Sebelum Dikeluarkan Undang-Undang No.16 Tahun 1985

1. Sebelum Dikeluarkan Undang-Undang No.16 Tahun 1985

Sekarang sini pembangunan Rumah Susun di kota besar terus mengalami peningkatan pesat, khususnya yang saat ini tumbuh subur sebagai salah satu gaya hidup bagi kalangan menengah atas adalah hidup di pemukiman apartemen atau kondominium. Kata kondominium berasal dari kata latin ‘Condominium’ yang artinya hak milik bersama, yang pemiliknya disebut condomius, berarti kawan pemilik sedang tembok batas antar pekarangan bangunan, tanah dan lain-lain harus dianggap sebagai condominal. Di negara-negara Eropa telah lama dikenal hak-hak dan kewajiban dalam bentuk pemilikan condominium tersebut. Demikian juga di Amerika Latin, terutama di Brasilia dan Chili, pengaturan tentang hal tersebut sudah lama dikenal pada sekitar tahun 1930 dan di seantero Amerika Latin sekitar akhir tahun 1940-an dan 1950-an. Dari pengertian condominium tersebut disamping dikenal adanya milik bersama, juga dikenal bagian-bagian bangunan yang merupakan satu kesatuan yang dapat dihuni atau digunakan secara terpisah yang disebut apartemen. Perkataan ‘apartemen’ yang disebut-sebut dalam pembicaraan ini dalam bahasa Belanda disebut ‘appartement’ atau ‘apartement’. Orang Inggris menyebutnya ‘apartement’, sedangkan oleh orang Prancis biasa dikatakan ‘appartement’. Itu semuanya dalam bahasa nasional kita diartikan bagian dari tempat kediaman, berupa kamar, ruang atau bilik atau flat atau flatgebouw: gedung bertingkat. Antara rumah susun dengan apartemen pada dasarnya adalah sama, yaitu bangunan bertingkat yang dimiliki secara bersama dan bagian atau satuan yang dapat dimiliki secara terpisah. Tetapi dari kenyataan yang ada dalam praktek terdapat beberapa perbedaan rumah susun dengan apartemen atau kondominium, yaitu: a. Pada rumah susun jelas selalu berupa dan berfungsi sebagai rumah, artinya tempat tinggal atau tempat hunian. Sedangkan apartemen artinya terpisah sehingga apartemen secara harafiah atau nominalis berarti ruang-ruang yang terpisah pisah, istilah “apartemen’’ tidak secara tegas menyatakan fungsinya. b. Rumah susun jelas merupakan suatu apartemen sedangkan apartemen belum tentu merupakan rumah susun. c. Pemilik satuan rumah susun memegang atau mempunyai Hak Milik Atas Satuan Rumah Susun sedangkan Pemilik satuan apartemen memegang atau mempunyai hak apartemen.

2. Setelah Dikeluarkan Undang-Undang No. 16 Tahun 1985