Tidak Tepat Sasaran Tumpang Tindih Tidak Transparan Dan Akuntabel.

3. Hasil reviu BPKP pada 11 sebelas KL yang pada TA 2014 mendapat

alokasi dana Bansos. Hasil reviu yang dilaksanakan ditemukan, pengelolaan Bansos yang:

a.Tidak Tepat Sasaran

Anggaran yang direncanakan untuk membiayai kegiatan yang penerimanya tidak memenuhi kriteria sebagaimana diatur dalam PMK 81PMK.052012 tentang Belanja Bantuan Sosial

b.Tumpang Tindih

Anggaran yang direncanakan untuk membiayai kegiatan yang memiliki kesamaan baik substansi maupun penerimanya diantara Eselon I pada KL dalam satu KL yang bersangkutan atau diantara KL yang direviu antar KL

c.Tidak Transparan Dan Akuntabel.

Anggaran yang direncanakan untuk membiayai kegiatan : 1.Rencana pelaksanaannya tidak didukung dengan Pedoman Penyaluran yang jelas; 2.Program, Kegiatan dan Pedoman-nya tidak dipublikasikan secara luas; 3.Daftar penerima dan jumlahnya tidak ditetapkan secara jelas dan diumumkan secara terbuka 3 4 4 Hasil Kajian Tim Kerja Bansos Kementerian Keuangan KementerianLembaga dalam mengalokasikan kegiatan dalam jenis belanja Bantuan Sosial belum sepenuhnya sesuai dengan kriteria Belanja Bantuan Sosial yang diatur dalam ketentuan tentang Belanja Bantuan Sosial. Hal ini kemungkinan disebabkan karena : a. Belum memahami ketentuan yang mengatur mengenai Belanja Bantuan Sosial sehingga kurang tepat dalam menentukan jenis belanja; b. Lebih mengedepankan kemudahan dan pertanggungjawabannya hanya bukti transfer dana sehingga memilih mengalokasikan dalam jenis belanja Bantuan Sosial mengingat Belanja Bantuan Sosial memungkinkan kegiatan yang dilaksanakan berupa transfer uang; c. Kegiatan yang dilaksanakan sifatbentuk kegiatannya tidak memungkinkan untuk dialokasikan dalam Belanja Barang maupun Belanja Modal sehingga KementerianLembaga mengalokasikan dalam Belanja Bantuan Sosial PERLU DILAKUKAN PENYEMPURNAAN TERHADAP TATA KELOLA BANTUAN SOSIAL YANG DIATUR DALAM PMK NOMOR 81PMK.052012 REKOMENDASI BPKP 4 4 LHP BPK LHP BPK SURAT KPK SURAT KPK KAJIAN BPKP KAJIAN BPKP KAJIAN TIM KERJA BANSOS KEMENKEU KAJIAN TIM KERJA BANSOS KEMENKEU BANSOS PMK No.81PMK.052012 PMK NO.168PMK.052015 3 September 2015 KL PMK N O.168 PMK .0520 15 3 Septe mber 2 015 BANTUAN PEMERINTAH Belanja Tidak Bersifat Lumpsum Pemisahan Kewenangan Yang Jelas KL dan BUN Belanja Berdasarkan Prestasi Kerja Bantuan Pemerintah yang diberikan dalam bentuk uang, dalam hal terdapat sisa dana hasil pelaksanaan kegiatan sesuai dengan Perjanjian Kerja samakontrak, maka sisa dana dimaksud disetor ke Kas Negara Bantuan Pemerintah bukan merupakan bantuan yang bersifat grant, pemberian berdasarkan prestasi kerja misalkan penghargaan, beasiswa atau TPG dan Tunjangan Lainnya. Untuk Bantuan Pemerintah selain itu, pencairan dilakukan per tahap dimana Tahap II dan selanjutnya berdasarkan progres kemajuan pekerjaan. Dalam rangka pelaksanaan pemberian Bantuan Pemerintah, KL menyusun Pedoman Umum dan Pedoman Teknis yang merupakan guideline bagi pemberi bantuan dan penerima bantuan. Kewenangan Menkeu selaku BUN hanya mengatur tata kelola keuangan , pertanggungjawaban, dan pelaporan. Akuntabilitas dan Transparansi Pelaksanaan Pengalihan Tanggung Jawab Pelaksanaan Kegiatan Penyusunan PMK Yang Paripurna Penerima Bantuan wajib menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan, penggunaan dana, serah terima pekerjaan yang ditandatangani 2 dua saksi, foto dokumentasi. Pertanggungjawaban yang tidak selesai akan muncul di Neraca sebagai Persediaan. Penerima bantuan bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana berdasarkan Perjanjian Kerja Sama PKS yang mengikat 2 dua belah pihak. Khusus untuk Bantuan Pemerintah untuk RehabPembangunan GedungBangunan dibentuk semacam lembaga trust fund. Kerangka pengaturan dalam RPMK mengatur mengenai pengalokasian, jenis bantuan, penetapan penerima bantuan, pelaksanaan penyaluran, pelaporan dan pertanggunggjawaban sampai dengan monitoring dan evaluasi Bantuan Pemerintah : Bantuan yang tidak memenuhi kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga pemerintah non pemerintah . Ketentuan dalam Peraturan Menteri ini mengatur mengenai pengalokasian, pencairan, penyaluran dan pertanggungjawaban Anggaran Bantuan Pemerintah yang tidak termasuk dalam kriteria Bantuan Sosial pada Kementerian Negara Lembaga yang bersumber dari APBN . Jenis Bantuan Pemerintah: a. Pemberian penghargaan; b. Beasiswa; c. Tunjangan profesi guru dan tunjangan lainnya;

d. Bantuan operasional; e. Bantuan sarana prasarana;