LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017 RSUD RATU ZALECHA MARTAPURA KABUPATEN BANJAR TAHUN 2018

LKj IP RSUD R ATU ZAL ECHA M ART APURA 20 17 Hal.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

RSUD RATU ZALECHA KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah RSUD Ratu Zalecha Martapura disusun berdasarkan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Tahun Anggaran 2017, serta Penetapan Kinerja Tahun 2017 dan merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja.

Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian sasaran maupun tujuan instansi sebagai jabaran dari visi, misi dan strategi instansi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Hasil evaluasi ini diharapkan dapat meningkatkan kinerja RSUD Ratu Zalecha Martapura dan diharapkan pula dapat menjadi perhatian semua pihak yang terkait, agar dapat membantu meningkatkan kinerja RSUD Ratu Zalecha Martapura dari berbagai aspekmutu pelayanan kesehatan di Kabupaten Banjar pada umumnya dan RSUD Ratu Zalecha Martapura pada khususnya semakin meningkat.

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telahbanyak membantu baik secara langsung maupun tidak langsung atas tersusunnya LKj IP RSUD Ratu Zalecha Martapura tahun 2017 ini. Diharapkan penyajian LKjIP ini dapat menjadi bahan evaluasi untuk lebih meningkatkan kinerja yang berorientasi padahasil, baik berupa output maupun outcomes di masa mendatang.

Martapura, Januari 2018 Plt. Direktur

RSUD Ratu Zalecha Martapura Dr. H. Eko Subiyanto, Bsc

NIP. 19630202 199703 1 002

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

RSUD RATU ZALECHA RINGKASAN EKSEKUTIF

RSUD Ratu Zalecha Martapura merupakan Rumah Sakit Kelas B Rujukan Regional. RSUD Ratu Zalecha Martapura mempunyai tujuan meningkatkan mutu pelayanan di RSUD, meningkatkan akses pelayanan kesehatan di Rumah Sakit sebagai rujukan regional dan meningkatkan fasilitas yang sesuai standar rumah sakit sebagai rujukan regional. Sasaran dari tujuannya adalah meningkatnya mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat sesuai standar akreditasi rumah sakit, meningkatnya akses pelayanan dan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan di rumah sakit, dan meningkatnya penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit.

Indikator kinerja yang telah ditetapkan sebanyak 7 indikator yaitu Indikator Pemenuhan Standar Operasional Prosedur (SOP) telah memenuhi target yang ditetapkan sebesar 624 atau sebesar 104,87 % dari target indikator. Indikator Standar Akreditasi versi 2012 sudah memenuhi target yang telah ditetapkan yaitu hasil paripurna atau sebesar 100% dari target indikator. Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) telah memenuhi target yang ditetapkan sebesar 77,65 % atau sebesar 103,53% dari target indikator. Indikator BOR belum memenuhi target yang telah ditetapkan yaitu 64,31 % atau sebesar 85,74 % dari target indikator. Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat telah memenuhi target yang ditetapkan sebesar 80,20 % atau sebesar 106,9 % dari target indikator. Indikator Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan di RS telah memenuhi target yang ditetapkan sebesar 100% atau sebesar 100% dari target indikator.

Permasalahan yang dihadapi adalah perencanaan program kegiatan dari ruangan / instalasi / bidang masih perlu perbaikan, dan masih kurang maksimalnya fungsi pengawasan (kontrol) dalam pelaksanaan program kegiatan sehingga masih ditemukan pelaksanaan penggunaan anggaran yang tidak efesien.

Langkah yang perlu dilaksanakan yaitu pemenuhan kompetensi SDM (medis dan non medis), dan sarana prasarana di RSUD Ratu Zalecha Martapura dan meningkatkan koordinasi dan kerjasama dari masing-masing Bidang, Subbidang, dan Instalasi yang ada di RSUD Ratu Zalecha Martapura untuk peningkatan kualitas pelayanan kesehatan.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH RSUD RATU ZALECHA DAFTAR ISI

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH RSUD RATU ZALECHA

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BAB I PENDAHULUAN Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah RSUD Ratu Zalecha Martapura Tahun 2017 dilaksanakan berdasarkan Peraturan Presiden Nomor

29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri PANRB RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Hal ini merupakan bagian dari implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah guna mendorong terwujudnya sebuah kepemerintahan yang baik (good governance) di Indonesia.

Dengan disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah RSUD Ratu Zalecha Martapura Tahun 2017 diharapkan dapat:

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai oleh RSUD Ratu Zalecha Martapura.

2. Mendorong RSUD Ratu Zalecha Martapura di dalam melaksanakan tugas dan fungsinya secara baik dan benar yang didasarkan pada peraturan perundangan, kebijakan yang transparan dan dapat dipertanggung jawabkan kepada masyarakat.

3. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi RSUD Ratu Zalecha Martapura untuk meningkatkan kinerjanya.

4. Memberikan kepercayaan kepada masyarakat terhadap RSUD Ratu Zalecha Martapura didalam pelaksanaan program/kegiatan dalam rangka peningkatan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

Analisa dan bukti

– bukti pendukung pencapaian kinerja menjadi bagiandalam penyusunan LKjIP ini. Analisa ini untuk menjawab pertanyaan sejauh mana keberhasilan sasaran dalam RENSTRA RSUD Ratu Zalecha Martapura yang ditunjukkan dengan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) RSUD Ratu Zalecha Martapura yang telah dicanangkan pada tahun 2017 telah berhasil dicapai.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Sesuai dengan analisa permasalahan dan perbandingan atas capaian kinerja sasaran Renstra RSUD Ratu Zalecha Martapura terdapat beberapa permasalahan yang menjadi isu strategis yang dihadapi adalah sebagai berikut:

1. Terbatasnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, terutama pada kelompok rentan seperti penduduk miskin.

2. Terbatasnya fasilitas untuk rumah sakit kelas B sebagai rujukan regional.

Hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan sebagai media umpan balik dalam perencanaan program dan kegiatan yang secara langsung dapat meningkatkan perbaikan pelayanan publik di tahun yang akan datang.

1.1 LATAR BELAKANG Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 28

H ayat (1) ditegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh pelayanan kesehatan, kemudian dalam Pasal 34 ayat (3) dinyatakan negara bertanggungjawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak.

Menurut Undang-Undang Nomor 44 tahun 2009 tentang rumah sakit diterangkan bahwa rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. Rumah Sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan merupakan bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat diperlukan dalam mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan. Penyelenggaran pelayanan kesehatan di Rumah Sakit mempunyai karakteristik danorganisasi yang sangat kompleks. Berbagai jenis tenaga kesehatan denganperangkat keilmuannya masing-masing berinteraksi satu sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteran yang berkembang sangat pesat yang harus diikuti oleh tenaga kesehatan dalam rangka pemberian pelayanan yang bermutu, membuat semakin kompleksnya permasalahan dalam Rumah Sakit.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Rumah Sakit Umum Daerah Ratu Zalecha Martapura merupakan rumah sakit milik Pemerintah Kabupaten Banjar yang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pelayanan kesehatan dalam rangka menyelenggarakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu serta upaya peningkatan pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya rujukan.

Berdasarkan Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 054 Tahun 2013 tentang Sistem Rujukan Pelayanan Kesehatan di Provinsi Kalimantan Selatan RSUD Ratu Zalecha Martapura ditetapkan sebagai RS rujukan regional 2 (dua) yang meliputi kota Banjarbaru, Kabupaten Banjar, Kabupaten Tapin dan Kabupaten Tanah Laut. Sehingga dengan keadaan tersebut dari tahun ke tahun RSUD Ratu Zalecha Martapura terus berbenah diri untuk meningkatkan citra rumah sakit sebagai wujud nyata dalam pelayanan kesehatan yang prima.

1.2 KEDUDUKAN, TUGAS POKOK FUNGSI Peraturan Bupati Banjar Nomor 63 Tahun 2013 tentang Uraian Tugas dan Fungsi RSUD Ratu Zalecha Martapura RSUD menetapkan bahwa Ratu

Zalecha Martapura memiliki tugas yaitu melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang pelayanan kesehatan dalam rangka menyelenggarakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu serta upaya peningkatan pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya peningkatan pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya rujukan.

Dalam meyelenggarakan tugasnya RSUD Ratu Zalecha Martapura memiliki fungsi:

1. Perumusan kebijakan teknis dibidang pelayanan kesehatan di rumah sakit sesuai kebijakan yang ditetapkan Kepala Daerah,

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

2. Penyelenggaraan pelayanan medik dan keperawatan

3. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medis dan non medis,

4. Penyelenggaraan hubungan masyarakat, pendidikan dan pelatihan,

5. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, 6. Pembinaan terhadap kelompok Jabatan Fungsional.

1.3 SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN PERLENGKAPAN

1.3.1 KONDISI RIIL PEGAWAI BERDASAR JABATAN

a. Pejabat struktural Pejabat struktural di RSUD Ratu Zalecha Martapura Kab

Banjar Eselon III terdiri dari 2 orang perempuan dan 6 orang laki- laki, sedangkan Eselon IV terdiri dari 9 orang laki-laki dan 4 orang perempuan. Hal ini menunjukkan bahwa terdapat kesetaraan gender dalam penentuan pengambilan kebijakan di RSUD Ratu Zalecha Martapura Kab. Banjar. Jumlah pejabat struktural di RSUD Ratu Zalecha Martapura Kab. Banjar dijelaskan pada Gambar 1. berikut:

Gambar 1. Grafik Jumlah Pejabat Struktural Berdasarkan Jenis Kelamin

Sumber : Kepegawaian RSUD Ratu Zalecha Martapura

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

b. Pejabat Fungsional Tertentu dan Fungsional Umum Tabel 1.1

Jumlah Pejabat Fungsional Tertentu dan Fungsional Umum RSUD Ratu Zalecha Martapura Kab. Banjar Tahun 2017

Jenis Kelamin Jumlah

Nama Jabatan Staf

Laki-Laki Perempuan

38 Fungsional Dokter

3 Fungsional Dokter Gigi

89 70 159 Fungsional Perawat

60 60 - Fungsional Bidan

23 Fungsional Farmasi

8 Fungsional Perawat Gigi

20 Fungsional Analis

7 Fungsional Sanitarian

2 -

2 Fungsional Psikologi klinis

1 1 -

Fungsional Pranata Komputer

1 -

Fungsional Rekam Medis

2 Fungsional Penyuluh Kesehatan

5 Fungsional Nutrisionis

5 Fungsional Fisioterafis

3 Fungsional Radiografer

1 Fungsional Refraksionis Optisen

1 Fungsional elektromedik/Atem

95 Fungsional Umum

21 Struktural

189 259 455 Total Sumber : Kepegawaian RSUD Ratu Zalecha Martapura

c. Tenaga kontrak waktu tertentu Selain pegawai yang berstatus PNS, dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya RSUD Ratu Zalecha Martapura di dukung oleh tenaga kontrak waktu tertentu, tercatat sebanyak 309 orang dengan rincian 28 orang pertugas kebersihan, 3 orang Sopir dan 278 orang dengan latar belakang pendidikan yang disesuaikan dengan keahlian yang dibutuhkan dalam mendukung berjalannya sistem kinerja di RSUD Ratu Zalecha Martapura.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

I.3.2 KONDISI RIIL PEGAWAI BERDASAR PENDIDIKAN

Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2017

No. Klasifikasi Pendidikan Jumlah

1 Sarjana S3

2 Sarjana S2

3 Sarjana S1 119

4 Diploma DIII 216

5 Diploma DI

7 SLTA

8 SLTP

12 Total 455

Sumber : Kepegawaian RSUD Ratu Zalecha Martapura

KOMPOSISI PEGAWAI RSUD RATU ZALECHA BERDASAR TINGKAT PENDIDIKAN Dari gambar tersebut diatas dapat terlihat bahwa kondisi pegawai

RSUD Ratu Zalecha Martapura sebagian besar diisi oleh pegawai dengan kualifikasi pendidikan D-III sebanyak 216 orang atau 47 %, S-1 sebanyak 119 orang atau 26 % , pendidikan SLTA sebanyak 68 orang atau 15 % , S-2

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

sebanyak 24 orang atau 5 % dan pendidikan SLTP sebanyak 12 orang atau 3 %. Kondisi pegawai dengan persentasi seperti tergambar diatas secara umum jika dilihat dari segi kuantitas masih kurang, namun dalam segi kualitas jumlah personil RSUD Ratu Zalecha Martapura sudah memadai dalam menunjang kinerja organisasi.

1.3.3. KONDISI RIIL PEGAWAI BERDASARKAN BEBAN KERJA

Kebutuhan pegawai untuk tiap jenis jabatan dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Posisi jabatan struktural kebutuhan RSUD Ratu Zalecha Martapura sebanyak 22 jabatan pada tahun 2017 jumlah jabatan terisi sebanyak 21 orang, sementara masih terdapat 1 jabatan yang belum terisi yakni jabatan eselon II (direktur).

2. Kebutuhan Jabatan fungsional umum RSUD Ratu Zalecha Martapura berdasarkan analisis beban kerja adalah 178 orang, sedangkan tenaga fungsional umum sampai dengan bulan desember 2017 adalah 95 orang. RSUD Ratu Zalecha martapura masih kekurangan tenaga fungsional umum sedbanyak 83 orang.

3. Jabatan fungsional tertentu berdasarkan analisis beban kerja adalah 387 0rang. Sampai bulan Desember 2017 tenaga fungsional tertentu RSUD Ratu Zalecha Martapura berjumlah 340 orang, sehingga RSUD Ratu Zalecha Martapura masih memerlukan tenaga fungsional tertentu sebanyak 47 orang.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

1.3.4 ASET SARANA DAN PRASARANA

27 Tangga Lipat

26 Handy T

25 Laptop

24 Sofa Konseling dan Meja

23 Dispenser

22 Meja Komputer

21 Meja Panjang

20 Lemari Arsip Kayu

19 Lemari Arsip Kayu dan Kaca

28 Meja Dispenser

34 Mesin Pengering Linen

39 Lemari 3 Pintu Kayu

38 Lemari Kaca Linen

35 Mesin Cuci Laundry

29 Kursi Tes Psikologi

33 Meja Stainles

32 Papan Informasi dan Struktur

31 Papan Pengumuman

30 Meja dan Kursi Bermain Anak

Tabel 1.4 Ketersediaan dan Kondisi Sarana dan Prasarana Kerja

RSUD Ratu Zalecha Martapura Tahun 2017

329

8 Filling Cabinet

7 Lemari Arsip

103

6 Kipas Angin

205 168

5 AC

407

4 Kursi Kerja

142

171

3 Meja Kerja

114

2 Printer

119

131

1 Komputer

No Uraian Jumlah Kondisi Baranga BAIK RUSAK

9 UPS

17 Monitor

16 AC Standar

15 Rak Besi (Rak Obat)

14 Ranjang

13 Kursi Lipat

12 TV

11 Loker

10 Kulkas

18 Kursi Tunggu

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

59 Meja Kecil

61 Show Case

60 Chiller

62 Freezer

58 Leaflet

57 Display Nutrisi Formula Kertas

56 Food Model

55 Timbangan Berat Badan Bayi Digital

66 Tabung Pemadam

Prasarana lainnya yang mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi RSUD Ratu Zalecha Martapura adalah Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit (SIMRS) yaitu suatu sistem teknologi informasi komunikasi yang memproses dan mengintegrasikan seluruh alur proses pelayanan rumah sakit dalam bentuk jaringan koordinasi, pelaporan dan prosedur administrasi untuk memperoleh informasi secara tepat dan akurat, dan merupakan bagian dari Sistem Informasi Kesehatan.

12 TOTAL 1687 1397 290 Sumber : Subbag. Umum dan Perbekalan RSUD Ratu Zalecha Martapura

68 Sound System dan Wireles

67 Ambulance

65 Kipas Angin Exhausting

64 Kipas Ceiling

63 Locker

40 Timbangan Linen

46 Ranjang Obsgyn

45 Kursi Tamu

44 Sepeda Motor

47 Trolly

43 Mobil

42 Meja Setrika

41 Mesin Setrika

54 Timbangan Berat Badan Manual

53 Timbangan Berat Badan Digital

52 Tensi Air Raksa

51 Ephone

50 Microphone

49 Tabuk Kreo

48 Tempat Tidur Pasien

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

1.4 ASPEK STRATEGIS RSUD Ratu Zalecha Martapura berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Banjar Nomor 10 Tahun 2013 tanggal 28 Nopember 2013 tentang Perubahan keempat atas peraturan daerah Kabupaten Banjar nomor 09 tahun 2008 Tentang Pembentukan, Organisasi Dan Tata Kerja Perangkat Daerah Dan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Banjar. Dengan dilakukan perubahan keempat RSUD Ratu Zalecha Martapura terhadap susunan organisasi RSUD Ratu Zalecha Martapura berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.02.03/I/1470/2013 tahun 2013 tanggal 21 agustus 2013 yang menetapkan RSUD Ratu Zalecha Martapura ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum Kelas B .

RSUD Ratu Zalecha Martapura mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang pelayanan kesehatan dalam rangka menyelenggarakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu serta upaya peningkatan pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya peningkatan pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya rujukan, maka RSUD Ratu Zalecha Martapura menyelenggarakan fungsi yaitu :

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang pelayanan kesehatan di rumah sakit sesuai kebijakan yang ditetapkan Kepala Daerah, b. Penyelenggaraan pelayanan medik dan keperawatan

c. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medis dan non medis,

d. Penyelenggaraan hubungan masyarakat, pendidikan dan pelatihan,

e. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, f. Pembinaan terhadap kelompok Jabatan Fungsional.

1.5 STRUKTUR ORGANISASI RSUD RATU ZALECHA MARTAPURA

(Bagan SOTK)

DIREKTUR

KELOMPOK

SATUAN

INSTALASI KOMITE WAKIL DIREKTUR WAKIL DIREKTUR JABATAN PENGAWAS FUNGSIONAL

INTERNAL BIDANG BID. PELAYANAN BID. PELAYANAN BAGIAN TATA BAGIAN PELAYANAN MEDIK KEPERAWATAN PENUNJANG MEDIK USAHA BAGIAN KEUANGAN PERENCANAAN PROGRAM KASI PELAYANAN KASI MUTU DAN KASI PELAYANAN SUB BAGIAN UMUM SUB BAGIAN SUB BAGIAN

MEDIK KEPERAWATAN PENUNJANG MEDIK DAN PERBEKALAN AKUNTANSI PENYUSUNAN DAN

EVALUASI PROGRAM KASI MUTU DAN KASI ASUHAN KASI PELAYANAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN AKREDITASI KEPERAWATAN FARMASI DAN ALAT KEPEGAWAIAN PERBENDAHARAAN SUB BAGIAN HUKUM, DATA KESEHATAN DAN VERIFIKASI

SUB BAGIAN PENGEMBANGAN SDM Hal. 11

LKj IP RSUD R ATU ZAL ECHA M ART APURA 20 17

1.6 KEUANGAN Anggaran (belanja langsung) yang tersedia untuk melaksanakan fungsi dan tugas RSUD Ratu Zalecha Martapura berasal dari APBD Pemerintah

Kabupaten Banjar.

Rincian anggaran yang dikelola oleh RSUD Ratu Zalecha Martapura adalah seperti dijelaskan pada tabel Tabel I-4. sebagai berikut : Sumber Dana Besar Anggaran (Rp) Persentase (%)

APBD 58.018.363.417,- 41,26 BLUD 82.603.674.726,- 58,74

140.622.038.143,-

1.7 SISTEMATIKA PENYAJIAN Sistematika Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) RSUD Ratu

Zalecha Martapura Tahun 2017 disusun sebagai berikut :

Daftar Isi;
Kata Pengantar;
Ringkasan Eksekutif;

Pada Pada bagian ini disajikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana strategis serta sejauh mana instansi pemerintah mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut serta kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaiannya. Disebutkan pula langkah-langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut dan langkah antisipatif untuk menanggulangi kendala yang mungkin akan terjadi pada tahun mendatang.

Bab I Pendahuluan

Hal. 12 LKj IP RSUD R ATU ZAL ECHA M ART APURA 20 17

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Menjelaskan tentang latar belakang, Kedudukan, Tugas Pokok dan fungsi (struktur organisasi); Aspek Strategis dan permasalahan utama;

Bab II Perencanaan dan Perjanjian/Penetapan Kinerja Menjelaskan tentang Rencana Strategis dan Perjanjian/Penetapan Kinerja Tahun 2017
Bab III Akuntabilitas Kinerja Tahun 2017

Menjelaskan Capaian Kinerja Organisasi tahun 2016 dan Realisasi Anggaran Tahun 2017.

Bab IV Penutup Menjelaskan kesimpulan dan Saran

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1 RENCANA STRATEGIS Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 5 Tahun 2016

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Banjar, harus disusun Rencana Strategis Instansi dan harus memuat program-program yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu 5 tahun dalam mencapai visi dan misinya serta harus dipedomani dalam menyusun program dan kegiatan setiap tahunnya.

Sesuai dengan Visi dan Misi Kepala Daerah yang termuat dalam RPJMD Kabupaten Banjar periode 2016-2021 maka RSUD Ratu Zalecha Martapura akan melaksanakan Misi kedua, yaitu “Meningkatkan Kualitas Sumber

Daya Manusia Yang Berbasis Pendidikan, Kesehatan, Ketenagakerjaan Dan Kesejahteraan Sosial ”. Sesuai dengan Misi tersebut maka Tujuan yang

akan dicapai sebagai tugas RSUD Ratu Zalecha Martapura, sebagai salah satu SKPD yang melaksanakan Urusan Kes ehatan, adalah “Meningkatkan

Derajat Kesehatan Masyarakat ”. Tujuan tersebut akan dicapai dengan sasaran adalah “Meningkatnya mutu pelayanan di RSUD”.

2.1.1 VISI DAN MISI KEPALA DAERAH KABUPATEN BANJAR

RPJMD Kabupaten Banjar 2016

–2021 telah ditetapkan Visi dan Misi Kabupaten Banjar yang merupakan upaya mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan Kabupaten Banjar dalam lima tahun mendatang. Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih periode Tahun 2016
–2021 adalah sebagai berikut : “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Banjar Yang Sejahtera dan Barokah”, yang dapat dijabarkan sebagai berikut:

1. Sejahtera; Sejahtera dalam pengertian ini adalah kesejahteraan rakyat yang mengandung keterpaduan dimensi material dan spiritual dalam wujud suasana kehidupan yang aman dan damai.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

2. Barokah; Sesuatu yang dirasakan mempunyai nilai tambah, memberi manfaat dan kemaslahatan bagi orang banyak Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka ditempuh melalui 5

(lima) Misi yaitu :

1. Meningkatkan pengamalan ajaran agama dan suasana kehidupan beragama.

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berbasis pendidikan, kesehatan, ketenagakerjaan dan kesehajteraan sosial.

3. Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam berbasis pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan dan komoditas unggulan daerah lainnya dengan pendekatan agribisnis dan industri berwawasan lingkungan secara berkelanjutan.

4. Mewujudkan pemerataan dan keseimbangan pembangunan infrastruktur untuk mendukung daya saing ekonomi daerah

5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan amanah.

Mengingat eratnya kaitan antara Renstra RSUD Ratu Zalecha Martapura dengan Dokumen RPJMD 2016-2021, maka dalam penyusunannya harus menjadikan Dokumen Perencanaan Jangka menengah tersebut sebagai acuan, artinya indikator kinerja RSUD Ratu Zalecha Martapura harus diarahkan untuk mencapai target kinerja sesuai dengan kewenangan RSUD Ratu Zalecha Martapura yang telah dicantumkan dalam target Kinerja RPJMD. Ditinjau dari urusan dan kewenangan yang dimiliki, dalam rangka pencapaian Misi Pemerintah Kabupaten Banjar, RSUD Ratu Zalecha Martapura berkontribusi untuk mewujudkan Misi dalam RPJMD sesuai dengan kewenangan yang dimiliki.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Sesuai dengan Misi tersebut maka Tujuan yang akan dicapai sebagai tugas RSUD Ratu Zalecha Martapura, sebagai salah satu SKPD yang melaksanakan Urusan Kesehatan, adalah “Meningkatkan Derajat

Kesehatan Masyarakat

”. Tujuan tersebut akan dicapai dengan sasaran adalah “Meningkatnya mutu pelayanan di RSUD”.

2.1.2 TUJUAN RSUD RATU ZALECHA MARTAPURA

Tujuan yang akan dicapai dari Renstra RSUD Ratu Zalecha Martapura tahun 2016-2021 yang merupakan penjabaran lebih lanjut dari visi dan misi yang telah ditetapkan, yaitu sebagai berikut :

No Tujuan Indikator

1. Meningkatkan mutu

1. Pemenuhan Standar Operasional pelayanan di RSUD, Prosedur (SOP)

2. Standar Akreditasi Versi 2012

3. Standar Pelayanan Minimal (SPM)

4. Bed Occupacy Rate (BOR)

5. Indeks Kepuasan Masyarakat

2. Meningkatkan akses

6. Cakupan pelayanan kesehatan pelayanan kesehatan di rujukan di RS rumah sakit sebagai rujukan regional

3. Meningkatkan fasilitas yang

7. Cakupan kelengkapan fasilitas sesuai standar rumah sakit berdasarkan jenis pelayanan sebagai rujukan regional

2.1.3 SASARAN RSUD RATU ZALECHA MARTAPURA

Mengacu pada misi yang telah ditetapkan, maka sasaran-sasaran strategis yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu lima tahun RSUD Ratu Zalecha Martapura adalah:

1. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat sesuai standar akreditasi rumah sakit,

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

2. Meningkatnya akses pelayanan dan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan di rumah sakit

300 300 595 630 665 700 700 Standar Akreditasi versi 2012

Pokja

5 Pelayanan Dasar Paripurna Paripurna Paripurna Paripurna Paripuna Paripurna

Standar Pelayanan Minimal (SPM)

% 70% 70% 75% 80% 80% 85% 85% BOR

% 69,13% 75% 75% 75% 80% 85% 85%

Indeks Kepuasan Masyarakat

1. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat sesuai standar akreditasi RS

% 70% 70% 75% 80% 80% 85% 85% Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan di RS

% 75% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3. Meningkatnya penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit;

Cakupan kelengkapan fasilitas berdasarkan jenis pelayanan

% 60% 60% 70% 80% 85% 90% 90%

2.1.4 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN RSUD RATU ZALECHA MARTAPURA

Dalam Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan 2016-2021, diperlukan strategi dan arah kebijakan yang

Pemenuhan Standar Operasional Prosedur (SOP) doku men

2. Meningkatnya akses pelayanan dan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan di rumah sakit,

3. Meningkatnya penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit.

Tabel 2.2 Sasaran dan Indikator RSUD Ratu Zalecha No.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Satuan Kondisi Awal Target

Kondisi Akhir Tahun I Tahun

II Tahun III Tahun

IV Tahun

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

terencana, terpadu dan terukur dengan memperhitungkan lingkungan strategisnya, untuk mencapai tujuan dan sasaran strategi organisasi serta merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, diperlukan strategi, kebijakan, program dan kegiatan yang dilaksanakan RSUD Ratu Zalecha Martapura. Berikut adalah Strategi dan Kebijakan dari RSUD Ratu Zalecha Martapura:

No. STRATEGI KEBIJAKAN

a. Tingkatkan kualitas SDM dan komitmen

a. Penilaian standar 1. dokter spesialis sebagai RSUD rujukan Akreditasi Rumah sakit regional b. Identifikasi indikator SPM

b. Tingkatkan kualitas SDM yang mendukung, yang sudah dilaksanakan

penerapan akreditasi RS secara konsisten, c. Identifikasi indikator IKM

status RS kelas B dan lokasi RS yang cukup yang masih rendah

strategis untuk bersaing dengan RS swasta dan era globalisasi c. Pemanfaatan kemudahan penggunaan dana sebagai RS yang telah menerapkan PPK-

BLUD

a. Tingkatkan kerjasama kesehatan dengan

a. Kerjasama dengan lembaga 2.

pihak ketiga dan lembaga pendidikan pendidikan dan pihak

dengan memanfaatkan status Kelas B dan ketiga lainnya lokasi RSUD yang strategis

b. Kerjasama dengan pola

d. Gunakan alokasi pendanaan untuk KSO (Kerjasama meningkatkan kualitas SDM Operasional) e. Sesuaikan SDM dan SOP untuk mengantipasi

c. Pembentukan UPM (Unit cepatnya perubahan regulasi nasional Pengaduan Masyarakat) terkait pelayanan di rumah sakit

a. Tingkatkan Sarana dan prasarana untuk

a. Perencanaan kebutuhan 3.

menunjang RS sebagai Rujukan Regional dan penambahan TT

b. Manfaatkan dukungan alokasi pendanaan khususnya kelas III kesehatan untuk meningkatkan sarana dan b. Penerapan SIMRS. prasarana

c. Pengadaan dan

c. Penyediaan fasilitas kerja yang lengkap dan Pemeliharaan fasilitas di

memadai agar berdaya guna dan berhasil setiap unit pelayanan dan guna

Penyediaan fasilitas kerja secara efisien sesuai keperluan perkantoran

a. Penyediaan perlengkapan pendukung dan

a. Optimalkan sistem 4. penghargaan dan sanksi sistem yang kondusif bagi penegakan disiplin untuk menunjang RS PNS sebagai Rujukan Regional

b. Peningkatan kualitas SDM melalui

b. Penyertaan aparatur pada pendidikan formal diklat struktural,

c. Pelaporan yang tepat waktu dan akuntabel fungsional dan teknis. serta bertanggung jawab

c. Pembuatan pelaporan kinerja dan keuangan yang dilakukan secara "tim work" secara berkala

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

2.2 RENCANA KERJA TAHUNAN

2.2.1 Tujuan dan Sasaran Renja RSUD Ratu Zalecha Martapura Tujuan rencana kerja RSUD Ratu Zalecha Martapura adalah

Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan di tingkat rujukan, dengan sasaran sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat

2. Meningkatnya tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan di Rumah sakit Tabel 2.4

Rencana Kinerja Tahun 2017 Target

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan (%)

1 Meningkatnya mutu

1. Pemenuhan Standar Dokumen 595 pelayanan kesehatan Operasional Prosedur SOP kepada masyarakat (SOP) sesuai standar

2. Standar Akreditasi versi Sertifikat Paripurna akreditasi RS 2012

3. Standar Pelayanan Persentase 75 % Minimal (SPM)

4. Bed Occupacy Rate Persentase 75 %

(

BOR)

2 Meningkatnya akses

5. Cakupan pelayanan Persentase 100 % pelayanan terhadap kesehatan rujukan di pelayanan kesehatan RS di rumah sakit

6. Indeks kepuasan Persentase 75% masyarakat

3 Meningkatnya

7. Cakupan kelengkapan Persentase 70 % penyediaan dan fasilitas berdasarkan pemeliharaan sarana jenis pelayanan dan prasarana rumah sakit;

2.3 PENETAPAN KINERJA / PERJANJIAN KINERJA TAHUNAN Dokumen Perjanjian Kinerja (PK) RSUD Ratu Zalecha Martapura merupakan dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang ada dibawahnya untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi, dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Dokumen tersebut memuat sasaran strategis, indikator kinerja, beserta target kinerja dan anggaran.

RSUD Ratu Zalecha Martapura dalam rangka pencapaian sasaran strategis berdasarkan Rencana Strategis berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2017 dan Perubahan Anggaran Tahun 2017 sebagai berikut :

Tabel 2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2017

Target No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

(%)

1 Meningkatnya mutu

1. Pemenuhan Standar 595 pelayanan kesehatan Operasional Prosedur (SOP) kepada masyarakat sesuai

2. Standar Akreditasi versi 2012 Paripurna standar akreditasi RS

3. Standar Pelayanan Minimal 75 % (SPM);

(

4. Bed Occupacy Rate BOR) 75 %

2 Meningkatnya akses

1. Cakupan pelayanan 100 % pelayanan terhadap kesehatan rujukan di RS pelayanan kesehatan di

2. Indeks kepuasan masyarakat 75 % rumah sakit

3 Meningkatnya penyediaan

1. Cakupan kelengkapan fasilitas 70 % dan pemeliharaan sarana berdasarkan jenis pelayanan dan prasarana rumah sakit

No Program Anggaran

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp 1.130.225.000,-

2 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Rp 328.400.000,- Aparatur

3 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Rp 750.000.000,-

4 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Rp 13.193.810.417,- Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah sakit Mata

5 Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rp 9.205.850.000,- Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru- Paru/Rumah sakit Mata

6 Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rp 82.603.674.726,- BLUD

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 CAPAIAN KINERJA ORGANISASI Terdapat beberapa tahapan di dalam melakukan pengukuran kinerja, tahapan yang pertama adalah penetapan kinerja, pengumpulan data kinerja, dan cara pengukuran kinerja. Untuk penetapan kinerja telah dimuat dalam Bab II mengenai Rencana Kinerja Tahun 2017.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara menggunakan indikator kinerja kegiatan. Pengukuran dilakukan dengan memanfaatkan sumber data kinerja yang diperoleh dari data internal instansi dan data eksternal yang berasal dari luar instansi baik berupa data primer maupun sekunder.

Pengukuran kinerja mencakup ; kinerja kegiatan yang merupakan tingkat capaian target dari masing-masing indikator (masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak), dan kinerja sasaran yakni tingkat pencapaian sasaran dengan indikator yang telah ditetapkan dalam rencana kinerja.

Untuk mengukur kinerja sasaran pengukuran kinerjanya dilakukan dengan memperhatikan kondisi masing-masing capaian kegiatan, menggunakan rumus :

Jika semakin tinggi realisasi menunjukan pencapaian kinerja yang semakin baik maka digunakan rumus :

Capaian Indikator kinerja = (Realisasi / Rencana ) x 100 %

Jika Semakin tinggi realisasi menunjukan semakin rendah pencapaian kinerja, untuk kondisi demikian digunakan rumus:

Capaian Indikator kinerja = ((Rencana

– (Realisasi - Rencana )/ Rencana)) x 100 %

RSUD Ratu Zalecha Martapura telah melaksanakan penilaian kinerja dengan mengacu pada Penetapan Kinerja RSUD Ratu Zalecha tahun 2017 yang telah disepakati. Penilaian ini dilakukan untuk mengevaluasi dan

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

mengukur dalam rangka pengumpulan data kinerja yang hasilnya akan memberikan gambaran keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian tujuan dan sasaran. Dari hasil pengumpulan data selanjutnya dilakukan kategorisasi kinerja (penentuan posisi) sesuai dengan tingkat capaian kinerja seperti dijelaskan pada table berikut.

Tabel 3.1 Skala Nilai Perangkat Kinerja

No Interval Nilai Realiasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja

1 Sangat Tinggi 91 ≤ 100

2 Tinggi 76 ≤ 90

3 Sedang 66 ≤ 75

4 Rendah 51 ≤ 65

5 Sangat Rendah ≤ 50

Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan oleh RSUD Ratu Zalecha Martapura dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Indikator kinerja sebagai ukuran keberhasilan dari tujuan dan sasaran strategis RSUD Ratu Zalecha Martapura beserta target dan capaian realisasinya dirinci dalam table berikut.

LKj IP RSUD R ATU ZAL ECHA M ART APURA 20 17 Hal. 23

89.14

7. Cakupan kelengkapan fasilitas berdasarkan jenis pelayanan 60% 70 % 70 % 100

3 Meningkatnya penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit

100 % 100 % 100 100% 100

6. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan di RS 100%

2 Meningkatnya akses pelayanan terhadap pelayanan kesehatan di rumah sakit

75,65

5. Bed Occupacy Rate (BOR) 62,56% 75 % 64,31 85,74 85%

4. Standar Pelayanan Minimal (SPM) 70% 75 % 77,65 % 103,53 85% 91,35

3. Standar Akreditasi versi 2012 Utama Paripurna Paripurna 100 Paripurna 100

94,35

2. Indeks kepuasan masyarakat 80,12% 75 % 80,20 106,9 85%

1. Pemenuhan Standar Operasional Prosedur (SOP) 663 595 624 104,87 700

Tabel 3.2 Capaian Kinerja RSUD Ratu Zalecha Martapura Tahun 2017

1 Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat sesuai standar akreditasi RS

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2017