Rumusan Masalah Batasan Masalah Tujuan Penelitian

9

B. Rumusan Masalah

Tahap pelaporan dan evaluasi merupakan tahap akhir dari siklus anggaran daerah. Untuk menghasilkan laporan pertanggungjawaban khususnya dalam hal keuangan daerah, maka pemerintah harus menerapkan sistem akuntansi, sistem pengendalian manajemen dan sistem informasi akuntansi yang baik. Proses evaluasi anggaran saat ini hanya menilai tingkat perbedaan antara target dan realisasi penerimaan, pengeluaran dan Pendapatan Asli Daerah, tanpa mempertimbangkan aspek pencapaian hasil dan efisiensi. Evaluasi anggaran dilakukan dengan mengabaikan faktor eksternal seperti tingkat kepuasan masyarakatpublik, pencapaian kualitas pelayanan dan lain- lain. Dari latar belakang di atas dapat ditarik adanya beberapa permasalahan menyangkut pelaporan dan evaluasi anggaran pemerintah daerah, yaitu: 1. Apakah pelaporan dan evaluasi anggaran di Daerah Istimewa Yogyakarta sudah efektif dalam mengukur kinerja pemerintah? 2. Bagaimanakah akuntabilitas anggaran daerah Daerah Istimewa Yogyakarta? 3. Bagaimanakah pengaruh sistem hukuman dan ganjaran terhadap pelaksanaan anggaran? 10 4. Bagaimanakah penilaian prinsip Value for Money dalam proses pelaporan dan evaluasi anggaran?

C. Batasan Masalah

Pelaporan dan evaluasi anggaran melibatkan banyak telaah kinerja misalnya evaluasi program, efektifitas dan efisiensi program, dan kesesuaian audit dengan peraturan dan undang-undang yang ada. Karena keterbatasan penulis, baik tenaga, biaya dan juga kemampuan, maka dalam penelitian ini penulis membuat batasan masalah. Dalam penelitian ini penulis hanya akan meneliti pelaporan dan evaluasi anggaran dalam hal: 1. Apakah pelaporan dan evaluasi anggaran pemerintah daerah Daerah Istimewa Yogyakarta sudah efektif dalam mengukur kinerja pemerintah daerah? 2. Bagaimanakah akuntabilitas anggaran daerah Daerah Istimewa Yogyakarta?

D. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah: 1. Mengetahui efektifitas pelaksanaan pelaporan dan evaluasi anggaran pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta dalam mengukur kinerja pemerintah daerah. 2. Mengetahui akuntabilitas anggaran pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta. 11

E. Manfaat Penelitian