RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
13
1.4. GAMBARAN  UMUM  KINERJA  SEKRETARIAT  DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN LIMA TAHUN SEBELUMNYA
1.4.1. Cara  Mencapai  Tujuan  dan  Sasaran  Kebijakan  dan
Program
Cara  mencapai  tujuan  dan  sasaran  atau  strategi  merupakan  rencana  yang menyeluruh  dan  terpadu  mengenai  upaya
– upaya organisasi yang meliputi penetapan kebijaksanaan, program operasional, dan kegiatan atau aktifitas dengan memperhatikan
sumberdaya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi. Sejalan  dengan  agenda  pembangunan  Kabupaten  Pesisir  Selatan  sebagaimana
yang  dituangkan  dalam  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  RPJMD Kabupaten Pesisir Selatan yaitunya :
1. Menegakkan Supremasi Hukum
2. Meningkatkan Revitalisasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
3. Meningkatkan Pembangunan Ekonomi
4. Meningkatkan Pembangunan Keagamaan
5. Meningkatkan Pembangunan Sosial Budaya
6. Meningkatkan Pembangunan Sarana dan Prasarana Daerah.
Maka  Sekretariat  Daerah  sebagai  bagian  dari  Pemerintahan  Daerah  memegang peranan  penting  untuk  keberhasilan  pelaksanaan  agenda  dimaksud.  Untuk  pencapaian
tujuan  dan  sasaran  sebagaimana  yang  telah  diagendakan,  Sekretariat  Daerah merealisasikannya dalam bentuk program dan kegiatan.
1.4.2. Program  Pelaksanaan  Agenda  Pembangunan  Kabupaten  Pesisir  Selatan
Tahun 2006 – 2010 pada Sekretariat Daerah.
1. Agenda I : Penegakan Supremasi Hukum
Untuk  mencapai  sasaran  penegakan  supremasi  hukum  tahun  2006 –
2010,  melalui  bagian  Hukum  pada  Sekretariat  Daerah,  telah  dilaksanakan program dan kegiatan dalam menunjang pelaksanaan peraturan hukum dan
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
14
perundang-undangan secara konsisten untuk mencapai kesejahteraan rakyat.
Program –  program  yang  ditetapkan  untuk  mencapai  tujuan  dan
sasaran adalah sebagai berikut: a.
Penataan Peraturan Perundang-undangan 26 b.
Advokasi Pemerintahan Daerah 46 Program  Penataan  Peraturan  Perundang-undangan  dilaksanakan
dengan  menerbitkan  Peraturan  Daerah,  Peraturan  Bupati,  dan  Keputusan Bupati.  Pelaksanaan  Program  Advokasi  Pemerintahan  Daerah  dengan
melaksanakan Sosialisasi Hukum dan Perundang-undangan, dan pemberian bantuan hukum dalam menunjang pelaksanaan Pemerintahan di Kabupaten
Pesisir Selatan.
Tabel 2.3 : Produk Hukum yang telah dihasilkan s.d tahun 2010
No.  Jenis Produk Hukum Tahun
2005  2006  2007  2008  2009  2010
1. Peraturan Daerah
383 393
407 417
472 489
2. Peraturan Bupati
232 256
330 399
446 485
3. Keputusan Bupati
304 810
1180  1726  2243
2. Agenda  II  :  Meningkatkan  Revitalisasi  Penyelenggaraan  Pemerintah
Daerah. Pemerintahan  yang  baik  adalah  pemerintahan  yang  dijalankan  oleh
aparatur  yang  baik.  Peningkatan  kualitas  aparatur  dan  sturtur  organisasi yang  efektif  dan  efisien  menjadi  prioritas  dalam  merevitalisasi
penyelenggaraan pemerintahan. Untuk menunjang peningkatan  kompetensi aparatur  dan  struktur  organisasi  yang  baik  dilaksanakan  program-program
sebagai berikut : a.
Pelayanan Administrasi Perkantoran 01 b.
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 02
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
15
c. Peningkatan Disiplin Aparatur 03
d. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 05
e. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil KDH 16
f. Peningkatan  Sistem  Pengawasan  Internal  dan  Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH 20 g.
Penataan  dan  Penyempurnaan  Kebijakan  Sistem  dan  Prosedur Pengawasan 22
h. Penataan kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemda 28
i. Pemantapan Otonomi Daerah 32
j. Dokumentasi Kegiatan Pemerintah Daerah 30
k. Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Masa 31
l. Pengembangan Teknologi Informasi 53
m. Peningkatan  Sistem  Pengawasan  dan  Pengendalian  Kebijakan  Kepala
Daerah 58 Program  pelayanan  Administrasi  Perkantoran  01,  Program
Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Aparatur  02,  Program  Peningkatan Disiplin Aparatur 03, Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 05,
Peningkatan  Pelayanan  Kedinasan  Kepala  DaerahWakil  Kepala  Daerah 16,    Program  Dokumentasi  Kegiatan  Pemerintah  Daerah  30,  Program
Pengembangan  Komunikasi,  Informasi,  dan  Media  Masa  31,    dan Program  Pengembangan  Teknologi  Informasi  53,  mengakomodir
ketersediaan sumberdaya dalam rangka menunjang aktivitas aparatur dalam menjalankan  tugas  dan  fungsinya  dalam  penyelenggaraan  pemerintahan
daerah. Untuk  mewujudkan  Tata  Kelola  Pemerintahan  yang  baik  Good
governance  dibutuhkan  Aparatur  Pemerintah  yang  baik  Good Government.  Hal  ini  dilaksanakan  dengan  mengoptimalkan  program-
program yang menjadi pedoman, sekaligus pengawasan terhadap kerja dan kinerja  Aparatur,  mulai  dari  tingkat  kabupaten  sampai  dengan  tingkat
nagari.  Pedoman  dan  Pengawasan  ini  dilaksanakan  melalui  Program Peningkatan  Sistem  Pengawasan  Internal  dan  Pengendalian  Pelaksanaan
Kebijakan  KDH  20,  Program  Penataan  dan  Penyempurnaan  Kebijakan
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
16
Sistem  dan  Prosedur  Pengawasan  22,  Program  Pemantapan  Otonomi Daerah  32,  dan  Program  Peningkatan  Sistem  Pengawasan  dan
Pengendalian Kebijakan Kepala Daerah 58. Melalui Program Penataan kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemda
28,  Bagian  Organisasi  pada  Sekretariat  Daerah  telah  memfasilitasi restrukturisasi  SOTK  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Pesisir  Selatan
mengacu  pada  Peraturan  Pemerintah  Nomor  41  Tahun  2007,  dengan disyahkannya Peraturan  Daerah  tentang Pembentukan Organisasi  dan Tata
Kerja, yaitu Perda No. 10 s.d Perda No. 16 Tahun 2010. Perubahan  SOTK  juga  dijabarkan  kedalam  uraian  tugas  yang
ditetapkan  dengan  diterbitkannya  Surat  Keputusan  Bupati  Pesisir  Selatan No. 31 s.d 37 tentang Rincian Uraian Tugas.
3. Agenda III : Meningkatkan Pembangunan Ekonomi
Kontribusi  Sekretariat  Daerah  dalam  menunjang  pembangunan ekonomi  di  Kabupaten  Pesisir  Selatan  adalah  dengan  mengoptimalkan
pengelolaan  keuangan  daerah  yang  ada  dilingkup  Sekretariat  Daerah  dan Nagaridesa,  serta  memfasilitasi  pengelolaan  dan  pemanfaatan  lingkungan
sebagai  penunjang  perekonomian  masyarakat.  Adapun  program  yang dilaksanakan untuk mencapai tujuan ini adalah :
a. Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 17.
b. Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 19
c. Peningkatan dan Akses Informasi Sumberdaya Lingkungan 44
Melalui    Program  Peningkatan  dan  Pengembangan  Pengelolaan Keuangan Daerah 17, dan Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan  Desa  19  terlaksana  kegiatan-kegiatan  untuk  mengoptimalisasi laporan  keuangan  yang  akuntabel  sesuai  dengan  aturan  perundang-
undangan yang berlaku. Program  Peningkatan  dan  Akses  Informasi  Sumberdaya  Lingkungan
44, memberikan informasi tentang potensi sumberdaya alam dan kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Pesisir Selatan.
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
17
4. Agenda IV : Meningkatkan Pembangunan Keagamaan.
Dalam  rangka  peningkatan  pembangunan  dibidang  keagamaan, Sekretariat
Daerah melaksanakan
program-program peningkatan
keagamaan bagi aparatur dan masyarakat melalui : a.
Pendidikan Non Formal 30 b.
Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 31 c.
Peningkatan Imtaq bagi Pegawai 57 Fasilitasi  terhadap  lembaga  pendidikan  non  formal  keagamaan  30
seperti Pondok Alqu r’an, Lembaga Didikan Subuh dan pemberian pelatihan
kepada  Da’i  dilaksanakan  untuk  meningkatkan  nilai-nilai  keagamaan dikalangan masyarakat khususnya anak-anak usia sekolah.
Tabel 2.4 : Pelaksanaan SosialisasiPelatihan Pada Guru TPATPSA Tahun 2005 sd 2010.
No. Kecamatan
Jumlah Guru
Tahun Sisa
2005 2006
2007 2008
2009 2010
1. Koto IX Tarusan
143 5
10 15
20 25
30 113
2. Bayang
225 5
10 15
20 25
30 195
3. Bayu
98 5
10 15
20 25
30 68
4. IV Jurai
246 5
10 15
20 25
30 216
5. Batang Kapas
149 5
10 15
20 25
30 119
6. Sutera
221 5
10 15
20 25
30 191
7. Lengayang
341 5
10 15
20 25
30 311
8. Ranah Pesisir
193 5
10 15
20 25
30 163
9. Linggo S. Baganti
139 5
10 15
20 25
30 109
10. Pancung Soal
149 5
10 15
20 25
30 119
11. Basa. AB. Tapan
149 5
10 15
20 25
30 119
12. Lunang Sialut
173 5
10 15
20 25
30 143
Jumlah 2.226
60 120
180 240
300 360  1.866
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
18
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Soasial 31 dan Program  Peningkatan  Imtaq  bagi  Pegawai  57  ditujukan  untuk
me nsukseskan penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Qur’an MTQ, bagik
tingkat  kabupaten  maupun  tingkat  Propinsi  Sumbar.  Disamping  itu  juga penyelenggaraan  Safari  Jum’at  dan  Safari  Ramadhan  secara
berkesinambungan sebagai salah satu cara mendekatkan pemerintah dengan masyarakat  sekaligus  penjaringan  aspirasi  masyarakat,  baik  dalam  bidang
keagamaan maupun dalam bidang pemerintahan pada umumnya.
5. Agenda V : Meningkatkan Pembangunan Sosial Budaya
Pembangunan  Sosial  Budaya  diakomodir  oleh  Sekretariat  Daerah dalam beberapa Program, yaitu :
a. Pelayanan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 29
b. Pendidikan Politik Masyarakat 48
c. Pemeliharaan Kantribmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 50
d. Program Pengembangan Nilai Budaya 60
e. Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga 61
6. Agenda VI : Meningkatkan Pembangunan Sarana dan Prasarana Daerah.
Dalam  rangka  menyediakan  tanah  untuk  pembangunan  sarana  dan prasarana  daerah,  Sekretariat  Daerah  melalui  Bagian  Tata  Pemerintahan
melaksanakan  Program  Penataan  Penguasaan,  Pemilikan  dan  Pemanfaatan Tanah Pemda 35
RENSTRA Sekretariat Daerah Kab.Pesisir Selatan 2010-2015
19
1.5. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN, SASARAN,