T1 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perlindungan Hukum bagi Tenaga Kerja Indonesia di Indonesia dengan MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI TENAGA KERJA INDONESIA
DI INDONESIA DENGAN DIBERLAKUKANNYA MEA
(Masyarakat Ekonomi ASEAN)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Shenita Dwiyansany
NIM : 312013075
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Januari 2016
MOTTO
Tulisan ini dapat terselesaikan dengan baik berkat suatu ayat yang
menginspirasi penulis, ayat tersebut berisi:
”Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya
bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari
sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan
hanya kepada Tuhanmu-lah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah: 6-8)
Dan berkat rahmat-Nya lah penulis meyakinkan diri untuk dapat
menghadapi segala tantangan yang ada, seperti yang dicetuskan oleh Muhammad
Ali bahwa, “Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi
tantangan; dan saya percaya pada diri saya sendiri."
KATA PENGANTAR
Latar belakang penulisan skripsi ini berkaitan dengan keinginan penulis untuk
menganalisis persoalan mengenai bentuk dari perlindungan hukum bagi tenga kerja
Indonesia di Indonesia dengan diberlakukannya MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN).
Persoalan mengenai ketenagakerjaan tersebut menjadi hal yang sedang ramai
diperbincangkan berkaitan dengan disahkannya MEA tahun 31 Desember 2015.
Penulisan pada Bab 1 ini penulis akan menguraikan mengenai latar belakang masalah
dan gambaran umur mengenai Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) serta bentuk
perlindungan hukumnya terhadap tenaga kerja Indonesia, rumusan masalah, tujuan
penelitian, manfaat penelitian dan metode penelitian. Bab II penulis akan menguraikan
tentang Pembahasan. Di dalam bab ini penulis akan membahas tentang pengertian tenaga
kerja, MEA dan perlindungan hukum. Serta pembahasan mengenai implikasi hukum yang
timbul terhadap tenaga kerja Indonesia di Indonesia dengan keikutsertaan Indonesia
didalam MEA, kemudian analisis yang penulis berikan kaitannya dengan skilled labour ,
dan juga perlindungan hukum yang dibutuhkan. Selanjutnya dalam Bab III berisi
kesimpulan yang menjawab rumusan masalah dan saran terhadap pemerintah, dan juga
kepada tenaga ahli/tenaga profesional dalam menghadapi permasalahan terkait.
Salatiga, 05 Januari 2017
Shenita Dwiyansany
Abstrak
Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja. Menurut Undang-Undang
No. 13 Tahun 2003 Bab I Pasal 1 Ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja adalah setiap orang
yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan atau jasa baik untuk
memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat.Dengan diberlakukannya Masyarakat
Ekonomi ASEAN (MEA) maka tenaga kerja Indonesia membutuhkan suatu perlindungan
hukum yang mampu mengakomodir peran tenaga kerja Indonesia tersebut. Namun
perlindungan hukum saja dirasa belum mampu mensejahterakan tenaga kerja Indonesia ini,
karena untuk bersaing dengan tenaga kerja asing, bentuk pelatihan kerja dengan kompetensi
standar di Indonesia masih belum mampu bersaing dibandingkan dengan kompetensi standar
Internasional.Oleh karena itu diperlukan pelatihan kerja yang baik dengan standar
kompetensi yang mampu bersaing di tingkat Internasional guna kepentingan tenaga kerja
Indonesia. Hal tersebut akan menjadikan tenaga kerja Indonesia sejahtera dan juga, sebagai
tenaga kerja dengan kualitas standar Internasional yang mampu bersaing dengan tenaga kerja
asing di Indonesia.
Kata Kunci :Perlindungan Hukum, Pelatihan Kerja, Kompetensi Kerja, MEA.
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ......................................................................................
i
Lembar Pengujian ..........................................................................................
ii
Lembar Hasil Ujian Skripsi .........................................................................
iii
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi .....................................................
vi
Daftar Isi .........................................................................................................
vii
Daftar Singkatan ............................................................................................
ix
Ucapan Terimakasih ......................................................................................
xii
Kata Pengantar ..............................................................................................
xv
Motto ...............................................................................................................
xvi
Abstrak ............................................................................................................
.......................................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ...............................................................................
17
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................
17
1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................
18
1.5 Metode Penelitian ...............................................................................
19
1.6 Sistematika Penulisan Hukum ............................................................
21
BAB II PEMBAHASAN ................................................................................
23
2.1 Kajian Teori ........................................................................................
23
1. Pengertian Tenaga Kerja ...........................................................
23
2. Pengertian MEA .......................................................................
33
3. Perlindungan Hukum .................................................................
40
2.2 Perlindungan Hukum Yang Ditimbulkan Dengan Adanya MEA Bagi Tenaga
Kerja Indonesia Yang Bekerja Di Indonesia ........................................
2.2.1
Perlindungan Hukum..................................................................
55
101
A. Perlindungan Ekonomis ...................................................
.......................................................................................... 102
B. Perlindungan Sosial ..........................................................
.......................................................................................... 106
C. Perlindungan Teknis ........................................................
.......................................................................................... 111
D. Perlindungan Preventif .....................................................
.......................................................................................... 114
E. Perlindungan Represif ......................................................
.......................................................................................... 115
BAB III PENUTUP ........................................................................................
82
3.1 Kesimpulan ................................................................................
82
3.2 Saran ..........................................................................................
84
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
86
DI INDONESIA DENGAN DIBERLAKUKANNYA MEA
(Masyarakat Ekonomi ASEAN)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Shenita Dwiyansany
NIM : 312013075
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Januari 2016
MOTTO
Tulisan ini dapat terselesaikan dengan baik berkat suatu ayat yang
menginspirasi penulis, ayat tersebut berisi:
”Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya
bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari
sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan
hanya kepada Tuhanmu-lah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah: 6-8)
Dan berkat rahmat-Nya lah penulis meyakinkan diri untuk dapat
menghadapi segala tantangan yang ada, seperti yang dicetuskan oleh Muhammad
Ali bahwa, “Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi
tantangan; dan saya percaya pada diri saya sendiri."
KATA PENGANTAR
Latar belakang penulisan skripsi ini berkaitan dengan keinginan penulis untuk
menganalisis persoalan mengenai bentuk dari perlindungan hukum bagi tenga kerja
Indonesia di Indonesia dengan diberlakukannya MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN).
Persoalan mengenai ketenagakerjaan tersebut menjadi hal yang sedang ramai
diperbincangkan berkaitan dengan disahkannya MEA tahun 31 Desember 2015.
Penulisan pada Bab 1 ini penulis akan menguraikan mengenai latar belakang masalah
dan gambaran umur mengenai Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) serta bentuk
perlindungan hukumnya terhadap tenaga kerja Indonesia, rumusan masalah, tujuan
penelitian, manfaat penelitian dan metode penelitian. Bab II penulis akan menguraikan
tentang Pembahasan. Di dalam bab ini penulis akan membahas tentang pengertian tenaga
kerja, MEA dan perlindungan hukum. Serta pembahasan mengenai implikasi hukum yang
timbul terhadap tenaga kerja Indonesia di Indonesia dengan keikutsertaan Indonesia
didalam MEA, kemudian analisis yang penulis berikan kaitannya dengan skilled labour ,
dan juga perlindungan hukum yang dibutuhkan. Selanjutnya dalam Bab III berisi
kesimpulan yang menjawab rumusan masalah dan saran terhadap pemerintah, dan juga
kepada tenaga ahli/tenaga profesional dalam menghadapi permasalahan terkait.
Salatiga, 05 Januari 2017
Shenita Dwiyansany
Abstrak
Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja. Menurut Undang-Undang
No. 13 Tahun 2003 Bab I Pasal 1 Ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja adalah setiap orang
yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan atau jasa baik untuk
memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat.Dengan diberlakukannya Masyarakat
Ekonomi ASEAN (MEA) maka tenaga kerja Indonesia membutuhkan suatu perlindungan
hukum yang mampu mengakomodir peran tenaga kerja Indonesia tersebut. Namun
perlindungan hukum saja dirasa belum mampu mensejahterakan tenaga kerja Indonesia ini,
karena untuk bersaing dengan tenaga kerja asing, bentuk pelatihan kerja dengan kompetensi
standar di Indonesia masih belum mampu bersaing dibandingkan dengan kompetensi standar
Internasional.Oleh karena itu diperlukan pelatihan kerja yang baik dengan standar
kompetensi yang mampu bersaing di tingkat Internasional guna kepentingan tenaga kerja
Indonesia. Hal tersebut akan menjadikan tenaga kerja Indonesia sejahtera dan juga, sebagai
tenaga kerja dengan kualitas standar Internasional yang mampu bersaing dengan tenaga kerja
asing di Indonesia.
Kata Kunci :Perlindungan Hukum, Pelatihan Kerja, Kompetensi Kerja, MEA.
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ......................................................................................
i
Lembar Pengujian ..........................................................................................
ii
Lembar Hasil Ujian Skripsi .........................................................................
iii
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi .....................................................
vi
Daftar Isi .........................................................................................................
vii
Daftar Singkatan ............................................................................................
ix
Ucapan Terimakasih ......................................................................................
xii
Kata Pengantar ..............................................................................................
xv
Motto ...............................................................................................................
xvi
Abstrak ............................................................................................................
.......................................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ...............................................................................
17
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................
17
1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................
18
1.5 Metode Penelitian ...............................................................................
19
1.6 Sistematika Penulisan Hukum ............................................................
21
BAB II PEMBAHASAN ................................................................................
23
2.1 Kajian Teori ........................................................................................
23
1. Pengertian Tenaga Kerja ...........................................................
23
2. Pengertian MEA .......................................................................
33
3. Perlindungan Hukum .................................................................
40
2.2 Perlindungan Hukum Yang Ditimbulkan Dengan Adanya MEA Bagi Tenaga
Kerja Indonesia Yang Bekerja Di Indonesia ........................................
2.2.1
Perlindungan Hukum..................................................................
55
101
A. Perlindungan Ekonomis ...................................................
.......................................................................................... 102
B. Perlindungan Sosial ..........................................................
.......................................................................................... 106
C. Perlindungan Teknis ........................................................
.......................................................................................... 111
D. Perlindungan Preventif .....................................................
.......................................................................................... 114
E. Perlindungan Represif ......................................................
.......................................................................................... 115
BAB III PENUTUP ........................................................................................
82
3.1 Kesimpulan ................................................................................
82
3.2 Saran ..........................................................................................
84
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
86