PERAN PEMERINTAHAN DESA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN PETANI DI DESA SIBORONGBORONG KECAMATAN SIBORONGBORONG KABUPATEN TAPANULI UTARA.

PERAN PEMERINTAHAN DESA DALAM MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN PETANI DI DESA SIBORONGBORONG 1
KECAMATAN SIBORONGBORONG KABUPATEN TAPANULI UTARA

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian
Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan

Oleh:
Roy C Hutasoit
NIM. 308111079

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2015

ABSTRAK

Roy C Hutasoit. NIM 309111079. Peran Pemerintahan Desa Dalam
Meningkatkan Kesejahteraan Petani Di Desa Siborongborong 1 Kecamatan

Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara
Penelitian Ini Bertujuan Untuk Mengetahui Bagaimana Kesadaran Pemerintahan
Desa Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Petani Di Desa Siborongborong 1
Kecamatan Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara.
Adapun Metode Yang Digunakan Peneliti Adalah Bersifat Deskriptif Kualitatif
Dengan Tekhnik Pengumpulan Data Yang Digunakan Adalah Observasi,
Penyebaran Angket dan wawancara.
Penelitian Ini Dilaksanakan Di Desa Siborongborong 1 Kecamatan
Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara. Adapun Populasi Dalam Penelitian
Ini Adalah Seluruh Jajaran Pemerintah Desa Dan Jumlah Kepala Keluarga Yang
Ada Di Daerah Tersebut Yaitu 130 Kepala Keluarga. Data Yang Telah
Terkumpul, Dianalisis Melalui Tekhnik Penghitungan Statistik Sederhana Dengan
Menggunakan Tabel Frekuensi.
Dari hasil penelitian, terlihat adanya peran Pemerintahan Desa dalam
meningkatkan kesejahteraan petani di Desa Siborongborong 1 Kecamatan
Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara. Hal ini terlihat dari hasil angket yang
mayoritas penduduk menjawab dengan pilihan a (Ya) dengan rata-rata 91.29%
yang berarti masyarakat sudah melihat dan merasakan bukti peran pemerintah
desa peduli dan pro masyarakat petani.


v

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
yang telah melimpahkan berkat dan kasih karunia-Nya kepada penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan Judul “ Peran Pemerintahan Desa
Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Petani Di Desa Siborongborong 1
Kecamatan Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara”. Skripsi ini ditulis untuk
memenuhi persyaratan sidang meja hijau. Penulis menyadari banyak pihak-pihak
yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu dengan sepenuh hati
penulis mengucapkan terima kasih kepada
1. Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd, selaku Rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Dr. H. Restu, M.S, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas
Negeri Medan.
3. Bapak Drs. Liber Siagian, M.Si, selaku Wakil Dekan III Fakultas Ilmu Sosial
(FIS) serta sebagai Dosen Pembimbing Skripsi yang banyak memberikan
bimbingan, arahan serta saran kepada penulis sehingga terselesaikannya
skripsi ini.

4. Ibu Dr. Reh Bungana, Br. PA S.H M.Hum, selaku Ketua Jurusan Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan.
5. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
yang telah memberikan ilmu yang berharga selama penulis menjadi
mahasiswa.

iii

6. Bapak John selaku pegawai tata usaha di Jurusan Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang dengan sabar dan murah hati memberikan bimbingan
kepada penulis.
7. Bapak Benget Hutasoit selaku Kepala Desa beserta staf pegawai Desa
Siborongborong 1 Kecamatan Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara
yang memberikan izin penelitian kepada penulis.
8. Teristimewa untuk kedua orangtua ku A. Hutasoit dan R. Pasaribu yang
penulis kasihi. Kupersembahkan karyaku segalanya untukmu sebagaimana
dari pengorbananmu merawat dan mendidik aku. Terimakasih buat cinta,
kasih sayang, dukungan serta bimbinganmu padaku.
9. Buat adik-adikku yang tersayang : Fernando Hutasoit, Dedi Surya G Hutasoit,
Yanti Sari Hutasoit, Ida Marista Hutasoit, Monalisa Hutasoit dan Aron

Septian Hutasoit yang selalu membuat penulis semangat menulis skripsi.
10. Ucapan terimakasih juga disampaikan kepada Helen Festi Pasaribu, S.Pd atas
segala kebijaksanaan, perhatian dan kasih sayang yang diberikan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, karena keterbatasan dan kurangnya pengetahuan penulis. Untuk
itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun.
Terimakasih.

Medan, Mei 2015

Roy C Hutasoit
NIM. 308111079
iv

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING....................................

i


KATA PENGANTAR .......................................................................

ii

ABSTRAK..........................................................................................

iv

DAFTAR ISI ......................................................................................

v

DAFTAR TABEL ..............................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR .........................................................................

ix


DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................

x

BAB I PENDAHULUAN .................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ..............................................................

1

B. Identifikasi Masalah ....................................................................

6

C. Pembatasan Masalah ...................................................................

6


D. Perumusan Masalah .....................................................................

6

E. Tujuan Penelitian..........................................................................

6

F. Manfaat Penelitian .......................................................................

7

BAB II KAJIAN PUSTAKA ...........................................................

8

A. Kerangka Teori ............................................................................

8


1. Desa .............................................................................................

8

2. Petani dan Pertanian ....................................................................

9

3. Kesejahteraan Petani ...................................................................

11

4. Pemerintahan Desa ......................................................................

12

5. Peran Pemerintahan Desa ............................................................

13


6. Tugas, Wewenang, Kewajiban Kepala Desa ..............................

15

7. Peran Pemerintahan Desa Dalam Meningkatkan Kesejahteraan
Masyarakat ..................................................................................

18

B. Kerangka Berpikir .......................................................................

20

C. Hipotesis ......................................................................................

22

vi

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ......................................


23

A. Lokasi Penelitian ........................................................................

23

B. Populasi Dan Sampel ..................................................................

23

C. Variabel Penelitian ......................................................................

24

D. Defenisi Operasional ...................................................................

24

E. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................


25

F. Teknik Analisis Data ...................................................................

25

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................

26

A. Hasil Penelitian ............................................................................

26

B. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................................

59

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...........................................

63

A. Kesimpulan ..................................................................................

63

B. Saran ............................................................................................

64

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................

65

LAMPIRAN

vii

DAFTAR TABEL

No.

Halaman

1.

Tabulasi Jawaban Responden Secara Keseluruhan .................................................

32

2.

Kebijakan Pemerintahan Desa Yang Bekerja Sama Dengan Dinas Pertanian

33

Berpengaruh Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Petani ......................................
3.

Peran Serta Kepala Desa Dalam Penyaluran Obat-Obatan Kepada Para Petani .....

35

4.

Peran Kepala Desa Dalam Membantu Perlengkapan Pertanian Seperti Traktor

38

Kepada Para Petani ..................................................................................................
5.

Peranan Kepala Desa Dalam Peningkatan Hasil Panen Jahe ..................................

40

6.

Peranan Kepala Desa Dalam Peningkatan Hasil Panen Kopi .................................

42

7.

Penyaluran Bantuan Pupuk Bersubsidi Dari Kepala Desa Kepada Masyarakat .....

44

8.

Penyaluran Bantuan Bibit Bersubsidi Dari Kepala Desa Kepada Masyarakat .......

46

9.

Fasilitas Pertanian Sewaktu Panen ..........................................................................

47

10.

Kepedulian

48

Pemerintahan Desa Terhadap Keluhan

Para Petani Terkait

Peningkatan Mutu Dan Hasil Pertanian Kopi .........................................................
11.

Kepedulian

Pemerintahan Desa Terhadap Keluhan

Para Petani Terkait

50

Peningkatan Mutu Dan Hasil Pertanian Cabai.........................................................
12.

Kegiatan Penyuluhan Untuk Pengembangan Hasil Pertanian (Meminimalisir

53

Dan Membasmi Hama Lalat Buah Pada Biji Kopi) ................................................
13.

Kegiatan Penyuluhan Untuk Peningkatan Mutu Biji Kopi .....................................

54

14.

Partisipasi Masyarakat Dalam Mengikuti Penyuluhan Pertanian (Peningkatan

55

Mutu Biji Kopi) .......................................................................................................
15.

Pengaruh Penyaluran Bantuan Seperti Pupuk Bersubsidi Terhadap Kesejahteraan

56

Para Petani ...............................................................................................................
16.

Kunjungan Kepala Desa Untuk Melihat Dan Mengamati Perkembangan
Pertanian Masyarakat ..............................................................................................

viii

57

DAFTAR GAMBAR

No.

Halaman

1.

Struktur Pemerintahan Desa Siborongborong ................................................

27

2.

Foto Penulis dengan Kepala Desa (sebelah kiri) Benget Hutasoit .................

36

3.

Petani Memegang Obat Subsidi Sri-Natura Dari Kepala Desa ......................

37

4.

Bapak Tumpak Pasaribu Menggunakan Traktor Bantuan Dari Kepala Desa.

39

5.

Petani Jahe ......................................................................................................

41

6.

Petani Kopi .....................................................................................................

43

7.

Pupuk Subsidi Pemerintah ..............................................................................

45

8.

Bibit Padi Subsidi Pemerintah Daerah ...........................................................

46

9.

Petani Cabai di Desa Siborongborong 1 .........................................................

52

ix

DAFTAR LAMPIRAN

No.
1.

Angket

2.

Lembar Persetujuan Pembimbing Telah Seminar Proposal

3.

Lembar Persetujuan Pembimbing ACC Ujian Skripsi

4.

Surat Ijin Penelitian Dari Jurusan

5.

Surat Keterangan Ijin Mengadakan Penelitian dari Fakultas

6.

Surat Ijin Penelitian Dari Tempat Penelitian

7.

Surat Keterangan Bebas Perpustakaan UNIMED

8.

Kartu Mengikuti Seminar Proposal

9.

Surat Keterangan Dari Laboratorium PPkn

10.

Surat Penyerahan Buku Dan Tidak Ada Masalah Dengan Perpustakaan
Fakultas

11.

Penyerahan Keaslian Tulisan

12.

Daftar Riwayat Hidup

x

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan
Penelitian ini dilakukan di desa Siborongborong 1, Kecamatan
Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara. Penulis menemukan data dan
informasi yang penting dan berguna dan dari informasi ini terlihat adanya peran
Pemerintahan Desa dalam meningkatkan kesejahteraan petani di Desa
Siborongborong 1 Kecamatan Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara.
Kepala Desa dalam menjalankan tugas dan fungsinya di lihat dari
indikator –indikator penelitian dalam meningkatkan kesejahteraan petani telah
berjalan dengan baik, cara atau hal yang di lakukan kepala desa kepada
masyarakat yaitu memberi peluang serta kesempatan kepada masyarakat dalam
meningkatkan hasil produktivitas pertanian dan mensosialisasikannya melalui
kegiatan penyuluhan, maupun dalam bentuk bantuan dan subsidi kebutuhan tani.
Kepala desa turut aktif meninjau perkembangan pertanian di desa
Siborongborong 1 sehingga setiap keluhan selalu di perhatikan oleh beliau.
Kepala desa senantiasa mengajak warganya berdialog khususnya petani desa,
saling berbincang-bincang dan mengajak warganya untuk berbincang-bincang
secara terbuka mengenai keluhan dan permasalahan yang dihadapi petani. Hal ini
terlihat dari hasil angket yang mayoritas penduduk menjawab dengan pilihan a
(Ya) dengan rata-rata 91.29% yang berarti masyarakat sudah melihat dan
merasakan bukti peran pemerintah desa peduli dan pro masyarakat petani.

63

64
B. Saran
Pada dasarnya pemerintahan desa bekerja dengan penuh tanggung jawab
untuk mengurus dan mengatur kepentingan dan kebutuhan masyarakat yang ada
di daerahnya. Jadi pemerintah desa harus selalu mengajak warga masyarakatnya
berdiskusi baik secara formal maupun non formal. Hal ini bertujuan untuk
merangsang masyarakat desa untuk turut aktif dan berpartisipasi dalam proses
pembangunan di bidang pertanian. Semoga dengan adanya perhatian seperti ini,
desa Siborongborong 1 menjadi desa yang sejahtera.

64

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto. 2002. Penelitian Tindakan Kelas. Jakarta: Bumi Aksara.
Asshiddiqie Jimly. 2009. Komentar Atas Undang-Undang Dasar Negara Republik
.............. Indonesia Tahun 1945. Jakarta: Sinar Grafika.
Moebyarto, 1997, Pengantar Ilmu Pertanian, LP3ES-UGM, Yogyakarta.
Badan Pusat Statistik . 2003. Indikator Kesejahteraan Petani. Medan.
Dara Fatimah. 2006. Peran Kepala Desa dalam Pembangunan Perekonomian Desa,
..............Skripsi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan
Hagul, Peter. 1985. Pembangunan Desa dan Lembaga Swadaya Masyarakat
..............Jakarta: Rajawali
Sukmadinata, Nana. 2010. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: Remaja
..............Rosdakarya.
http://hukumonline.blogspot.com Undang-undang Republik Indonesia Nomor 6
.............Tahun 2014 Tentang desa (diakses tanggal 10/03/2015)
Setiawan , Deni. 2013. Teknik Penulisan Skripsi. Laboratorium PPKn. UNIMED
Usman, Sunyoto. 2004. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta:
.............Pustaka Pelajar.
Widarnata, 2001. Cara Mudah Memahami Otonomi Daerah. Yogyakarta: Lapera
.............Pustaka Utama.
Solaiman, Mansur.2011. Cara Mudah Memahami Otonomi Daerah. Yogyakarta;
.............Lapera Pustaka Utama.
Pokok - pokok pedesaan. http://pokok-pokok-pedesaan.blogspot.com (Diakses
............tanggal 01/03/2015)
Pantjar Simatupang, 2003, Petani dan Permasalahan Petani, Jakarta: Rajawali Press
..
http://setiadiarif.blogspot.com/2013/04/pengertian-dan-ruang-lingkup-kebijakan.html
............(Diakses tanggal 01/03/2015)
http://desaku-asri.blogspot.com (Diakses tanggal 01/03/2015)
http://ahmadafandi.blogspot.com/2012/04/pengertian- ruang-pedesaan-dan-perkotaan.
............(Diakses tanggal 01/02/2015)

65

Dokumen yang terkait

Diversifikasi Pemanfaatan Lahan Persawahan dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Petani” (Studi di Desa Sitabotabo, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli Utara)

3 105 107

Relasi Antara Kepala Desa Dengan Badan Permusyawaratan Desa Dalam Mewujudkan Good Governance (Studi Kasus: Desa Pohan Tonga, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli Utara)

1 62 186

Prospek Pengembangan Jagung Di Kabupaten Tapanuli Utara (Studi kasus penelitian ini di Desa Bakal Batu 1, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli utara, Propinsi Sumatera Utara)

0 28 97

Strategi Bertahan Pedagang Makanan Tradisional (Studi deskriptif: Pedagang Ombus-ombus Siborongborong, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli Utara)

5 144 126

POTENSI PENGEMBANGAN PRODUK KOPI BUBUK DI DESA SIBORONGBORONG I KECAMATAN SIBORONGBORONG KABUPATEN TAPANULI UTARA.

1 12 22

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROSES PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DESA SILAITLAIT KECAMATAN SIBORONGBORONG KABUPATEN TAPANULI UTARA.

0 3 18

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN PERDESAAN DI KECAMATAN SIBORONGBORONG KABUPATEN TAPANULI UTARA.

0 5 18

Analisis Preferensi Konsumen Dali (Susu Kerbau) (Kasus: Pasar Tradisional Siborongborong Kecamatan Siborongborong Kabupaten Tapanuli Utara)

0 0 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Struktural Fungsional - Diversifikasi Pemanfaatan Lahan Persawahan dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Petani” (Studi di Desa Sitabotabo, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli Utara)

0 0 13

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang - Diversifikasi Pemanfaatan Lahan Persawahan dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Petani” (Studi di Desa Sitabotabo, Kecamatan Siborongborong, Kabupaten Tapanuli Utara)

0 0 17