Perceraian dan Pemenuhan Hak-hak Anak di Desa Sei Semayang Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang

PERCERAIAN DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DI DESA SEI
SEMAYANG KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Disusun Oleh :
CHAIRANI
120902021

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

1
Universitas Sumatera Utara


UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama

: Chairani

Nim

: 120902021

ABSTRAK
PERCERAIAN DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DI DESA SEI
SEMAYANG KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG
Penelitian ini menjelaskan dan menganalisis tentang masalah perceraian dan
pemenuhan hak-hak anak dengan mengambil lokasi penelitian di Desa Sei Semayang
Kecamatan Sunggal Deli Serdang. Latar belakang penelitian ini diawali dari
banyaknya orang tua yang melakukan perceraian dengan berbagai alasan. Perceraian
yang terjadi antara kedua orang tua menyebabkan banyak anak yang menjadi korban

dari perceraian orang tua dimana orang tua setelah bercerai tidak sedikit yang
mengabaikan tanggung jawabnya dalam pemenuhan hak-hak anak. Persoalan yang
dihadapi oleh anak dalam situasi tersebut mendorong anak untuk mencari
kenyamanan dan keamanan di luar lingkungan keluarga. Permasalahan sosial yang
ditimbulkan dari masalah ini adalah mengakibatkan ketidakberfungsian sosial
keluarga bagi anak dan menyebabkan anak mengalami perubahan baik secara
psikologi maupun sosialnya. Anak sebagai korban perceraian orang tua memerlukan
perhatian khusus dari lingkungannya terutama keluarga sebagai lingkungan terdekat.
Penelitian ini menggunakan beberapa teori diantaranya teori tentang keluarga,
sistem keluarga, dan kebutuhan. Adapun metode penelitian yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan pendekatan analisis
deskriptif. Dalam pengumpulan data yang diperoleh melalui teknik pengumpulan
wawancara.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pertama, faktor penyebab terjadinya
perceraian yaitu kurangnya informasi, berbeda pendapat, tidak setia, menikah tanpa
adanya cinta, menikah di usia muda, ketidakseimbangan ataupun ketidaksetaraan
dalam status sosial, dan adanya tindak kekerasan dalam rumah tangga. Kedua, hakhak anak yaitu hak untuk melangsungkan hidup secara layak, hak untuk berkembang,
hak memperoleh kasih sayang, hak menerima nafkah, hak mendapatkan identitas,
hak untuk beribadah, hak untuk mendapat pengasuhan, dan hak untuk memperoleh
perlindungan dari kedua orang tuanya. Ketiga, dampak perceraian yaitu merasa

trauma, tidak merasa aman, merasa dimanfaatkan, merasa ditingggalkan dan tidak
dianggap, dan hilangnya sebahagian hak-hak anak.
Kata Kunci: perceraian, pemenuhan hak-hak anak

2
Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama

: Chairani

Nim

: 120902021

ABSTRACT
DIVORCE AND FULFILLMENT OF CHILDREN’S RIGHTS IN THE

VILLAGE SEI SEMAYANG SUB-DISTRICTS SUNGGAL DELI SERDANG
DISTRICT
This study describes and analyzes on the subject of divorce and fulfillment of
children’s rights by taking research location in the Village Sei Semayang SubDistricts Sunggal Deli Serdang District. This research background started from the
many parents who do divorce for various reasons. Divorce that occurred between the
parents led to many children who are victims of divorce of parents where parents
after a divorce are not a few who ignore the responsibillity in the fulfillment of
children’s rights. Problems faced by children in these situations encourage children
to seek comfort and security outside the family. Social problems arising out if this
problem is a result of a malfunction of the family for children and cause children
experiencing either psychological or social changes. Children as victims of parental
divorce requires special attention on the environment, especially the family as nearby
neighborhoods.
This study uses several theories including the theory of the family, the family
system, and need. As for the research method used in this study is a qualitative
research method with descriptive analysis approach. In the collection of the data
obtained trhough interviews collection techniques.
This study has shown that the first, the causes of divorce is lack of
communication, different opinions, unfaithful, married without love, married young,
imbalance or inequality in social status, and the presence of violence in the

household. Second, children’s rights, namely the right to build a decent life, the right
to development, the right to be loved, the right to identity, the right to worship, the
right to receive care, and the right to receive the protection of both parents. Third, the
effects of divorce truma, insecure, feel exploited, felt abandoned and is not
considered, and the loss of children’s rights.
Keyword: divorce, the fulfillment of childrent’s rights

3
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur atas kehadirat Allan SWT, yang telah memberikan
hikmah dan pengetahuan serta kekuatan, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Skripsi ini dengan judul: “Perceraian dan Pemenuhan Hak-hak Anak di Desa Sei
Semayang Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang”. Penulis menyadari bahwa
dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan. Hal ini dikarenakan
keterbatasan pengetahuan, kemampuan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu,
penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari pembaca.
Penulis juga menyadari sepenuhnya, bahwa penulisan skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Pada
kesempatan ini, dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih,
diantaranya kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos., M.SP selaku Ketua Jurusan Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Matias Siagian M.Si, Ph.D selaku Dosen Pembimbing.
Terimakasih atas waktu, bimbingan, arahan, saran dan kritik yang sangat
bermanfaat bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Seluruh staff edukatif dan administrasi Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
5. Kepada orang tua saya Bapak dan Ibu, saya sangat berterima kasih atas
doa, dukungan, semangat dan kasih sayang yang tidak terbatas.

4
Universitas Sumatera Utara

6. Kepada kakak saya Dini Wariastuti S.Pd, terima kasih atas do’a, dukungan,

dan terima kasih juga kakak mau mengajari aku tentang hal-hal yang baik
dan positif serta pengalaman yang sangat luar biasa.
7. Kepada adik saya Muhammad Chaidir, terima kasih atas jasanya yang
sudah mau mengantar dan menemani kakak kesana-kemari.
8. Kepada sahabat saya Eka Putri Anggraini dan Cut Putri Andalia yang
selalu menemani dan membantu saya selama penelitian. Terkhusus untuk
Eka Putri Anggraini karena telah menyediakan saya tempat untuk
menginap dan teman dalam mengerjakan skripsi ini.
9. Kepada sahabat saya Ratri Nuraini dan Siti Nurlela, terima kasih atas do’a,
semangat dan dukungannya secara positif dalam kehidupan saya.
10. Kepada Kak Gadis Vania Yasmin Ginting saya ucapkan terima kasih atas
informasi dan bantuan yang kakak beri saat saya sedang bingung.
11. Kepada teman-teman sependidikan Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
stambuk 2012, terima kasih atas do’a serta dukungannya secara positif dan
terima kasih atas pengalamannya yang luar biasa dan kedepannya semoga
kita semua sukses.
12. Kepada teman-teman sperdopingan (anak bimbingan Pak Matias) saya
ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas do’a dan dukungannya.
Semoga kedepannya kita semua bisa saling mendukung satu sama lain dan
semoga ilmu yang kita peroleh bisa bermanfaat dan semoga kedepannya

kita semua sukses.
13. Kepada kakak senior Siti Rahma S.Sos, terima kasih karena kakak sudah
mau berbagi cerita dan pengalamannya yang luar biasa.

5
Universitas Sumatera Utara

14. Kepada teman-teman SD saya, Ulfa Emila Nasution, Ina Zairina Lubis,
Fiky Wulandari Zahra, Ahyar Harahap, dan lain-lain, terkhusus kepada
Choirul Sholeh Ritonga atas do’a, dukungan, dan waktu kalian yang selalu
menemani dan membuat aku lebih tenang dalam menghadapi dan
mengerjakan skripsi ini, semoga kedepannya kita semua sukses.
15. Kepada Kepala Desa Bapak Asli Sembiring, Kak Suci, dan para Staf di
Kantor Balai Desa, terima kasih karena telah mengizinkan saya melakukan
penelitian di Desa Sei Semayang.
16. Kepada EJ, YH, IH, WH, SNM, SP, M, AZS, MA, SNH, HM, dan R,
terima kasih yang sebesar-besarnya karena telah memberikan informasi
dalam penelitian yang saya lakukan, semoga kedepannya kehidupan kita
semua jauh lebih baik dan sukses.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dengan harapan semoga skripsi

ini bermanfaat bagi pembaca serta dapat memberikan sumbangan ilmiah bagi
Departemen Ilmu Kesajahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara.

Medan,

Juni 2016
Penulis

Chairani
120902021

6
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK ........................................................................................................

i


ABSTRACT .....................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR ....................................................................................

iii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

vi

DAFTAR BAGAN ..........................................................................................

x

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................

xi


BAB I

PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang Masalah ............................................................

1

1.2

Perumusan Masalah ...................................................................

10

1.3

Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................

10

1.3.1 Tujuan Penelitian ...........................................................

10

1.3.2 Manfaat Penelitian .........................................................

10

Sistematika Penulisan ................................................................

11

1.4
BAB II
2.1

2.2

TINJAUAN PUSTAKA
Perkawinan ................................................................................

12

2.1.1 Pengertian Perkawinan ..................................................

12

2.1.2 Syarat-syarat Perkawinan ...............................................

13

2.1.3 Tujuan Perkawinan ........................................................

14

2.1.4 Jenis-jenis Perkawinan ..................................................

16

2.1.5 Asas-asas Perkawinan ...................................................

18

2.1.6 Hak dan Kewajiban Suami Isteri ..................................

20

Anak ..........................................................................................

21

2.2.1 Pengertian Anak ............................................................

21

7
Universitas Sumatera Utara

2.3

2.4
BAB III

2.2.2 Kebutuhan Anak ...........................................................

23

2.2.3 Hak-hak Anak ...............................................................

25

Perceraian ..................................................................................

28

2.3.1 Pengertian Perceraian ....................................................

28

2.3.2 Faktor Penyebab Perceraian ..........................................

30

2.3.3 Dampak Perceraian .......................................................

33

2.3.3.1 Dampak terhadap Mantan Pasangan ...............

33

2.3.3.2 Dampak terhadap Anak ...................................

34

Kerangka Pemikiran .................................................................

36

METODE PENELITIAN

3.1

Tipe Penelitian ..........................................................................

39

3.2

Lokasi Penelitian ......................................................................

39

3.3

Informan ...................................................................................

39

3.3.1 Informan Utama ...........................................................

40

3.3.2 Informan Kunci ............................................................

40

3.3.3 Informan Tambahan .....................................................

40

3.4

Teknik Pengumpulan Data .......................................................

41

3.5

Teknik Analisis Data ................................................................

41

BAB IV

DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

4.1

Sejarah Terbentuknya Desa Sei Semayang ..............................

43

4.2

Letak dan Batas Wilayah Desa ................................................

43

4.3

Orbitrasi ....................................................................................

44

4.4

Keadaan Demografi ..................................................................

44

4.4.1 Luas dan Wilayah Pengguna Lahan ................................

44

4.4.2 Pembagian Wilayah .......................................................

46

8
Universitas Sumatera Utara

4.4.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan
Kelompok Usia .............................................................

47

4.4.4 Komposisi Penduduk Berdasarkan
Jenis Kelamin ................................................................

48

4.4.5 Komposisi Penduduk Berdasarkan
Agama yang di anut ......................................................

49

4.4.6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Etnis
atau Suku ...... ................................................................

49

4.4.7 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata
Pencaharian ....................................................................

50

4.4.8 Komposisi Penduduk Berdasarkan

4.5

Tingkat Pendidikan ........................................................

52

Sarana dan Prasarana Desa Sei Semayang ................................

52

4.5.1 Fasilitas Sarana dan Tempat Ibadah ..............................

52

4.5.2 Fasilitas Kelayakan jalan ...............................................

53

4.5.3 Fasilitas Sarana Pendidikan ...........................................

54

4.5.4 Fasilitas Sarana Transportasi Desa Sei Semayang .........

54

4.5.5 Fasilitas Penggunaan Sarana Komunikasi, Listrik

4.6

4.7

Dan Air Minum .............................................................

55

4.5.6 Sarana Kesehatan ..........................................................

55

Potensi Desa Sei Semayang ......................................................

56

4.6.1 Potensi Jasa dan Usaha Perdagangan ...........................

56

4.6.2 Potensi Hasil Peternakan dan Perikanan .......................

57

Sistem Pemerintahan Desa Sei Semayang ................................

58

4.7.1 Aparat Ketertiban dan Ketentraman Desa ....................

60

9
Universitas Sumatera Utara

BAB V

ANALISIS DATA

5.1

Pengantar ..................................................................................

61

5.2

Hasil Temuan ............................................................................

61

5.2.1 Informan Utama I .........................................................

61

5.2.2 Informan Utama II .......................................................

69

5.2.3 Informan Utama III .....................................................

76

5.2.4 Informan Utama IV .....................................................

81

5.2.5 Informan Utama V .......................................................

87

5.2.6 Informan Utama VI .....................................................

92

5.2.7 Informan Kunci I .........................................................

98

5.2.8

5.3

Informan Kunci II ........................................................

101

5.2.9 Informan Kunci III .......................................................

105

5.2.10 Informan Kunci IV .......................................................

108

5.2.11 Informan Kunci V ........................................................

112

5.2.12 Informan Kunci VI ......................................................

116

Analisis Data .............................................................................

119

5.3.1 Faktor-faktor Penyebab Perceraian ...............................

121

5.3.2 Hak-hak Anak ...............................................................

126

5.3.3 Dampak Perceraian terhadap Anak .............................
BAB VI

130

PENUTUP

6.1

Kesimpulan................................................................................

134

6.2

Saran .........................................................................................

137

DAFTAR PUSTAKA

10
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1

Skema Kerangka Pemikiran .........................................................

38

Bagan 4.2

Stuktur Kepemerintahan ...............................................................

59

11
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

1. Draf Wawancara Penelitian
2. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
3. Surat Keputusan Komisi Pembimbing Penulisan Proposal/Penelitian Skripsi

12
Universitas Sumatera Utara