PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI TINJAUAN PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP WARGA ASING PENGEDAR PSIKOTROPIKA YANG TERTANGKAP DI INDONESIA.

PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI
TINJAUAN PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP
WARGA ASING PENGEDAR PSIKOTROPIKA YANG
TERTANGKAP DI INDONESIA

Disusun oleh :
SYLVIA NOVITA SARI
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

:
:
:

06 05 09417
Ilmu Hukum
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum
2011
i

HALAMAN MOTTO

The key to success is not leaving the fight. And always
remember : “Complaining is a total waste of time!”

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Ku persembahkan untuk :

Papa dan Mama serta keluarga besar R. Hadiat Moko yang selalu
mendoakan dan memberi dukungan.

Kakak dan adik-adikku yang selalu memberiku semangat serta
inspirasi untuk lebih maju.

Sahabat dan teman-temanku yang selalu ada disaat suka dan duka.

Almamater Universitas Atmajaya Yogyakarta khususnya Fakultas
Hukum yang telah memberikan sebuah ilmu pengetahuan dan
pengalaman berharga

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
limpahan kasih dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum / skripsi ini. Penulisan hukum / skripsi ini disusun guna
memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Sejak masa persiapan, penyusunan hingga penyelesaian penulisan
hukum / skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan moril maupun
materiil. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima
kasih yang tak terhingga bagi semua pihak yang telah membantu dalam

rangka penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini, oleh karena itu dengan
segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan terima kasih sebesarbesarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S. H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak CH. Medi Suharyono, S. H., M. Hum., selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan waktu, arahan, petunjuk dan nasehatnya dengan
penuh kesabaran.
3. Bapak Dr. Aloysius Wisnubroto, SH, M.Hum., G. Widiartana, SH,
M.Hum. dan CH. Medi Suharyono, SH, M.Hum., selaku Dosen Penguji.

vi

4. Seluruh Staff Administrasi dan Perpustakaan Fakultas Hukum yang telah
banyak membantu dan melayani penulis selama menempuh studi di Atma
Jaya.
5. Bapak Direktur Narkoba POLDA DIY KOMBES POL. Drs. Wijanarko,
MH., dan seluruh staff POLDA DIY serta seluruh nara sumber yang telah
bersedia membantu saya hingga penulisan hukum / skripsi ini selesai.
6. Papa dan Mamaku, kakak dan adik-adikku serta seluruh keluarga besar R.
Hadiat Moko tersayang yang selalu memberikan doa dan dukungannya

selama melaksanakan studi hingga penulisan hukum / skripsi ini selesai.
7. Seluruh sahabat serta temanku yang tidak bisa disebutkan satu persatu,
yang selama masa kuliah dari awal hingga akhir selalu memberikan
dukungan dan semangat di saat suka maupun duka.
8. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelasaikan penulisan
hukum / skripsi ini akan tetapi penulis juga menyadari bahwa penulisan
hukum / skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena segala saran dan
kritik sangat penulis harapkan demi perbaikan tulisan ini. Semoga skripsi ini
bermanfaat bagi penelitian selanjutnya dan menambah wawasan ilmu lain.
Yogyakarta, Desember 2010

Penulis,
Sylvia Novita Sari

vii

Abstract
The title of this legal thesis is “Application Of Criminal Sanctions Against

Illegal Foreigners Psychotropic Traffickers Who Were Captured In Indonesia”,
the purpose of this thesis is to understand the application of the law against
foreigners psychotropic traffickers caught in Indonesia and to find the factors
prominent causes of the many foreigners who were captured in Indonesia due to
psychotropic circulate illegally. The conclusion is laws applied to crack down on
foreign nationals is to use psychotropic traffickers Act. 5 / 1997 on Psychotropic
Substances. Through research, it is known that the factors that cause the number
of foreign nationals captured in Indonesia because circulate psychotropic is solely
for profit only because Indonesia is a fertile land business in psychotropic
circulate illegally than other countries such as Japan, Malaysia and Thailand.
Keywords : Circulate illegally, Psychotropic and Foreigners.

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………………...i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………..ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………...iii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………...iv

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………v
KATA PENGANTAR…………………………………………………………...vi
ABSTRACT…………………………………………………………………….viii
DAFTAR ISI……………………………………………………………………..ix
PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………………….xii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….……1
B. Rumusan Masalah……………………………………………………….…..7
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………7
D. Manfaat Penelitian…………………………………………………………..8
E. Keaslian Penelitian…………………………………………………………..9
F. Batasan Konsep…………………………………..……………………...….10
G. Metode Penelitian…………………………………………………………...11
H. Sistematika Penulisan………………………………………………………12

ix

BAB II. PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP WARGA NEGARA
ASING PENGEDAR PSIKOTROPIKA
A. Tinjauan Umum Tentang Psikotropika.........................…………………..15

1. Pengertian Psikotropika......……………………………………………15
2. Tujuan Pengaturan Psikotropika…………………........……………...16
3. Golongan dan Jenis Psikotropika..............…………………………….17
4. Dampak Penyalahgunaan Psikotropika.................................................22
B. Peredaran Psikotropika Oleh Warga Negara Asing…...............................26
1. Pengertian Warga Negara Asing….....………………………………...26
2. Pengertian Peredaran.......................…………………………………...27
3. Faktor-Faktor

Menonjol

Penyebab

Warga

Negara

Asing

Mengedarkan Psikotropika Di Indonesia..............................................31

4. Pola Peredaran Psikotropika Oleh Warga Negara Asing Yang Ada Di
Indonesia...................................................................................................37
5. Tujuan Peredaran Psikotropika Oleh Warga Negara Asing...............41
C. Sanksi Pidana Terhadap Warga Asing Pengedar Psikotropika Yang
Tertangkap Di Indonesia…………………..........………………………….42
1. Pengertian Sanksi Pidana.....................................................…………...42
2. Proses Hukum Bagi Warga Negara Asing Pengedar Psikotropika.....44
3. Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Warga Negara Asing Pengedar
Psikotropika..............................................................................................48

x

BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan………………………………………………………………….55
B. Saran………………………………………………………………………...57
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.

Yogyakarta, Desember 2010
Yang menyatakan,

Sylvia Novita Sari

xii