Pengaruh Sistem Pemilu Proporsional Terbuka Terhadap Sosialisasi Ideologi Partai Dalam Kampanye (StudiPada : DPC Partai PDI PerjuanganKabupatenLangkat)
PENGARUH SISTEM PEMILU PROPORSIONAL TERBUKA TERHADAP SOSIALISASI IDEOLOGI PARTAI DALAM KAMPANYE
(StudiPada : DPC Partai PDI PerjuanganKabupatenLangkat) SKRIPSI
Oleh : AprilliaPaskahwati Br Sitepu
110906015 Dosen Pembimbing : Drs. Tony Situmorang, M.Si.
DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh : Nama : Aprillia Parkah Wati Br Sitepu NIM : 110906015 Departemen : Ilmu Politik Judul : Pengaruh Sistem Pemilu Proporsional Terbuka Terhadap
Sosialisasi Ideologi Partai Dalam Kampanye (Studi Pada : DPC Partai PDIP Kabupaten Langkat)
Menyetujui : Ketua Departemen Ilmu Politik Dosen Pembimbing (Dra. T. Irmayani, M.Si) (Drs. Tony P Situmorang, M.Si) NIP.196806301994032001 NIP. 196210131987031004
Mengetahui : Dekan FISIP USU
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) NIP.196805251992031002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK APRILLIA PASKAH WATI BR SITEPU (110906015)
PENGARUH SISTEM PEMILU PROPORSIONAL TERBUKA TERHADAP SOSIALISASI IDEOLOGI PARTAI DALAM KAMPANYE (Studi Pada : DPC Partai Pdi Perjuangan Kabupaten Langkat ) Rincian isi skripsi, 116 halaman, 17 buku, 10 tabel, 2 undang-undang, 2 situs internet, serta 26 kutipan wawancara.
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh sistem pemilu proporsional terbuka terhadap sosialisasi ideologi partai dalam kampanye pada pemilu legislatif tahun 2014 di Kabupaten Langkat dan untuk mengetahui strategi kampanye yang dilakukan partai politik PDIP untuk memperoleh suara rakyat sebanyak-banyaknya pada saat pemilu. Sistem pemilu proporsional terbuka ditandai dengan penetapan calon legislatif terpilih berdasarkan suara terbanyak. Dalam hal ini penelitian dikhususkan pada metode dan strategi partai PDI Perjuangan maupun para calon legislatifnya untuk memperoleh suara sebanyak banyaknya di dalam pemilu, sehingga dapat dilihat bagaimana loyalitas partai dan calon legislatif terhadap ideologi partai dalam kampanye.
Teori yang digunakan dalam penelitian ini ialah teori pemilu yang disampaikan oleh Indria Samego dan fungsi partai politik oleh Miriam Budiardjo. Indria Samego mengungkapkan pemilu sebagai “Political Market” tempat masyarakat melakukan perjanjian masyarakat antara partai politik dengan rakyat.
Salah satu fungsi partai politik yaitu melakukan sosialisasi politik termasuk di dalamnya adalah berkampanye.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian yang bersifat deskriptif dengan menggunakan metode analisis kualitatif. Pada penelitian ini juga, penulis menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara mengumpulkan data primer dan data sekunder. Pengumpulan data primer dilakukan melalui wawancara yang ditujukan kepada enam calon legislatif terpilih dari partai PDI Perjuangan. Sedangkan data sekunder diperoleh melalui studi kepustakaan melalui buku, dokumen, dan internet yang berkaitan dengan masalah penelitian.
Analisis terhadap hasil penelitian ini, maka penulis menyimpulkan bahwa pengaruh sistem pemilu proporsioanl terbuka terhadap sosialisai ideologi partai dalam kampanye adalah untuk memperoleh suara sebanyak-banyaknya di dalam pemilu dengan sistem pemilu proporsional terbuka tugas menyampaikan ideologi dalam kampanye merupakan kewajiban partai, sedangkan calon legislatif diberi kebebasan bersosialisasi selama masa kampanye. Untuk memenangkan pemilu para caleg terpilih menggunakan strategi dengan mendekatkan diri kepada masyarakat. Mereka mengemas ideologi partai menjadi sebuah program kesejahteraan untuk menarik simpati rakyat. (Kata Kunci: Sitem Pemilu Proporsional Terbuka, Ideologi, Kampanye dan Partai Politik)
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE APRILLIA PASKAH WATI BR SITEPU (110906015)
PENGARUH SISTEM PEMILU PROPORSIONAL TERBUKA TERHADAP SOSIALISASI IDEOLOGI PARTAI DALAM KAMPANYE (Studi Pada : DPC Partai PDI Perjuangan Kabupaten Langkat ) Content, 116 pages, 17 books, 10 tabels, 2 document, 2 website, and 26 interview excerpts.
Abstract This research aims to know how open-list proportional representatio system influence to party ideology socialization in campaign on years legislative general election 2014 at Langkat's Regency and to know campaign strategy that done by PDIP'S political party to get people voice as much as possible upon general election. General election system proportional openended marked by legislative candidate establishment is chosen bases majority voice. In this case specialized research on methodics and PDI'S party strategy struggle and also candidates to get voice as much as possible in general election, so gets to be seen how loyalty party and candidate to party ideology in campaign.
Theory that is utilized in this research is General Election theory which passed on by Indria Samego and Political Party Function by Miriam Budiardjo. Indria Samego reveals general election as “ Political Market ” society place do society agreement among political party with people. One of political party function which is do politics socialization comprises in it be campaign.
This research is a descriptive reasearch with qualitative analysis method. In this research also, writer utilizes data collecting tech by gather primary data and secondary data. Primary data collected through interview
that is attributed to six
legislative candidates to be chosen of PDI'S parties struggles. Meanwhile secondary data is gotten through studi bibliography via binds books, document, and Internet that gets bearing with observational problem.
Based on analysis to this research, therefore writer concludes that the influence of general election system proporsioanl openeded to party ideology socialization in campaign is subject to be get voice as much as possible in general election with open-list proportional representation system that the liabilities pass on ideology in campaign that is liabilities of party, meanwhile candidate is given freedom to socialization up to campaign term. To win general election, candidate was chosen to utilize strategy by exposes oneself to society. They pack party ideology become one program welling-being to pull people sympathy. (Key word: Open-list Proporsional Representation, Ideology, Campaign and Political Party)
Karya ini dipersembahkan untuk
Ayahanda dan Ibunda Tercinta
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmat dan karuniaNya kepada penulis, sehingga mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Sistem Pemilu Proporsional Terbuka Terhadap Sosialisasi Ideologi Partai Dalam Kampanye. (Studi Pada : DPC Partai PDIP Kabupaten Langkat)” Skripsi ini merupakan salah satu syarat agar dapat menyelesaikan pendidikan Strata- 1 pada Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh penerapan sistem pemilu proporsional terbuka terhadap sosialisasi ideologi partai dalam kampanye. Untuk melihat bagaimana sosialisasi yang dilakukan partai maupun kandidat calon legislatif untuk memperoleh suara sebanyka-banyaknya di dalam pemilu. Pengaruh dari penerapan sistem pemilu proporsional terbuka menjadikan para kandidat semakin gencar mendekatkan diri dengan masyarakat untuk memperoleh simpati rakyat. Partai politik (PDI Perjuangan Kabupaten Langkat) melakukan tugas penyampaian ideologi selama kampanye, sedangkan kandidat partai diberi kebebasan bersosialisasi kepada masyarakat selama masa kampanye.
Terimakasih yang tidak terhingga penulis ucapkan kepada seluruh keluarga tercinta, terutama kepada Bapak Rusli Sitepu dan Ibunda tercinta Marlia Damenta, Kak Mondang, Kak Ew, Kak Rebeka, Kak Agus, Abang Repen, Adek Apin, Adek Boy, Adek Juni. Bang Inang, Bang Ewin, Bang Adi, Bang Hendra Ruk Ta serta kepada yang tersayang Aekin, Lila, Cia atas setiap kasih sayang, doa dan dukungan kepada penulis. Semoga Tuhan Yesus Kristus menyertai kita semua. Dalam kesempatan ini, penulis juga mengucapkan terimakasih kepada: .
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik USU Medan.
2. Ibu Dra.T. Irmayani, M.Si, Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik USU.
3. Bapak Drs. Tony P Situmorang,M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bantuan dan bimbingan berupa kritik dan saran yang sangat berguna bagi penulis.
4. Dosen serta Staf pengajar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
5. Pak Burhan, Kak Ema, dan Kak Siti yang selalu memudahkan penulis dalam setiap urusan administrasi.
6. DPC PDI Perjuangan, Sekretariat DPRD dan Kantor BAPPEDA Kabupaten Langkat beserta seluruh narasumber yang bersedia memberikan informasi dan membantu urusan birokrasi penelitian bagi penulis..
7. Untuk sahabat-sahabat terkasih ku Guss.., Decong, Mbak Wul, Mbak Ze, Komar.. you’re the best. Helda, Nota, Acon, Anug, Efatha, Delpi, Reni, Titin, Pasrah, Nop Nop, Manda, Farah, Fira, Mesbah, Nupus, Indi, Kevin Besar , Sanri, Novzel, Hugo, Ajo, Jepli, Murdan, Sepul, Padang, Hans, Tian, Deni, Nesyandri, Josua. Kalian sungguh luar biasa. Dan semua sahabat- sahabat ilmu politik 0’11 yang tidak sempat dituliskan di sini.
Hidup POCI.. ! Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih atas semua bantuan dan dukungan dari semua pihak yang terlibat dalam penyusunan skripsi ini dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat untuk menambah pengetahuan dan wawasan kita semua.
Medan, Juli 2015 Aprillia Sitepu
110906015
DAFTAR ISI Halaman Judul.................................................................................................... i
Halaman Persetujuan ........................................................................................ ii
Halaman Pengesahan ......................................................................................... iii Abstrak................................................................................................................. iv Abstract ................................................................................................................ v Lembar Persembahan ....................................................................................... viKata Pengantar ................................................................................................... vii
Daftar Isi .............................................................................................................. vii
Daftar Tabel ........................................................................................................ x Daftar Lampiran ................................................................................................ xi39 G.1. Jenis Penelitian .................................................................................
79 C. Metode dan Strategi Kampanye Calon Legislatif PDI Perjuangan ........................................................................................
72 B. Penanaman Ideologi PDI Perjuangan dan Tugas Penyampaian Ideologi Partai Dalam Kampanye ...................................
BAB II : PROFIL KABUPATEN LANGKAT DAN DPC PDIP KABUPATEN LANGKAT .............................................................. A. Sejarah Ringkas Pemerintahan Kabupaten Langkat .............................. 44 B. Gambaran Umum Kabupaten Langkat ................................................... 48 C. Gambaran Umum Partai PDI Perjuangan .............................................. 56 D. Perspektif Ideologi dan Susunan Kepengurusan Partai ......................... 64 BAB III : PENGARUH SISTEM PEMILU PROPORSIONAL TERBUKA TERHADAP SOSIALISASI IDEOLOGI PARTAI DALAM KAMPANYE ................................................. A. Rekruitment Calon Legislatif Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan ...............................................................................
42 H. Sistematika Penulisan ...............................................................................
41 G.4. Teknik Analisis Data .......................................................................
41 G.3. Teknik Pengumpulan Data ..............................................................
40 G.2. Lokasi Penelitian ..............................................................................
32 G. MetodePenelitian ........................................................................................
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..........................................................................................
23 F.3. Kampanye .........................................................................................
15 F.2. Partai Politik......................................................................................
15 F.1. Pemilihan Umum ..............................................................................
15 F. KerangkaTeori ...........................................................................................
14 E. Manfaat Penelitian .....................................................................................
14 D. Tujuan Penelitian ......................................................................................
13 C. Batasan Masalah ........................................................................................
1 B. Rumusan Masalah .....................................................................................
86 D. Hubungan Pengaruh Sistem Pemilu Proporsional Terbuka
Terhadap Sosialisasi Ideologi Dalam Kampanye .................................. 102
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan............................................................................................... 109 B. Saran ......................................................................................................... 112 Daftar Pustaka
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Hasil Perolehan Kursi DPR RI Oleh Partai Politik ..............10 Tabel 1.2 Perolehan Kursi PDIP Di DPRD Kabupaten Langkat ........
10 Tabel 2.1 Luas Daerah Menurut Kecamatan .........................................
50 Tabel 2.2 Perolehan Suara dan Kursi DPRD Partai Politik ..................
53 Tabel 2.3 Daerah Pemilihan Anggot DPRD Kabupaten Langkat ........
54 Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .....................
55 Tabel 2.5 Jumlah Pencari Kerja Berdasarkan Pendidikan ....................
56 Tabel 2.6 Jumlah Sekolah,Guru,dan Murid di Kabupaten Langkat .....
56 Tabel 2.7 Pencapaian Suara dan Kursi DPR RI PDIP ..........................
63 Tabel 2.8 DCT Langkat 1 .......................................................................
71 Tabel 2.9 DCT Langkat 2 .......................................................................
71 Tabel 2.10 DCT Langkat 3 .......................................................................
72 Tabel 2.11 DCT Langkat 4 .......................................................................
72 Tabel 2.12 DCT Langkat 5 .......................................................................
73