RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
13
1.4. GAMBARAN UMUM KINERJA SEKRETARIAT DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN LIMA TAHUN SEBELUMNYA
1.4.1. Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan dan
Program
Cara mencapai tujuan dan sasaran atau strategi merupakan rencana yang menyeluruh dan terpadu mengenai upaya
– upaya organisasi yang meliputi penetapan kebijaksanaan, program operasional, dan kegiatan atau aktifitas dengan memperhatikan
sumberdaya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi. Sejalan dengan agenda pembangunan Kabupaten Pesisir Selatan sebagaimana
yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Pesisir Selatan yaitunya :
1. Menegakkan Supremasi Hukum
2. Meningkatkan Revitalisasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
3. Meningkatkan Pembangunan Ekonomi
4. Meningkatkan Pembangunan Keagamaan
5. Meningkatkan Pembangunan Sosial Budaya
6. Meningkatkan Pembangunan Sarana dan Prasarana Daerah.
Maka Sekretariat Daerah sebagai bagian dari Pemerintahan Daerah memegang peranan penting untuk keberhasilan pelaksanaan agenda dimaksud. Untuk pencapaian
tujuan dan sasaran sebagaimana yang telah diagendakan, Sekretariat Daerah merealisasikannya dalam bentuk program dan kegiatan.
1.4.2. Program Pelaksanaan Agenda Pembangunan Kabupaten Pesisir Selatan
Tahun 2006 – 2010 pada Sekretariat Daerah.
1. Agenda I : Penegakan Supremasi Hukum
Untuk mencapai sasaran penegakan supremasi hukum tahun 2006 –
2010, melalui bagian Hukum pada Sekretariat Daerah, telah dilaksanakan program dan kegiatan dalam menunjang pelaksanaan peraturan hukum dan
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
14
perundang-undangan secara konsisten untuk mencapai kesejahteraan rakyat.
Program – program yang ditetapkan untuk mencapai tujuan dan
sasaran adalah sebagai berikut: a.
Penataan Peraturan Perundang-undangan 26 b.
Advokasi Pemerintahan Daerah 46 Program Penataan Peraturan Perundang-undangan dilaksanakan
dengan menerbitkan Peraturan Daerah, Peraturan Bupati, dan Keputusan Bupati. Pelaksanaan Program Advokasi Pemerintahan Daerah dengan
melaksanakan Sosialisasi Hukum dan Perundang-undangan, dan pemberian bantuan hukum dalam menunjang pelaksanaan Pemerintahan di Kabupaten
Pesisir Selatan.
Tabel 2.3 : Produk Hukum yang telah dihasilkan s.d tahun 2010
No. Jenis Produk Hukum Tahun
2005 2006 2007 2008 2009 2010
1. Peraturan Daerah
383 393
407 417
472 489
2. Peraturan Bupati
232 256
330 399
446 485
3. Keputusan Bupati
304 810
1180 1726 2243
2. Agenda II : Meningkatkan Revitalisasi Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah. Pemerintahan yang baik adalah pemerintahan yang dijalankan oleh
aparatur yang baik. Peningkatan kualitas aparatur dan sturtur organisasi yang efektif dan efisien menjadi prioritas dalam merevitalisasi
penyelenggaraan pemerintahan. Untuk menunjang peningkatan kompetensi aparatur dan struktur organisasi yang baik dilaksanakan program-program
sebagai berikut : a.
Pelayanan Administrasi Perkantoran 01 b.
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 02
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
15
c. Peningkatan Disiplin Aparatur 03
d. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 05
e. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil KDH 16
f. Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH 20 g.
Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan 22
h. Penataan kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemda 28
i. Pemantapan Otonomi Daerah 32
j. Dokumentasi Kegiatan Pemerintah Daerah 30
k. Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Masa 31
l. Pengembangan Teknologi Informasi 53
m. Peningkatan Sistem Pengawasan dan Pengendalian Kebijakan Kepala
Daerah 58 Program pelayanan Administrasi Perkantoran 01, Program
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 02, Program Peningkatan Disiplin Aparatur 03, Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 05,
Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil Kepala Daerah 16, Program Dokumentasi Kegiatan Pemerintah Daerah 30, Program
Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Masa 31, dan Program Pengembangan Teknologi Informasi 53, mengakomodir
ketersediaan sumberdaya dalam rangka menunjang aktivitas aparatur dalam menjalankan tugas dan fungsinya dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah. Untuk mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik Good
governance dibutuhkan Aparatur Pemerintah yang baik Good Government. Hal ini dilaksanakan dengan mengoptimalkan program-
program yang menjadi pedoman, sekaligus pengawasan terhadap kerja dan kinerja Aparatur, mulai dari tingkat kabupaten sampai dengan tingkat
nagari. Pedoman dan Pengawasan ini dilaksanakan melalui Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan
Kebijakan KDH 20, Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
16
Sistem dan Prosedur Pengawasan 22, Program Pemantapan Otonomi Daerah 32, dan Program Peningkatan Sistem Pengawasan dan
Pengendalian Kebijakan Kepala Daerah 58. Melalui Program Penataan kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemda
28, Bagian Organisasi pada Sekretariat Daerah telah memfasilitasi restrukturisasi SOTK Pemerintah Daerah Kabupaten Pesisir Selatan
mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007, dengan disyahkannya Peraturan Daerah tentang Pembentukan Organisasi dan Tata
Kerja, yaitu Perda No. 10 s.d Perda No. 16 Tahun 2010. Perubahan SOTK juga dijabarkan kedalam uraian tugas yang
ditetapkan dengan diterbitkannya Surat Keputusan Bupati Pesisir Selatan No. 31 s.d 37 tentang Rincian Uraian Tugas.
3. Agenda III : Meningkatkan Pembangunan Ekonomi
Kontribusi Sekretariat Daerah dalam menunjang pembangunan ekonomi di Kabupaten Pesisir Selatan adalah dengan mengoptimalkan
pengelolaan keuangan daerah yang ada dilingkup Sekretariat Daerah dan Nagaridesa, serta memfasilitasi pengelolaan dan pemanfaatan lingkungan
sebagai penunjang perekonomian masyarakat. Adapun program yang dilaksanakan untuk mencapai tujuan ini adalah :
a. Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 17.
b. Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 19
c. Peningkatan dan Akses Informasi Sumberdaya Lingkungan 44
Melalui Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 17, dan Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Desa 19 terlaksana kegiatan-kegiatan untuk mengoptimalisasi laporan keuangan yang akuntabel sesuai dengan aturan perundang-
undangan yang berlaku. Program Peningkatan dan Akses Informasi Sumberdaya Lingkungan
44, memberikan informasi tentang potensi sumberdaya alam dan kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Pesisir Selatan.
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
17
4. Agenda IV : Meningkatkan Pembangunan Keagamaan.
Dalam rangka peningkatan pembangunan dibidang keagamaan, Sekretariat
Daerah melaksanakan
program-program peningkatan
keagamaan bagi aparatur dan masyarakat melalui : a.
Pendidikan Non Formal 30 b.
Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 31 c.
Peningkatan Imtaq bagi Pegawai 57 Fasilitasi terhadap lembaga pendidikan non formal keagamaan 30
seperti Pondok Alqu r’an, Lembaga Didikan Subuh dan pemberian pelatihan
kepada Da’i dilaksanakan untuk meningkatkan nilai-nilai keagamaan dikalangan masyarakat khususnya anak-anak usia sekolah.
Tabel 2.4 : Pelaksanaan SosialisasiPelatihan Pada Guru TPATPSA Tahun 2005 sd 2010.
No. Kecamatan
Jumlah Guru
Tahun Sisa
2005 2006
2007 2008
2009 2010
1. Koto IX Tarusan
143 5
10 15
20 25
30 113
2. Bayang
225 5
10 15
20 25
30 195
3. Bayu
98 5
10 15
20 25
30 68
4. IV Jurai
246 5
10 15
20 25
30 216
5. Batang Kapas
149 5
10 15
20 25
30 119
6. Sutera
221 5
10 15
20 25
30 191
7. Lengayang
341 5
10 15
20 25
30 311
8. Ranah Pesisir
193 5
10 15
20 25
30 163
9. Linggo S. Baganti
139 5
10 15
20 25
30 109
10. Pancung Soal
149 5
10 15
20 25
30 119
11. Basa. AB. Tapan
149 5
10 15
20 25
30 119
12. Lunang Sialut
173 5
10 15
20 25
30 143
Jumlah 2.226
60 120
180 240
300 360 1.866
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
18
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Soasial 31 dan Program Peningkatan Imtaq bagi Pegawai 57 ditujukan untuk
me nsukseskan penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Qur’an MTQ, bagik
tingkat kabupaten maupun tingkat Propinsi Sumbar. Disamping itu juga penyelenggaraan Safari Jum’at dan Safari Ramadhan secara
berkesinambungan sebagai salah satu cara mendekatkan pemerintah dengan masyarakat sekaligus penjaringan aspirasi masyarakat, baik dalam bidang
keagamaan maupun dalam bidang pemerintahan pada umumnya.
5. Agenda V : Meningkatkan Pembangunan Sosial Budaya
Pembangunan Sosial Budaya diakomodir oleh Sekretariat Daerah dalam beberapa Program, yaitu :
a. Pelayanan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 29
b. Pendidikan Politik Masyarakat 48
c. Pemeliharaan Kantribmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 50
d. Program Pengembangan Nilai Budaya 60
e. Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga 61
6. Agenda VI : Meningkatkan Pembangunan Sarana dan Prasarana Daerah.
Dalam rangka menyediakan tanah untuk pembangunan sarana dan prasarana daerah, Sekretariat Daerah melalui Bagian Tata Pemerintahan
melaksanakan Program Penataan Penguasaan, Pemilikan dan Pemanfaatan Tanah Pemda 35
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
19
1.5. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN, SASARAN,