PENERAPAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DALAM PROSES PENYIDIKAN (Studi Kasus di Polres Padang Pariaman).
PENERAPAN PERLINDI]NGAN HUKUM TERII{DAP ANAT' PELAKU
TINDAK PIDANA NARKOTIII{ DALAM PROStrS PENYIDIKAN
(Studi Kisus di lolres PrdusPanrmanl
(Aytrdhi, r'.imr sin,06140031, F,kur4 qlkum unand.runl'h ha|3nro 691010)
ABSTR{K
nat adalah se4l. kesiatan untuk ncnjmi. dan nehrduDsi arak
dapa! hidup, tunbllr. b.rkcnbos dan beaafihipasi sccm
.ttinal sesuii dengo. ha*at dan manabar kemanusien. scdx frendaFt
dari lekeEsar dan dhkininasi Pdrlindunsan dan iminm kdpdian
t€
'ndunem
hu*um
diberikon oleh thdaq-Urd e N..:3 Tahun 2002 lcntang PerlindursaD
Anal, harus mempenin$eckd kcpeminge rerbsik mal. idal hmya rerhadip anak
scba8ai korbo rindat pidda jrga rdrhadap ak rr.ng s.dMg berkonfik denean
l..hilben conllict wrh the /flr. khususn)ra ddr sebasai pelaku indal pidb,
^[un
ta{la si ini permNlahm mkotika semdkin megkha{alirkd. Yds lcbih
menledihkan,sasaraD dari ndkorika adahn r€Daja d dal-d.l dibrw,h umur
rsiI! be isar unur ll smpai 24 hhun Anar pelakn tind* pind, lelap nrerrRlani
pnscs hukun ytuA bcdat! ddi lenlidikan hingga proses pecidmgar Usia
pendesursjawabm tiddd an.k rdalah 8 sanpai l3 ftnun. Penmsalaid yang
mcniadi kajim skipsi ini ldahh peneraptr perlindungo hukum rcrhadan dd
pelalu rindlk pidana narkolika dalan pros€s lenyidilGn. Mctode pendetiaian ,€na
{risunakan beAilar yuridis sosioloCis
rcyat.h), db slmber data berael
dai dala princr da data sekuder. Dara
yans didaparkan tersebut disalisis secda
^.lnrostcal
kualilalil kenudi& dimbil kcslmpulan yane dijabarkan secm dcsknprit'
Bcrdasrkm hrsil p.n€lniu dan penbaiasd mdk! dapat dimbil kcsimnutan:
Pe.tuua, Pelaksnan perlinduEe hukum €fiadap al olch polisi sehktr penyidik
sudab sesuai dencm kctnlm perundansiDddgm yds berlaku. Mcskiprb
denikian masih ada lckudsan kekumned dalam pelaksan@Dnya. Hal lc*cbur
dhcbabkd ldcn! ieierbahsdr penyidik dalad bebempa hal uruk frcnb€nk
pcnindlngd hukum bagi resanela a!. (g.1,a. Dallm penenp& pertindungan
hukd r€rhldap lnak pelaku rind.k pidana n&korika. penvidik nrc.ghaddlibcberapa
kendala yaitu masalan pembiayMj kun gnra sdda d& prasarana knusus baei
teudn8ka anak dm nasydalar ku.Ms beryem alil dalan penegakan h un
ndkodka. /ac/ts.. Drlm hensrbsi kendlla tescbut Fnlidik relah mclaluld qiag
lriru secaru konsislen mcncrapkm Undbs UndanA Nekorila. Undang Undans
Penindunlan Anak dan Unda.g-Unddg Pdngadild ADl.
Perlinduned
da hal-hlrnla ass
BAB I
TENDAIIULL]AN
A.
L
artselak ngMrsrlah
l\mk
ti(iFn Tuhar Yan! Vaha
mcnrpalitrn
Kuasa. ran-!
ksih
dilindrn-qi dan dididil deigan baili d.n Fenuh
str)ang. venurur lindang_
llndans Pcrlind naan Anak. anrk ddalah scscordg
rds
(dclapdr behs) tlnun. l€masuk orak ]ans m0sih dalan
makhlrk sosial. anak mcnrpn r'ai
ruar
hanAsa dan
tcrd
hiius dijala.
bchm beosia
18
kandunsu s.bxlai
pentine dalan lelangsungan etsisrcnsi
neea'! di masa depao. Neaara me.liliki rx.srun!]a*ab dan
[eurjiha. ncmberikan perlinJun.lo ldhadap
kckemsan dan disknfri.asi. rerutanra brgi
bri
anak dari \egalx he.ruk
yeg bfhadapaD
tntal
deogan hukum
i
Ie$adap n.r.ka diberira. perlndnngan klrusus tarcna dikhaMlnkd dmbul
p&lakua. ]!nA
lidrl
scncslinyd {lalam prJses
Nddilai
dari orane omne de*as!
Schingga dnaknenrnerolch hxk-hak inirnew! sellma prues bulum bcllangsung
Dah K.tuisi NasionalPerlindu.gd Anak menlebulkan
ad! 1.258
kasus
aou sehanrdk L
.10
lnat
ll0
bcrhadaP.n densm huliun
do
scn im!
39.9 pc^en
di.nt!rur)!
kasu\ mak bcnr-hn di peniara Jni bcr&ri n..itrAkal
[)c6cn. di man! nhun 2008 lalu l€rcalar 786
an* lans
se[nI
berhadapo d.nga'
hukunr l.ebih mcnyedihkan. sebagian besar (84.2%) anxr a.ak
dalni lcmbar.
rrhun 2001)
iri
benda di
penlhana. dm pemenjrdn unluk orog_orans detrxsa
p.nud! srrr ;ri .da 5.108 a.ak ydrs
di Jndoncsia lumlah
rlk
dd
mendekair di 16 l€mbagr pcnasyaFk.un
arak yana dn:nln
tscb
. tidak Iemrxsrr bak_tuEk
,oftNa,Prcih^di{raBallj.Ddsng'hrm]
yaDg dnahm
dalm kulor polisi (Pokek, Polres. Polda dan Mabes): And{ lnah
r-arg ditahan
dxld kdtor polisi biasmtt
tcrkail dengu konUik hLllur sepefti
perbualan ncncni. perkellnim. pelecehd sckslal, dm rind.i pidana.dlorika
'lindak
dirrtlkm
k.rbe
pidm
n.rkorika mctupalan salan sdtr
oleh lDak
nk^l (J"tan ile Delit! cnt) Metekt
pen)llaigunaan nark.lika
linekdgd
dan fallor
indal pidrnx vdg bdvak
tlal
cenderuns neijadi
t€*ebur dipengmhi olch faktor
i.tcm kelurea lnslrumen hukun
yanC mengatur
lenhg
Na*olika adal.h Undeg-U.d s No22 lahun 1997jo U.ddg_Llndarg No15
tsd I butir I Undang_Undang Rcpublik
\o. ., tJF, , 0O{.erun .dr. l" nen\.F 'br b,hva
tr oo, -
Iahun 2.)(), renung Narkolikr. D.ldn
' Narkolik. adalah 7nt arxu obot yanB bemal ddi lanmd alau bukan
dnm bair sinlelis n pu seni s,nlLis vea dapat ncnvebablan
Ter-d'r ' rrpdi
I\' uuhl r'L n dbaldr l tr'n rl'r'1.a dJkerergannrngln,
]dg
nre.ghildngkm ras, nycri da. dap.r mcnimbulkan
dibedakd kcdalam golongan_Aolonsm sebagainana
Pcmasalanm narkotika sudan b€ anesog
menjadi
sudan
*natin
mcnFnhalinkln dan pcrln
rcrlstn ddm
lma
nanlun
Undlne
*hn_akhi ini
di$dp ai scral dini
Schingga
ncnjadi rrnasia umlm bah$a narkolil! ne.jadi monok vdg nenall]lko
bagi nsyarakal. sctu (ela.gsmgs hiduP suaru bdesa
Pcnralansun@ yans lelalr meMbah llada
m
dd
Nceara
dnaja. v s lkan
menimbulkm kekhdMrirm luar biasa basi tiap N€ean didunia karen, dnnasa
ald
d.rang nclanirkan
generi p€nns rang tusal bait dd
segi fisik naupun
secm ncnlal dm momlnya Pcmasalahan nekotika berdNrkb kdentuan
\Lss siFltu on/vnw,as5,iunkh mal,Ysg dip4ira nmios[a'
2r!5 a^cdru!
PENI]TIJP
dalm
Bedasarkon uraim
Bab
lll
dialas scsDai dengb n6aldh.
nakl
dapat
dkimFulkan scbasai bcnkul:
L
Penb€riun pelindungln hukum lerhadap
sat
pcL,lu lindlk pidana bemdkna
memberikan perlindunean lerhad.p mah agd tcrap mempeDleh hak,haknla
sen,ai denean
ydg dianantlkan Undans Undms. neskipnn bcstatus hrkun
sebasai te6m-qka.
IIat amk
seba8ai
lane bohadapan d€ngb hukum ilu
odrd r"np-ole\ al ' d J'
d
!c . ,
per
!r'
d)J.
r.
FntiksDn/penjrtuhb hukunr yang tidak nEusiawi. Pc.dgkap$
pc.almM
tcihadap anal hanla
bcnalu hera drpdr
bantum bukunr
d
dil*uk
dilaluko
sesuai deneatr hukun r-ang
sebagai upaya
t.raldi
scna n.mpedch
banluan eleklia lainDrd. Pcnerapln penindunrrn hukum
bhadat a.rl pel*u rindrk pidma narkorik! di Polrcs KabnFaren Prdbg
Ptriamd sudah rerlalssra densd baik. dan sesuui denBa. penrumn
pcnndana{ndanEm
ra.!
bcrlakn yanu trnd&s Undans No.l
Tahu l9r7
lenhns Pen8adilan Anak, Undm8undms No.2l laiun 2002 rc lng
Pcrlindunge Anal. Undms-Undms No.l5 lihun2009 lentang Narkotika dan
KUIlAt.
N,lesipun
denitiafi n6ihada bebenpa kc]cdalan kelonal
Fclatsaa.an pcnindmsan hukum tohadap
knrena kere rbatlsan- kde rbalasan yana
d
ihad
h,k
dalam
s€l@a proses penyidik.n
api pcnvid i k.
Andi I lanzah. 2008.
t'*!u
,,lcdrz P,z1,,a /,.ro,arra. Sind
Btunbds Susgono,2003, Vebtl.l.gi
Cranb
l,lnelitio //!h,,.
Pl
Jakana
ltaia (;nlindo
R,rhri Arhsh.fx )ttti,1 uttnL l\ln(litian Huk,n nTRi',.krainh lak?n
Dmran P nn, 2001, ,?ri1a,
D.joto Pnkoso, rt8?.
l..dc
t
,{dt /,.l,n.st/.
PT Citri Adila Rakti. Bandu.g
/rtrcrrt]ui Poljdikdulun)
Mxrpaun!. 2008. ,!rar
&ori
Pruktik
Pencaokun
HuLvn.P't ui^x
Hthtn Pidana.Sinr Gtuhka J.lanx
MtJMi.2018. l'.htolahshadn Nottohe Dalu'n Pe\pektif Hutun
Hrkrn Pktt tt^dsion.l.P\ Rala Crafindo Pos.da.lakxna
Maulanr Has$ Wad.ng,2000,l')ehgdntot,l^aLisi
doh
tuk
h
Ista
l
adn
Pctlihdungaa
1,,k. PT Gasindo. Jakan.
Muhrmmrd Y.,hya Rasyid, l999, Pen)DlahFunodn i-arkotika Perlpek!il ,1xunu
dnhStukgi N.ttion.l lt/! unts /,rip,lr. Pl Ya6il Wadrp.nc. .lalana
Obnc Rosadi.2004P
AF
tdk,1,,l A.!2,
z/a.i
lrlM Ciilm
Laminruns, 1994. Kitub Unldh! Uhldhg Hrku,t
kadcmika. Padang.
At.tt
Penhdhakh secard v"ridit nuurut )'utilr,udcnsi dun
g,luri /rirard,
Stptiadt.lA06, Lika
Pi.laho densn
Inu PtnKtuhuu"
Sinar Raru, Bandung
da funglnA.latuh
Prcle\i Hukunt di lhdohtstu. Sin
t
TINDAK PIDANA NARKOTIII{ DALAM PROStrS PENYIDIKAN
(Studi Kisus di lolres PrdusPanrmanl
(Aytrdhi, r'.imr sin,06140031, F,kur4 qlkum unand.runl'h ha|3nro 691010)
ABSTR{K
nat adalah se4l. kesiatan untuk ncnjmi. dan nehrduDsi arak
dapa! hidup, tunbllr. b.rkcnbos dan beaafihipasi sccm
.ttinal sesuii dengo. ha*at dan manabar kemanusien. scdx frendaFt
dari lekeEsar dan dhkininasi Pdrlindunsan dan iminm kdpdian
t€
'ndunem
hu*um
diberikon oleh thdaq-Urd e N..:3 Tahun 2002 lcntang PerlindursaD
Anal, harus mempenin$eckd kcpeminge rerbsik mal. idal hmya rerhadip anak
scba8ai korbo rindat pidda jrga rdrhadap ak rr.ng s.dMg berkonfik denean
l..hilben conllict wrh the /flr. khususn)ra ddr sebasai pelaku indal pidb,
^[un
ta{la si ini permNlahm mkotika semdkin megkha{alirkd. Yds lcbih
menledihkan,sasaraD dari ndkorika adahn r€Daja d dal-d.l dibrw,h umur
rsiI! be isar unur ll smpai 24 hhun Anar pelakn tind* pind, lelap nrerrRlani
pnscs hukun ytuA bcdat! ddi lenlidikan hingga proses pecidmgar Usia
pendesursjawabm tiddd an.k rdalah 8 sanpai l3 ftnun. Penmsalaid yang
mcniadi kajim skipsi ini ldahh peneraptr perlindungo hukum rcrhadan dd
pelalu rindlk pidana narkolika dalan pros€s lenyidilGn. Mctode pendetiaian ,€na
{risunakan beAilar yuridis sosioloCis
rcyat.h), db slmber data berael
dai dala princr da data sekuder. Dara
yans didaparkan tersebut disalisis secda
^.lnrostcal
kualilalil kenudi& dimbil kcslmpulan yane dijabarkan secm dcsknprit'
Bcrdasrkm hrsil p.n€lniu dan penbaiasd mdk! dapat dimbil kcsimnutan:
Pe.tuua, Pelaksnan perlinduEe hukum €fiadap al olch polisi sehktr penyidik
sudab sesuai dencm kctnlm perundansiDddgm yds berlaku. Mcskiprb
denikian masih ada lckudsan kekumned dalam pelaksan@Dnya. Hal lc*cbur
dhcbabkd ldcn! ieierbahsdr penyidik dalad bebempa hal uruk frcnb€nk
pcnindlngd hukum bagi resanela a!. (g.1,a. Dallm penenp& pertindungan
hukd r€rhldap lnak pelaku rind.k pidana n&korika. penvidik nrc.ghaddlibcberapa
kendala yaitu masalan pembiayMj kun gnra sdda d& prasarana knusus baei
teudn8ka anak dm nasydalar ku.Ms beryem alil dalan penegakan h un
ndkodka. /ac/ts.. Drlm hensrbsi kendlla tescbut Fnlidik relah mclaluld qiag
lriru secaru konsislen mcncrapkm Undbs UndanA Nekorila. Undang Undans
Penindunlan Anak dan Unda.g-Unddg Pdngadild ADl.
Perlinduned
da hal-hlrnla ass
BAB I
TENDAIIULL]AN
A.
L
artselak ngMrsrlah
l\mk
ti(iFn Tuhar Yan! Vaha
mcnrpalitrn
Kuasa. ran-!
ksih
dilindrn-qi dan dididil deigan baili d.n Fenuh
str)ang. venurur lindang_
llndans Pcrlind naan Anak. anrk ddalah scscordg
rds
(dclapdr behs) tlnun. l€masuk orak ]ans m0sih dalan
makhlrk sosial. anak mcnrpn r'ai
ruar
hanAsa dan
tcrd
hiius dijala.
bchm beosia
18
kandunsu s.bxlai
pentine dalan lelangsungan etsisrcnsi
neea'! di masa depao. Neaara me.liliki rx.srun!]a*ab dan
[eurjiha. ncmberikan perlinJun.lo ldhadap
kckemsan dan disknfri.asi. rerutanra brgi
bri
anak dari \egalx he.ruk
yeg bfhadapaD
tntal
deogan hukum
i
Ie$adap n.r.ka diberira. perlndnngan klrusus tarcna dikhaMlnkd dmbul
p&lakua. ]!nA
lidrl
scncslinyd {lalam prJses
Nddilai
dari orane omne de*as!
Schingga dnaknenrnerolch hxk-hak inirnew! sellma prues bulum bcllangsung
Dah K.tuisi NasionalPerlindu.gd Anak menlebulkan
ad! 1.258
kasus
aou sehanrdk L
.10
lnat
ll0
bcrhadaP.n densm huliun
do
scn im!
39.9 pc^en
di.nt!rur)!
kasu\ mak bcnr-hn di peniara Jni bcr&ri n..itrAkal
[)c6cn. di man! nhun 2008 lalu l€rcalar 786
an* lans
se[nI
berhadapo d.nga'
hukunr l.ebih mcnyedihkan. sebagian besar (84.2%) anxr a.ak
dalni lcmbar.
rrhun 2001)
iri
benda di
penlhana. dm pemenjrdn unluk orog_orans detrxsa
p.nud! srrr ;ri .da 5.108 a.ak ydrs
di Jndoncsia lumlah
rlk
dd
mendekair di 16 l€mbagr pcnasyaFk.un
arak yana dn:nln
tscb
. tidak Iemrxsrr bak_tuEk
,oftNa,Prcih^di{raBallj.Ddsng'hrm]
yaDg dnahm
dalm kulor polisi (Pokek, Polres. Polda dan Mabes): And{ lnah
r-arg ditahan
dxld kdtor polisi biasmtt
tcrkail dengu konUik hLllur sepefti
perbualan ncncni. perkellnim. pelecehd sckslal, dm rind.i pidana.dlorika
'lindak
dirrtlkm
k.rbe
pidm
n.rkorika mctupalan salan sdtr
oleh lDak
nk^l (J"tan ile Delit! cnt) Metekt
pen)llaigunaan nark.lika
linekdgd
dan fallor
indal pidrnx vdg bdvak
tlal
cenderuns neijadi
t€*ebur dipengmhi olch faktor
i.tcm kelurea lnslrumen hukun
yanC mengatur
lenhg
Na*olika adal.h Undeg-U.d s No22 lahun 1997jo U.ddg_Llndarg No15
tsd I butir I Undang_Undang Rcpublik
\o. ., tJF, , 0O{.erun .dr. l" nen\.F 'br b,hva
tr oo, -
Iahun 2.)(), renung Narkolikr. D.ldn
' Narkolik. adalah 7nt arxu obot yanB bemal ddi lanmd alau bukan
dnm bair sinlelis n pu seni s,nlLis vea dapat ncnvebablan
Ter-d'r ' rrpdi
I\' uuhl r'L n dbaldr l tr'n rl'r'1.a dJkerergannrngln,
]dg
nre.ghildngkm ras, nycri da. dap.r mcnimbulkan
dibedakd kcdalam golongan_Aolonsm sebagainana
Pcmasalanm narkotika sudan b€ anesog
menjadi
sudan
*natin
mcnFnhalinkln dan pcrln
rcrlstn ddm
lma
nanlun
Undlne
*hn_akhi ini
di$dp ai scral dini
Schingga
ncnjadi rrnasia umlm bah$a narkolil! ne.jadi monok vdg nenall]lko
bagi nsyarakal. sctu (ela.gsmgs hiduP suaru bdesa
Pcnralansun@ yans lelalr meMbah llada
m
dd
Nceara
dnaja. v s lkan
menimbulkm kekhdMrirm luar biasa basi tiap N€ean didunia karen, dnnasa
ald
d.rang nclanirkan
generi p€nns rang tusal bait dd
segi fisik naupun
secm ncnlal dm momlnya Pcmasalahan nekotika berdNrkb kdentuan
\Lss siFltu on/vnw,as5,iunkh mal,Ysg dip4ira nmios[a'
2r!5 a^cdru!
PENI]TIJP
dalm
Bedasarkon uraim
Bab
lll
dialas scsDai dengb n6aldh.
nakl
dapat
dkimFulkan scbasai bcnkul:
L
Penb€riun pelindungln hukum lerhadap
sat
pcL,lu lindlk pidana bemdkna
memberikan perlindunean lerhad.p mah agd tcrap mempeDleh hak,haknla
sen,ai denean
ydg dianantlkan Undans Undms. neskipnn bcstatus hrkun
sebasai te6m-qka.
IIat amk
seba8ai
lane bohadapan d€ngb hukum ilu
odrd r"np-ole\ al ' d J'
d
!c . ,
per
!r'
d)J.
r.
FntiksDn/penjrtuhb hukunr yang tidak nEusiawi. Pc.dgkap$
pc.almM
tcihadap anal hanla
bcnalu hera drpdr
bantum bukunr
d
dil*uk
dilaluko
sesuai deneatr hukun r-ang
sebagai upaya
t.raldi
scna n.mpedch
banluan eleklia lainDrd. Pcnerapln penindunrrn hukum
bhadat a.rl pel*u rindrk pidma narkorik! di Polrcs KabnFaren Prdbg
Ptriamd sudah rerlalssra densd baik. dan sesuui denBa. penrumn
pcnndana{ndanEm
ra.!
bcrlakn yanu trnd&s Undans No.l
Tahu l9r7
lenhns Pen8adilan Anak, Undm8undms No.2l laiun 2002 rc lng
Pcrlindunge Anal. Undms-Undms No.l5 lihun2009 lentang Narkotika dan
KUIlAt.
N,lesipun
denitiafi n6ihada bebenpa kc]cdalan kelonal
Fclatsaa.an pcnindmsan hukum tohadap
knrena kere rbatlsan- kde rbalasan yana
d
ihad
h,k
dalam
s€l@a proses penyidik.n
api pcnvid i k.
Andi I lanzah. 2008.
t'*!u
,,lcdrz P,z1,,a /,.ro,arra. Sind
Btunbds Susgono,2003, Vebtl.l.gi
Cranb
l,lnelitio //!h,,.
Pl
Jakana
ltaia (;nlindo
R,rhri Arhsh.fx )ttti,1 uttnL l\ln(litian Huk,n nTRi',.krainh lak?n
Dmran P nn, 2001, ,?ri1a,
D.joto Pnkoso, rt8?.
l..dc
t
,{dt /,.l,n.st/.
PT Citri Adila Rakti. Bandu.g
/rtrcrrt]ui Poljdikdulun)
Mxrpaun!. 2008. ,!rar
&ori
Pruktik
Pencaokun
HuLvn.P't ui^x
Hthtn Pidana.Sinr Gtuhka J.lanx
MtJMi.2018. l'.htolahshadn Nottohe Dalu'n Pe\pektif Hutun
Hrkrn Pktt tt^dsion.l.P\ Rala Crafindo Pos.da.lakxna
Maulanr Has$ Wad.ng,2000,l')ehgdntot,l^aLisi
doh
tuk
h
Ista
l
adn
Pctlihdungaa
1,,k. PT Gasindo. Jakan.
Muhrmmrd Y.,hya Rasyid, l999, Pen)DlahFunodn i-arkotika Perlpek!il ,1xunu
dnhStukgi N.ttion.l lt/! unts /,rip,lr. Pl Ya6il Wadrp.nc. .lalana
Obnc Rosadi.2004P
AF
tdk,1,,l A.!2,
z/a.i
lrlM Ciilm
Laminruns, 1994. Kitub Unldh! Uhldhg Hrku,t
kadcmika. Padang.
At.tt
Penhdhakh secard v"ridit nuurut )'utilr,udcnsi dun
g,luri /rirard,
Stptiadt.lA06, Lika
Pi.laho densn
Inu PtnKtuhuu"
Sinar Raru, Bandung
da funglnA.latuh
Prcle\i Hukunt di lhdohtstu. Sin
t