Workshop Penyusunan RKAT - 2017 Mar 20&24
Workshop Penyusunan Rencana Kerja Dan Anggaran (RKA) Perguruan Tinggi Swasta di Lingkungan Kopertis Wilayah IV Jawa Barat dan Banten
Jatinangor, 20-22 & 24-26 Maret 2017
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi
Kopertis Wilayah IV Jawa Barat dan Banten
Dr. Ir. Heroe Wijanto - Wakil Rektor I Bidang Akademik Universitas Telkom
PENYUSUNAN RENCANA KERJA
DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN
PERGURUAN TINGGI SWASTA
(2)
A G E N D A
1. Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dalam
Sistem Perencanaan Intitusi PTS
2. Pertimbangan dalam Penyusunan RKA
3. Kriteria Penyusunan RKA
4. Alur Penyusunan dan Implementasi RKA
5. Postur RKA
6. Monitoring dan Evaluasi Implementasi RKA
7. Komitmen Kebijakan Khusus
(3)
Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
dalam Sistem Perencanaan Intitusi PTS
v Sistem perencanaan meliputi:
Ø Rencana Induk Pengembangan (RENIP) àjangka panjang 25 tahunan;
Ø Rencana Strategis (Renstra) à jangka menengah 5 tahunan;
Ø Rencana Kerja Manajerial (RKM) dan Rencana Kerja Anggaran (RKA) à rencana 1 tahunan
v RENIP sekurang-kurangnya mencakup 5 (lima) aspek berikut:
Ø Rencana Induk Pengembangan Kelembagaan
Ø Rencana Induk Pengembangan Akademik
Ø Rencana Induk Pengembangan Penelitian
Ø Rencana Induk Pengembangan Pengabdian kepada Masyarakat
Ø Rencana Induk Pengembangan Sumberdaya (meliputi Masterplan Sarana dan Prasarana, Cetak Biru Sistem Informasi/ICT Blueprint, Masterplan Kawasan/Kampus).
v Renstra Fakultas memuat rencana pengembangan Prodi.
v Renstra Direktorat memuat rencana pengembangan Unit Kerja.
v RENIP, Renstra, RKM/RKA disusun oleh Rektor (bersama Fakultas/Prodi/KK, Direktorat), diberikan pertimbangan oleh Senat, dan disahkan oleh Yayasan.
(4)
RENIP 2014-2038 Renstra Universitas 2014-2018 Renstra Fakultas 2014-2018 Renstra Fakultas #1 RKM/RKA Tahunan Fakultas #1 Renstra Fakultas #7 RKM/RKA Tahunan Fakultas #7 Renstra Direktorat 2014-2018 Renstra Direktorat #1 RKM/RKA Tahunan Direktorat #1 Renstra Direktorat #11 RKM/RKA Tahunan Direktorat #11
(5)
Pertimbangan dalam Penyusunan RKA
1. RKA merupakan tahap-tahap episode tahunan sebagai bagian dari
implementasi Renstra (jangka menengah) untuk merealisasikan VMTS pada RENIP (jangka panjang).
2. Cakupan Program Kegiatan dalam RKA, memuat:
v Keberlangsungan dan Penguatan Program-Program
Penyelenggaraan Tridharma (Pendidikan – Penelitian – Abdimas) yang Sudah Berjalan
v Pertumbuhan dan Pengembangan Program-Program Baru yang
dipesankan pada Renstra/RENIP
3. Cakupan alokasi program kegiatan dalam RKA meliputi:
v Operasional Tridharma (Pendidikan – Penelitian – Abdimas)
v Pengembangan (SDM – Kapasitas Kelembagaan – Sistem Layanan)
(6)
Pertimbangan dalam Penyusunan RKA
4. RKA untuk menggerakkan dan dijalan oleh seluruh elemen SOTK Institusi.
5. Sasaran dan target prodi dijelaskan melalui rencana yang disusun oleh setiap unit:
v RKA Prodi dikompilasi pada tingkat Fakultas
v RKA Unit dikompilasi pada tingkat Direktorat
v RKA Fakultas dan Direktorat dikompilasi di Institusi
v RKA Institusi diajukan, dibahas dan ditetapkan di Yayasan
6. Memperhatikan realisasi RKA tahun sebelumnya, tahun berjalan dan proyeksi tahun berikutnya.
7. Memperhatikan kondisi internal, lingkungan sekitar, nasional dan makro.
8. Memperhatikan kriteria standar dan baku mutu perencanaan dan penganggaran institusi perguruan tinggi.
(7)
Prinsip Dasar
Penyusunan RIP, Renstra, dan RKA
v
Memperhatikan Acuan Kebijakan
v
Outward Looking
(relevansi eksternal)
v
Berdasarkan Evaluasi Diri (relevansi internal)
v
Keterlibatan Stakeholders (milik bersama)
v
Ada Fokus/
Niche
/Keunggulan/Kekhasan
(8)
Kriteria Penyusunan RKA #1
Kriteria Pengelolaan Keuangan menurut Borang Akreditasi (AIPT, Sarjana, Magister, Doktor, Diploma)
v Monitoring dan evaluasi hasil penjaminan mutu di bidang pendidikan, penelitian, pelayanan/pengabdian kepada masyarakat, sarana prasarana, keuangan, manajemen, serta tindak lanjutnya.
Skor 4 AIPT (2.4.3): Pelaksanaan dan pencapaian sasaran penjaminan mutu di bidang: (1) pendidikan, (2) penelitian, (3) Abdimas, (4) sarana prasarana, (5) keuangan, (6) manajemen yang terdokumentasi dan
disosialisasikan dengan baik, serta ditindaklanjuti.
v Dokumen pengelolaan dana yang mencakup perencanaan penerimaan, pengalokasian, pelaporan, audit, monitoring dan evaluasi, serta
pertanggungjawaban kepada pemangku kepentingan.
Skor 4 AIPT (6.1.1): Dokumen yang lengkap yang mencakup: (1)
perencanaan penerimaan dan pengalokasian dana, (2) pelaporan, (3) audit, (4) monitoring dan evaluasi, (5) pertanggung jawaban kepada pemangku kepentingan
(9)
Kriteria Penyusunan RKA #2
v Mekanisme penetapan biaya pendidikan mahasiswa dengan mengikutsertakan semua pemangku kepentingan internal.
Skor 4 AIPT (6.1.2): Mekanisme yang terdokumentasi tentang penetapan biaya pendidikan yang dibebankan pada mahasiswa berdasarkan hasil analisis
kebutuhan yang mengikutsertakan semua pemangku kepentingan internal
v Kebijakan mengenai pembiayaan mahasiswa yang berpotensi secara akademik dan kurang mampu secara ekonomi, serta persentase mahasiswa yang
mendapatkan keringanan atau pembebasan biaya pendidikan terhadap total mahasiswa.
Skor 4 AIPT (6.1.3): Dilaksanakan dengan konsisten serta dapat dibuktikan dengan data mahasiswa penerima keringanan biaya pendidikan atau
dibebaskan dalam jumlah yang memadai.
v Sistem monitoring dan evaluasi pendanaan internal untuk pemanfaatan
dana/kinerja yang lebih efektif, transparan, akuntabel, dan memenuhi aturan keuangan yang berlaku.
Skor 4 AIPT (6.1.8): dilakukan secara berkala, hasilnya didokumentasikan dan ditindaklanjuti.
(10)
Kriteria Penyusunan RKA #3
v Laporan audit keuangan yang transparan dan dapat diakses oleh semua pemangku kepentingan.
Skor 4 AIPT (6.1.9): dilakukan secara berkala oleh auditor eksternal yang kompeten dan hasilnya dipublikasikan serta ditindaklanjuti oleh
perguruan tinggi.
v Keterlibatan program studi dalam perencanaan target kinerja,
perencanaan kegiatan/kerja dan perencanaan/alokasi dan pengelolaan dana. Keterlibatan aktif program studi harus tercerminkan dengan bukti tertulis tentang proses perencanaan, pengelolaan dan pelaporan serta pertanggungjawaban penggunaan dana kepada pemangku kepentingan melalui mekanisme yang transparan dan akuntabel.
Skor 4 APS-Sarjana Diploma
(6.1.1)/APS-Magister(6.1.1)/APS-Doktor(6.1.1): Program studi secara otonom melaksanakan perencanaan alokasi dan pengelolaan dana.
(11)
Kriteria Penyusunan RKA #4
v Persentase dana perguruan tinggi yang berasal dari mahasiswa (SPP
dan dana lainnya) [PDMHS]
Skor 4 AIPT (6.1.4) : PDMHS ≤ 33%
Skor 4 APS-Diploma (6.2.1.1) : PDMHS ≤ 30%
Skor 4 APS-Magister (6.2.1) : PDMHS ≤ 30%
Skor 4 APS-Doktor(6.1.2.1) : PDMHS ≤ 30%
v Penggunaan dana operasional (pendidikan, penelitian, pengabdian
pada masyarakat, termasuk gaji dan upah, dan investasi prasarana, saran, dan SDM)/mahasiswa/tahun [DOM]
Skor 4 AIPT (6.1.5) : Jika DOM ≥ Rp 18 juta/mhs/tahun
Skor 4 APS-Sarjana (6.2.1) : Jika DOM ≥ Rp 18 juta/mhs/tahun
Skor 4 APS-Diploma IPS (6.2.1.2) : Jika DOM ≥ Rp 15 juta/mhs/tahun
Skor 4 APS-Diploma IPA (6.2.1.2) : Jika DOM ≥ Rp 20 juta/mhs/tahun
Skor 4 APS-Magister (6.2.1.2) : Jika DOM ≥ Rp 24 juta/mhs/tahun
(12)
Kriteria Penyusunan RKA #5
v Dana penelitian/dosen tetap/tahun dalam tiga tahun terakhir [RPD]:
Skor 4 AIPT (6.1.6) : RPD ≥ 3 juta/dosen tetap/tahun
Skor 4 APS-Sarjana (6.2.2) : RPD ≥ 3 juta/dosen tetap/tahun Skor 4 APS-Diploma (6.2.2) : RPD ≥ 2 juta/dosen tetap/tahun Skor 4 APS-Magister (6.2.3) : RPD ≥ 18 juta/dosen tetap/tahun Skor 4 APS-Doktor (6.1.2.3) : RPD ≥ 18 juta/dosen tetap/tahun
v Dana yang diperoleh dalam rangka pelayanan dan pengabdian kepada
masyarakat/dosen tetap/tahun dalam tiga tahun terakhir [RPKM]:
Skor 4 AIPT (6.1.7) : RPKM ≥ 1,5 juta/dosen tetap/tahun
Skor 4 APS-Sarjana (6.2.3) : RPKM ≥ 1,5 juta/dosen tetap/tahun
Skor 4 APS-Diploma (6.2.3) : RPKM ≥ 4,0 juta/dosen tetap/tahun Skor 4 APS-Magister (6.2.3) : RPKM ≥ 2,5 juta/dosen tetap/tahun Skor 4 APS-Doktor (6.1.2.4) : RPKM ≥ 2,5 juta/dosen tetap/tahun
(13)
Alur Penyusunan RKA
PAGU ANGGARAN FAKULTAS BIDANG ANGGARAN RAPIM FAKULTAS DAN PRODI FAKULTAS ANALISIS PENETAPAN RKM/RKA PRODI RKM/RKA OK ? MULAI SK PENETAPAN RKM/RKA FAKULTAS/ PRODI SELESAI RKM/RKA OK ? Ya Analisis Penetapan RKM/RKA1. Kurikulum Program Studi
2. Pertumbuhan dan Pengembangan Program Studi
3. Renstra Fakultas 4. Kebijakan Anggaran
5. Dana Operasional Program Studi 6. Dana Investasi Program Studi
USULAN RKM/RKA FAKULTAS DAN PRODI
RAPIM INSTITUSI RKM/RKA INSTITUSI Ya Tidak Tidak
(14)
Alur Implementasi RKA
Penetapan RKM/ RKA oleh YPT
Alokasi Dana Universitas Telkom
Alokasi Dana Fakultas Ilmu
Terapan
Alokasi Dana Prodi D3TT
Pengalokasian Dana
• Prodi mengajukan
pertanggungan (operasional)
• Prodi mengajukan proposal
kegiatan
• Prodi mengajukan Investasi
Fakultas menyetujui penggunaan Dana
Penggunaan Dana
Pertanggungan Dana ke Universitas
(15)
Alur Penetapan Biaya
Pendidikan
Mulai
Ka. Bid. Keuangan Usulan Besar PAGU Biaya Pendidikan dan Kuota untuk
dibahas di RAPIM Pimpinan Universitas
Telkom
RAPIM Pembahasan Biaya Pendidikan dan Kuota
YPT
SK YPT Penetapan Besar Biaya Pendidikan dan Kuota
Jumlah Mahasiswa
SELESAI Rapat Koordinasi Pembahasan hasil survey,
Analisis
Pimpinan Universitas Telkom Usulan Besar Biaya Pendidikan dan Kuota untuk
diajukan ke YPT
Rektor
SK Rektor Penetapan Kuota dan Besar Biaya Pendidikan
Pertimbangan:
• Data penetapan biaya pendidikan tahun sebelumnya
• Nilai capex dan opex yang dihitung beberapa tahun
• Jumlah Mahasiswa
• Keberlangsungan (Sustainability) Perguruan Tinggi
• Kompetisi biaya dengan Perguruan Tinggi kompetitor
• Faktor daya beli masyarakat
(16)
Postur RKA
Akademik (Tridharma) dan Kemahasiswaan
Kelembagaan dan Pengembangan Program
Sumberdaya:
- SDM (Dosen & Tenaga Kependidikan)
- Sarana/Prasarana
- Keuangan
(17)
Siklus Penyusunan, Monitoring dan
Evaluasi Implementasi RKA
v
Laporan Kinerja dan Keuangan Triwulanan
(TW1, TW2, TW3, TW4)
à
Realisasi dan Outlook
v
Laporan Kinerja dan Keuangan Tahunan
v
Lingkup: Neraca, Arus Kas, Perubahan Aktiva,
Laporan Aktivitas (income state)
v
Pertanggungan Penggunaan Alokasi Dana (max.
Bulanan )
(18)
Aplikasi RKA dan Pengelolaan Keuangan
v
Aplikasi untuk Sistem Perencanaan, Penyusunan Program
dan Penganggaran (SP4) yang terpadu dengan pengelolaan
transaksi keuangan dan laporan keuangan.
v
Sistem Informasi Manajemen Transaksi Keuangan (SIMTU):
Ø
SIM Anggaran
Ø
SIM Transaksi Keuangan
Ø
SIM Laporan Keuangan
v
Pengembangan
à
Integrasi SIMTU dengan:
Ø
SIM Operasional Akademik
Ø
SIM Pengelolaan Asset
(19)
Monev Implementasi
RIP, Renstra, dan RKM/RKA
Siklus Perencanaan dimulai: • Review Misi/Visi
• Environmental scan
• SWOT dan GAP Analysis • Menetapkan Tujuan
• Menetapkan rencana Implementasi
Proses Review Tahunan
Akhir Review Perencanaan: • Pencapaian Tujuan
• Keberhasilan tambahan
• Tujuan yang tetap dapat diterapkan Pra-Perencanaan untuk Rencana baru:
• Mengembangkan temuan awal • Mengevaluasi kesuksesan proses • Review Satuan Tugas Perencanaan
(20)
Pelembagaan Monev Implementasi
RIP, Renstra, dan RKA
v
Konteks Monitoring & Evaluasi:
Ø
Perencanaan, Pengembangan dan Peformansi
Ø
Audit Internal
Ø
Sistem Penjaminan Mutu
Ø
Reward and Punishment
v
Operasional Perencanaan dan Monev:
Ø
Unit Perencanaan, Pengembangan dan Peformansi
Ø
Satuan Penjaminan Mutu
Ø
Satuan Audit Internal
(21)
Pelembagaan Monev Implementasi
RIP, Renstra, dan RKA (Cont’d)
v
Kontrak Managemen:
Ø
KM Lembaga/Rektor
Ø
KM Kantor Wakil Rektor
Ø
KM Fakultas/Dekan
Ø
KM Program Studi
Ø
KM Kelompok Keahlian
v
Reward and Punishment:
Ø
Sistem Penilaian Kinerja Institusi/Unit/Personalia
(22)
Komitmen Kebijakan Khusus
1. Alokasikan untuk pembiayaan internal kegiatan
penelitian sedikitnya 5 % dari anggaran biaya
operasional.
2. Alokasi SHU (Sisa Hasil Usaha):
v
Tambahan Investasi
80%
v
Tambahan Pengembangan SDM
10%
v
Insentif Pegawai (Dosen+Tendik) 10%
3. RKA memuat alokasi depresiasi dan amortisasi
berdasarkan jenis-jenis asset sesuai ketentuan aturan
yang berlaku.
4. Pengelolaan tersistem dan transaksi nirtunai (
cashless
).
5. Single Account
(23)
Persiapan –
Kunci Sukses Penyusunan
v
Standar Template Penyusunan RIP, Renstra, dan RKM/RKA
v
Satuan Tugas Penyusun RIP, Renstra, dan RKM/RKA
Ø
Kemampuan analisis (historis – kekinian – futuristik),
Ø
Pengalaman manajemen PT
Ø
Visioner
Ø
Prinsip dasar penyusunan RIP dan Renstra
v
Kelengkapan Data dan Informasi
v
Rencana kerja, jadwal, target
v
Proses Perencanaan yang terstruktur
à
Berbasis Evaluasi Diri
v
Waktu dan Finansial
(24)
Pustaka
1. Statuta Universitas Telkom
2. Rencana Induk Pengembangan Universitas Telkom 2013-2038
http://telkomuniversity.ac.id/images/uploads/RIP_TEL-U_KEP_YPT._No._1068_Des_2014.pdf
3. Rencana Strategis Universitas Telkom 2014-2018
( http://telkomuniversity.ac.id/images/uploads/RENSTRA_TEL-U_KEP_YPT._No._1156_Des_2014.pdf )
4. SK Dewan Pengurus Yayasan Pendidikan Telkom Nomor:
0590/00/SET-04/YPT/2015 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Manajemen(RKM) dan Rencana Kerja Anggaran (RKA) YPT Tahun 2016
5. SOP Penyusunan Rencana Kegiatan Manajemen dan Anggaran (RKMA) Universitas Telkom Nomor : Tel_U-NA-WR2-KKU-BAG-PR-001
6. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Sarjana 7. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Diploma 8. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Magister 9. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Doktor 10. SN Dikti Pembiayaan Pendidikan Universitas Telkom
11. SN Dikti Pembiayaan Penelitian Universitas Telkom
(25)
Terima Kasih
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi
Kopertis Wilayah IV Jawa Barat dan Banten
(1)
Pelembagaan Monev Implementasi
RIP, Renstra, dan RKA
v
Konteks Monitoring & Evaluasi:
Ø
Perencanaan, Pengembangan dan Peformansi
Ø
Audit Internal
Ø
Sistem Penjaminan Mutu
Ø
Reward and Punishment
v
Operasional Perencanaan dan Monev:
Ø
Unit Perencanaan, Pengembangan dan Peformansi
Ø
Satuan Penjaminan Mutu
Ø
Satuan Audit Internal
(2)
Pelembagaan Monev Implementasi
RIP, Renstra, dan RKA (Cont’d)
v
Kontrak Managemen:
Ø
KM Lembaga/Rektor
Ø
KM Kantor Wakil Rektor
Ø
KM Fakultas/Dekan
Ø
KM Program Studi
Ø
KM Kelompok Keahlian
v
Reward and Punishment:
Ø
Sistem Penilaian Kinerja Institusi/Unit/Personalia
(3)
Komitmen Kebijakan Khusus
1. Alokasikan untuk pembiayaan internal kegiatan
penelitian sedikitnya 5 % dari anggaran biaya
operasional.
2. Alokasi SHU (Sisa Hasil Usaha):
v
Tambahan Investasi
80%
v
Tambahan Pengembangan SDM
10%
v
Insentif Pegawai (Dosen+Tendik) 10%
3. RKA memuat alokasi depresiasi dan amortisasi
berdasarkan jenis-jenis asset sesuai ketentuan aturan
yang berlaku.
4. Pengelolaan tersistem dan transaksi nirtunai (
cashless
).
5. Single Account
(4)
Persiapan –
Kunci Sukses Penyusunan
v
Standar Template Penyusunan RIP, Renstra, dan RKM/RKA
v
Satuan Tugas Penyusun RIP, Renstra, dan RKM/RKA
Ø
Kemampuan analisis (historis – kekinian – futuristik),
Ø
Pengalaman manajemen PT
Ø
Visioner
Ø
Prinsip dasar penyusunan RIP dan Renstra
v
Kelengkapan Data dan Informasi
v
Rencana kerja, jadwal, target
v
Proses Perencanaan yang terstruktur
à
Berbasis Evaluasi Diri
v
Waktu dan Finansial
(5)
Pustaka
1. Statuta Universitas Telkom
2. Rencana Induk Pengembangan Universitas Telkom 2013-2038
http://telkomuniversity.ac.id/images/uploads/RIP_TEL-U_KEP_YPT._No._1068_Des_2014.pdf
3. Rencana Strategis Universitas Telkom 2014-2018
( http://telkomuniversity.ac.id/images/uploads/RENSTRA_TEL-U_KEP_YPT._No._1156_Des_2014.pdf )
4. SK Dewan Pengurus Yayasan Pendidikan Telkom Nomor:
0590/00/SET-04/YPT/2015 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Manajemen(RKM) dan Rencana Kerja Anggaran (RKA) YPT Tahun 2016
5. SOP Penyusunan Rencana Kegiatan Manajemen dan Anggaran (RKMA) Universitas Telkom Nomor : Tel_U-NA-WR2-KKU-BAG-PR-001
6. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Sarjana 7. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Diploma 8. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Magister 9. Buku VI Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Prgram Studi Doktor 10. SN Dikti Pembiayaan Pendidikan Universitas Telkom
(6)