Perbandingan Budaya Politik Indonesia Je

PERBANDINGAN BUDAYA POLITIK INDONESIA­JEPANG DALAM MEMBANGUN NILAI­
NILAI ANTIKORUPSI
Putri Padmi  N, Mr. Hilmy  Mochtar, Mr. Tri Hendra
Program Studi Ilmu Politk, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Brawijaya, Malang, 65145, Indonesia
amick4noeru[at]gmail.com
Abstract
“Corruption in Indonesia has been a  habit and it happened in every political ways. Especially in
elite politic on government. Corruption has also been called as a culture and is being a part of social life of
Indonesian, in empire age long ago its called Upeti, upeti is various gifts given by people based on an
certain matters to their superior,King, bureaucrats, neighbour and other people. To fight against corruption
uses many method of laws, moreover  establish independence Institution to eliminate corruption but it still
can not efficient. this research use another method to eliminate corruption with concern to culture, and
political culture like establish morality, value of Indonesia’s culture, like Japan.  Japan, is one of the few
country in Asia without standing anti­corruption performance, and even Japan is famous for its culture of
pride and shame that affect a lot in the fight against corruption. It is not mentioned that there is no specific
law regulating about corruption,resulting in insignificant punishment for the corruptors.The content of
this   research   is   comparative   between   Indonesia   and   Japa,   and  believe   that   Indonesia   can   build
anticorruption’s culture to efforts on fight against corruption in Indonesia.”
KEY WORDS: SHAME CULTURE, SOCIAL CONTROL, COMPARATIVE, INSTITUTION, POLITICAL CULTURE,
GLOBALIZATION AND MORAL VALUE OF CULTURE.

Abstrak
Korupsi di indonesia telah menjadi kebiasaan dan terjadi pada setiap kegiatan politik.
Terutama elit politik di pemerintahan, Korupsi juga disebut sebagai sebuah budaya dan merupa­
kan bagian dari kehidupan sosial Indonesia, di jaman kerajaan ini dinamakan upeti. Upeti meru­
pakan berbagai hadiah yang diberikan saat hal­hal tertentu oleh rakyat atau seseorang kepada
atasan, raja, birokrasi, tetangga, dan orang lain. Indonesia dalam melawan korupsi mengguna­
kan beberapa metode hukum, bahkan membangun institusi independen untuk memberantas ko­
rupsi namun masih belum efisien. riset ini menggunakan metode lain untuk memberantas ko­
rupsi dengan memperhatikan pada perspektif budaya dan budaya politik seperti membangun
moralitas, nilai dari masyarakat Indonesia, seperti Jepang. Jepang, merupakan salah satu dari be­
berapa negara di Asia tanpa institusi anti korupsi, dan bahkan Jepang terkenal dengan budaya
malu yang berpengaruh secara signifikan terhadap perlawanan memberantas korupsi. Hukum­
an sosial untuk koruptor merupakan hukuman final. Isi dari riset ini adalah membandingkan
budaya politik antara Indonesia dengan Jepang dalam membangun budaya anti korupsi, dan ri­
set ini percaya bahwa indonesia mampu memberantas korupsi seperti Jepang yang fokus pada
nilai­nilai antikorupsi sebagai usaha untuk memberantas korupsi di Indonesia.
Kata Kunci: budaya malu, kontrol sosial, perbandingan, kelembagaan, budaya politik,
dan nilai moral dari budaya.

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

1. Pendahuluan
Korupsi   dan   demokrasi   adalah
dua hal yang tidak bisa lepas bagai­
kan pisau bermata dua dan merupa­
kan   salah   satu   konsekuensi   sebuah
negara   memilih   sistem   Demokrasi.
Para ahli ilmu politik dan filsuf me­
nekankan keberadaan korupsi dalam
politik atau negara1: usaha­usaha un­
tuk mengamankan kekayaan atau ke­
kuasaan   melalui   cara­cara   tidak   sah
atau   keuntungan   pribadi   atas   biaya
rakyat. Korupsi bukan hal yang baru
dalam   sejarah   peradaban   manusia
dan ada di mana­mana dalam masya­
rakat   yang   kompleks.   Sehingga   di­
anggap   perlu   untukmenjelaskan
mengapa   terjadi   korupsi   di   banyak
negara   dan   bagaimana   pemecahan­

nya,   dan  apa  yang   sebaiknya  diper­
hatikan. 
Faktor­faktor   yang   ditemukan
adalah : modernisasi, demokrasi poli­
tik atau bisa disebut ideologi dan bu­
daya. Saat ini cukup banyak ilmuan
sosial yang berpaling ke faktor­faktor
budaya untuk menjelaskan moderni­
sasi,   demokratisasi   politik,   strategi
militer,   perilaku   etnis   dan   korupsi2.
Sampai pada melihat budaya sebagai
pengaruh   utama,   tetapi   bukan   satu­
satunya,   terhadap   perilaku   sosial,
dan politik, sehingga studi kasus ma­
upun penlitian tentang korupsi perlu
kita   lihat   dari   segi   budaya.   Daniel
Patrick Moyihan berkata: “Bahwa bu­
dayalah   dan   bukannya   politik   yang
menentukan  kesuksesan  sebuah  ma­
syarakat”. Dalam hal ini definisi  bu­

daya   istilah   subjektif   seperti   nilai­
nilai,   sikap,   kepercayaan,   oreintasi,
dan praduga mendasar dalam suatu
masyarakat.   Seperti   yang   telah   dite­
gaskan   oleh   Seymour   Martin   Lipset
dan Gabriel Salman Lenz bahwa ting­
kat korupsi di berbagai negara cende­
rung   bervariasi   sejajar   dengan   garis
budaya3.   Budaya   Indonesia   adalah
budaya baik yang dibentengi oleh ni­
lai­nilai   agama,   norma   sosial     yang
melekat   turun   temurun   dan   sejarah
yang   membentuk   masyarakat   untuk
berperilaku   antikorupstif   tetapi   se­
makin modern bangsa Indonesia ter­
kikis pula budaya yang baik itu yang
semakin sulit kita jumpai sejak kebia­
saan upeti kerajaan yang begitu kolo­
nilais masuk, praktek korupsi itu ti­

dak dibabat, melainkan dibiarkan te­
tap   hidup   guna   mengikat   loyalitas
pembesar­pembesar pribumi. Hal ini
mengakibatkan kebiasaan yang hing­
ga sekarang masih tumbuh dan digu­
nakan  untuk   mencapai   tujuan   de­
ngan   memanfaatkan   elite   pemerin­
tah, mereka dirayu  persenan, kekaya­
an berlimpah tanpa harus bekerja ke­
ras dan terus menerus dalam peme­
rintahan masa Orde Baru yang lang­
geng hingga sekarang.
  Sedangkan   Jepang   sejak
dahulu   terkenal   dengan   tradisi
Seppuku.  Seppuku  ( 切 腹 ?, arti harfiah:
"potong perut") adalah suatu bentuk
ritual   bunuh   diri   yang   dilakukan
untuk   bertanggung   jawab   menebus
kesalahan   dan   rasa   malu   karena
gagal   dalam   tugas   atau   melalaikan

perintah atasan4. Sebagai negara yang
sama­sama   memiliki   budaya   turun
temurun   dan   kepercaayaan.   Dengan
budaya   malunya   yang   mampu
bertahan  linier  modernisasi   tidak
merubah  dalam   prakteknya,  budaya
inilah   yang   menjadi   senjata   utama
dalam pencegahan
 
korupsi.
Menganalisis   perbandingan   budaya
kedua   negara   dalam   hal   korupsi
menjadi lintas kultural yang menarik,
benar   yang   dikatakan   Samuel
Huntington5.

1.1 Preposisi
Preposisi   adalah   kebenaran   Objektif
yang   mana   kebenaran   tersebut   masih   bisa
diperdebatkan maka, berdasarkan permasa­

lahan yang telah di uraikan diatas, maka pe­
neliti   mempunyai   preposisi  pertama   yaitu
penanaman nilai­nilai luhur, moral yang ada
di masyarakat Indonesia kemudian bisa ber­
kembang menjadi nilai­nilai antikorupsi se­
perti yang ada di Jepang, sehingga bisa me­
nurunkan tingkat perilaku korupsi di Indo­
nesia.   Preposisi   kedua   adalah   penanganan
pelaku   korupsi   di   Indonesia   seperti   di   Je­
pang   yaitu   diberlakukan   sebagai   disfugsi
masyarakat dan dengan kontrol sosial tidak
hanya dengan Undang­undang saja sehing­
ga bisa menurunkan tingkat korupsi di Indo­
nesia. 
2. Tinjauan Teoritik dan Konsep

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

2.1   Pendekatan   Struktural   Fungtional   dalam   teori
Sistem Politik Easto dan Almond.

Hubungan   antara     budaya
politik   dan   struktur   politik,   Pye
mengatakan   konsep   budaya   politik
efekti   digunakan   perlu   dilengkapi
dengan   analisis   struktur   politik
dilihat satu sisi sebagai produk yang
mencerminkan   budaya   politik   dan
juga “nilai sistem” yang membentuk
budaya politik. Pendekatan struktur­
fungsional mnganggap  fungsi­fungsi
yang   ada   d   negara   ditentukan   oleh
struktur­struktur yang ada di tengah
masyarakat dengan  variabel­variabel
kunci:  fungsi,  aktor,  nilai   (value),
norma,  tujuan,  input,  output,  respon.
Setiap   negara   memiliki   norma   yang
berlainan sehingga konsep norma ini
dapat   pula   digunakan   sebagai
parameter   dalam   melakukan
perbandingan   kerja   sistem   politik

suatu   negara   dengan   negara   lain,
penting untuk memahami bagaimana
politik dipengaruhi oleh budaya dan
lingkungan   dan   bagaimana   politik
mempengaruhi   lingkungan   itu.
Output sebuah sistem politik adalah
sebuah   kebijakan,   dan   tentunya
kebijakan   yang   berorientasi   pada
kesejahteraan.  Kesejahteraan   yang
terdapat   di   masyarakat   dijaga   oleh
norma­norma   yang   dimiliki,   dan
sanksi  terhadap pelanggaran  norma,
dimana   suatu   masyarakat   memiliki
peluang   untuk   menjaga   tatanan
sistem yang sudah terbentuk melalui
budaya yang mereka bangun. Meski
terdapat   ‘penyakit   sosial’   atau
pelanggaran   norma   yang   mungkin
terjadi,   tidak   akan   mampu   merusak
tatanan   kehidupan   masyarakat

seperti   yang   terjadi   di   Jepang
masyarakatnya   mampu   menjaga
“budaya malu” hingga saat ini.
2.2  Konsep Kekuatan Budaya
                Perlu   kiraya  memusatkan   perhatian   pada
peranan   nilai­nilai   dan   perilaku   budaya   sebagai
fasilitator atau hambatan bagi kemajuan 6.  Pertama,
melihat   bahwa  korupsi   sebagai   masalah   sosial
menjadi   bentuk   krimininilaitas   yang     dianggap
sebagai   perilaku   moral   yang   menyimpang
(deviance), yang berhadapan dengan reaksi sosial7.
Kedua,   melihat   kekuatan   budaya.   Budaya  yang
dipengaruhi   oleh   banyak   faktor   lain,   contohnya,
geografi   dan   iklim,   politik,   serta   tingkah   laku
sejarah.   Dalam   tulisannya   Jeffery   Sachs8

menekankan   geografi   dan   iklim   sebagai   faktor­
faktor   yang   menentukan   dalam   menjelaskan
pertumbuhan  dan  buku   Jared   Diamond,  Guns,
Gems,   and   Steel,  yang   menyimpulkan   bahwa

“perbedaan yang mencolok sejarah panjang bangsa
satu   yang   lain   dari   benua   yang   berbeda   tidaklah
disebabkan   perbedaan   kordati   bangsa­bangsa   itu
sendiri   perbedaan   itu   datang   karena   lingkungan
yang   berbeda9”.   Kekuatan   Budaya   juga   terlihat
pada   bagaimana   orang­orang   sudah   bisa
memprediksi kesuksesan Jepang dan Jerman pasca
Perang   Dunia   II10  dengan   menyertakan   faktor
budaya,   yang   paling   mencolok   adalah   tidak   ada
sifat   “ketergantungan”.   Berkebalikan   dengan
Indonesia yang “ketergantungan” dengan pinjaman
keuangan dan teknologi  yang telah terjadi hingga
sekarang  menjadi   penjajahan   modern.  Konsep
plitical culture yang diperkenalkan oleh Almond dan
Verba dalam buku  the civic culture.  Mendefinisikan
kultur   politik   sebagai   ““the   political   system   as
internalized in the cognitions, feelings and evaluations of
its populations”. Definisi ini lebih diperjelas lagi oleh
Lucian   Pye  ““the   sum   of   fundamental   values,
sentiments and knowledge that give form and substance
to political process”.   Dengan definisi ini maka nilai,
norma dan budaya menentukan arah politik suatu
bangsa. 
3.  Metodelogi Penelitian
Penelitian   yang   bersifat
perbandingan   ini   bermaksud
mengadakan   perbandingan   kondisi
yang   berbeda   yang   ada   di   satu
tempat,   apakah   kondisi   di   tempat
tersebut   sama   atau   ada   perbedaan,
dan   kalau   ada   perbedaan,   kondisi
mana   yang   lebih   baik.
Memperbandingkan
 
beberapa
Negara   dengan   berbagai   cara
biasanya   disebut   “strategi   kasus
perbandingan”   atau   “fokus
perbandingan”.   Memperbandingkan
beberapa   Negara   mendapatkan
kontrol   melalui   pemilihan   yang
berhati­hati   dari   Negara   yang   akan
dianalisis menggunakan level tengah
dari   abstraksi   konseptual.   Karena
Negara   yang   menjadi   unit   analisis
dan   fokus   ditunjukan   menjadi
kesamaan   dan   perbedaan   dari
Negara­negara   daripada   anlitikal
hubungan antara variabel­variabel.
Penelitin   ini   memfokuskan   pada
Kemiripan   budaya   masyarakat
Indonesia   dan   Jepang   dalam
membangun nilai­nilai antikorupsi di
pemerintah.   Dengan   melihat
pembangunan
 
kelembagaan
antikorupsi,
 
Pembangunan

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

Pendidikan   antikorupsi,   Penangan
terhadap pelaku korupsi. 
Peneliti menggunakan metodelogi
sistem   desain   perbandingan,   untuk
memperbandingkan
 
beberapa
Negara dibagi menjadi dua tipe dari
system   design  :”Most   Similar   system
design”dan“Most   different   system
design”.  Most   Similar   system   design
(MSSD)
 
mencariperbandingan
politikal sistem yang dibagi beberapa
kesamaan aspek dalam usaha untuk
menetralkan   beberapa   perbedaan
selama   menyoroti   yang   lain.
Berdasarkan metode dari perbedaan,
MSSD
 
mencari
 
untuk
mengidentifikasi   aspek   kunci   yang
berbeda diantara negara yang mirip.
Sehingga   peneliti   memilih   MSSD
dalam penelitian ini. Untuk menguji
preposisi   peneliti  membandingkan
antara   Indonesia   dan   Jepang   dalam
pembangunan
 
nilai­nilai
antikorupsinya11. 





3.2 Teknik Pengambilan data dan Lokasi Penelitian
Penelitian   ini   akan   menuju   pada
lembaga  pemerintahan  atau  institusi
maupun NGO (Non Government Of­
fice) yang berfokus pada korupsi. Un­
tuk  NGO   peneliti  memilih  ICW  (In­
donesia   Corruption   Watch),   TII
(Transparency   International   Indone­
sia), dan Lembaga Pemerintah adalah
KPK (Komisi Pemberantasan Korup­
si). Kemudian dalam melakukan pen­
carian  sumber  data  primer  menggu­
nakan indepth interview dengan teknik
purposive  kepada   informan   kunci
yang dianggap  memiliki pengetahu­
an   yang   mendalam   terhadap   fokus
penellitian ini terutama dalam hal ko­
rupsi12.
3.3. Identifikasi Aspek­Aspek yang diperbanding­
kan.
a. Identifikasi Aspek
Untuk  memudahkan  penelitian
dalam  membuat   analisis   maka,
menggunakan  istilah   “aspek”   yang
dijadikan  sebagai  bantuan  dalam
menganalisis  focus  perbandingan
yang   digambarkan   (A)  yaitu  Jepang
dan  aspek­aspeknya  dalam  (A1)  dan
seterusnya,   kemudian   (B)   yaitu
Indonesia
 dengan 
Aspek
perbandingannya   (B1)   dan
seterusnya.



Adapun aspek yang diteliti yang
berhubungan   dengan   judul   dan
masalah  yang  terjadi  adalah  sebagai
berikut:   Aspek   pembangunan
kelembagaan   antikorupsi,   Aspek
Pembangunan
 
Pendidikan
antikorupsi   dan   Aspek   Penangan
pelaku korupsi. Berikut adalah alasan
mengapa   peneliti   memilih   ketiga
aspek   tersebt   dalam   perbandingan
penelitian   antara   Indonesia   dan
Jepang :
Aspek Kelembagaan Antikorupsi:
Aspek Kelembagaan antikorupsi berar­
ti   peneliti   beranggapan   bahwa   kelem­
bagaan   adalah  output  sebuah   sistem
politik   di   suatu   pemerintahan   dalam
kajian   fokusnya   kasus   korupsi   teruta­
ma Indonesia dan Jepang serta dengan
memperbandingkan   kelembagaan
maka   kita   bisa   melihat   seberapa   pen­
tingnya kasus atau perilaku korupsi di
Indonesia dan Jepang. 
Aspek Pembangunan Pendidikan Anti­
korupsi: 
Alasan   mengapa   peneliti   menjadikan
pembangunan   pendidikan   atikorupsi
untuk melihat bahwa pemerintah Indo­
nesia maupun Jepang memiliki cara te­
sendiri selain hukum untuk menurun­
kan   perilaku   koruptif   dengan   penan­
man­penanaman nilai­nilai yang diajar­
kan   baik   melalui   pendidikan   formal
ataupun masyarakat, dan keluarga. 
Aspek   Penanganan   Pelaku   Korupsi
Segi Budaya Sosial­Politik:
Fokus pada penanganan pelaku korup­
si dengan cara­cara yang Indonesia dan
Jepang   miliki   secara   khas   mengingat
perilaku  politik  yang  terjadi  di  dalam
pemerintahan   atau  parlemen  yang   se­
bagian besar berasal dari partai politik.
Fokus   pada   penanganan   yang   tidak
bersifat peradilan atau undang­undang
tetapi pada penanganan sosial atau in­
ternal partai.
Kesemuanya   berfokus   pada   kajian
budaya  Indonesia   dan  budaya   Jepang
sebab budaya lokal yang menjadi dom­
inan  antara Indonesia maupun Jepang
dimana   dalam   kehidupan   sehari­hari
mereka bersikap pada pedoman buda­
ya yang kemudian terakomodasi men­
jadi sebuah budaya politik.

b. Definisi Aspek
Pada definisi ini data di Indonesia
diambil   dengan   melihat  nilai,   moral

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

dan  perilaku  berbudaya  sehari­hari
masyarakat 
Jawadan   Islam.
Sedangkan   Jepang   melalui  Studi
litelatur baik jurnal, novel atau karya
sastra   Jepang   ditambah  wawancara
di   kedutaan   Jepang.   Kemudian
memperbandingkan   perilaku   elit
partai   LDP   (partai   Jepang)   dan
Demokrat   (partai   Indonesia)   sebagai
perwakilan   dari   elit   partai   berkuasa
di   Indonesia   dan   Jepang   dalam
melihat perilaku korupsinya.

Tabel 3.1
Definisi Aspek
Jepang (A)

Aspek
Pembangunan
kelembagaan
antikorupsi

Penangan
pelaku
korupsi.

Perilaku
korupsi   elit
partai
berkuasa

Jigyou Shiwake.

Bunuh   diri,
bullying, shaming
and   Naming.
Kontrol sosial.
Partai   Liberal
Democratic
Party

Indonesia (B)
Komisi
Pemberantasan
Korupsi (KPK), BPK
(Badan   Pemeriksa
Keuangan).
UU
 
Tipikor,
penjara,
memiskinkan,   tidak
mengaku.
Partai Demokrat

Melalui   nilai­ Nilai  dan   moral
nilai 
budaya yang   ada  sejak
tradisional   yang lama,   pendidikan
melekat 
kuat antikorupsi dsb.
seperti  budaya
malu,
 bushido
dsb.
Sumber : diolah peneliti dari adaptasi 
Wickham­Crowley13

Pembangunan
Pendidikan
antikorupsi

4. Pembahasan
4.1 Pembangunan Kelembagaan Antikorupsi
Sesuai   dengan   fokus   penelitian
hal yang pertama akan dibahas ada­
lah Pembangunan kelembagaan anti­
korupsi   dengan   menyadari   bahwa
pembangunan   kelembagaan   antiko­
rupsi   berarti   kedua   negara   Jepang
dan Indonesia telah melihat seberapa
urgent korupsi. Meski sama­sama me­
miliki   lembaga  yang   menangani   ko­
rupsi   dimana   tingkatan,   posisi   dan

tugas lembaga tersebut mungkin ber­
beda dan bisa dibandingkan.
Di   Indonesia   tanpa   disadari,   ko­
rupsi   muncul   dari   kebiasaaan   yang
dianggap lumrah dan wajar oleh ma­
syarakat umum warisan zaman kera­
jaan   dahulu   yang   disebut  Upeti
(ucapan   terima   kasih/pajak/rasa
syukur   dan  semuanya  diberikan   ke­
pada   raja)   yang   dengan   terselubung
dan diluar kesadaran masih berlang­
sung   terus.   Seperti   memberi   hadiah
kepada   pejabat   atau   pegawai   negeri
atau   keluargannya   sebagai   imbalan
jasa sebuah pelayanan, kebiasaan itu
dipandang lumrah dilakukan sebagai
bagian dari budaya ketimuran. Kebi­
asaan   koruptif   ini   lama­lama   akan
menjadi bibit­bibit korupsi yang nya­
ta.14
Korupsi   semakin   parah  sampai
proses   peneggakan   hukum   dan   elit
politik   dengan   menyelewengkan
uang   rakyat  atau   pemanfaatan
jabatan   untuk   menyamarkan   asal­
usul   uang   hasil   kejahatan   sehingga
seolah­olah berasal dari tindakan sah.
Kerugian   akibat   korupsi   adalah
penyumbang terbesar kemiskinan di
Indonesia, sementara itu gerakan anti
korupsi seolah berjalan di tempat. Di
Indonesia   korupsi   merajalela   terjadi
akibat   beberapa   faktor,   menurut
Huntington15  apabila   akses   politik
lebih   berat   daripada  akses   ekonomi,
maka   orang   akan   memasuki   arena
politik   demi   memperoleh   uang   dan
ini   menjerumus   pada   semakin
luasnya   korupsi   politik   dan   korupsi
ekonomi akibat tujuan awal terjun di
dunia   politik   untuk   memperoleh
kedudukan   demi   memperoleh   uang
yang banyak entah apapun caranya. 
Sehingga   dibentuknya   lembaga
Independen   antirasuah   yaitu   KPK
(Komisi   Pemberantasan   Korupsi)
yang  trigger  mekanisme   dan  badan
khusus   yang   mempunyai
kewenangan   luas,   independen,   serta
bebas   dari   kekuasaan   manapun
dalam   upaya   pemberantasan   tindak
pidana
 
korupsi
 
yang
pelaksanakannya   dilakukan   secara
optimal, intensif, efektif, profesional,
serta   berkesinambungan.  tugas
utamanya,   yakni   penindakan,
pencegahan,   dan   penyebarluasan
gerakan antikorupsi di tengah situasi
apapun.  Salah   satu   tugas   Komisi
Pemberantasan   Korupsi   menurut 

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

UU   Nomor   30   Tahun   2002   pasal   6
adalah melakukan  fungsi  koordinasi
dan   supervisi   dengan   instansi   yang
berwenang
 
melakukan
pemberantasan   tindak   pidana
korupsi   dan   melakukan   monitor
terhadap
 
penyelenggaraan
pemerintahan negara.
Di Jepang kasus memiliki sejarah
kekaisaran   yang   juga   memiliki
sejarah   pemberian   budaya
ketimuran.   Saat   ini   kasus   korupsi
yang sering terjadi di Jepang adalah
proyek   pengadaan,   mendirikan
bangunan   dan     salah   satu   bentuk
yang   paling   umum   dari   korupsi   di
Jepang   adalah   suap   untuk   proyek­
proyek   konstruksi.   Bentuk   suap
adalah   salah   satu   alasan   mengapa
Jepang   memiliki   jembatan   dan   jalur
kereta api tapi kurang dari setengah
populasi   dihubungkan   ke   jalur
selokan   begitu   banyak.  Banyak
korupsi   berputar   di   sekitar
perusahaan   konstruksi   berusaha
untuk   mengamankan   uang   untuk
proyek­proyek   pekerjaan   umum.
Praktek yang umum adalah birokrat
memberi   kontrak   pada   sebuah
perusahaan   konstruksi   dan
perusahaan   yang   diberikan   kontrak
oleh     birokrat   kemudian   diberi
pekerjaan   bergaji   tinggi   ketika
birokrat     tersebut   pensiun   dari
pemerintah. 
Padahal
 Sejak
pemerintahan   Bakufu   sudah
dibuktikan   bahwa   institusi   harus
bebas   korupsi,pada   zaman   Meiji
korupsi skala kecil sudah diwajibkan
bunuh   diri   salah   satunya   contoh
organisasi   yang   sangat   ketat   dalam
mengikat  para  pegawai  yang  oshoku
(kerja kotor) dengan memberlakukan
hukuman seppuku.  dan yang paling
terkenal  adalah  Kyokuchu   Hatto
banyak   anggota   Shinsengumi   yang
harus
 
mati
 
melakukan
‘seppuku’.Kyokuchu   Hatto   memiliki
5 pasal:
1.
Dilarang   melanggar   Bushido,
yang melanggar harus seppuku.
2.
Dilarang meninggalkan Shinseng­
umi,   yang   melanggar   harus   sep­
puku.
3.
Dilarang   memperbanyak   uang
(berbisnis)   secara   sembunyi­sem­
bunyi/untuk   pribadi,   yang   me­
langgar harus seppuku.

4.

5.

Dilarang   ikut   campur   dalam
urusan   orang   lain   yang   melang­
gar harus seppuku.
Dilarang melakukan pertarungan
yang bersifat untuk pribadi, yang
melanggar harus seppuku.
Melihat   permasalahan   ko­
rupsi   proyek   yang   begitu   besar   Je­
pang Semenjak PM Hatoyama meme­
rintah  2009, ada sebuah tim yang di­
tunjuk untuk memeriksa semua lem­
baga   atau   institusi   pemerintah   yang
memanfaatkan   pajak   dari   rakyat   Je­
pang,   apakah   uang   rakyat   telah   be­
nar­benar   dipakai   dengan   adil.   Tim
tersebut  adalah 行政刷新会議（diba­
ca gyousei sasshin kaigi atau Govern­
ment Revitalisation Unit ), yang tugas
utamanya disebut   事 業 仕 分 け (baca:
Jigyoushiwake) atau pemeriksaan ke­
uangan proyek. Dimana lembaga ini
bertugas   memeriksa   apakah   anggar­
an   proyek   ini   perlu   dan   meminta
penjelasan kepada politisi terkait dan
disiarkan   langsung   di   Internet   jadi
mereka   tidak   bisa   menutup­nutupi
dan diputuskan secara langsung dan
dibahas   di   beberapa   media   sebagai
pendekatan yang cukup bagus untuk
memeriksa penggunaan uang rakyat
di lembaga atau institusi yang dikon­
trol negara16.
Di Jepang ada  pilar­pilar yang di­
sebut:  omoiyari  menekankan penting­
nya   membangun   hubungan   yang
kuat   berdasarkan   kepercayaan   dan
kepentingan   bersama   dalam   jangka
panjang.  Makoto,  berarti bersungguh­
sungguh   dengan   selalu   berkata   dan
bertindak jujur dengan tidak berlaku
curang   baik  kepada   kawan  maupun
lawan dan  Haragei  untuk membenar­
kan ketidakselarasan antara tindakan
di muka umum dan kegiatan di balik
layar.   Sehingga   jika  sudah   ketahuan
korupsi maka mereka akan langsung
mengaku dan membuktikan korupsi­
nya dengan jelas tidak tertutup, ber­
beda   dengan   Indonesia   sudah   keta­
huan korupsi tetapi masih bersembu­
nyi   dengan   topeng   yaitu   berkata   ti­
dak padahal iya dan berperilaku me­
nutup­nutupi   seperti   tidak   punya
malu. Hal itu memiliki makna suatu
bentuk   self­retrospection;   yang
menguji   diri   sendiri   apakah   sudah
berbuat   yang   sesuai   dengan   aturan
dan   diakhiri   dengan   keinginan   kuat
untuk   tidak   melakukan   hal   yang

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

sama di  kemudian hari.  Wujud dari
budaya   Hansei   ini   jelas   terungkap
dalam kehidupan sehari­hari di sega­
la sektor masyarakat termasuk dalam
bidang pemerintahan. 
Dalam   penanganan   kasus
korupsi   semangat   Samurai  masih
bisa   dijumpai   khususnya   hubungan
antara kasus korupsi di Jepang ketika
salah   seorang   sudah   ketahuan
melakukan   korupsi   maka   jalan
terakhir   yang   dia   lakukan   selain
mengundurkan   diri   adalah   dengan
bunuh   diri.  Jepang   masyarakatnya
memiliki keteguhan nilai lokal   yang
tinggi sehingga tidak dengan mudah
melakukan   tindakan   yang   dapat
merugikan   bangsa   dan   Negaranya
dengan   melakukan   korupsi   dan
reaksi   masyarakat   serta   media   yang
sama­sama mampu memberikan efek
jera   yang   begitu   luar   biasa   seperti
bullying  bagi keluarga koruptor yang
menyebabkan   rasa   malu   tinggi   di
sekeliling masyarakat.
Jepang   memilki   kontrol   sosial
yang   bagus   karena   masyarakat
memberikan   efek  Shaming   and
Namingyang   sangat   kuat   dan   sudah
mampu   memberikan   efek   jera   bagi
koruptor   selain   media.   Indonesia
medialah yang berperan  shaming and
naming  tetapi   media   kadang   tidak
menggambarkan   dengan   bentuk­
bentuk   yang   dapat   membuat   jera
para   koruptor   karena   msayarakat
Indonesia   sendiri   seakan   bersikap
acuh atau enggan untuk memberikan
sanksi sosial kepada pelaku koruptor.

terjadi   di   pemerintahan   tidak   lepas
dari struktur politik kekuasaan yang
memberikan ruang untuk munculnya
masalah   korupsi   mereka  sebenarnya
ingin   berbuat   jujur   dan   berperialku
sesuai   dengan   nilai   dan   moral  yang
dianggapnya   benar   kemudian
lingkungan   jahat   emmbuat   mereka
melupakan   apa  yang  baik  dan   akan
menyebabkannya   perilaku   korupsi
itu   menjadi   dengan   dukungan   dari
pihal   sekitar   dan   lingkungan   yang
mengubah.   Oleh   karenanya   coba
lihat   kasus   korupsi   yang   dilakukan
anggota   elit   partai   Indonesia   dan
Jepang   yang   berkuasa   pada   tahun
2009­2014.   Budaya   politik   yang
dimiliki  masing­masing negara akan
tampak pada sikap yang diambil baik
partai ataupun pribadi.
 
Tabel 4.1
Korupsi Elit Partai Antara Indonesia dan Jepang
Aspek
Pembahasa
n
Nama/Jab
atan

4.2 Perilaku Korupsi Elit Politik (Partai Demokrat)
Indonesia dan (Liberal Democracy Party) Jepang.
Membahas   korupsi   berarti
membahas perubahan nilai­nilai dan
moral   yang   baik   dan   berkembang
dalam   masyarakat   menjadi
penyimpangan   sikap.   Perubahan   itu
ditentukan   oleh   nilai­nilai   yang
berkembang   di   masyarakat.
Kemudian   nialai   yang   berubah   itu
menjadi kebiasaan dalam lingkungan
yang   tidak   menuntun   kemabli
kebada   kebenaran   dan   jika   dalam
lingkungan   yng   biak   maka   akan
tercipta pula konsisi yang baik sesuai
dengan   bagaimana   nilai­nilai   moral
yang   kita   dapatkan   dalam   keluarga
dan   lingkungan.   Peneliti
beranggapan   bahwa   korupsi   yang

Kasus
Korupsi

Partai
Demokrat
(Indonesia)
­Anas
Urbaningrum/
Ketua Umum
 ­Jero Wacik,
Menteri Energi
dan Sumber
Daya Mineral
(ESDM)/
Sekretaris
Majelis Tinggi.
­
Nazaruddin
/mantan
bendahara
umum.
­Angelina
Sondakh
anggota DPR RI
/Mantan wakil
Sekjen
­Andi
Mallarangeng
Menpora.
­ Gratifikasi
proyek
Hambalang
­ Memeras
sejumlah
rekanan
pengadaan
barang di
kementerian

Partai LDP
(Jepang)
Tiga menteri 
pertanian yang 
berbeda secara 
berurutan yaitu:
­Toshikatsu 
Matsuoka, 
­Norihiko Akagi
­Takehiko Endo
­ FumioKyuma 
Menteri  
Pertahanan
­ Yuko Obuchi,  
Menteri (METI)
­ Menteri 
Kehakiman 
Midori 
Matsushima

­Kesalahan 
laporan 
pengeluaran 
keuangan dari 
kementrian.
PertanggungJaw
aban Dana 
Pendukung.
­skandal 

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

­Korupsi wisma Keuangan
atlet.
­Membela AS
­ Korupsi
­
anggaran di II
Penyalahgunaan 
kementerian
Anggaran 
­ Korupsi
Kelompok
proyek
­Melanggar UU 
Hambalang
Pemilu
Elektabi­
­el ektabilitas 
Dampak
litas 
dan 
yangme­
Kepercayaan 
nurun 
menurun.
pada Pe­
­oposisi bisa 
milu  Ke­
membuat mosi 
percaya­
tidak percaya.
an ma­
­keluar dari 
syarakat 
partai,mendirika
menurun
n partai.
Keluar 
dan 
mendiri­
kan par­
tai
Kebijakan
Langsung Pecat 
­
Partai
Kader yang 
menggundurkan
Internal 
Tersangka 
diri dari
Korupsi dan 
pemerintahan.
Mengundurkan 
­Bunuh diri.
diri
­Departemen
Pemberantasan
Eksternal
­Mengapresiasi
Korupsi dan
Jigyou
Mafia Hukum
Mengapresiasi
KPK dalam
Memberantas
Korupsi
­Membuka
Forum Anti
Korupsi
Indonesia17
Sumber   :   LDP18dan   Partai
Demokrat, data diolah
4.3 Pembangunan Pendidikan Antikorupsi
Persoalan   utama   dari   budaya
korupsi,   adalah   moralitas   individu
bangsa.   Moralitas   seseorang   sangat
ditentukan   oleh   lingkungan   dan
pergaulan   sosialnya.   Tinggi
rendahnya moralitas yang terbangun
dalam   diri   seseorang,   tergantung
seberapa   besar   dia   menyerap   nilai
(pervade  value)   yang   diproduksi   oleh
lingkungannya.  Sehingga   sangat
dimungkinkannya   penyebaran   nilai­
nilai antikorupsi melalui masyarakat
dengan   penguatan   nilai   budaya,
moral   dan   faktor   lainnya   misal

agama. Oleh sebab itu pembangunan
antikorupsi   harus   kita   lihat   sebagai
pembangunan   budaya   sebab
penularan   nilai­nilai   dalam
pendidikan   diawali   oleh   budaya
seperti   yang   dikatakanEdward   B.
Tylor   :   “Kebudayaan   memilki   3
komponen   penting,   sebagai     tata
kehidupan   (order),   suatu   proses
(process).   Serta  bervisi  tertentu  (goals),
maka   pendidikan   merupakan   proses
proses   pembudayaan.” 
Sebab
Perubahan   budaya   yang   di
integrasikan ke dalam pembangunan
politik   yang   berkonsep,   berstrategi,
berencana,   dan   memilki   program
sangat   penting   bagi   tercerminnya
sikap antikorupsi.
Budaya   dan   kaitannya   dengan
korupsi   yang   digunakan   sebagai
salah   satu   langkah   represif   yang
dirasa   peneliti   akan   cukup   mampu
membangun berbagai bentuk­bentuk
pencegahan selain hukum. KPK telah
mengintegrasikan
 
pencegahan
denganperbaikan   sektor   strategis;
yaitu Strategi pencegahan yang fokus
pada   aspek   individu,   aspek   sistem
dan aspek budaya19.
Aspek Individu: Korupsi pada In­
tinya   dapat   dipetakan   dalam   dua
pandang di satu sisi, beberapa pemi­
kir meletakkan korupsi sebaagai ber­
asal dari individu itu sendiri. Sedang­
kan bagi kaum moralis, korupsi diar­
tikan  sebagai  “penyimpangan   indvi­
dual, kegagalan moral di pihak indi­
vidu yang yang berwatak lemah dan
tidak   terlatih   dengan   baik”.   Seseo­
rang   melakukan   korupsi   tidak   lebih
karena indvidu tidak mampu berha­
dapan   langsung   dengan   realitas   di
luar   dirinya.   Saat   keadaan   dan   ke­
sempatan   tertentu   tersedia   bagi   tin­
dakan korupsi, maka pilihan kini ber­
ada   di   tanagn   individu   dan   menga­
lami   problematik.   Dimana   individu
harus   bertarung   melawan   dirinya
dan jika tidak ada pilihan lain selain
mengaambil suguhan yang ada atau
menyediakan suguhan untuk menda­
patkan posisi tertentu (upeti).
Aspek sistem  :  ialah menyatukan
antara   sistem   yang   ada   disesuaikan
dengan   nilai­nilai,   norma   yang
berlaku dimasyarakat dan ketika sis­
tem   tersebut   berbeda   yakni   menjadi
sistem   politik   dalam   pemerintahan
akan   tetap   sama   sebab   nilai   (value),
norma   dan   penanaman   budaya­bu­

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

daya   yang   baik   dan   benar   telah
terkondisikan   dan   terakomodasi
dalam   sistem   politk   juga.   Sehingga
terjadi  keselarasan  dengan  sistem  di
masyarakat   yang   menanamakan   bu­
daya Antikorupsi. 
Strategi   pembangunan
budaya   antikorupsi   diawali   dari
menyadari   bahwa   “crime   cannot   be
controlled   withouth   the   interest   and
participation of schools, bussiness, sosial
agencies, private groups, and individual
citizens”20.menghilangkan   sifat­sifat
buruk   yang   tanpa   sadar   akan
menjadi   penghambat   bagi   kemajuan
dalam   perkembangan   dan
pembagunan jati diri Indonesia, yaitu
dengan   menghilangkan   sifat
ketergantungan.   Setelah   itu
membangun   Kepercayaan,   Identitas
Nasional, budaya antikorupsi melalui
pendidikan dan sosialisasi politik.
Identitas   Nasional   itu   perlu
karena kan membuat kita kuat sebab
menajdi   benteng   kita   untuk
mempertahankan   niali­nilai   budaya
khas   yang   ada   sehingga   tidak   bisa
dengan muda diubah oleh masuknya
modernisasi. 
Kepercayaan   menurut
Inglehert21  sangat   penting  saling
percaya   antar   sesama   warga  untuk
mengurangi   biaya   transaksi   sosial
(upeti) atau hadiah karena pemberian
tersebut dimaksudkan agar penerima
memberi   perhatian   lebih.
Kepercayaan
 
merefleksikan
keseluruhan   warisan   sejarah   dari
sebuah   masyarakat   tertentu,
termasuk   faktor,   ekonomi,   politik,
agama.  Kepercayaan   menciptakan
efisiensi,   kepercayaan   dan   nilai­nilai
serupa,   kesetiaan   atau   perkataan
jujur   (Truth   Telling)   sebagai   sebuah
aturan   umum,   kepercayaan   muncul
ketika   sebuah   komunitas   saling
berbagi serangkaian nilai­nilai moral
untuk   menciptakan   perilaku   yang
wajar dan jujur. Peran agama dalam
bentuk­bentuk   kehidupan   religius
tertentu bisa juga sangat membantu,
karena agama menyediakan alat­alat
internalisasi   aturan­aturan   perilaku
yang   tepat.  Jepang   memiliki   kode
etiknya   sendiri:   Bushido,   atau   apa
yang   disebut   etika   samurai   yang
menekankan   kebajikan­kebajikan,
kestiaan   militer,   kehormatan   dan
keberanian.   dewasa   ini   rakyat
Indonesia   memiliki   nilai   kurang

percaya yang cukup drastis terhadap
negara   terutama   dalam   penanganan
kasus korupsi. 
Pendidikan Keluarga sangat
kuat   dan   kekal   dan   membentuk
ikatan   etnik,   linguitik   dan
penanaman   religius   dengan
memperkuat   nilai   kultur.   Akar
permasalahan   korupsi   di   Indonesia
tampaknya   lebih   disebabkan
lemahnya nilai­nilai antikorupsi atau
budaya hukum internal (cara berpikir
dan berperilaku berdasarkan moral).
Pertama
 
dengan
mengartikan   suap­menyuap,   upeti
dan tindak kejahatan korupsi lainnya
sebagai   tindakan   yang   memalukan.
Rasa malu terkondisi secara budaya,
rasa malu yang sedemikian kuat dan
universal itu merupakkan pengakuan
bahwa   ada   sesuatu   yang   pantas
dijauhi  dalam   tingkah   laku   yang
melampaui rasa sekedar tidak sopan
dan   sekedar   tidak   legal   dan   rasa
malu   akibat   perilaku   korupi   harus
ditanamkan   sejak   dini   baik
lingkungan   keluarga   hingga
pendidikan formal. 
Pada   pendidikan   formal   fokus
KPK   dalam   melaksanakan   tugas
pencegahan   korupsi   adalah
membangun   Budaya   Antikorupsi22.
Isi   dari   modul   KPK   adalah   berupa
penanaman   kembali     9   nilai   (value)
yang dikemudian hari diperkenalkan
sebegai   nilai­nilai   antikorupsi   yang
terdiri dari : 
1.Jujur
5. Tanggung jawab 2.Pe­
duli
6. Kerja Keras
3.Mandiri
7. Sederhana
4.Disiplin
8. Berani dan 9. Adil
Impelemntasi
 
pendidikan
antikorupsi   tersisip   dalam   mata
pelajaran pengembangan budaya dan
karakter
 
bangsa.Metode
pembelajaran   pendidikan   pancasila,
pendidikan   agama,   dan   pendidikan
integritas   lainnya   perlu   diubah   dari
praktik   selama   ini   yang   berkutat
pada   domain   kognitif,   ke   arah
penanaman dan pembetukan watak.
Pembangunan
 
Integritas,
Integritas   yang   wajib   dimiliki   yang
lahir dari budaya yang menanamkan
moral   dan   nilai­nilai.   Integritas
adalah   bertindak   konsisten   sesuai
dengan   nilai­nilai   yang   secara
parenial   dianut   masyarakat   yang
didaptnya dari agama ataupun tidak

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

sekalipun. Indikator yang bisa dilihat
untuk   seseorang   memiliki
integritas   :pertama,  mengikuti   kode
etik   yang   telah   berlaku.   jujur   dalam
mengelola dan menggunakan sumber
daya   lingkup   otoritasnya.  Kedua,
melakukan   tindakan   yang   konsisten
dengan nilai dan keyakinannya., jujur
dan berbicara dengan etis meskipun
itu   menyakiti   kolega   atau   teman
dekat.  Ketiga,  bertindak   berdasarkan
nilai   (value),  meskipun   sulit   untuk
melakukannya.
Keuatan   budaya   jangan
dipandang   sebelah   mataa   dalam
relasinya terhadap politik setidaknya
Parsons telah memberikan dasar bagi
pendekatan   dan   dia   mendefinisikan
budaya politik sebagai 'pola orientasi
ke aksi politik', dan orientasi sebagai
'sikap   terhadap   politik'.   Orientasi
aktor 'menyangkut "bagaimana" dari
hubungannya   ke   dunia   objek,   pola
atau cara­cara di mana hubungannya
itu   diatur'.   Bagaimana   aktor
memperoleh, dan orientasi apa ingin
ia   miliki.   Jawaban   yang   Parsons
berikan untuk pertanyaan ini adalah
bahwa  hal  itu  merupakan  hasil  dari
sosialisasi,   dari   internalisasi   budaya;
lebih   khusus,   budaya   normatif
karena   itu,   yang   melekat   dalam
sistem   tindakan   adalah   "orientasi
normatif“23.
 Menurut   Parson
Orientasi   adalah   sifatnya   stabil,
diinternalisasi,   dan   disposisional
yang   mendasari   dan   membimbing
perilaku   individu.   Budaya   politik
adalah  '"internalisasi"  sistem  budaya
yang berkaitan dengan 'pola makna',
sosial atau kepribadian yang dimiliki.
Pola   budaya   dapat   menjadi   'obyek
orientasi   dan   unsur   dalam   orientasi
aksi   dan   dapat   ditransfer   dari
menjadi   objek   perilaku   orientasi,
bagian   dari   motivasi   dan   psikologi
mereka.
  Sehingga   internalisasi   dalam
sistem   kepribadian   budaya   normatif
akan   melahirkan   kontrol.   Sebab
terjadinya korupsi pada aktor politik
sekalinya   aktor   politik   tersebut
memiliki   pengetahuan   bahwa
korupsi   itu   perilaku   yang   salah,
dengan berada dalam sistem struktur
politik   yang   jahat   maka   akan
mengubah   pendiriannya   dan   terjadi
konflik batin dan yang tidak memiliki
keyakinan   dan   keteguhan   sikap
kebenaran bahwa korupsi itu adalah

sesuatu yang kotor  akan kalah. Dan
dijelaskan   pula   oleh   Parsons   yang
membahas   budaya   politik   dan
struktur politik oleh karenanya harus
dilihat struktur politik di pemerintah
Indonesia   yang   menanamkan
bersama   nilai­nilai   buruk   bagi   aktor
politiknya   yang   mengarah   pada
perilaku   korupsi.  Arus   globalisasi
yang   kuat   dan   gencar   menghantam
negara­negara   semuanya   yang
dipaksa bertransformasi24. Globalisasi
membawa   nilai­nilai   dan   budaya­
budaya   dari   luar   apalagi   Indonesia
tidak   punya   proteksi   yang   kuat
sehingga ketika arus globaliasasi dan
transformasi   itu   datang   kita   tidak
punya filter dan tidak punya proteksi
untuk menghadang hal ini nilai­nilai
keluhurannya yang kita miliki sudah
semakin   runtuh25,
 Kemudian
keruntuhan nilai luhur yang hebat itu
kemudian   tidak   lagi   diajarkannya
frekuensi   melalui   frekuensi   guru,
orang tua tetapi melalui media­media
yang   dalam   penyebarannya   sering
menanamkan   nilai   globalisasi
konsumtif.akibat   konsumtifisme
kemudian   menjadi   perilaku   korupsi
membuat para yang elit politik akibat
tuntutan   keluarga   memaksanya
melakukan   tidakan   korupsi,   sebab
Konsumtifisme itu mendorong sikap
gratifikasi   dan   korupsi26.  Akar
permasalahan korupsi saat ini seperti
yang   dikatakan   Ibnu   khaldun27:
“nafsu   untuk   hidup   bermewah­
mewah   di   kalangan   kelompok
berkuasa.
4.4 Analisis Perbandingan
1)
Aspek pembangunan kelembagaan
antikorupsi : Institusi antikorupsi di Jepang
berbeda dengan yang di Indonesia bagi Je­
pang   Institusi   hanyalah   sebagai   salah   satu
bagian   yang   membantu   memperkuat   kebi­
jakan pemerintah dalam hal pemberantasan
korupsi tetapi semuanya tetap berada pada
posisi   masyarakat   apakah   masyarakat   me­
milki   kemampuan   untuk   dapat   mengubah
perilaku korup dengan budaya yang hidup
diantara   masyarakat   Jepang   sedangkan   In­
donesia institusi antikorupsinya masih beru­
saha   mengembalikan   budaya­budaya   lokal
nilai­nilai luhur yang tergerus.
2)
Aspek   penanganan   terhadap   pela­
ku korupsi dari segi budaya : di Jepang pe­
naganan terhadap pelaku korupsi seakan se­
perti kepada pengkhianat Jepang lebih me­

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

nekankan pada budaya dan nilai­nilai moral
atau sikap kesatria yang dimiliki oleh pelaku
korupsi   yang   berakhir   dengan   bunuh   diri
akibat   malu,   atau   tidak   mampu   memper­
tanggungjawabkan kesalahannya ada negara
atau   masyarakat.   Indonesia   dalam   pena­
nganan   terhadap   pelaku   korupsi   lebih   me­
milih diam padahal tahu akibat takut pada
patron­klien yang masih kental dan pengeta­
huan   masyarakat   mengenai   korupsi   yang
masih   kurang   sehingga   kontrol   sosialpun
juga tidak seperti di Jepang.
3)
Aspek   perbandingan   perilaku   elit
korupsi partai : kasus korupsi partaiIndone­
sia hampir sama juga ada pada Jepang tetapi
dengan   beda   dimensional   antara   dimensi
budaya   masyarakat   dengan   dimensi   poli­
tik.Jepang   juga   memiliki   struktur   politik
yang sama dengan Indonesia dimana dalam
pemerintahannya   atau   elit   partai   memiliki
nilai­nilai kotor oshoku (korupsi) tetapi seba­
gian   besar   aktor   politiknya   tidak   dengan
mudah   berubah   mengikuti   sistem   budaya
politik dikarenakan sudah memilki kebenar­
an dan keyakinan yang teguh yang selaras
dan terus dijaga dengan kuat sesuai dengan
dimensi sistem masyarakat Jepang yang me­
nanamkan nilai­nilai yang baik sesuai tradisi
Jepang.   Indonesia  punya   budaya­budaya
yang kuat juga seperti  Jepang  juga disetiap
daerah seperti  Siri na pace,  agama  Islam,  dan
Mo Limo.  Hanya saja di Indonesia nilai­nilai
luhur itu tidak dipertahankan dengan baik.
4)
Aspek   pembangunan   pendidikan
antikorupsi   :  korupsi  memang  harus
diyakini  bahwa   korupsi   dapat   dikurangi
karena   reaksi   masyarakat   merupakan
kekuatan yang besar dalam menumbuhkan
semangat   pembangunan   antikorupsi   di
Indonesia. Oleh karena itu penyakit korupsi
dapat   dihilangkan   melalui   pendekatan
budaya   dengan   membangun   Budaya
Antikorupsi   yang   sesuai   dengan   budaya
Indonesia,   bercirikan   budaya   lokal   dan
mengembalikan nilai­nilai norma yang luhur
kembali   sehingga   tidak   kalah   dengan
Budaya Antikorupsi Jepang. 
5. Kesimpulan dan Saran
Indonesia   bisa   berkaca   dengan
Jepang   dalam   hal   pembangunan
nilai­nilai   antikorupsi.   Jepang
memiliki   nilai­nilai   budaya   malu,
jiwa ksatria, jujur yang kuat melekat
pada   masyarakatnya   yang   berjalan
linier terhadap kesadaran masyarakat
maupun   elit   pemerintahan   sehingga
mengurangi   perilaku   koruptif
dengan   kontrol   sosial   dan   kontrol

moral   yang   dimiliki   oleh   Jepang.
Kebanyakan dari masyarakat Jepang
dan   elit   mengganggap   bahwa
perilaku   korupsi   (oshoku)   adalah
buruk,   bukan   nilai­nilai   yang
diajarkan   dalam  keluarga   dan
masyarakatnya  dan  itu   perbuatan
yang   merugikan   diri   sendiri,   orang
lain dan Negara.  
Indonesia   setidaknya   dapat   belajar   dari
budaya Jepang yang menyalurkan semangat
Antikorupsi   dengan   budaya   malu   melalui
pendidikan   formal.   dengan   berkeyakinan
bahwa kita memiliki kesamaan budaya keti­
muran dan  keteladanan nenek moyang ma­
sih dipertahankan, serta pedoman masyara­
kat   Indonesia   dan   Jepang   yang   sama­sama
menjadikan Agama sebagai pola pikir utama
dalam   menjalankan   kehidupan   sehari­hari
maka perilaku korupsi di Indonesia bisa di­
kurangi melalui penanaman nilai­nilai anti­
korupsi yang berasal dari budaya lokal yang
berkembang   di   masyarakat   seperti   di   Je­
pang. Karenaefek jera hukuman untuk para
koruptor adalah sanksi sosial dan moral ma­
syarakat yang dibangun oleh kesadaran ma­
syarakat   itu   sendiri.   Sehingga  terjadi  kese­
larasan  antara  sistem  politik dengan sistem
di  masyarakat   yang   menanamakan  budaya
Antikorupsi.
Kesemua   hal   ini   hanya   perlu   dimulai
pada, kerja keras, hemat, kejujuran, kesabar­
an dan kegigihan sebab tidak ada pemberda­
yaan yang lebih efektif selain pemberdayaan
diri   sendiri.   Jangan   menghilangkan   nilai­
nilai penting dalam kebudayan kita yang su­
dah baik, berawal dari keluarga yang mem­
punyai misi membesarkan anak­anak mere­
ka   dan   mengasuhnya   dengan   ajaran   yang
benar terutama membangun nilai­nilai anti­
korupsi. Janganlah mencelanya sebagai sesu­
atu yang basi, di Indonesia mengapa kearif­
an yang begitu hebat ini harus usang.  Me­
mang membangun karifan lokal dan dijaga
hingga jauh di masa depan bukanlah perosa­
lan yang mudah, tetapi yang diperlukan un­
tuk   menjawab   adalah   dengan   mempunyai
rasa optimis, bukan karena selalu benar   te­
tapi karena bepikir positif, bahkan ketika ke­
putusan keliru. Optimisme adalah mata ter­
buka,   terdidik   yang   muncul   dari   pribadi
sendiri yang nantinya akan menuai hasil; pe­
simisme hanya dapat menawarkan hiburan
kosong saat pilihannya ternyata benar.

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

.

Jurnal Ilmu Politik, Vol. 1, Hal. 1-11

1Daftar Pustaka.