orang
anggota BSNP
periode 20142018 di Graha Ki
Hajar Dewantara
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan
(14/8/2014).

M

enteri Pendidikan dan Kebudayaan
Mohammad Nuh mengukuhkan sebelas
orang anggota Badan Standar Nasional
Pendidikan (BSNP) periode 2014-2018 pada
hari Kamis (14/8/2014) di Jakarta. Mereka
akan menggantikan anggota BSNP periode
2009-2013 yang telah habis masa jabatannya.
Pada kesempatan tersebut, Mohammad Nuh
juga menyampaikan rasa terima kasih kepada
para anggota BSNP periode sebelumnya serta
mengapresiasi dedikasi dan prestasi mereka
dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan
Indonesia.
Adapun nama-nama kesebelas orang
anggota BSNP periode 2014-2018 tersebut
adalah Kiki Yulianti (UNSRI), Bambang
Suryadi (UIN Jakarta), Nanang Arif Guntoro
(UNJ), Zaki Su’ud (ITB), Zainal Ariin Hasibuan
(UI), Khomsiyah (USAKTI), Rr. Titi Savitri
Prihatiningsih (UGM), Teuku Ramli Zakaria
(UIN Jakarta), Erika Budiarti Laconi (IPB), Ipung
Yuwono (UM), dan Djoko Luknanto (UGM).
Dalam sambutannya, Mohammad Nuh
mengingatkan pentingnya standar nasional
pendidikan
dalam
peningkatan
mutu
pendidikan.
“Tanpa standar, sulit bagi kita untuk
membandingkan posisi kualitas pendidikan
nasional dengan negara lain”, ucapnya seraya
menambahkan BSNP memiliki peran yang
* Bambang Suryadi sangat penting dalam pengembangan dan

pemantauan implementasi standar nasional
pendidikan.
Selain itu, Mohammad Nuh juga berpesan
supaya BSNP mengembangkan sistem
penilaian dan evaluasi untuk Kurikulum 2013.
Sebagaimana kita ketahui, salah satu warisan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
adalah Kurikulum 2013. Dalam kurikulum ini,
salah satu perbedaan yang mendasar adalah
adanya perubahan dari content based learning
kepada activity based learning dan dari teacher
centered learning kepada student centered
learning. Dengan karakteristik seperti ini, tentu
diperlukan sistem penilaian dan evaluasi yang
berbeda dengan kurikulum sebelumya.
Secara terpisah, Musliar Kasim Wakil
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Bidang
Pendidikan berpesan kepada anggota BSNP
periode 2014-2018, bahwa implementasi
Kurikulum 2013 perlu didukung oleh semua
lapisan masyarakat dan kementerian, termasuk
BSNP.
“Perubahan kurikulum2013 ini sangat
drastis.
Bukan
ditambal-tambal,
tapi,
ibarat sebuah bangunan,
fondasi yang
ada dirobohkan dan digali lagi kemudian
dibangun sesuatu yang baru. Oleh sebab itu,
kita perlu mendalami dan mengawal bersama
implementasi Kurikulum2013”, pesannya
dalam pertemuan dengan anggota BSNP di
Jakarta (26/8/2014). l

Vol. IX/No. 3/September 2014

11

Berita BSNP

PENILAIAN BUKU TEKS PELAJARAN
KELOMPOK PEMINATAN

S

alah satu tugas BSNP adalah menelaah
dan/atau menilai buku teks pelajaran dari
segi kelayakan isi, bahasa, penyajian, dan ke­
graikaan. Dalam melakukan penilaian buku,
BSNP bekerjasama dengan Pusat Kurikulum
dan Perbukuan (Puskurbuk) Kementerian Pen­
didikan dan Kebudayaan. Selanjutnya, BSNP
merekomendasikan hasil penilaian buku kepada
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan untuk di­
tetapkan sebagai buku teks pelajaran.

Penilaian buk teks pelajaran, tambah Ra­
mon, dilakukan dengan suatu mekanisme yang
ditetapkan BSNP dan mengacu pada instrumen
penilaian buku teks pelajaran.
Kegiatan veriikasi hasil penilaian bukubuku kelompok peminatan untuk kelas XI di­
laksanakan tanggal 17 sampai dengan 20
September 2014 di Puskurbuk.
Sementara itu, Zainal A. Hasibuan Ketua
BSNP menyoroi masalah keterlambatan distri-

“Kelayakan isi, bahasa penyajian, dan ke­
graikaan buku teks pelajaran ditelaah dan/
atau dinilai oleh BSNP atau im yang dibentuk
oleh Menteri dan selanjutnya ditetapkan de­
ngan Peraturan Menteri Pendidikan dan Ke­
budayaan”, ucap Ramon Mohandas Kepala
Puskurbuk dalam rapat koordinasi di BSNP
(2/9/2014) di ruang rapat BSNP.
Menurut Ramon, pendataran dari penerbit
tentang buku teks pelajaran untuk kelompok
peminatan telah dimulai dari tanggal 30 Juni
sampai dengan 2 Juli 2014 untuk kelas XI dan
dari tanggal 25 sampai dengan 27 Agustus 2104
untuk kelas XII.

busi buku teks pelajaran. “Isu yang diungkap
media massa baik cetak maupun tulis adalah
masalah keterlambatan pencetakan dan dis­
tribusi buku teks pelajaran. Banyak sekolah/
madrasah yang belum menerima buku teks
pelajaran”, ungkapnya.
Oleh sebab itu, tambah Pak Ucok –panggilan
akrab beliau—BSNP bersama Puskurbuk perlu
mencari solusi untuk menangani masalah ini.
Salah satu alternaif yang bisa dilakukan adalah
dengan mengunggah buku­buku tersebut ke
dalam internet sehingga dapat diakses oleh ma­
syarakat umum. l

12

Vol. IX/No. 3/September 2014

Suasana
penilaian buku
teks pelajaran
untuk Kurikulum
2013 oleh tim
penilai. Penilaian
dilakukan
terhadap
kelayakan
isi, bahasa,
penyajian, dan
kegraikaan.

Berita BSNP

BSNP LAKUKAN VALIDASI DRAF STANDAR NASIONAL
PENDIDIKAN DI 12 PROVINSI

Sebagian peserta
validasi dan
panitia dari Dinas
Pendidikan Provinsi
NTT berpose
bersama tim ahli
dan anggota BSNP.

SNP telah melaksanakan validasi draf
standar nasional pendidikan dan evaluasi
pencapaian standar nasional pendidikan di
dua belas provinsi pada bulan Agustus 2014.
Tujuan kegiatan validasi ini adalah untuk
mendapatkan masukan dari berbagai pihak
terkait dengan kesesuaian dan keterbacaan
draf standar yang telah dikembangkan oleh
im ahli BSNP.
Berdasarkan panduan kegiatan validasi,
kegiatan validasi dilaksanakan dalam dua
tahap. Tahap pertama dari tanggal 1719 Agustus 2014 di DKI, Jawa Barat, Jawa
Tengah, DIY, Jawa Timur, dan Bangka
Belitung. Sedangkan kegiatan validasi kedua
dilaksanakan dari tanggal 22­24 Agustus 2014
di Bali, NTT, Kalimantan Tengah, Sumatera
Selatan, Sulawesi Tengah, dan Papua.
Dalam pelaksanaan validasi ini BSNP bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Provinsi.
Di masing-masing provinsi kegiatan ini
melibatkan sembilan puluh responden sesuai
dengan kriteria yang telah ditetapkan oleh im

B

ahli untuk seiap standar.
“Pada tahun ini ada lima standar yang
divalidasi, yaitu standar pendidikan jarak jauh,
standar pendidikan anak usia dini, standar pen­
didikan guru, standar akademi komunitas, dan
standar pendidikan khusus dan layanan khusus.
Selain lima standar tersebut, juga dilaksanakan
validasi instrumen evaluasi pencapaian standar
nasional pendidikan yang melipui standar
sarana dan prasarana, standar pendidik, dan
standar pembiayaan”, ucap Teuku Ramli Zakaria
Sekretaris BSNP periode 2009­20013 yang
ditetapkan kembali menjadi anggota BSNP pe­
riode 2014-2018.
Kegiatan validasi ini, tambah Ramli, meru­
pakah tahapan kegiatan kelima dari sepuluh
tahapan kegiatan pengembangan standar. Tahapan berikutnya adalah penyempurnaan draf
akhir standar berdasarkan hasil validasi, pe­
ngembangan instrument uji publik, uji publik,
inalisasi draf standar, dan penyusunan rekomendasi. l

Vol. IX/No. 3/September 2014

13

Berita BSNP

IMPLEMENTASI KURIKULULM 2013

P

endidikan nasional kita dalam beberapa
waktu terakhir ini mendapat perhaian khusus dari masyarakat luas, sehubungan dengan
diimplementasikannya
Kurikulum
2013.
Sebagaimana kita ketahui, Kurikulum 2013
mulai diimplementasikan pada tanggal 15 Juli
2013 secara bertahap dan terbatas, yaitu untuk
Kelas I, Kelas IV, Kelas VII, dan Kelas X. Sekolah
yang menerapkan Kurikulum 2013 juga masih
dibatasi pada 6.326 sekolah dari lebih dari
200.000 sekolah yang ada di Indonesia. Bahkan,
untuk madrasah yang secara manajemen dan
administrasi di bawah Kementerian Agama,
pada tahun 2013, belum diterapkan sama sekali.
Mulai tahun pelajaran baru, Juli 2014,
Kurikulum 2013 diimplementasikan di Kelas I,
Kelas II, kelas IV, Kelas V, Kelas VII, Kelas VIII, Kelas
X, dan Kelas XI, di seluruh sekolah/madrasah.
Pada bulan Juli 2015 nani, direncanakan,
Kurikulum 2013 sudah diimplementasikan seca­
ra menyeluruh di semua kelas, mulai dari Kelas I
sampai dengan Kelas XII.
Peran BSNP sebagai lembaga profesional dan
mandiri dalam hal ini adalah mengembangkan
standar nasional pendidikan. Ada empat standar
nasional pendidikan yang telah dikembangkan
BSNP dan menjadi landasan dari implementasi
Kurikulum 2013. Keempat standar tersebut
adalah Standar Kompetensi Lulusan, Standar

Isi, Standar Proses, dan Standar Penilaian.
Selain itu, BSNP juga berperan dalam
penilaian buku teks pelajaran. Adapun
implementasi Kurikulum 2013 merupakan
tugas dan kewenangan dari Pusat Kurikulum
dan Perbukuan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
Tidak dipungkiri, meskipun secara
konseptual baik dari perspekif ilosois,
psikologis, dan pedagogis, Kurikulum 2013
mendapat acungan jempol dari berbagai
pihak, dalam implementasinya masih ada
kelemahan dan kekurangan. Diantaranya
adalah masalah yang terkait dengan pelaihan
guru dan pencetakan serta distribusi buku
teks pelajaran.
Sebagai masyarakat yang memiliki
norma dan kearifan lokal, dengan adanya
kelemahan tersebut, mari kita bekerja
sama untuk saling memperbaiki kelemahan
dan kekurangan yang ada. Dalam konteks
ini, penulis teringat sebuah wisdom yang
menyebutkan, “Lebih baik menyalakan
sebatang lilin dalam sebuah kekegelapan
daripada menyalahkan kegelapan itu
sendiri”. Semoga, implementasi Kurikulum
2013 menjadi semakin baik dan mampu
meningkatkan mutu pendidikan nasional
bagi generasi masa depan Indonesia. Amin.
l

Lebih baik menyalakan sebatang lilin
dalam sebuah kegelapan daripada
menyalahkan kegelapan itu sendiri.

14

Vol. IX/No. 3/September 2014

Ucapan Terimakasih
Seluruh jajaran Ketua, Sekretaris, Anggota dan Staf BSNP periode 2014-2018
Mengucapkan terimakasih yang seinggi-ingginya
kepada seluruh anggota BSNP periode 2009-2013 atas pengabdian, dedikasi,
komitmen, dan kontribusi dalam menjalankan tugas dan tanggungjawab mereka
demi meningkatkan mutu pendidikan nasional.
Semoga Allah SWT memberikan ganjaran dan imbalan yang berlipat ganda
atas pengabdian mereka. Amin.

Anggota BSNP Periode II 2009-2013
Berdiri dari Kiri ke kanan : Teuku Ramli Zakaria, Furqon, Edy Tri Baskoro, Zaki
Baridwan, Jamaris Jamna, Djaali, Weinata Sairin, Gunawan Indrayanto
Duduk dari Kiri ke kanan : Mungin Eddy Wibowo, Djemari Mardapi, M. Aman
Wirakartakusumah, Richardus Eko Indrajit, Farid Anfasa Moeloek

Vol. IX/No. 3/September 2014

15

Lensa BSNP

Halal bi halal BSNP pada tanggal
7 Agustus 2014 di Jakarta. Telah
menjadi tradisi BSNP untuk
mengadakan halal bi halal seiap
tahun dengan mengundang seluruh
anggota BSNP periode pertama
(2005­2009) dan periode kedua
(2009­2013) dan beberapa mitra
kerja BSNP.

Anggota BSNP menyanyi bersama dalam
acara halal bi halal dengan tujuan untuk
meningkatkan rasa persaudaraan,
keakraban, dan kekeluargaan di
kalangan anggota dan mitra kerja.

Ibu-ibu atau istri dari anggota BSNP
periode pertama dan kedua menyanyi
bersama dalam acara halal bi hala
di Jakarta (7/8/2014).Kekeluargaan,
kebersamaan, dan sollidaritas tertanam
kuat melalui halal bi halal yang diadakan
setiap tahun.

Suasana rapat koordinasi dengan mitra
kerja BSNP yang dihadiri oleh anggota BSNP
dan perwakilan dari Puskurbuk, BAN S/M,
BAN PNF, Puspendik di ruang rapat BSNP
(2/9/2014)

16

Vol. IX/No. 3/September 2014

Lensa BSNP

Pertemuan antara BSNP dengan Wakil
Menteri Bidang Pendidikan, Kepala
Balitabang, dan Staf Ahli Menteri untuk
membahas Kurikulum2013 di Jakarta
(26/8/2014). Dari kiri ke kanan, Bambang
Suryadi Sekretaris BSNP, Musliar Kasim
Wakil Menteri Bidang Pendidikan, Furqon
Kepala Balitbang, dan Abdullah Alkaf
Staf Ahli Menteri Bidang Organisasi dan
Manajemen.

Mohammad Nuh berjabat tangan dan
menyampaikan terimakasih kepada
anggota BSNP periode kedua (2009­
2013) seusai acara pengukuhan anggota
BSNP periode keiga (2014-2018) pada
tanggal 14 Agustus 2014.

Anggota BSNP periode 2014­2018 berpose
bersama setelah dikukuhkan oleh Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan tanggal 14 Agustus
2014. Dari kiri ke kanan, Nanang Arif Guntoro,
Ipung Yuwono, Bambang Suryadi, Kiki Yuliai,
Erika Budiari Laconi, Tii Savitri Prihainingsih,
Khomsiyah, Teuku Ramli Zakaria, Zaki Su’ud,
Zainal A. Hasibuan, dan Djoko Luknanto.

Teuku Ramli Zakaria (keiga dari
kiri) menyerahkan berita acara
pemilihan Ketua dan Sekretaris
BSNP kepada Ketua terpilih
Zainal A. Hasibuan (kedua dari
kiri) disaksikan oleh Sekretaris
terpilih Bambang Suryadi (kiri)
dan Dadang Sudiyarto Sekretaris
Balitbang di ruang rapat Balitbang
(14/8/2014).

Vol. IX/No. 3/September 2014

17

Lensa BSNP

Suasana rapat pleno perdana
BSNP di ruang rapat Balitbang
untuk membahas pemilihan
Ketua dan Sekretaris BSNP
serta rencana kerja BSNP.

Edy Tri Baskoro Ketua BSNP
periode 2009­2013 (kanan)
memotong tumpeng dengan
disaksikan oleh anggota BSNP
untuk diserahkan kepada
Zainal Ariin Hasibuan Ketua
BSNP periode 2014­2018
(kedua dari kiri, berbaju
merah) dalam acara serah
terima jabatan di kantor BSNP
(21/8/2014)

Zainal Ariin
Hasibuan (kiri)
menerima
potongan tumpeng
dari Edy Tri
Baskoro (kanan)
dalam acara serah
terima jabatan
dari anggota BSNP
periode 2009­2013
kepada angg