commit to user 35
a.  Peran selaku Stabilisator
Salah satu ciri negara-negara terbelakang dan sedang membangun adalah situasi politik, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan keamanan tidak stabil.
Dalam kondisi kehidupan kenegaraan dan masyarakat yang tidak stabil, sukar menghiraukan  terselenggaranya  berbagai  kegiatan  pembangunan,  sehingga
peran  yang  sangat  penting  dimainkan  oleh  pemerintah  secara  efektif  ialah peran selaku stabilisator.
b.   Peran selaku Inovator
Inovasi  merupakan  salah  satu  produk  dari  kreativitas.  Inovasi  berarti temuan baru, metode baru, sistem baru dan yang terpenting cara berpikir baru.
Dengan  demikian,  dalam  peranan  selaku  inovator,  pemerintah  harus mejadikan sumber dari ide-ide baru.
Ada  3  tiga  hal  yang  mutlak  dilakukan  oleh  pemerintah  selaku inovator sebagai berikut:
1 Menerapkan inovasi dilingkungan birokrasi pemerintah.
Masyarakat  menganggap  aparatur  pemerintah  pada  umumnya  cara kerjanya  lamban,  sistem  kerja  yang  berbelit-belit,  cara  berpikir  yang
berorientasi  kekuasaan.  Dan  hasilnya  tingkat  produktivitas  kerja  yang rendah.
2 Inovasi  yang  sifatnya  konsepsional.  Pemerintah  dengan  seluruh
jajaranya  harus merupakan sumber dari ide-ide baru. 3
Inovasi sistem, prosedur dan metode kerja.
commit to user 36
Pada  sektor  pariwisata  peran  pemerintah  harus  dapat  menciptakan obyek  wisata  yang  baru  dan  mendukung  pembangunan  pariwisata  sehingga
potensi  wisata  sangat  bervariasi.  Pemerintah  memberikan  kemudahan  dalam pemberian  ijin  usaha  untuk  pengembangan  obyek  wisata  sebagai  sarana
pendukung obyek, daya tarik wisata, penurunan suku bunga dan perpanjangan masa  tenggang.  Pembayaran  kredit  bunga  bagi  yang  berusaha  dibidang
pariwisata serta tarif PLN untuk hotel sama dengan golongan industri.
c.  Peran selaku Modernisator
Melalui  pembangunan,  setiap  negara  ingin  menjadi  negara  modern. Berbagai   implikasi  peryataan  tersebut  antara  lain  adalah  kuat,  mandiri,
diperlakukan  sederajat  oleh  negara-negara  lain.  Kuat  berarti  mampu mempertahankan  kemerdekaanya  dan  kedaulatanya  dengan  tetap  menyadari
pentingnya  bekerja  sama  dengan  negara-negara  lain.  Sederajat  dalam  arti perolehan pengakuan.Untuk mewujudkan hal tersebut, diperlukan antara lain :
1 Penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi;
2 Kemampuan dan kemahiran manajerial;
3 Kemampuan  mengolah  kekayaan  alam  yang  dimiliki  sehingga
memiliki nilai tambah yang tinggi; 4
Sistem  pendidikan  yang  handal  yang  menghasilkan  sumber  daya manusia yang produtif;
5 Landasan kehidupan politik yang kukuh dan demokratis;
6 Memiliki visi yang jelas tentang masa depan yang di inginkan;
commit to user 37
7 Rakyat  yang  diberdayakan  sehingga  mampu  mengambil  keputusan
yang   rasional; 8
Kesediaan mengambil resiko; 9
Mempunyai orientasi masa depan; 10
Bersedia  memberikan  kesempatan  kepada  swasta  untuk  mendirikan lembaga pendidikan dan ketrampilan pariwisata;
d. Peran selaku Pelopor