KAJIAN PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR MENGACU PADA UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (PERKARA NOMOR POLISI: BP/125/XII/2008/RESKRIM) DI POLRES SUKOHARJO.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KAJIAN PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN
YANG DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR MENGACU PADA
UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG
PERLINDUNGAN ANAK (PERKARA NOMOR
POLISI: BP/125/XII/2008/RESKRIM)
DI POLRES SUKOHARJO

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh :
SHANAHAN ABDIELLAH ZELIG

NIM E 0006285

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

commit to user

1

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2

commit to user
ii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

5

ABSTRAK
SHANAHAN ABDIELLAH ZELIG. E0006285. 2013. KAJIAN PROSES
PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN
ANAK DI BAWAH UMUR MENGACU PADA UNDANG-UNDANG
NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
(PERKARA NOMOR POLISI: BP/125/XII/2008/RESKRIM) DI POLRES
SUKOHARJO. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Tujuan penelitian ini adalah untuk 1) mengkaji peranan polisi khususnya
penyidik di dalam melaksanakan proses penyidikan tindak pidana penganiayaan
yang dilakukan anak dibawah umur mengacu pada Undang-Undang Nomor 23
tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, pada Berkas Perkara Nomor Polisi :
BP/125/XII/2008/RESKRIM di Polres Sukoharjo; dan 2) mengkaji hambatan
yang ditemui penyidik dalam melaksanakan proses penyidikan tindak pidana
penganiayaan yang dilakukan anak dibawah umur mengacu pada Undang-Undang
Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak pada Berkas Perkara Nomor
Polisi : BP/125/XII/2008/RESKRIM di Polres Sukoharjo.

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian yuridis sosiologis atau
nondoktrinal yaitu melakukan pembahasan terhadap data dari sumber data primer.
Sifat penelitian adalah sifat deskriptif. Pendekatan penelitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah pendekatan kasus. Lokasi penelitian ini di Kepolisian
Resor Sukoharjo. Data penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder.
Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi lapangan, pengamatan atau
observasi, wawancara dan studi kepustakaan.
Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan, maka dapat ditarik
kesimpulan sebagai berikut: 1) penyidikan perkara Nomor Polisi:
BP/125/XII/2008/RESKRIM telah dilakukan sesuai KUHAP, mengacu pada
ketentuan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan anak. 2)
Beberapa hal yang merupakan hambatan dalam proses penyidikan yaitu: barang
bukti sudah tidak lengkap karena telah dibuang oleh tersangka hal itu dilakukan
agar terlepas dari tuduhan atas perbuatannya, oleh karena itu penyidik harus
mencari hingga dapat ditemukan kembali; keluarga tersangka menghendaki
penyelesaian secara kekeluargaan agar perkara tidak dilimpahkan ke Jaksa
Penuntut Umum; keluarga korban menghendaki proses hukum tetap dilanjutkan;
pihak sekolah menghendaki agar tersangka bias dibina namun kenyataanya pihak
korban tidak mau sepakat; belum terpenuhinya ruangan khusus atau sarana
prasarana penunjang pemeriksaan tersangka anak; belum tersedianya ruang

tahanan khusus tersangka anak; masih kurangnya skil perempuan (penyidik
perempuan) pada unit Perlindungan Anak dan Wanita; faktor psikologi anak yang
sering menimbulkan rasa takut, cemas bahkan tidak mau menjawab ketika
dilakukan pemeriksaan; dan belum adanya kesadaran pihak tersangka anak untuk
memakai bantuan hukum.
Kata kunci :

Penyidikan, penganiayaan, anak di bawah umur

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

6

ABSTRACT
SHANAHAN ABDIELLAH ZELIG. E0006285. 2013. STUDY OF

MISTREATMENT INVESTIGATION PROCESS PERPETRATED BY
MINORS REFERS TO LAW NUMBER 23 OF 2002 ON CHILDREN
PROTECTION (POLICE CASE NUMBER: BP/125/XII/2008/RESKRIM)
IN SUKOHARJO POLICE STATION. Law Faculty Sebelas Maret
University.
The purpose of this study was to 1) assess the police role in particular
investigator in the implementing of mistreatment investigation process those
perpetrated a minor reference to Law Number 23 of 2002 on Children Protection,
the Police Files Case Number: BP/125/XII / 2008/RESKRIM in Sukoharjo police
station, and 2) examine the obstacles encountered by investigators in conducting
the mistreatment investigation process perpetrated a minor reference to Law
Number 23 of 2002 on Child Protection on the Police Files Case Number:
BP/125/XII / 2008/RESKRIM in Sukoharjo Police Station.
This research uses a juridice sociological or nondoktrinal research is a
discussion of the data from the primary data source. The research nature is
descriptive. The research approach used in this study is the case approach. The
research location in Sukoharjo Police Station . The data of this study include
primary and secondary data. Data collection techniques used are field study,
observation, interview and literature study.
Based on the research results, it can be concluded as follows: 1) The

investigation of police Case Number: BP/125/XII/2008/RESKRIM has been done
according to the Criminal Procedure Code (KUHAP), refers to the provisions of
Law No. 23 Year 2002 on Child Protection. 2) Some of barrier in the investigation
process, namely: the evidence is not complete because it has been discarded by
the suspect it does so regardless of the charge for the offense, therefore the
investigator must seek to be found again; suspects family wanted in a family
settlement in order case was not handed over to the Public Prosecutor; victims
families want the legal process to be continued; school requires that a suspect be
fostered but in fact the victim does not want to agree; unfulfilled room or
supporting infrastructure of child suspects examination; unavailability of specific
detainees room for child suspected; still a lack of female investigator skills of in
Children and Women Protection unit; child psychology factors of that often cause
fear, anxiety would not answer when the examination, and the absence of a child
suspect’s awareness to uses the legal aid.
Keywords: investigation, mistreatment, minors

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

7

MOTTO
“Hai, orang-orang yang beriman! Jadilah kamu orang yang benar-benar
menegakkan keadilan, menjadi saksi semata-mata karena Allah, biarpun
terhadap dirimu sendiri, atau ibu bapak dan kaum kerabatmu”
~QS An Nisaa’: 135~

Kata yang paling indah di bibir umat manusia adalah kata ‘Ibu’, dan panggilan
paling indah adalah ‘Ibuku’. Ini adalah kata penuh harapan dan cinta, kata
manis dan baik yang keluar dari kedalaman hati...
~ Kahlil Gibran ~

Beranilah untuk mengakui suatu hal, sebelum hilang kesempatanmu untuk
mengakuinya
~ Penulis ~


commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

8

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Penulis Persembahkan Kepada :
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan berkahNya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Sukartono, S.H. dan Almarhumah Ibu Susetiawati, S.H selaku orang tua
penulis yang senantiasa mendukung, mendoakan, menasehati, yang telah
bersabar membimbing penulis. Walaupun ibu engkau telah tiada, penulis akan
selalu berdo’a untukmu, melanjutkan perjuanganmu dan selalu menjaga
keluarga kecilmu ini.
3. Stephanie Azarina Zebadiah selaku adik tercinta yang penulis sayangi dan

penulis banggakan untuk selalu menjadi semangat penulis untuk tetap
berjuang.
4. Sahabat, teman-teman, dan orang-orang terdekat, yang selalu ada dalam
kebersamaan di setiap waktu penulis baik susah maupun senang.
5. Sahabat-sahabatku Fakultas Hukum UNS Angkatan 2006

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

9

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat,
hidayah dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
yang berjudul : “Kajian Proses Penyidikan Tindak Pidana Penganiayaan yang

Dilakukan Anak di Bawah Umur Mengacu pada Undang-Undang Nomor 23
Tahun

2002

tentang

Perlindungan

Anak

(Perkara

Nomor

Polisi:

BP/125/XII/2008/Reskrim) di Polres Sukoharjo” ini dengan lancar dan tepat
pada waktunya.
Penulisan Hukum atau Skripsi merupakan tugas wajib yang harus
diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi syarat memperoleh derajat
sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Dalam penulisan ini penulis menyadari sebagai manusia biasa tidak akan
lepas dari kekurangan dan kesalahan sehingga jauh dari harapan yang
sesungguhnya. Untuk itu kritik dan saran membangun dari semua pihak amat
diperlukan. Penulis juga menyadari dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini,
tidak lupa penulis ucapkan terima kasih kepada :
1.

Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret sekaligus Pembimbing Akademik penulis.

2.

Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara.

3.

Bapak Kristiyadi, S.H, M.Hum, selaku pembimbing I dalam penulisan hukum
ini yang telah banyak membantu memberikan pengarahan, bimbingan, saran
dan waktu bagi penulis sehingga terselesainya skripsi ini.

4.

Bapak Muhammad Rustamaji, SH MH. Selaku Pembimbing II dalam
penulisan hukum ini yang telah sabar dan tidak lelah memberikan bimbingan,
dukungan, nasihat, motivasi demi kemajuan penulis sehingga terselasainya
skripsi ini.

5.

Ibu Dr. I Gusti Ayu Ketut RH, SH, MM, selaku Pembimbing Akademik yang
selalu memicu penulis untuk selalu berprestasi.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

10

6.

Segenap dosen dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta atas segala dedikasinya selama Penulis menempuh studi di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7.

Ibu Brigadir Wijeng Rahayu, selaku Penyidik Pembantu Polres Sukoharjo
yang telah memberikan dukungan serta meluangkan waktu untuk membantu
penulis.

8.

Sukartono, SH dan Almarhumah Ibu Susetiawati, SH selaku orang tua
penulis yang telah memberikan doa dan restu serta bantuan moril dan yang
menjadi pemicu semangat penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9.

Stephanie Azarina Zebadiah selaku adik tercinta penulis yang juga menjadi
pemicu semangat dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.

10. Ulfatin Anik Andriyani, yang selalu ada bagi penulis disaat sedih maupun
senang, selalu memberikan semangat dan telah memberikan banyak bantuan
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Sahabat penulis, Eko Setyo, Andromeda, Prasetyo Adi Nugroho, Bangkit Dwi
Nugroho, Dimas P, Heru P, Hanafi, Arisendhy, Artha, Reny, Ririn, Arif
Saadhy, S.H., Yogha, Gurindo, Bambang, dan teman-teman lain yang tidak
bisa penulis sebut satu persatu yang selama ini banyak membantu penulis dan
memberikan banyak nasehat-nasehat kepada penulis.
12. Pak Wardi, Pak Wahyono, Pak Bimo dan Mas Didit.
13. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

11

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................

iv

ABSTRAK ..................................................................................................

v

ABSTRACT .................................................................................................

vi

HALAMAN MOTTO ..................................................................................

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

viii

KATA PENGANTAR .................................................................................

ix

DAFTAR ISI ...............................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................

xiii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................

1

B. Rumusan Masalah ...............................................................

3

C. Tujuan Penelitian .................................................................

3

D. Manfaat Penelitian ...............................................................

4

E. Metode Penelitian ................................................................

4

F. Sistematika Penulisan Hukum ..............................................

9

TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ....................................................................

10

1. Tinjauan Umum Penyelidikan dan Penyidikan ................

10

2. Teori Penganiayaan .........................................................

13

3. Teori Pemidanaan ............................................................

25

4. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Anak ...................

29

B. Kerangka Pemikiran ............................................................

40

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

12

BAB III

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .....................................................................

42

1.

Nomor Perkara dan Identitas Tersangka ..........................

42

2.

Dasar ...............................................................................

42

3.

Kasus Posisi ....................................................................

42

B. Pembahasan ..........................................................................

43

1.

Analisis Proses Penyidikan Tindak Pidana Penganiayaan
Yang dilakukan Anak di bawah Umur Mengacu Pada
Undang-undang

Nomor

23

Tahun

2002

Tentang

Perlindungan Anak ..........................................................
2.

43

Analisis Hambatan yang ditemui Penyidik dalam
melakukan penyidikan

tindak pidana penganiayaan

yang dilakukan oleh anak di bawah umur pada perkara
Nomor Polisi: BP/125/XII/2008/RESKRIM ....................
BAB IV

59

PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................

62

B. Saran .....................................................................................

63

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

64

LAMPIRAN

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

13

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Komponen-Komponen Analisis Data: Model Interaktif ..........

8

Gambar 1

Skema Kerangka Pemikiran ...................................................

40

Gambar 2

Skema Proses Penyidikan .......................................................

43

Gambar 4

Skema Pelakanaan Penyidikan ...............................................

44

commit to user
xiii

Dokumen yang terkait

Tinjauan Hukum Atas Tindak Pidana Perkosaan Terhadap Perempuan Di Bawah Umur Dihubungkan Dengan Pasal 285 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Juncto Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak

0 4 1

Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Dihubungkan Dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan Anak Juncto Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak

0 4 1

Implementasi Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak

1 17 86

IMPLIKASI YURIDIS PENGANGKATAN ANAK DI BAWAH UMUR SEBAGAI PEKERJA TERHADAP PENEGAKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK.

0 0 13

Penerapan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Pada Proses Pemeriksaan Di Tingkat Kepolisian

0 0 9

Penerapan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Pada Proses Pemeriksaan Di Tingkat Kepolisian

0 0 1

Penerapan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Pada Proses Pemeriksaan Di Tingkat Kepolisian

0 0 36

Penerapan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Pada Proses Pemeriksaan Di Tingkat Kepolisian

0 0 27

Tindak Pidana Phedofilia Berdasarkan Undang - undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak - Ubharajaya Repository

0 0 14

ADVOKASI BP3AKB TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK JO UNDANG- UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK

0 0 12