17
A. Mekanisme Penyaluran Dana Bantuan Pemerintah 1. Pembuatan dan Penandatanganan Naskah Perjanjian
Kerjasama antara PPK dengan Penerima Bantuan Pemerintah
Penerma bantuan pemerntah perlu dkat dalam bentuk naskah perjanjan kerjasama pemanfaatan dana dan
pelaksanaan kegatan. Perjanjan kerjasama merupakan katan
hukum yang
memayung penggunaan
dan pemanfaatan dana bantuan pemerntah APBN oleh
kelompok masyarakat, Lembaga Pemerntah atau Non Pemerntah. Perjanjan kerjasama yang dmaksud adalah
antara Ketua Kelompok Penerma Bantuan pemerntah Ketua Gapoktan dengan Pejabat Pembuat Komtmen
PPK dan harus mendapat persetujuan serta dketahu oleh Kepala Dnas KabKota. Contoh naskah perjanjan
kerjasama pemanfaatan
dana bantuan
pemerntah sebagamana Lampran 1
2. Pencairan Dana Bantuan Pemerintah
Penyaluran dana bantuan Pemerntah dalam bentuk uang dapat dlakukan secara sekalgus 100 atau bertahap dar
pagu dana bantuan pemerntah, melalu pembayaran LS dar rekenng kas negara ke ke rekenng penerma
bantuan. Pencaran dana bantuan datur lebh lanjut dalam perjanjan kerjasama.
Mekansme pencaran dana dlaksanakan melalu tahapan: 1. Pengajuan
permohonan transfer
dana bantuan
pemerntah oleh penerma manfaat kepada KPAPPK yang melalu tahapan sebaga berkut:
a.
Penerma Manfaat Bantuan pemerntah membuat surat Usulan Permohonan transfer Dana dlampr
dengan Rencana Usulan Kegatan RUPM untuk dajukan kepada pemegang anggaran KPA melalu
Koordnator LapanganTm Tekns.
18
b.
Surat permohonan beserta RUPM oleh Koordnator LapanganTm Tekns dlakukan peneltan serta
penelaahan lebh lanjut menyangkut kebenaran dan keabsahannya.
c.
Setelah dlakukan peneltanpenelaahan, surat permohonan beserta RUPM untuk selanjutnya
dteruskan kepada PPK guna mendapatkan koreks dan persetujuan.
d.
Surat permohonan beserta RUPM yang sudah dkoreks oleh PPK untuk selanjutnya dajukan ke
KPA sebaga dasar untuk proses selanjutnya. 2. Penyusunan Perjanjan Kerjasama Antara KPAPPK
dengan GapoktanLUPM Perjanjan Kerjasama yang palng sedkt memuat :
í maksud dan tujuan; í ruang lngkup;
í hak dan kewajban para phak, í jumlah bantuan yang dterma;
í TTI yang akan bermtra dengan GapoktanLUPM; í mekansme pelaksanaan mengatur mengena tata
cara dan syarat penyaluran; í pernyataan kesanggupan GapoktanLUPM untuk
menggunakan bantuan sesua rencana yang telah dsepakat;
í pernyataan kesanggupan GapoktanLUPM untuk menyetorkan ssa dana yang tdak dgunakan ke
Kas negara; í sanks yang dapat djatuhkan apabla tdak
memanfaatkan dana bantuan pemerntah sesua dengan pedoman;
í penyampaan laporan penggunaan dana secara berkala kepada PPK;
19 í
í í
í í
í
í
í
í
í í penyampaan
laporan pertanggungjawaban
kepada PPK setelah pekerjaan selesa atau akhr tahun anggaran;
í jangka waktu; í plhan hukum, mengatur dalam hal pelaksanaan
danatau terjadnya perselshan terkat dengan pelaksanaan PUPM.
3. Pengajuan Surat Permntaan Pembayaran Langsung SPP-LS oleh KPAPPKdengan melamprkan:
a. SK Penetapan
GapoktanLUPM oleh
Kepala BadanDnasUnt
Kerja Ketahanan
Pangan Provns
b. Rekaptulas RUPM dengan mencantumkan: 1. Nama dan alamat lengkap GapoktanLUPM
penerma dana bantuan pemerntah kegatan PUPM Tahun 2016;
2. Nama Ketua
GapoktanLUPM dan Susunan
Anggota Penerma Bantuan 3. Nomor rekenng ketua GapoktanLUPM;
4. Nama dan
alamat kantor
cabang bank
pemerntah dmana GapoktanLUPM membuka rekenng;
5. Jumlah dana bantuan pemerntah yang akan dtransfer dan kutans tanda
6. Rncan pemanfaatan dana bantuan pemerntah oleh GapoktanLUPM.
7. Tanda terma uang yang telah dtandatangan oleh penerma bantuan
8. Keterangan lannya berkatan dengan mekansme penggunaan dana dan operasonal kegatan d
lapangan.
20 c. Kutans yang dtandatangan oleh Ketua Gapoktan
dan dketahu PPK Provns dengan matera Rp 6.000,- enam rbu rupah
Dalam mengajukan SPM-LS, bendahara pengeluaran wajb melamprkan:
a. Rngkasan RUPM Lampran 10 b. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja SPTB
Lampran 12 c. Surat Pernyataan KPA Lampran 13
4. Setelah penandatanganan kontrak, PPK melaporkan Rngkasan Kontrak ke KPPN
5. GapoktanLUPM mengajukan permohonan permntaan pembayaran kepada PPK dlampr dokumen pencaran
dana dan RUPM sesua dengan perjanjan kerjasama 6. Pengajuan
permohonan pembayaran
oleh GapoktanLUPM dengan melamprkan:
í perjanjan kerjasama yang telah dtandatangan oleh GapoktanLUPM;
í kutans bukt penermaan uang yang telah dtandatangan oleh GapoktanLUPM; dan
í permohonan pembayaran tahap ke-2 harus melamprkan laporan kemajuan pelaksanaan
kegatan. 7. PPK melakukan pengujan permohonan permntaan
pembayaran sesua dengan Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerntah.
8. PPK mengesahkan kutans bukt penermaan uang, serta menerbtkan SPP setelah pengujan sesua dengan
Petunjuk Tekns Penyaluran Bantuan Pemerntah. 9. Dalam hal pengujan tdak sesua dengan Petunjuk
Jukns, PPK
menyampakan nformas
kepada GapoktanLUPM untuk melengkap dan memperbak
dokumen permohonan.
21 í
í í
10. SPP untuk pembayaran secara sekalgus dsampakan kepada PP-SPM dengan dlampr :
í perjanjan kerjasama yang telah dtandatangan oleh penerma bantuan dan PPK; dan
í kutans bukt penermaan uang yang telah dtandatang oleh penerma bantuan dan dsahkan
oleh PPK. 11. Prosedur setelah menerma pengajuan permohonan
permntaan pembayaran dar GapoktanLUPM adalah: a. PPK melakukan pengujan permohonan pembayaran
sesua dengan Petunjuk Tekns Penyaluran Bantuan Pemerntah Kementeran Pertanan Tahun 2016.
b. PPK menandatang
perjanjan kerjasama
dan mengesahkan kutans bukt penermaan uang, serta
menerbtkan SPP setelah pengujan yang sesua dengan
Petunjuk Tekns
Penyaluran Bantuan
Pemerntah Kementeran Pertanan Tahun 2016. c. Dalam hal pengujan tdak sesua dengan Petunjuk
Jukns, PPK menyampakan nformas kepada GapoktanLUPM
untuk melengkap
dan memperbak dokumen permohonan.
d. SPP untuk pembayaran Tahap ke-2 dsampakan kepada PP-SPM dengan dlampr :
- perjanjan kerjasama yang telah dtandatangan oleh penerma bantuan dan PPK;
- kutans bukt penermaan uang yang telah dtandatang oleh penerma bantuan dan dsahkan
oleh PPK; dan - laporan kemajuan pelaksanaan kegatan.
22 Gambaran pencaran dana bantuan pemerntah dalam
kegatan PUPM Tahun 2016 adalah sebaga berkut:
Gambar 2
Mekanisme Pencairan Bantuan Pemerintah Kegiatan PUPM Tahun 2016
B. Mekanisme Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah