Dari wawancara di atas, dapat kita ketahui bahwa dalam perencanaan pembangunan desa dilihat secara umum dan partisipasi perempuan sangat rendah.
Pembangunan yang dilihat secara umum ini sangat rentan menimbulkan diskriminasi dan merugikan salah terhadap salah satu pihak, khususnya perempuan. Selain itu,
terdapat beberapa usulan dari perempuan yang tidak dimasukkan dalam rencana pembangunan desa. Wawancara peneliti dengan salah satu perempuan Desa
Sumberagung, pada tanggal 16 Agustus 2015 pukul 14.30 WIB. “Waktu musdus kemarin, saya dan teman-teman mengusulkan
pelaksanaan simpan pinjam dan keterampilan pembuatan kue mas. Kalau simpan pinjam itu nanti ada hubungannya sama PNPM mas.
Dengan adanya simpan pinjam, dapat menumbuhkan perekonomian masyarakat mas, khususnya perempuan. Sedangkan keterampilan
pembuatan kue dapat menunjang perekonomian keluarga mas”. Dari wawancara di atas, dapat kita ketahui bahwa terdapat beberapa usulan
dari perempuan yang tidak diperhatikan dan tidak dimasukkan dalam rencana pembangunan. Adanya kenyataan bahwa partisipasi perempuan dalam perencanaan
pembangunan desa sangat rendah dan terdapat beberapa usulan perempuan yang tidak dimasukkan ke dalam rencana pembangunan desa, maka peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian dengan judul
“Analisis Gender dalam Perencanaan Pembangunan Desa di Desa Sumberagung Kecamatan Sumberbaru Kabupaten
Jember Tahun 2015 ”.
1.2 Rumusan Masalah
Setiap penelitian berangkat dari suatu masalah. Menurut Guba dan Lincoln dalam Moleong, 2001:62, masalah adalah suatu keadaan yang bersumber dari
hubungan antara dua faktor atau lebih yang menghasilkan situasi yang membingungkan. Sedangkan rumusan masalah adalah pertanyaan-pertanyaan yang
hendak dijawab melalui penelitian ini. Dalam sebuah penelitian, rumusan masalah sangat diperlukan untuk merumuskan sebab yang menimbulkan gejala penelitian
secara jelas. Sehingga tidak menimbulkan salah penafsiran terhadap masalah penelitian.
Berdasarkan latar belakang di atas maka rumusan masalah dari penelitian ini adalah “Bagaimana Analisis Gender dalam Perencanaan Pembangunan Desa di Desa
Sumberagung Kecamatan Sumberbaru Kabupaten Jember Tahun 2015 ?”.
1.3 Tujuan Penelitian
Setiap aktivitas termasuk penelitian memliki tujuan tertentu, karena tujuan merupakan arah pelaksanaan penelitian. Tujuan penelitian merupakan rumusan apa
yang ingin dicapai dari penelitian tersebut. Dengan adanya tujuan, penelitian dapat lebih terarah. Adapun tujuan penelitian yang sesuai dengan permasalahan adalah
mendeskripsikan Partisipasi Perempuan dalam Perencanaan Pembangunan Desa di Desa Sumberagung Kecamatan Sumberbaru Kabupaten Jember Tahun 2015.
1.4 Manfaat penelitian
a. Manfaat Pribadi
Penelitian ini dapat mengembangkan wawasan, penalaran dan pengetahuan peneliti melalui aplikasi teori-teori yang didapatkan di bangku perkuliahan.
b. Bagi Akademisi
Penelitian diharapkan bisa memberikan referensi, rekomendasi dan studi kepustakaan untuk penelitian sejenis serta memberikan kontribusi terhadap
pengembangan Ilmu
Administrasi Negara,
khususnya perencanaan
pembangunan. c.
Bagi Praktisi Hasil penelitian ini dapat memberikan informasi tentang bagaimana
pelaksanaan perencanaan pembangunan desa serta memberikan manfaat dalam rangka penyusunan strategi untuk meningkatkan peran perempuan
dalam perencanaan pembangunan desa.
18
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
